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2026年监理工程师考试《案例分析(水利)》真题及答案解析【第一题】背景资料:某跨流域引调水工程总投资38.72亿元,输水干线全长128km,包含隧洞、渡槽、倒虹吸等主要建筑物,建设单位与某甲级监理单位签订施工阶段监理合同,约定监理服务范围涵盖主体工程、配套工程的质量、进度、投资、安全控制及合同、信息管理。监理单位组建项目监理机构后,编制了监理规划,施工过程中发生以下事件:事件1:项目监理机构采用直线职能制组织形式,设总监理工程师1名,副总监理工程师3名,分别牵头质量控制组、进度投资控制组、安全合同管理组,各专业监理组共配备监理员28名。监理规划中明确人员职责如下:(1)总监理工程师职责:①组织编制监理规划、监理实施细则;②签发工程开工令、暂停令和复工令;③调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔;④检查进场的工程材料、构配件、设备的质量;⑤审核签认竣工结算。(2)副总监理工程师职责:①审批施工单位的施工组织设计;②根据总监理工程师授权签发工程暂停令;③组织审查施工单位的竣工申请;④负责监理机构日常管理工作。(3)监理员职责:①复核工程计量有关数据;②验收检验批、隐蔽工程、分项工程;③处置发现的质量问题和安全事故隐患;④进行工程计量。事件2:施工单位完成施工准备后,向监理机构提交合同工程开工申请,总监理工程师安排质量控制组专业监理工程师审核开工条件,审核通过后直接签发工程开工令。事件3:施工过程中,因建设单位规划调整,某段输水管道线路需变更,建设单位直接向施工单位发出变更指示,要求施工单位10日内提交变更报价书。问题:1.指出事件1中总监理工程师、副总监理工程师、监理员职责的不妥之处,分别写出正确做法。(10分)2.指出事件2中开工申请审核及签发的不妥之处,写出正确做法。根据《水利工程施工监理规范》SL288-2014,合同工程开工应具备哪些条件?(6分)3.指出事件3中的不妥之处,写出正确做法。(4分)答案及解析:1.(1)总监理工程师职责不妥之处及正确做法:①不妥之处:组织编制监理实施细则。正确做法:由专业监理工程师组织编制监理实施细则,总监理工程师负责审批。②不妥之处:检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。正确做法:由专业监理工程师负责检查进场工程材料、构配件、设备的质量,总监理工程师进行抽验或审批。(2)副总监理工程师职责不妥之处及正确做法:①不妥之处:审批施工单位的施工组织设计。正确做法:施工组织设计由总监理工程师组织审核并签认,副总监理工程师可参与审核但不得审批。②不妥之处:根据总监理工程师授权签发工程暂停令。正确做法:工程开工令、暂停令、复工令属于总监理工程师的法定职责,不得委托给副总监理工程师。③不妥之处:组织审查施工单位的竣工申请。正确做法:组织审查竣工申请、组织工程竣工预验收属于总监理工程师法定职责,不得委托副总监理工程师。(3)监理员职责不妥之处及正确做法:①不妥之处:验收检验批、隐蔽工程、分项工程。正确做法:检验批、隐蔽工程、分项工程由专业监理工程师组织验收,监理员负责旁站、见证及现场核查。②不妥之处:处置发现的质量问题和安全事故隐患。正确做法:质量问题和安全事故隐患由专业监理工程师或总监理工程师处置,监理员发现问题应及时向专业监理工程师报告。③不妥之处:进行工程计量。正确做法:工程计量由专业监理工程师负责,监理员负责复核计量原始数据。2.(1)不妥之处及正确做法:①不妥之处:总监理工程师安排专业监理工程师审核开工条件。正确做法:合同工程开工申请应由总监理工程师组织审核。②不妥之处:审核通过后直接签发工程开工令。正确做法:开工条件审核通过后,总监理工程师应报建设单位同意,再签发工程开工令。