2026年学校违规收费自查自纠总结报告

2026年学校违规收费自查自纠总结报告一、自查自纠工作总体开展情况为深入贯彻《教育部等五部门关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》《2026年全国教育乱收费专项整治工作方案》要求，严格落实省教育厅、市教育局关于教育收费“零违规”的工作部署，切实维护学生及家长合法权益，我校于2026年3月15日至4月30日在全校范围内组织开展了违规收费全领域、全流程自查自纠工作。本次自查自纠成立由校党委书记、校长任双组长，分管财务、教学、后勤、纪检的副校长任副组长，财务处、教务处、学生处、后勤管理处、招生就业处、纪检监察室及各二级学院主要负责人为成员的专项工作小组，明确“谁主管、谁负责，谁排查、谁签字、谁负责”的责任体系，共划分收费政策执行、招生收费、教学服务收费、后勤服务收费、代收费及服务性收费、二级单位收费6个专项排查组，覆盖全校12个二级学院、21个行政职能部门、3个后勤服务实体，累计梳理收费项目72项，核查2024年9月至2026年3月期间收费凭证12.47万份，涉及收费总金额8.72亿元，发放学生及家长调查问卷12600份，回收有效问卷12178份，召开不同层面座谈会17次，访谈教职工、学生及家长代表243人，全面排查风险隐患，建立问题台账，逐项落实整改，推动我校教育收费管理规范化水平持续提升。二、自查发现的主要问题及具体表现本次自查严格对照教育收费正面清单、负面清单，重点排查“强制收费、超标准收费、扩大范围收费、巧立名目收费、只收费不服务”等突出问题，共梳理出4大类11项具体问题，涉及违规金额合计127.64万元，未发现严重侵害群众利益的恶性收费问题。（一）招生及入学环节收费问题1.部分新生报到配套服务存在强制捆绑收费情况。2025年秋季新生入学期间，学校后勤部门联合合作供应商为新生提供“入学一站式礼包”，包含被褥、床上三件套、洗漱用品、军训服等物品，总定价480元/套。自查发现，该礼包未明确标注“自愿选购”属性，12个二级学院中有3个学院的辅导员在新生群通知时表述为“报到时统一领取礼包、现场缴费”，导致217名原本自带床上用品的新生被迫购买，涉及违规金额10.416万元。2.艺术类专业校考补考收费超标准。2026年2月组织的艺术类专业校考中，对首次考试不合格申请补考的124名考生，按照200元/人次的标准收取补考费，违反我省“艺术类专业考试费标准为150元/人次，补考不得重复收费”的规定，多收取金额6.2万元。3.非全日制研究生调剂服务费违规收取。2025年研究生招生调剂阶段，研究生院委托第三方机构对调剂考生开展背景评估、综合能力测试，向212名调剂成功的非全日制研究生违规收取“调剂服务费”300元/人，涉及金额6.36万元，该费用未纳入学校统一账户管理，存放在研究生院临时账户中。（二）教学及人才培养环节收费问题1.超标准收取专业技能等级考试报名费。2025年全年组织计算机等级考试、英语四六级考试、教师资格证考试等11类社会化考试，其中计算机二级考试按照110元/人的标准收费，超出我省规定的80元/人收费标准，共涉及考生1862人，多收取金额5.586万元；英语六级考试收费35元/人，超出规定的30元/人标准，涉及考生4217人，多收取金额2.1085万元，两项合计多收7.6945万元。2.强制收取专业实训耗材费且结余未退还。2024-2025学年，机械工程学院、材料科学与工程学院分别按照1200元/人、1000元/人的标准向大三学生收取实训耗材费，未公示耗材采购明细、实际消耗清单，经核查两个学院实训耗材实际人均消耗分别为842元、687元，结余费用未按规定退还学生，涉及学生412人，结余金额合计18.7756万元。3.变相强制收取学术会议、竞赛报名费。2025年学校各二级学院共组织各类学科竞赛、学术论坛27场，其中8场面向参赛学生收取100-300元不等的报名费，部分学院将参赛及缴费情况与学生综合素质测评加分、保研资格挂钩，累计收取费用12.87万元，相关费用主要用于支付评委劳务费、场地费，未纳入学校财务统一核算。4.辅修专业学分费超标准收取。2024级、2025级辅修专业共1217名学生，学校按照180元/学分的标准收取学分费，超出我省《普通高等学校学分制收费管理办法》规定的“辅修专业学分费不得超过本专业同层次学分费标准的70%”要求，我校本专业平均学分费为210元/学分，辅修专业最高标准应为147元/学分，每学分多收33元，累计多收取金额42.561万元，涉及违规金额占本次自查总违规金额的33.3%。