2026年学校食品安全宣传教育活动方案

2026年学校食品安全宣传教育活动方案一、活动背景2025年全国校园食品安全抽检数据显示，全年共抽检学校及周边食品经营单位样品127.3万批次，总体合格率为98.2%，较2024年提升0.3个百分点，但仍存在中小学校园周边五毛食品不合格率3.7%、高校食堂冷食类制品微生物超标率2.1%、农村义务教育学校食堂餐具消毒不合格率4.2%等突出问题。同时2025年全国共发生校园食源性疾病事件117起，波及学生6239人，其中因学生个人误食过期食品、不洁外卖导致的事件占比达48.7%，因食堂从业人员操作不规范导致的事件占比32.5%，暴露出校园食品安全主体责任落实不到位、师生食品安全认知不足、风险防控意识薄弱等短板。为落实《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《校园食品安全守护行动方案（2023-2027年）》要求，进一步筑牢校园食品安全防线，切实保障师生身体健康和生命安全，特制定本2026年学校食品安全宣传教育活动方案。二、活动目标1.认知覆盖率目标：实现在校学生食品安全知识知晓率小学≥90%、中学≥95%、高校≥98%，学校食堂从业人员、校园食品经营单位经营者培训合格率100%，学校食品安全管理人员考核通过率100%。2.行为转化率目标：学生在校外选购食品时主动查看保质期、SC标志等信息的比例提升至85%以上，拒绝无资质流动摊贩食品的比例提升至90%以上；食堂从业人员操作规范执行率100%，“明厨亮灶”覆盖率保持100%，大宗食品溯源率100%。3.风险防控目标：全年校园食源性疾病事件发生率较2025年下降30%以上，校园食品抽检不合格率降至1%以下，无重大及以上校园食品安全责任事故发生。4.机制建设目标：建立“学校-家庭-社会”三位一体的食品安全宣传教育联动机制，每所学校至少配备1名专职食品安全宣传员，每学期至少开展4次主题宣传教育活动，形成常态化宣传教育体系。三、活动时间2026年全年，分为四个阶段推进：1.部署启动阶段：2026年1月1日-1月31日2.集中宣传阶段：2026年3月1日-4月30日、9月1日-10月31日（春秋季开学季、全国食品安全宣传周）3.常态推进阶段：2026年2月、5-8月、11-12月4.总结评估阶段：2026年12月1日-12月31日四、参与对象各级教育行政部门、市场监管部门、卫生健康部门，各级各类学校（含幼儿园、中小学、中等职业学校、高等院校），学校食堂从业人员、校园内食品经营单位从业者、全体师生及学生家长。五、重点宣传内容（一）政策法规类1.《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》中涉及校园食品安全的相关条款，重点解读食品生产经营要求、法律责任、消费者权益保护等内容。2.《学校食品安全与营养健康管理规定》《中小学健康促进行动专项计划》《校园食品安全守护行动方案（2023-2027年）》中关于学校主体责任落实、食堂管理、食材采购、应急处置等具体要求。3.2025年以来国家及地方出台的校园食品安全相关新规，包括校外供餐单位管理办法、校园周边食品经营单位准入标准、学生餐营养指南等内容。（二）知识科普类1.不同学段针对性内容幼儿园、小学低年级：重点宣传“五毛食品”的危害、过期食品的识别方法、饭前便后洗手等个人卫生习惯、三无食品的辨别要点、误食有毒食物的应急处理方法。小学高年级、中学：重点宣传食品营养标签解读、常见食源性疾病的预防、冷链食品消费注意事项、网络订餐安全要点、野生菌/毒蘑菇等有毒动植物识别知识、反食品浪费相关内容。