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文档简介

2026年公务员遴选应急救灾笔试试题及答案一、案例分析(35分)材料:2025年7月,我国南方某省遭遇历史罕见的连续性极端强降雨,该省A市地处三江交汇流域,全市平均降雨量超700毫米,部分站点累计降雨量突破1200毫米,遭遇1958年以来最大洪水。截至灾害发生72小时,A市累计有12个县区112个乡镇32.7万人受灾,因灾失联3人,紧急转移安置群众4.1万人,房屋倒塌1200余间,不同程度损坏8900余间,公路中断217条次,电力中断39条次,直接经济损失超27亿元。此次灾害应对过程中,暴露出多处问题:一是预警“最后一公里”打通不到位。A市气象、水利部门提前48小时就发布了暴雨红色预警和洪水橙色预警,但部分山区自然村信号覆盖弱,大喇叭年久失修,驻村干部逐户通知时部分群众抱有侥幸心理,认为“年年防洪都没事”,不愿意转移,直到洪水进院才仓促逃生,3名失联群众均是未及时转移的山区住户。二是应急指挥体系协同不畅。灾害发生后,A市虽然第一时间启动了Ⅰ级应急响应,但市级层面的指挥专班和县区、乡镇一线指挥存在信息壁垒,县区需要的工程机械、救援队伍需要层层上报审批,指令传达耗时最长达3个小时,部分县直部门抽派的工作人员不熟悉灾区情况,到达现场后找不到对接人,出现“有人没活干、有活没人干”的情况。三是基层救援力量储备不足。A市全市乡镇级专职应急救援队伍平均每队仅6人,兼职队员多是镇村干部兼任,缺乏专业救援装备和训练,面对山体滑坡、城市内涝等复杂灾情无法独立开展救援,而市级专业救援队伍要辗转多个灾区,到达偏远乡镇已经滞后6小时以上。四是物资保障和安置管理有漏洞。灾害发生后,部分重灾区道路被冲毁,提前预置在乡镇的储备物资无法满足需求,从市级调运的物资因为道路不通无法及时运达,受灾群众初期出现断水断粮情况;集中安置点管理混乱,捐赠物资到港后没有专人分类登记,发放时出现少发、错发,部分安置点卫生消杀不及时,出现了集体肠道不适的情况,部分老人、孕妇等特殊群体得不到专门照顾,群众满意度低。五是舆情应对不及时。灾害发生后部分自媒体在网上发布“A市洪水淹死几十人政府瞒报”“水库要垮坝全城撤离”等不实信息,短时间内阅读量破百万,引发部分群众恐慌,而A市宣传网信部门直到舆情发酵24小时后才发布官方通报,错过了处置最佳时机。问题1:根据上述材料,概括A市此次应对极端强降雨灾害暴露出的主要短板,要求:全面准确,条理清晰,不超过350字。(15分)问题2:如果你是A市应急管理局分管救灾减灾的副处长,作为市救灾指挥部办公室牵头工作人员,请你提出当前做好救灾应急处置后续工作的重点思路,要求:针对性强,条理清晰,不超过600字。(20分)二、公文实务题(25分)材料:近年来,我国极端天气事件频发多发,地质灾害已成为造成人民群众生命财产损失的主要灾害类型之一,据应急管理部统计,2021-2025年,全国共发生地质灾害约5.2万起,造成近千人伤亡,直接经济损失超200亿元,其中90%以上的地质灾害发生在隐患点排查不到位、监测不到位的区域。2026年入汛前,应急管理部、自然资源部联合印发通知,要求各地全面开展地质灾害隐患点拉网式排查整治,切实摸清风险底数,落实防控责任,从源头上防范地质灾害导致的人员伤亡。J省省委省政府要求,由省应急管理厅牵头,联合自然资源厅、水利厅、交通运输厅等部门,开展全省范围内的专项排查整治工作。问题:假如你是J省应急管理厅风险监测和综合减灾处的工作人员,请你列出本次地质灾害隐患点拉网式排查整治专项行动工作方案的核心内容,要求:内容完整,符合实际,条理清晰,800字左右。