（三）后勤及服务保障环节收费问题1.校园网使用费违规涨价且强制绑定消费。2025年9月学校与运营商合作升级校园网后，将原20元/月的基础网络套餐调整为30元/月，未履行价格公示及听证程序，且要求学生办理校园网必须绑定运营商手机卡，不办理手机卡无法接入校园内网访问教学资源、选课系统，涉及在校学生10247人，2025年9月至2026年3月累计多收取金额102.47万元？不，等下，之前总违规金额是127.64，这里要调整：实际多收取7个月差价？不对，重新算：原20元/月，调整后30元，未履行程序，且绑定，累计多收取的是：10247名学生中有8213名学生使用校园网，7个月多收（10元/月），合计8213*7*10=57.491万元？不对，之前的各项加起来要等于127.64，重新核对：招生类10.416+6.2+6.36=22.976；教学类7.6945+18.7756+12.87+42.561=81.9011；后勤类：22.7629万元，这样总和22.976+81.9011+22.7629=127.64，对的。调整后勤问题：1.校园网基础服务违规收费。2025年9月校园网升级后，运营商向学生收取30元/月的网络使用费，其中包含10元/月的增值服务费用（视频平台会员、云存储空间等），但未提前告知学生可选择仅缴纳20元/月的基础网络费用，默认所有用户按30元/月扣费，2025年9月至2026年3月期间共有7587名学生被多收取增值服务费，涉及金额7587*7*10/10000=5.3109万元；同时，学校规定学生宿舍空调使用费为100元/人/学年，但2025年向未入住宿舍的623名在外实习学生全额收取了空调费，涉及金额6.23万元，两项合计11.5409万元。2.食堂违规收取打包费、餐具使用费。2025年10月起，学校三个自营食堂均对打包外卖的学生收取0.5元/份的打包费，对堂食学生未主动提供免费餐具，要求使用消毒餐具的学生支付0.3元/次的使用费，截至2026年3月累计收取打包费4.222万元、餐具使用费3.8万元，合计8.022万元，违反“学校食堂不得向学生收取打包费、餐具使用费”的规定。3.毕业生离校违规收取工本费。2025年毕业季，学生处向3217名毕业生收取10元/人的“毕业证、学位证工本费”，涉及金额3.2万元，违反“毕业证、学位证等法定证书不得收取任何费用”的规定。（四）收费管理机制层面的问题1.收费公示制度落实不到位。学校官网、财务处公示栏的收费清单更新不及时，2026年最新调整的部分收费项目未纳入公示范围，部分二级学院的收费项目仅在学院内部通知，未面向全体学生及家长公示收费依据、标准、投诉渠道，调查问卷显示仅62.3%的学生清楚学校各项收费的政策依据，21.7%的学生表示遇到不明收费时不知道向哪个部门投诉。2.二级单位收费监管存在盲区。各二级学院、职能部门的自主收费项目未全部纳入学校财务统一管理，本次自查发现有7个部门的12项收费存放在部门私人账户或第三方平台，累计金额18.72万元，未执行“收支两条线”管理，存在廉政风险。3.收费退费机制不健全。针对休学、退学、转学学生的学费、住宿费退费流程繁琐，需要7个部门签字审批，平均办理周期超过15天，2024年9月至2026年3月共有127名符合退费条件的学生未及时收到退费，涉及金额23.14万元，部分学生反映退费诉求无人跟进。三、问题整改落实情况及成效针对自查发现的所有问题，学校专项工作小组逐一建立“问题清单、责任清单、整改清单、销号清单”，明确整改责任领导、责任部门、整改时限、整改措施，坚持“立行立改、全面整改、举一反三”的原则，截至2026年4月30日，所有11项具体问题已全部完成整改，违规收取的127.64万元已全部退还至对应学生及家长账户，共对8名相关责任人进行追责问责，其中诫勉谈话2人、通报批评6人，建立完善收费管理制度7项，整改工作取得阶段性成效。（一）违规费用全额清退到位1.招生入学环节：针对强制购买入学礼包的217名新生，已通过校园卡转账全额退还480元/人，合计10.416万元，同时向所有学生发布通知，明确后续入学服务全部实行自愿选购，不得强制捆绑；艺术类校考多收取的6.2万元补考费已全部退还至124名考生缴费账户，并公开向考生致歉；违规收取的6.36万元调剂服务费已全额退还212名非全日制研究生，撤销研究生院临时账户，所有招生相关费用全部纳入学校财务统一管理。2.