高校、中等职业学校：重点宣传合理膳食搭配、常见食品添加剂的认知、运动前后的饮食注意事项、保健食品与普通食品的区别、预防诺如病毒等肠道传染病的饮食要求、食品谣言的辨别方法。2.从业人员专属内容食堂操作规范（食材储存、加工流程、生熟分开、餐具消毒、留样管理等）、从业人员个人卫生要求、食品安全事故应急处置流程、反食品浪费操作指南、《餐饮服务食品安全操作规范》最新要求。（三）风险警示类1.2025年全国及本地区发生的典型校园食品安全事件案例解析，重点分析事件发生原因、责任追究情况、预防措施。2.本地区近3年校园食品抽检不合格品类清单，包括高风险食品名录（如冷荤凉菜、自制饮品、生食水产品、发芽土豆、四季豆等）的风险提示。3.季节性食品安全风险提示：春季诺如病毒防控、夏季高温食品变质预防、秋季野生蘑菇中毒防控、冬季冷链食品及进口水果风险防控。（四）责任落实类1.学校食品安全校长（园长）负责制的具体要求，包括校领导陪餐制度、食堂定期检查制度、食品安全应急预案制定要求。2.校园食品经营单位主体责任清单，包括食材采购索证索票、从业人员健康证管理、经营场所卫生要求等内容。3.师生及家长的监督权利与反馈渠道，包括学校食品安全投诉举报电话、“互联网+明厨亮灶”公众查询路径等。六、具体活动安排（一）部署启动阶段（1月）1.各级教育行政部门会同市场监管、卫生健康部门成立本级活动领导小组，结合本地区2025年校园食品安全存在的问题，制定本地具体实施方案，明确责任分工、时间节点、考核标准。1月20日前各省级教育行政部门将实施方案报送教育部体育卫生与艺术教育司备案。2.各学校完成本校食品安全宣传教育年度计划制定，明确负责部门、专职宣传员、活动经费保障，完成校内宣传阵地（宣传栏、广播台、校园网、微信公众号）的内容更新准备。3.开展前期底数摸排：各学校统计本校食堂从业人员、校园食品经营单位从业者数量，梳理2025年本校食品安全检查中发现的问题，建立问题台账，作为本年度宣传教育的针对性内容。4.1月底前，各地区召开2026年校园食品安全宣传教育工作部署会，组织辖区内所有学校分管副校长、食品安全管理员参加培训，明确本年度工作要求，发放《校园食品安全宣传教育手册》《食堂从业人员操作指南》等宣传材料。（二）集中宣传阶段（3-4月、9-10月）1.校园主题宣传活动（1）“五个一”基础活动（所有学校全覆盖开展）一次主题班会/团日活动：每个班级至少开展1次食品安全主题班会，小学低年级采用动画短片、情景模拟、儿歌诵读等形式，小学高年级及中学采用知识竞赛、案例分析、分组讨论等形式，高校采用主题演讲、辩论赛、专家讲座等形式，确保全体学生参与。要求每个班级留存班会记录、现场照片，学校统一归档。一堂食品安全专题课：将食品安全知识纳入健康教育课程，每学期至少安排2课时专题教学，小学阶段每学年不少于8课时，中学阶段不少于6课时，高校不少于4课时。教材统一使用教育部编写的《中小学生食品安全教育读本》《大学生食品安全与营养指南》，授课教师需经过当地市场监管部门培训合格后方可上岗。一次从业人员全员培训：由学校食品安全管理员牵头，邀请市场监管部门执法人员、食品安全专家，对所有食堂从业人员、校园食品经营单位从业者开展不少于8学时的专题培训，培训内容包括操作规范、法律法规、应急处置等，培训结束后组织闭卷考试，80分以上为合格，不合格者需补考，补考仍不合格的不得上岗。培训记录、考试试卷留存备查。一次校园食品安全隐患排查活动：组织学生代表、家长代表、教师代表组成检查小组，对学校食堂、校园超市、自动售货机等食品经营场所开展一次全面排查，重点检查食材保质期、储存条件、餐具消毒记录、从业人员健康证、索证索票台账等，对排查发现的问题建立整改台账，明确整改时限和责任人，整改结果在学校公示栏公示不少于7天。