(2)合同工程开工应具备的条件:①设计交底和图纸会审已完成;②施工组织设计已获总监理工程师批准;③施工单位现场安全生产、质量管理体系已建立,管理及施工人员已到位,施工机械具备使用条件,主要工程材料已落实;④进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。3.(1)不妥之处:建设单位直接向施工单位发出变更指示。正确做法:变更指示应由监理机构向施工单位发出,建设单位提出变更的,应通过监理机构下达。(2)不妥之处:要求施工单位10日内提交变更报价书。正确做法:施工单位应在收到变更指示后14日内提交变更报价书。【第二题】背景资料:某大(2)型水库枢纽工程,大坝为碾压混凝土重力坝,最大坝高112m,总库容2.87亿m³,主要建设内容包括大坝、溢洪道、放水洞、发电站等。建设单位与甲施工单位签订施工总承包合同,与乙监理单位签订监理合同。施工过程中发生以下事件:事件1:甲施工单位进场后,采购了一批强度等级为P.O42.5的普通硅酸盐水泥,进场时随货提供了厂家的质量合格证明文件,施工单位质检员对水泥的品种、级别、包装、出厂日期进行了检查,认为合格,拟直接用于大坝基础垫层浇筑,被专业监理工程师制止。事件2:大坝基础垫层混凝土浇筑前,专业监理工程师审查了施工单位报送的混凝土配合比试验报告,该配合比由施工单位试验室试验确定,试验参数包括坍落度、抗压强度,专业监理工程师认为配合比资料不全,要求补充。事件3:大坝主体碾压混凝土施工过程中,因连续降雨导致施工暂停,复工后施工单位发现已浇筑的某段坝体混凝土存在内部空洞,经检测,空洞体积约12m³,直接经济损失约85万元,影响工期12天。施工单位按规定提交了质量事故报告,监理机构按程序进行了处理。事件4:质量事故处理完成后,施工单位向监理机构申请复工,总监理工程师直接签发了复工令。问题:1.指出事件1中的不妥之处,说明理由。根据《水利工程施工监理规范》SL288-2014,水泥进场检验的内容有哪些?(6分)2.事件2中,专业监理工程师要求补充的混凝土配合比试验参数还有哪些?(至少列出6项)(4分)3.根据《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令第9号),指出事件3中的质量事故等级,说明理由。写出水利工程质量事故处理的基本要求。(7分)4.指出事件4中的不妥之处,写出正确做法。(3分)答案及解析:1.(1)不妥之处:施工单位对水泥外观检查后直接用于工程。理由:水泥进场时,必须经监理工程师见证取样送检,检验合格后方可使用,不得仅核查外观及出厂证明文件就投入使用。(2)水泥进场检验内容:①核查产品合格证、出厂检验报告等质量证明文件;②检查水泥的品种、级别、包装或散装仓号、出厂日期等外观标识;③见证取样送检水泥的强度、安定性、凝结时间等性能指标,必要时检查水化热、细度等其他指标。2.需补充的试验参数包括:抗渗等级、抗冻等级、抗拉强度、弹性模量、初凝时间、终凝时间、水化热、黏聚性、保水性(碾压混凝土还需补充VC值、压实度参数)。3.(1)事故等级:一般质量事故。理由:根据《水利工程质量事故处理暂行规定》,大体积混凝土工程直接经济损失20万元以上、100万元以下的为一般质量事故,本次事故直接经济损失85万元,属于一般质量事故范畴。(2)质量事故处理基本要求:①坚持“事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受教育不放过、补救和防范措施不落实不放过、责任人员未受到处理不放过”的“四不放过”原则;②事故处理应符合“安全可靠、不留隐患、满足工程功能和使用要求、技术可行、经济合理”的原则;③事故发生后应按规定程序和时限上报,不得隐瞒、谎报或拖延报告;④事故处理后应按规定组织验收,验收合格后方可恢复施工或投入使用。4.不妥之处:总监理工程师直接签发复工令。正确做法:总监理工程师收到复工申请后,应组织对事故处理结果进行检查验收,验收合格后报建设单位同意,方可签发复工令。