教学环节：计算机等级考试、英语四六级考试多收取的7.6945万元已全部退还1862名计算机二级考生、4217名英语六级考生；两个学院的实训耗材费结余18.7756万元已全部退还412名学生，同时公示了2024-2025学年实训耗材采购明细、实际消耗清单，接受学生监督；学科竞赛、学术论坛违规收取的12.87万元已全部退还参赛学生，明确后续所有校内组织的学科竞赛、学术活动不得向学生收取任何费用，相关经费从学校学科建设经费中统筹安排；辅修专业超标准收取的42.561万元已全部退还1217名学生，重新核定辅修专业学分费为145元/学分，低于省定最高标准，2026年起按新标准执行。3.后勤环节：校园网多收取的5.3109万元增值服务费已全部退还7587名学生，重新公布校园网套餐选项，学生可自主选择20元/月基础套餐或30元/月含增值服务套餐，取消校园网与手机卡绑定要求，校园内网访问无需办理运营商业务；违规收取的6.23万元空调费已全额退还623名在外实习学生，明确后续住宿费、空调费按实际住宿时长核算，不足一学期的按天折算退还；食堂收取的4.222万元打包费、3.8万元餐具使用费已全部从食堂营业款中扣除，通过校园卡发放至学生账户，明确食堂不得收取任何与餐费无关的费用，免费提供打包盒及消毒餐具；违规收取的3.2万元毕业证工本费已全额退还3217名2025届毕业生，明确所有法定证书办理不得收取任何费用。4.未及时退还的23.14万元休学、退学、转学学生退费，已全部完成审核并转账至对应学生账户，重新优化退费流程，将审批部门压缩至3个，承诺办理周期不超过5个工作日，在财务处设立退费专门窗口及线上申请通道，方便学生办理。（二）责任追究严肃落实学校纪检监察室对问题产生的原因进行逐一溯源，对相关责任人严肃问责：对分管后勤工作的副校长、分管研究生招生工作的副校长进行约谈提醒；对后勤管理处主任、研究生院院长进行诫勉谈话；对机械工程学院院长、材料科学与工程学院教学副院长、教务处考试中心主任、学生处学籍管理科科长、后勤管理处校园网管理中心负责人、食堂运营负责人6人进行全校通报批评，取消当年评优评先资格；对所有涉及违规收费的部门，扣除当年部门绩效考核分数5分，与绩效工资直接挂钩。同时召开全校教职工警示教育大会，通报本次自查发现的问题及问责情况，组织全体教职工学习教育收费管理相关政策文件，明确“触碰收费红线一律严肃追责”的工作要求，强化全体教职工的规矩意识、红线意识。（三）管理制度体系健全完善1.修订《学校收费管理办法》，明确所有收费项目必须由财务处统一审核，报省教育厅、发改委备案通过后方可执行，所有收费必须纳入学校财务统一账户，实行“收支两条线”管理，严禁任何二级单位私设账户、私自收费，对违规收费的部门按照收费金额的2倍扣除部门经费，对责任人严肃追责。2.建立收费公示长效机制，在学校官网首页设立“教育收费公示”专栏，动态更新所有收费项目的政策依据、收费标准、收费范围、投诉渠道，在每个二级学院公示栏、学生宿舍园区、食堂、教学楼等醒目位置张贴收费公示清单，每学期开学第一周组织开展“收费政策宣传周”活动，向学生及家长发放收费明白纸，确保所有收费公开透明。3.完善收费监督举报机制，设立“违规收费举报电话、邮箱、线上平台”三类举报渠道，安排专人24小时受理举报诉求，承诺举报诉求3个工作日内办结反馈，对举报查实的违规收费问题，给予举报人500-2000元的奖励，同时建立每月收费排查制度，由财务处、纪检监察室联合对各部门收费情况进行抽查，每季度向学校党委汇报收费管理情况，每年开展一次全面的违规收费自查自纠。4.健全服务性收费、代收费管理制度，明确服务性收费必须坚持学生自愿、非营利原则，代收费必须据实结算、多退少补，所有代收费项目必须公示明细，接受学生监督，严禁强制或变相强制学生接受服务并收费，严禁只收费不服务或少服务。（四）整改成效初步显现通过本次自查自纠，全校教育收费管理规范化水平显著提升，2026年春季学期开学期间，未收到任何关于违规收费的投诉举报，学生满意度调查显示，学生对学校收费管理的满意度从2025年的68.2%提升至94.7%；省教育厅专项督查组2026年4月对我校收费工作开展抽查，未发现新的违规收费问题，对我校自查自纠工作成效给予充分肯定。同时，通过整改进一步理顺了学校财务管理制度，堵塞了二级单位收费监管漏洞，有效防范了廉政风险，切实维护了学生及家长的合法权益，树立了学校良好的社会形象。四、下一步工作打算（一）持续强化政策学习培训将教育收费管理相关政策文件纳入学校党委理论学习中心组、教职工政治学习的必学内容，每学期至少组织1次收费管理专题培训，覆盖所有行政管理人员、辅导员、财务人员，确保全体教职工准确掌握教育收费政策要求，明确收费红线，自觉规范收费行为。同时面向学生及家长常态化开展收费政策宣传，提高政策知晓率，引导学生及家长主动维护自身合法