2026年医德医风整治工作总结

2026年医德医风整治工作总结一、2026年医德医风整治工作总体开展情况2026年，我市医疗卫生系统严格落实国家卫生健康委《关于进一步加强医疗卫生行业作风建设的指导意见》及省、市相关工作部署，以“树医德、正医风、优服务、惠民生”为核心目标，聚焦群众反映强烈的医疗服务突出问题，全域开展全链条医德医风专项整治。全年共覆盖全市32家公立医院、117家民营医疗机构、214家基层医疗卫生机构，覆盖医务人员总数4.27万人，实现各级各类医疗卫生机构整治无死角、人员全覆盖。截至2026年12月底，全市累计梳理医德医风问题线索1247条，完成整改1231条，整改完成率98.72%；处理违规违纪医务人员219人，其中给予警告处分87人、记过32人、暂停执业19人、吊销执业证书2人、移送纪检监察机关11人、解除劳动合同68人；清退违规收受的红包、回扣共计1247.68万元，上缴国库罚没款3729.45万元。全年群众医疗服务投诉总量较2025年下降41.27%，患者满意度第三方测评得分从2025年的82.3分提升至91.7分，位列全省第二，整治工作取得阶段性显著成效。二、主要工作举措及成效（一）压实主体责任，构建全层级责任传导体系1.健全组织领导架构。市卫健委牵头成立由主要负责人任组长的医德医风整治工作领导小组，下设综合协调、线索核查、督导问责、宣传引导4个专项工作组，明确各工作组职责边界、运转流程。全市所有医疗卫生机构均对应成立“一把手”任组长的整治工作专班，按要求配备专职工作人员，市、县、机构三级共配备整治专班人员426名，形成纵向到底、横向到边的工作推进体系。2.细化责任清单管理。制定《2026年全市医德医风整治工作责任清单》，明确卫生健康行政部门监管责任、医疗机构主体责任、科室负责人直接责任、医务人员个体责任4大类共27项具体责任，逐项明确完成时限、考核标准。全市32家公立医院全部签订《医德医风整治主体责任承诺书》，4.27万名医务人员全员签订《廉洁行医承诺书》，责任传导覆盖率100%。3.强化考核问责挂钩。将医德医风整治成效纳入公立医院绩效考核、医疗机构等级评审、领导班子年度考核的核心指标，权重占比提升至25%。全年共对3家整治工作推进不力、问题多发的公立医院领导班子进行约谈，对2家民营医疗机构作出暂缓等级评审的处理，对12名科室负责人因科室出现3起以上医德医风问题作出取消年度评优资格、扣发3个月绩效的处理，倒逼责任落地。（二）聚焦突出问题，开展六大专项整治行动1.不合理医疗检查专项整治。针对群众反映强烈的过度检查、重复检查问题，出台《全市医疗机构检查检验结果互认管理实施细则》，明确238项检查检验项目全市互认标准，建立检查结果互认追溯系统。全年共抽查二级以上医疗机构住院病历1.2万份、门诊处方3.6万张，排查出不合理检查问题1782条，涉及金额247.3万元。对存在过度检查行为的134名医务人员进行约谈处理，扣罚绩效共计126.8万元；推动32家公立医院全部上线检查检验智能审核系统，对不符合指征的检查项目自动拦截，全年系统累计拦截不合理检查申请2.1万次，群众检查费用占医疗总费用的比重较2025年下降3.2个百分点。2.药品耗材回扣专项整治。联合市场监管、医保、纪检监察等部门建立多部门联合执法机制，对全市药品耗材采购、使用全流程开展排查。全年共核查药品耗材采购订单12.7万笔，排查高值耗材使用记录3.4万条，梳理出药品耗材异常采购线索47条，查实收受回扣案件19起，涉及医务人员37人、医药代表22人。针对查实的案件，除对涉事医务人员依法依规处理外，将11家存在商业贿赂行为的医药企业纳入全市医药采购失信名单，禁止其2年内参与我市公立医疗机构药品耗材采购投标，全年公立医疗机构药品耗材采购价格平均下降8.7%，累计减轻群众就医负担1.2亿元。3.收受“红包”礼金专项整治。在全市所有医疗机构门诊、住院部醒目位置公示红包举报电话、二维码，推行住院患者“廉洁知情告知书”制度，患者入院时即签署告知书，明确告知廉洁行医规定及举报渠道。