【第三题】背景资料:某河道整治工程合同工期16个月,施工单位编制的双代号网络计划工作逻辑及持续时间如下表所示,经监理机构批准后实施。工作名称紧前工作持续时间(月)A-2B-3CA4DA5EB、C3FD、E4GE2HF、G3事件1:工作A施工过程中,因建设单位未按约定提供施工图纸,导致工作A延误1.5个月,造成施工单位人员窝工损失8万元,施工机械闲置损失12万元。事件2:工作B施工过程中,因遭遇百年一遇的特大暴雨,导致工作B延误2个月,施工单位施工设备损坏损失15万元,已完工程保护费用3万元,现场清理修复费用5万元。工作B为非关键工作。事件3:工作G施工过程中,因施工单位的施工机械出现故障,导致工作G延误1个月,人员窝工损失5万元。事件4:工作F施工过程中,因设计变更导致工作F工程量增加,持续时间延长1个月,增加费用28万元。工作F为关键线路上的关键工作。问题:1.指出该网络计划的关键线路(用工作名称表示),计算计划总工期。(2分)2.分别分析事件1、事件2、事件3、事件4中,施工单位提出的工期索赔和费用索赔是否成立,说明理由。(14分)3.上述事件发生后,实际总工期为多少个月?施工单位可获得的工期索赔为多少个月?(4分)答案及解析:1.关键线路:A→C→E→F→H;计划总工期:2+4+3+4+3=16个月。2.(1)事件1:工期索赔成立,费用索赔成立。理由:建设单位未按约定提供施工图纸属于建设单位应承担的责任,工作A为关键工作,延误1.5个月将直接影响总工期,因此工期索赔1.5个月成立;人员窝工、机械闲置损失由建设单位承担,费用索赔20万元(8+12)成立。(2)事件2:工期索赔不成立,费用索赔部分成立。理由:百年一遇特大暴雨属于不可抗力,施工设备损坏损失由施工单位自行承担,已完工程保护费、现场清理修复费由建设单位承担,因此费用索赔中8万元(3+5)成立,15万元不成立;工作B为非关键工作,经计算其总时差为3个月,延误2个月未超过总时差,不影响总工期,因此工期索赔不成立。(3)事件3:工期索赔和费用索赔均不成立。理由:施工机械故障属于施工单位应承担的自身责任,因此索赔不成立。(4)事件4:工期索赔成立,费用索赔成立。理由:设计变更属于建设单位应承担的责任,工作F为关键工作,持续时间延长1个月将影响总工期,因此工期索赔1个月成立;设计变更增加的费用由建设单位承担,费用索赔28万元成立。3.(1)实际总工期:原计划总工期16个月,加上事件1延误的1.5个月、事件4延长的1个月,实际总工期为16+1.5+1=18.5个月。(2)施工单位可获得的工期索赔:事件1索赔1.5个月+事件4索赔1个月=2.5个月。【第四题】背景资料:某灌区节水改造项目采用工程量清单计价方式招标,签约合同价为2468万元,其中安全文明施工费120万元,暂列金额200万元,主要材料占比60%。合同约定:(1)预付款为签约合同价(扣除暂列金额)的20%,开工前7天支付,从进度款中按当月完成合同价款的30%扣回,扣完为止;(2)质量保证金为签约合同价的3%,从每次进度款中按5%的比例扣留,扣完为止;(3)进度款按月支付,每月完成的合同价款经监理机构审核确认后,在次月10日前支付;(4)当实际工程量超过招标工程量的15%时,超过部分的工程量综合单价调整系数为0.9;当实际工程量减少15%以上时,剩余部分的工程量综合单价调整系数为1.1;(5)施工过程中发生的变更、签证等按实调整。施工过程中发生以下事件:事件1:第2个月完成土方开挖工程,招标工程量为12万m³,综合单价为8元/m³,实际完成工程量为14.6万m³,施工单位按实际工程量报送进度款。事件2:第3个月,施工单位完成合同内价款320万元,另外发生设计变更增加费用45万元,现场签证费用12万元,均经监理机构确认。事件3:截至第4个月末,累计完成合同价款(含变更、签证,不含安全文明施工费)为1280万元。问题:1.计算本工程的预付款、质量保证金总额。(4分)2.计算事件1中土方开挖工程的应结算价款。(6分)3.计算第3个月应支付的进度款金额(单位:万元,保留2位小数)。