一次致家长的公开信：向全体学生家长发放《关于校园食品安全致家长的一封信》，明确家长的监督责任，提示家长引导学生不购买校园周边流动摊贩食品、不随意食用陌生来源的食物，鼓励家长主动参与学校食品安全管理，提出意见建议。公开信需由家长签字收回，学校留存回执。（2）分层级特色活动幼儿园、小学：开展“食品安全小卫士”评选活动，鼓励学生回家向家长宣传食品安全知识，记录家庭食品采购中的安全行为，学校每月评选10名“小卫士”，授予荣誉徽章，在校园公告栏公示。开展食品安全手抄报、绘画比赛，优秀作品在校园展览，并推送至当地教育部门官方公众号展示。中学：开展食品安全知识竞赛，以班级为单位参赛，设置必答题、抢答题、案例分析题等环节，内容涵盖食品识别、风险预防、应急处理等，优胜班级给予物质和精神奖励。组织学生前往当地食品检验检测机构、无公害农产品种植基地开展实践活动，实地了解食品生产、检测流程。高校：开展“校园食品安全志愿者”招募活动，每所高校招募不少于50名志愿者，参与学校食堂日常检查、食品安全知识宣传、学生诉求收集等工作。举办食品安全论坛，邀请疾控中心专家、食品行业学者、外卖平台负责人等围绕学生关注的网络订餐安全、营养搭配、食品谣言等话题开展交流。开展“最受学生欢迎的食堂窗口”评选活动，将食品安全、操作规范作为核心评选指标，引导食堂经营方规范操作。2.多渠道宣传推广校园阵地宣传：每个学校至少设置2块固定的食品安全宣传栏，每月更新一次内容，重点发布季节性风险提示、学校食品安全检查结果、科普知识等。校园广播台每周至少播放1次食品安全相关内容，校园网、微信公众号每月至少推送2篇食品安全科普文章。高校要在宿舍区、教学楼等场所设置宣传海报架，定期更换宣传海报。媒体联动宣传：各级教育行政部门联合当地融媒体中心，在电视台、广播电台、官方新媒体平台开设“校园食品安全”专栏，每周发布1期科普内容，曝光本地区校园周边不合格食品经营单位名单，宣传优秀学校的管理经验。针对“苏丹红咸鸭蛋”“土坑酸菜”等热点食品安全事件，及时发布权威解读，引导师生理性看待，避免谣言传播。家校联动宣传：通过家长会、家长微信群、学校家长委员会等渠道，定期向家长推送食品安全知识，每学期至少召开1次家长会专题通报学校食品安全管理情况。鼓励家长参与学校陪餐活动，每所学校每月至少邀请10名家长进入食堂陪餐，听取家长意见建议，及时整改反馈。3.应急演练活动各学校在集中宣传阶段至少开展1次食品安全事故应急演练，模拟学生食用食堂食品后出现集体呕吐、腹泻等场景，演练内容包括信息报告、人员救治、现场保护、溯源调查、舆情应对、家长沟通等环节。演练前制定详细方案，演练后开展复盘评估，针对演练中暴露的问题完善应急预案，提升学校应急处置能力。县级教育行政部门要选择不少于2所学校开展示范性应急演练，组织辖区内所有学校分管负责人现场观摩学习。（三）常态推进阶段（2月、5-8月、11-12月）1.日常宣传融入：将食品安全宣传融入日常教育教学活动，利用升旗仪式、课间操、校园社团活动等时机，不定期开展食品安全小知识科普。在食堂就餐区显示屏滚动播放操作规范、反食品浪费、营养搭配等提示内容，在食堂窗口张贴“生熟分开”“餐具已消毒”等标识，在校园超市张贴“不向未成年人售卖烟酒”“过期食品及时下架”等提示。2.季节性专项宣传2月（寒假开学前）：针对假期学生聚餐较多、食用零食频繁的情况，发布寒假后开学饮食安全提示，引导学生调整饮食结构，避免暴饮暴食，不食用来源不明的聚餐食品。