全年共收到红包线索举报121条，查实42起，涉事医务人员全部按规定严肃处理，累计清退红包127.6万元。同时在全市二级以上医院推广“红包”自动预警系统，患者及家属通过手机端转账给医务人员的款项将自动原路退回，全年系统累计拦截转账79笔，涉及金额32.4万元。2026年全市群众反映“收红包”问题的投诉量较2025年下降68.3%，全年有372名医务人员主动退还患者红包、礼品共计214.2万元，廉洁行医氛围持续浓厚。4.医疗服务态度专项整治。针对医务人员服务态度生硬、推诿患者、告知不到位等问题，制定《全市医疗服务行为规范》，明确医务人员接诊、沟通、告知等环节18项行为标准。全市医疗机构共开展服务礼仪、医患沟通培训217场次，覆盖全体医务人员。全年通过监控抽查、现场暗访、患者随访等方式，排查出服务态度类问题327起，对涉事人员分别给予批评教育、通报批评、扣发绩效等处理，其中21名多次被投诉的医务人员被暂停执业1-3个月，经培训考核合格后方可返岗。全年患者对服务态度的满意度从2025年的78.5分提升至90.2分，推诿患者、沟通不到位类投诉下降57.6%。5.骗保套保专项整治。联合医保部门开展打击欺诈骗保专项行动，重点查处挂床住院、虚构医疗服务、串换诊疗项目、过度诊疗等骗保行为。全年共检查定点医疗机构289家，查实存在骗保套保行为的机构27家，涉及医保基金1372.4万元，全部予以追回并按规定处以2倍罚款，累计罚没款2744.8万元。对12名参与骗保的医务人员给予暂停医保服务资格6-12个月的处理，对3家骗保情节严重的民营医疗机构取消医保定点资格，有效维护了医保基金安全。6.基层医疗卫生机构行风专项整治。针对基层机构人员薄弱、管理松散的问题，将医德医风整治延伸至所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室。全年共排查基层机构214家，发现不合理用药、违规收费、服务不规范等问题423条，完成整改418条，处理违规基层医务人员57人。组织128名县级医院骨干医务人员下沉基层开展带教培训，覆盖基层医务人员1742名，基层医疗卫生机构群众满意度从2025年的76.2分提升至87.9分。（三）完善制度建设，建立长效管理机制1.健全医德考评制度。修订《全市医务人员医德考评实施办法》，将考评内容细化为救死扶伤、尊重患者、廉洁行医、文明服务等8个维度共28项量化指标，考评结果与医务人员职称晋升、岗位聘用、绩效工资、评优评先直接挂钩。2026年全市医务人员医德考评优秀率为12.3%，合格率99.4%，对12名考评不合格的医务人员予以低聘岗位、扣发全年绩效、取消3年内职称晋升资格的处理。2.建立常态化监督机制。在全市所有医疗机构设立医德医风监督岗，聘请社会监督员1247名，其中患者代表占比不低于60%，每季度召开监督员座谈会听取意见。建立“日巡查、月通报、季考核、年评议”的监督机制，全年共开展日常巡查1.2万次，印发通报144期，曝光典型案例37起。同时依托“互联网+医疗”平台，开通患者就医后实时评价通道，全年累计收到患者评价127万条，好评率96.8%，评价结果直接关联医务人员个人医德档案。3.完善廉洁风险防控机制。针对药品耗材采购、临床用药、大型设备检查、高值耗材使用等重点环节，梳理出廉洁风险点147个，逐一制定防控措施。全市所有公立医院全部建立重点岗位定期轮岗制度，对药剂、设备、采购、基建等重点岗位人员每3年进行一次轮岗，2026年全市共轮岗重点岗位人员213名，从源头上防范廉洁风险。4.健全诉求响应机制。建立医疗投诉“一站式”处理平台，整合12320卫生热线、12345政务服务热线、医院投诉电话等渠道，实现投诉统一受理、闭环管理，投诉处理时限从原来的7个工作日压缩至3个工作日，投诉处理反馈率100%，群众对投诉处理的满意度从2025年的67.4分提升至89.1分。（四）强化教育引导，筑牢思想道德防线1.开展医德医风主题教育。组织全市医务人员深入学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《医师法》等法律法规和行业规范，全年共开展主题教育活动327场次，覆盖所有医务人员。