(6分)4.截至第4个月末,预付款累计扣回多少万元?质量保证金累计扣留多少万元?(4分)答案及解析:1.(1)预付款基数:签约合同价扣除暂列金额=2468-200=2268.00万元;预付款总额=2268×20%=453.60万元。(2)质量保证金总额=签约合同价×3%=2468×3%=74.04万元。2.招标工程量的115%为:12×1.15=13.8万m³,实际完成工程量14.6万m³超过15%,超出部分工程量为14.6-13.8=0.8万m³。应结算价款=13.8×8+0.8×8×0.9=110.4+5.76=116.16万元。3.(1)第3个月经审核的完成合同价款总额=320+45+12=377.00万元。(2)当月应扣留质量保证金=377×5%=18.85万元。(3)当月应扣回预付款=377×30%=113.10万元(累计扣回预付款未超过预付款总额,可全额扣回)。(4)第3个月应支付进度款=377-18.85-113.1=245.05万元。4.(1)预付款累计扣回=1280×30%=384.00万元(384万元<453.6万元,未扣完,按实际计算)。(2)质量保证金累计扣留=1280×5%=64.00万元(64万元<74.04万元,未扣完,按实际计算)。【第五题】背景资料:某中型水电站工程装机容量30MW,大坝为堆石坝,最大坝高78m,建设单位与某施工单位签订施工合同,与某监理单位签订监理合同。施工过程中发生以下事件:事件1:施工单位进场后,编制了基坑开挖专项施工方案,基坑开挖深度为8.2m,施工单位项目技术负责人审核签字后,直接报送监理机构,专业监理工程师审核签字后,同意施工单位实施。事件2:大坝坝肩开挖施工过程中,监理工程师巡视发现边坡存在局部裂缝,有滑坡隐患,立即向施工单位签发了监理通知单,要求施工单位停止施工、撤离人员,施工单位以工期紧为由未停止施工,随后发生边坡滑塌,造成2人死亡、1人重伤,直接经济损失320万元。事件3:事故发生后,施工单位负责人于事故发生后2小时向当地水行政主管部门报告,水行政主管部门接到报告后逐级上报至省级水行政主管部门,每级上报时间为3小时。事件4:事故调查结束后,监理机构组织相关单位制定了整改措施,施工单位落实整改后直接恢复施工。问题:1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。根据《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令第26号),危险性较大的单项工程范围除深基坑外,还包括哪些?(至少列出5项)(8分)2.指出事件2中的不妥之处,写出正确做法。根据《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准(试行)》,边坡工程的重大事故隐患有哪些?(至少列出3项)(6分)3.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》,指出事件3中的事故等级,说明理由。指出事件3中事故报告的不妥之处,写出正确做法。(4分)4.指出事件4中的不妥之处,写出正确做法。(2分)答案及解析:1.(1)不妥之处及正确做法:①不妥之处:专项施工方案仅由施工单位项目技术负责人审核签字后报送监理机构。正确做法:开挖深度8.2m的基坑属于超过一定规模的危险性较大的单项工程,专项施工方案应由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章,并由施工单位组织专家论证、审查通过后报送监理机构。②不妥之处:专业监理工程师审核签字同意实施。正确做法:专项施工方案应由总监理工程师审核签字、加盖执业印章后方可实施。(2)危险性较大的单项工程还包括:高边坡工程、起重吊装及安装拆卸工程、模板工程及支撑体系、脚手架工程、拆除爆破工程、围堰工程、地下暗挖工程、水上水下作业工程。2.