5-6月（夏季高温期）：重点宣传预防食物变质、细菌性食源性疾病的相关知识，加大对食堂冷食类制品、自制饮品的检查频次，及时发布野生蘑菇、河豚鱼等有毒食物的风险警示。7-8月（暑假期间）：通过家长微信群推送暑期食品安全提示，引导学生居家注意饮食卫生，外出旅游时选择正规餐饮单位，不随意采摘食用野生植物。学校利用暑期对食堂从业人员开展新一轮培训，对食堂设施设备进行检修维护。11-12月（秋冬季）：重点宣传诺如病毒、流感等传染病防控中的饮食注意事项，针对冷链食品、进口水果的消费安全开展科普，引导学生科学认知冷链食品风险。3.监督机制常态化：完善学校食品安全投诉反馈机制，在食堂、校园超市等场所张贴投诉举报二维码，安排专人每日收集学生反馈的问题，24小时内予以回复。每月开展一次学生食品安全满意度调查，调查样本量不低于在校生总数的10%，满意度低于80%的食堂要限期整改。各地市场监管部门每季度对校园及周边食品经营单位开展一次“双随机、一公开”抽检，抽检结果及时向社会公开，对不合格单位依法依规处置，并通报教育行政部门。4.示范创建带动：各地开展“校园食品安全示范校”创建活动，制定创建标准，将宣传教育工作成效作为核心考核指标，2026年各省级行政区至少创建100所省级示范校，各市、县分别创建本级示范校，发挥示范引领作用，带动辖区内学校提升食品安全管理水平。组织示范校与薄弱学校开展结对帮扶，定期交流宣传教育经验，共同提升工作成效。七、职责分工1.教育行政部门：负责活动的统筹协调、组织部署、督促检查，将食品安全宣传教育工作纳入学校年度考核指标，指导学校落实宣传教育各项任务，会同相关部门开展联合督查。2.市场监管部门：负责提供专业技术支持，组织执法人员、专家参与学校宣传培训活动，定期向教育部门通报校园食品抽检结果、典型案例，配合开展校园周边食品经营单位整治，严厉打击违法违规行为。3.卫生健康部门：负责开展食源性疾病监测，及时向教育部门通报校园食源性疾病发生情况，提供营养健康、疾病防控等方面的专业指导，配合开展食品安全知识科普。4.学校：是宣传教育活动的责任主体，负责落实本校各项宣传教育任务，保障活动经费、人员、场地到位，建立健全本校食品安全宣传教育档案，定期向属地教育行政部门报送工作进展。八、工作要求1.强化责任落实：各地区、各学校要明确专人负责本次活动，建立工作台账，逐项分解任务，确保每项活动都有责任人、有时间节点、有验收标准。对宣传教育工作落实不到位、发生食品安全责任事故的单位和个人，依法依规严肃追责问责。2.注重内容实效：宣传内容要贴近师生实际，避免空泛、脱离需求的内容，针对不同学段学生的认知特点设计活动形式，确保学生听得懂、记得住、用得上。对从业人员的培训要突出实操性，结合食堂日常操作中的常见问题开展案例教学，切实提升从业人员规范操作意识。3.加强经费保障：各级教育行政部门要将食品安全宣传教育经费纳入年度教育经费预算，保障宣传材料制作、培训开展、阵地建设、活动组织等所需经费。各学校要安排专门经费用于本校宣传教育活动，不得挤占、挪用相关经费。4.严格督查考核：各级教育行政部门要会同市场监管、卫生健康部门每季度开展一次联合督查，采用“四不两直”方式深入学校检查活动落实情况，对发现的问题及时通报，限期整改。将食品安全宣传教育工作成效纳入学校绩效考核、文明校园评选的重要指标，对工作成效突出的单位和个人予以通报表扬。5.及时总结报送：各学校每季度末向属地教育行政部门报送活动开展情况，各地级市教育行政部门每半年向省级教育行政部门报送工作总结，省级教育行政部门于2026年12月20日前向教育部报送全年工作总结。各地要及时梳理活动中的好经验、好做法，形成可复制、可推广的模式