公有制为主体多种所有制经济共同发展-2026-2027学年高中政治统编版必修二

教材逻辑经济与社会第一课我国的生产资料所有制第二课我国的社会主义市场经济体制第三课我国的经济发展第四课我国的个人收入分配与社会保障制度基础做大蛋糕分好蛋糕经济与社会

1.1

公有制为主体多种所有制经济共同发展第一课

我国的生产资料所有制一、公有制的主体地位及其体现二、多种所有制经济共同发展吾日三省吾身！早上吃什么？中午吃什么？晚上吃什么？物质资料的生产那么，食物是怎么创造出来的了？物质资料生产是人类存在和发展的基础1、物质资料的生产（一）公有制主体地位及其体现物质资料生产离不开劳动和生产资料。（构成）①劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。②生产资料是创造物质财富和价值的条件。生产关系生产资料所有制关系（公有制、私有制等）产品的分配关系（平均分配、按资分配、按生产要素分配、按劳分配、按需分配）等人们在生产中的地位和相互关系（雇佣剥削、平等互助等）生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础。2.生产资料所有制原始社会奴隶社会封建社会资本主义社会社会主义社会不同社会的生产资料所有制形式不同生产资料归氏族全体成员所有生产资料归奴隶主阶级所有绝大部分生产资料归地主阶级所有生产资料归资产阶级所有公有制为主体多种所有制并存占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。同一社会可以有不同形式的生产资料所有制社会主义社会共产主义（一）公有制主体地位及其体现2、生产资料所有制（共性）：（1）地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定作用，是生产关系的核心。是经济制度的基础。（2）作用：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。（经济基础决定上层建筑）公有制为主体，多种所有制经济共同发展（1）内容是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性，（2）地位中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。（P3相关链接）（3）如何坚持3.我国的生产资料所有制（个性）雅鲁藏布江下游超级水电工程雅鲁藏布江1.2万亿世纪工程“工程参与方架构图”【核心层：国家队】中国雅江集团（总指挥）中国电建/中国能建（主力军团）西藏天路（保障部队）【协同层：生力军】华为、三一重工（技术支持）西藏建筑劳务公司（施工服务）“高原之家”旅馆（生活保障）参与工程建设的企业是什么类型的企业，分别属于哪种所有制经济？1.参与工程建设的企业是什么类型的企业，分别属于哪种所有制经济？中国雅江集团国务院国资委直属央企，负责整体规划、资金筹措，建设组织及后期运营中国电建/中国能建央企，承担工程规划、设计、机电安装等主要工程西藏天路地方国企，负责提供水泥等建材华为

/三一重工民营企业，提供技术支持西藏建筑劳务公司民营企业，负责劳动用工等高原之家旅馆个体经济，提供生活保障公有制经济包括哪些成分？公有制经济（国有企业）非公有制经济（民营企业，个体工商户）公有制经济

混合所有制经济中的国有成分和集体成分（公+非公）公有制经济国有经济集体经济(1)公有制经济的组成4、公有制经济（社会主义经济）：4、公有制经济（社会主义经济）：

（1）公有制经济组成：国有经济、集体经济及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。（2）公有制经济地位：社会主义经济制度的基础P3-4-4在我国国民经济中占主体地位(补）注意：生产资料所有制是经济制度的基础。

生产资料公有制是社会主义经济制度的基础“天价账单”与“战略价值”数据卡投资规模：约1.2万亿元建设周期：长达20年战略价值：年发电量：3000亿千瓦时

（标注：≈1个广东省的年用电量）战略定位：“西电东送”能源主动脉社会效益：为西藏贡献200亿元/年财政收入绿色价值：实现碳中和、碳达峰目标“谁来建更合适？”国有经济主导vs由私人/外资资本主导？（可从投资意愿、投资风险和战略目标、社会效益等角度进行思考）雅鲁藏布江下游超级水电工程是涉及国计民生的重要领域大型工程建设建设成本巨大，需要坚实的物质基础建设周期长，且短期无法获得商业回报，私营企业追求短期盈利（3）公有制经济作用：

①作出贡献：为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。

②促进发展：我国经济社会发展取得辉煌成就，离不开公有制经济。（4）对公有制经济的政策---补充必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济◆2025年，在《财富》世界500强企业排行榜中，中国企业共142家上榜，位居世界第一。其中各类国有企业共上榜97家，占比68％。公有制成为中国特色社会主义的王牌军团。以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征--P3-4为什么要坚持公有制的主体地位排名公司名称排名公司名称3国家电网有限公司32中国农业银行股份有限公司5中国石油天然气集团有限公司33中国平安保险股份有限公司6中国石油化工集团有限公司38中国中化控股有限责任公司13中国建筑集团有限公司39中国铁路工程集团有限公司27鸿海精密工业股份有限公司42中国海洋石油集团有限公司28中国工商银行股份有限公司43中国铁道建筑集团有限公司29中国建设银行股份有限公司44中国宝武钢铁集团有限公司生产资料私有制

社会化大生产

资本主义国家

社会主义国家容易爆发周期性的经济危机生产资料公有制

社会化大生产

有力的宏观调控经济高质量发展不适应适应为什么要坚持公有制为主体？以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求公有制经济对实现共同富裕作出了哪些贡献？据此思考为什么要坚持公有制为主体？按劳分配为主体生产资料所有制分配方式公有制为主体决