(1)不妥之处及正确做法:①不妥之处:监理工程师签发监理通知单要求停止施工。正确做法:发现存在重大安全事故隐患、可能危及人身安全的,总监理工程师应签发工程暂停令,要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。②不妥之处:施工单位以工期紧为由未停止施工。正确做法:施工单位应执行监理机构的暂停施工指令,采取整改措施消除安全隐患后方可申请复工;拒不执行的,监理机构应及时向水行政主管部门报告。(2)边坡工程重大事故隐患:①边坡未按设计要求开挖,存在严重超挖、欠挖;②边坡支护结构未按设计要求施工,强度、刚度不足;③边坡出现裂缝、位移超过预警值等异常情况未及时处置;④高边坡未按要求开展安全监测;⑤边坡顶部堆载超过设计限值。3.(1)事故等级:一般事故。理由:一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故,本次事故造成2人死亡、1人重伤、直接经济损失320万元,符合一般事故判定标准。(2)不妥之处及正确做法:①不妥之处:施工单位负责人于事故发生后2小时报告。正确做法:单位负责人接到事故报告后,应于1小时内向事故发生地县级以上水行政主管部门及有关部门报告。②不妥之处:水行政主管部门每级上报时间为3小时。正确做法:水行政主管部门逐级上报事故情况,每级上报时间不得超过2小时。4.(1)不妥之处:监理机构组织制定整改措施。正确做法:整改措施应由施工单位组织制定,监理机构负责监督整改落实。(2)不妥之处:施工单位落实整改后直接恢复施工。正确做法:整改完成后,施工单位应向监理机构提交复工申请,经监理机构验收合格、总监理工程师签发复工令,并报建设单位同意后,方可恢复施工。【第六题】背景资料:某大(2)型水利枢纽工程,建设单位与施工单位签订施工合同,约定合同工期24个月,开工日期为2024年10月1日,完工日期为2026年9月30日,逾期完工违约金为合同总价的0.5‰/天,最高不超过合同总价的5%。监理合同约定监理单位承担施工阶段监理工作,包括合同工程完工验收的相关监理工作。施工过程中发生以下事件:事件1:2025年3月15日,施工单位发现建设单位提供的某批次钢材质量不符合合同要求,导致该部位施工暂停,施工单位于3月16日向监理机构提交索赔意向通知书,明确要求赔偿停工损失12万元、延长工期10天。监理机构于3月20日收到索赔意向通知书后,要求施工单位提交详细索赔资料,施工单位于4月5日提交了索赔通知书及完整证明材料。监理机构经审核,确认停工损失为10万元,该部位为关键线路上的关键工作,工期实际延误8天。事件2:2025年8月,溢洪道施工遭遇异常恶劣气候条件,导致施工设备损坏,停工7天,人员窝工损失15万元,设备维修费用8万元,已完工程修复费用12万元。溢洪道为关键线路上的关键工作,施工单位据此提出费用索赔35万元、工期索赔7天。事件3:合同工程完工后,施工单位于2026年9月20日向监理机构提交合同工程完工验收申请,总监理工程师组织监理机构对完工验收条件进行检查,认为符合条件,随即主持了合同工程完工验收,验收组确认工程于9月28日通过完工验收。事件4:合同工程完工验收合格后,施工单位于2026年10月10日向监理机构提交竣工结算申请单及完整结算资料,总监理工程师安排监理员进行审核,监理员审核后直接出具了竣工结算审核意见书,建设单位于2026年11月30日支付了竣工结算款。问题:1.指出事件1中索赔程序的不妥之处,写出正确做法。计算施工单位可获得的费用索赔和工期索赔金额,并说明理由。(7分)2.分析事件2中施工单位的索赔是否成立,说明理由。(4分)3.指出事件3中的不妥之处,写出正确做法。根据《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008,合同工程完工验收应具备哪些条件?(6分)4.
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