组织观看医德医风警示教育片1.7万人次，参观廉政教育基地42批次，通报省内外科行风典型案例127起，通过正面引导和反面警示相结合，提升医务人员廉洁行医意识。2.选树先进典型示范引领。2026年全市共评选出“医德标兵”50名、“最美医务人员”100名、“医德医风示范科室”30个，通过本地媒体、卫生健康系统公众号、医院宣传栏等广泛宣传先进事迹，组织先进典型巡回宣讲27场次，覆盖医务人员2.3万人次，充分发挥示范带动作用。3.强化医务人员权益保障。出台《关于进一步关心关爱医务人员的实施意见》，推动医疗机构落实医务人员薪酬待遇、休息休假、职业防护等保障措施。2026年全市公立医院医务人员平均薪酬较2025年增长7.8%，32家公立医院全部建立医务人员心理疏导机制，全年开展心理疏导服务124场次，覆盖医务人员1.9万人次。严厉打击涉医违法犯罪行为，全年处理伤医、辱医案件12起，处理违法人员14名，切实维护医务人员合法权益，为医务人员营造安心执业的良好环境。三、存在的主要问题（一）部分机构主体责任落实不到位少数民营医疗机构和基层医疗卫生机构对医德医风建设重视程度不足，存在“重业务、轻行风”的倾向，整治工作存在上紧下松的问题。全年督查发现有17家民营医疗机构未按要求建立医德考评制度，23家基层医疗机构整治工作台账不完善，相关制度执行流于形式，个别机构对发现的医德医风问题存在包庇、从轻处理的情况。（二）重点领域风险仍然存在药品耗材回扣问题呈现隐蔽化、多样化特征，个别医务人员通过“线上转账、线下交易、第三方代持”等方式规避监管，排查取证难度较大。不合理诊疗问题尚未完全杜绝，部分医疗机构仍然存在小病大治、过度用药的情况，全年抽查仍有3.7%的门诊处方存在不合理用药问题。个别医务人员收受红包问题禁而未绝，全年查实的42起收红包案件中，有11起发生在外科、产科等重点科室。（三）基层机构行风建设基础薄弱部分乡镇卫生院、村卫生室医务人员配备不足，人员年龄结构偏大，学历水平偏低，接受教育培训的机会较少，服务意识和服务能力不足。全年基层医疗机构投诉量占全市总投诉量的42.7%，主要集中在服务态度不好、诊疗不规范、收费不透明等方面。（四）长效机制执行力度有待加强部分医疗机构虽然建立了医德考评、监督问责等制度，但在实际执行过程中存在宽松软的问题，考评结果没有真正与薪酬待遇、职称晋升等挂钩。部分机构对社会监督员提出的意见建议整改不及时，患者评价结果运用不充分，没有形成有效的闭环管理。四、下一步工作安排（一）进一步压实主体责任2027年将医德医风建设作为医疗机构“一把手”工程，明确医疗机构主要负责人为第一责任人，每季度召开全市医德医风工作推进会，对整治工作推进不力、问题多发的机构，严肃约谈主要负责人，对连续2个季度考核排名后三位的公立医院，对领导班子进行调整；对问题严重的民营医疗机构，依法依规吊销执业许可证。（二）深化重点领域专项整治持续开展不合理医疗检查、药品耗材回扣、收受红包等重点领域整治，2027年计划实现二级以上医疗机构合理用药智能审核系统全覆盖，上线药品耗材使用全流程追溯系统，对高值耗材、抗肿瘤药物等重点品种实行“一品一码”管理，实现从采购到使用的全链条可追溯。加大对隐蔽性回扣行为的排查力度，联合纪检监察、公安等部门建立线索移送机制，对查实的商业贿赂行为，依法追究涉事人员和企业的法律责任。（三）强化基层行风建设2027年计划开展基层医务人员医德医风专项培训，实现所有基层医务人员培训全覆盖。组织县级以上医院与基层机构建立“一对一”帮扶机制，定期选派业务和管理骨干下沉基层带教，提升基层服务能力和服务水平。将基层医疗机构医德医风建设纳入县域医共体考核指标，压实县级医院对基层机构的管理责任，推动基层行风持续改善。（四）健全长效管理机制进一步细化医德考评指标，2027年实现所有医务人员医德档案电子化管理，考评结果自动与职称晋升、岗位聘用系统关联，未达到医德考评良好及以上等次的，一律不得晋升职称、聘用高