定侧重促进公平防止贫富两极分化逐步实现共同富裕侧重提高效率保障各种生产要素参与收入分配让创造社会财富的源泉充分涌流坚持提高效率和促进公平相统一多种所有制经济共同发展多种分配方式并存以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。5、公有制为主体：

（1）公有制为主体地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征--P3-4

（2）公有制为主体的作用---P4①发展生产：以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求,是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控（集中力量办大事）的制度基础,有利于推动经济高质量发展。

②实现共富：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。体现了人们在生产资料占有关系,能防止两极分化,有利于人民共享发展成果,实现共同富裕。

资产占比1)公有资产在社会总资产中占优势公有资产占优势公有资产在社会总资产中占优势。但这只是就全国而言，有些地方，有的产业可以有所差别。国产手机四巨头都是民营企业浙江省非公有制已超过80%有的地方有差别有的产业有差别（3）公有制的主体地位及其表现2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用国民经济是对中国经济的总称，其包括国有经济。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。≠所有行业、所有领域≠垄断涉及国家安全行业重大基础设施和重要矿产资源行业支柱性产业和高新技术产业中的骨干企业提供重要公共产品和服务的行业（3）公有制的主体地位及其表现①地位：国有企业是国有经济最主要的实现形式②作用：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。6、国有企业的地位和作用概念辨析国有经济国民经济指一个国家或地区范围内所有经济部门、经济活动的总和。由公有制经济和非公有制经济共同构成的。指生产资料归国家所有的一种经济类型，是国民经济中一种经济所有制形式，是社会主义公有制经济的重要成分。地位：是国民经济的支柱，掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。国有企业指企业的资本全部或主要由国家投入，其所有权或控制权归属于国家（或政府）的企业。地位：国有企业是国有经济最主要的实现形式秋天的第一杯奶茶你喝了吗？思考：这些奶茶店属于公有制还是非公有制经济成分？非公有制经济1.非公有制经济的主要内容（组成）

在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。ABC个体经济由劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用私营经济以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济外资经济外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。D港澳台地区在内地的投资参照外商投资。港澳台投资经济（二）多种所有制经济共同发展属于哪种非公有制经济形式？胖东来超市是河南省的连锁超市品牌，于1995年3月由创始人于东来创立。河南胖东来超市，是一家涵盖百货、电器、

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私营经济属于哪种非公有制经济形式？山姆会员商店是沃尔玛旗下的国际高端会员制商店，自1983年第一家商店在美国开业后，山姆已有四十余年的历史。如今，山姆在全球范围内有800多家门店，已成为全球最大的会员制商店之一。山姆的产品定位是提供大包装和家庭装商品为主，精选性价比高的商品，迎合中产家庭的购物习惯。它的一条核心原则是相同价格里做品质最优，相同品质里做单价最低。外商投资经济哪种非公有制经济形式？个体工商户，由张阿姨夫妻经营，营业时间早6点至晚11点，提供“代收快递、免费借雨伞、加热早餐”等便民服务；学生反馈：“早上赶上学，在张阿姨家买个包子就能走，还能让她帮忙收网购的书，特别方便”。个体经济

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≠

社会主义市场经济强调所有制性质社会主义经济=公有制经济强调经济运行机制社会主义市场经济=公有制经济+非公有制经济）2、非公有制经济的地位稳定经济增长和改善民生的重要力量；创业就业的主要领域；技术创新的重要主体；国家税收的重要来源；为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。3.非公有制经济的作用3、公有制与非公有制经济的关系

P7-2（1）关系：公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展。（2）作用：多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。

公有制经济非公有制经济性质地位关系社会主义经济（特指公有制经济）非社会主义经济社会主义经济制度的基础在所有制结构中处于主体地位是我国社会主义市场经济的重要组成部分①在国民经济、所有制结构中，地位不平等。②在市场竞争中地位是平等的。③二者相辅相成、相得益彰、共同发展。归纳：公有制经济VS非公有制经济多种所有制经济共同发展1.非公有制经济的形式3.多种所有制共同发展(原因、关系）2.非公有制经济地位、作用公有制为主体多种所有制经济共同发展公有制为主体及体现2.主体地位的体现3.公有制为主体的原因我国的生产资料所有制生产资料所有制国有经济起主导公有资产占优势1.公有制经济的主要形式课堂小结1.（2025·安徽·高考真题）近年来，中国智能高铁的崛起，成为推动铁路高质量发展的重要引擎。从京张高铁到京雄城际铁路再到福厦高铁，中国国家铁路集团有限公司构建了涵盖建造、装备、运营的智能高铁体系架构，并将智能高铁成果推广应用到印尼雅万高铁等铁路，为世界智能铁路建设提供了中国方案。上述成就说明（

）①我国通过制度型开放确立智能高铁发展的领先地位②国有经济在战略性新兴产业发展中发挥着引领作用③中国智能高铁的崛起依赖于成果的国际推广与应用④通过提高自主创新能力可以增强我国国际竞争优势A．①③ B．①④ C．②③ D．②④D2.（2025·广东·高考真题）某市建立联农带农机制：合作社在乡村建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂；村