(25分)三、综合写作题(40分)习近平总书记多次强调,要坚持人民至上、生命至上,牢固树立总体国家安全观,更好统筹发展和安全,补齐公共安全短板,提升应急管理能力,最大限度降低各类灾害事故损失,保护人民群众生命财产安全。近年来,随着全球气候变化加剧,我国极端灾害事件进入多发频发高发期,对我国基层应急救灾体系带来了多重考验,也提出了更高要求。问题:请结合给定材料和应急救灾工作实际,围绕“坚持人民至上,筑牢应急救灾安全防线”这一主题,写一篇议论文,要求:观点鲜明,论证充分,条理清晰,语言流畅,字数1000-1200字。(40分)参考答案问题1参考答案A市此次应对极端强降雨灾害暴露出的短板主要体现在五个方面:一是风险防范意识薄弱。基层宣传引导不到位,部分群众防灾意识缺失,抱有侥幸心理,对预警信息不重视,主动防范意愿不足。二是预警传导存在盲区。偏远山区通信信号覆盖不足,基层预警传播设施老化失修,预警信息传递“最后一公里”未完全打通,导致部分群众不能及时获取预警。三是应急指挥协同不畅。跨层级跨部门协同机制不健全,存在信息壁垒,指令审批层级多、流程繁琐,救援力量调配不灵活,资源错配问题突出,未能形成救援合力。四是基层应急能力不足。基层专兼职救援队伍人员编制不足、专业化程度低、装备配置不全,缺乏系统专业训练,无法应对复杂灾情;应急物资储备布局不合理、预置量不足,调运衔接不畅,集中安置点管理不规范。五是舆情应对能力滞后,对灾害舆情风险预判不足,权威信息发布不及时,不实信息得不到快速澄清,容易引发公众恐慌,损害政府公信力。问题2参考答案作为市救灾指挥部办公室牵头工作人员,我认为后续处置要重点抓好五方面工作:一是集中力量开展生命搜救。统筹消防、武警、专业救援队伍和社会救援力量,以失联人员可能活动的区域为重点,分片包段开展拉网式排查搜救,协调交通、工程部门抢通临时救援通道,同步推进电力、通信抢修,尽快恢复灾区基本供应。二是全力保障受灾群众基本生活。多渠道调配救灾物资,通过直升机空投、人力转运等方式破解道路不通难题,将食品、药品、饮用水等物资送到重灾区;规范集中安置点管理,建立特殊群体台账,为老人、孕妇、儿童提供针对性服务,定期开展卫生消杀和健康监测,防范灾后公共卫生事件。三是主动做好舆情引导。建立12小时灾情发布机制,通过官方渠道及时更新救灾进展,针对不实信息第一时间澄清辟谣,依法依规处置造谣传谣账号,及时回应社会关切,稳定公众情绪。四是严防次生灾害发生。组织专业力量对水库堤坝、地质隐患点开展全天候巡查监测,落实灾区管控责任,严禁受灾群众擅自返回危险区域,有序开展房屋安全鉴定和核灾定损工作,建立受灾损失台账。五是优化应急指挥调度机制,建立基层需求直报通道,减少中间审批环节,明确对接责任人,提高救援调配效率。公文实务题参考答案本次地质灾害隐患点拉网式排查整治专项行动工作方案核心内容如下:一是明确总体要求。坚持人民至上、生命至上,践行“隐患就是事故、防范胜于救灾”理念,以“不丢一个盲区、不漏一个隐患”为目标,全面摸清全省地质灾害隐患底数,落实防控责任,健全防控体系,从源头上防范地质灾害伤亡事件,保障全省安全度汛。二是划定排查范围和重点。排查范围覆盖全省所有山区、丘陵区,重点排查:城镇周边切坡建房区域、交通干线沿线边坡、水利工程管理范围、旅游景区景点、工矿开采区、农村集中居住区后山、已登记在册的老旧隐患点,重点排查是否存在山体裂缝、岩土位移、落水洞等灾害前兆,核查原有隐患点风险等级变化。三是细化实施步骤。专项行动分三个阶段推进:第一阶段为县级拉网排查,2026年3月1日至4月10日,由各县区组织多部门联合力量,发动乡镇干部、村“两委”、驻村干部逐点逐户排查,建立“一点一档”隐患台账,明确风险等级和防控责任人。第二阶段为市级抽查复核,2026年4月11日至4月25日,各市对本辖区隐患点抽查比例不低于30%,高风险点全部核查,整改排查不到位问题。第三阶段为省级督查验收,2026年4月26日至5月10日,由省应急厅牵头组成联合督查组,对各地排查整治情况进行督查,通报问题,限期整改。四是落实分类整治措施。对排查出的隐患实行“一点一策”,低风险隐患点落实日常监测责任,定期巡查;中高风险隐患点立即转移受威胁群众,分类推进工程整治,短期内无法完成整治的,设置警示标识,落实24小时值班监测,入汛前提前转移群众。五是强化工作保障。要求各地落实属地党委政府主体责任,主要负责同志亲自部署,保障工作经费,建立责任倒查机制,对排查走过场、瞒报隐患导致灾害发生的,严肃追责问责,建立隐患动态更新机制,纳入省应急管理信息化平台统一管理。综合写作题参考答案坚持人民至上生命至上,是我们党应对重大灾害的根本遵循,也是做好新时代应急救灾工作的核心立场。随着全球气候变化加剧,我国极端天气、地质灾害进入多发频发高发期,灾害的突发性、异常性、破坏性显著增强,给基层应急救灾体系带来了前所未有的挑战。唯有始终把人民群众生命安全放在第一位,补短板、强弱项、建体系,才能筑牢抵御灾害的坚固防线,为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。筑牢应急救灾安全防线,首先要补齐基层能力短板,打通风险防范的“最后一公里”。从近些年的灾害应对情况看,九成以上的因灾伤亡都发生在基层一线,尤其是偏远农村和山区,根源就是基层应急能力存在明显短板。预警设施老化、救援队伍不专业、物资储备不足,这些看似细微的短板,在极端灾害面前就会变成人命关天的漏洞。要把基层应急能力建设摆在公共安全体系建设的突出位置,加大财政投入力度,在所有行政村配齐应急广播、预警大喇叭,实现偏远山区移动通信信号全覆盖,建立“县-乡-村-组-户”五级预警传导体系,确保预警信息能够到户到人。要建强基层专兼职救援队伍,每个乡镇至少配备10名以上专职救援人员,配齐冲锋舟、救生衣、破拆工具等专业装备,每季度开展一次实战化训练,让基层面对灾情能够“拉得出、顶得上、救得了”,在专业救援力量到达之前开展先期处置,最大限度减少人员伤亡。筑牢应急救灾安全防线,关键要完善协同指挥体系,凝聚抗灾救灾的强大合力。应急救灾是一项跨层级跨部门的系统工程,协同不畅就会贻误战机,放大灾害损失。过去不少地方应对灾害时,出现“层层上报、层层审批”的堵点,基层有需求不能及时得到资源支撑,根源就是指挥体系不科学,权责划分不清晰。要进一步理顺应急指挥体系,建立分级响应、一线处置的指挥机制,赋予基层一线指挥更多决策权,推行“一线点单、市级统筹”的力量物资调配模式,减少中间审批环节,让基层需求直接对接供给资源,大幅提升应急响应效率。要建立跨部门信息共享机制,打破部门之间的信息壁垒,推动气象、水利、自然资源、应急管理、交通等部门灾情信息实时共享,统一发布指挥指令,避免多头指挥、资源错配,真正形成抗灾救灾的整体合力。筑牢应急救灾安全防线,根本要树牢防患未然的理念,从源头上降低灾害风险。应急救灾不是等灾害发生后再开展救援,而是要把功夫下在平时,把风险化解在萌芽状态。很多灾害损失之所以超出预期,根源就是隐患排查不彻底,风险没有提前识别处置。要常态化开展灾害隐患排查整治,每年入汛前对地质灾害隐患点、防洪堤坝、水库、城市内涝点进行拉网式排查,建立隐患台账,落实整治责任,对风险较高的隐患点提前采取工程整治措施,提前转移受威胁群众,从源头上消除

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