国庆节中国医疗发展成就课件

国庆节国庆节中国医疗发展成就制度·体系·科技·健康2026年10月课件导览01从缺医少药到制度奠基医疗卫生事业的起点与根基02织密全球最大医疗网服务体系与保障网络建设03科技攻坚与生命奇迹疾病防治与医药创新突破04健康中国惠及全民基层医疗与全生命周期服务05迈向健康中国新征程未来蓝图与青年使命从缺医少药到制度奠基一切为了人民健康从一穷二白起步，筑牢全民健康根基01百废待兴的健康起点一切成就，都从一个积贫积弱的起点讲起新中国诞生之初，医疗卫生事业几乎一片空白，百废待兴4项机构稀少医疗卫生机构稀少，专业卫生人员严重不足，药品与器械大量依赖进口疾病流行天花、鼠疫、霍乱、血吸虫病等传染病与地方病广泛流行，威胁亿万群众生命缺医少药广大农村地区缺医少药，群众看病难，小病常常拖成大病寿命低下当时人均预期寿命仅约35岁，婴儿死亡率居高不下，妇幼健康面临严峻挑战把人民健康写进国策从国家层面确立健康事业的地位从国家层面确立健康事业地位，开启人民健康治理新篇章卫生事业纳入国家建设总体布局5项1949年

中央人民政府卫生部成立卫生事业纳入国家建设总体布局确立预防为主方针坚持卫生工作与群众运动相结合建立三级医疗卫生网络省市县三级网络，并向乡村延伸建立公费、劳保医疗制度保障职工与干部的基本医疗需求团结中西医发挥中医药在防病治病中的独特作用爱国卫生运动的伟力动员起来的群众，本身就是最强大的防疫力量群众运动与专业防治相结合，走出一条低投入、广覆盖的防病之路爱国卫生运动发展历程5阶段1952年爱国卫生运动在全国兴起，全民动员、人人参与运动深入从除四害、讲卫生扩展到环境整治与健康教育，运动持续深入专业防治组织专业队伍深入疫区，开展大规模防治，除病害、送瘟神消灭天花中国于二十世纪六十年代消灭天花，走在世界前列防病之路依靠群众运动与专业防治相结合，走出一条低投入、广覆盖的防病之路合作医疗与赤脚医生把医疗服务送到田间地头这一模式被国际社会誉为以最小投入获得最大健康收益的典范合作医疗制度的乡村落地合作医疗二十世纪六七十年代，农村合作医疗制度在各地兴起赤脚医生培养半农半医的赤脚医生队伍，就近为群众提供基本诊疗互助共济以集体筹资、互助共济的方式，缓解农民看病难问题worldwide国际评价1978年国际初级卫生保健大会借鉴中国经验，提出初级卫生保健理念以最小投入获得最大健康收益预防为主的防疫长城防在前端，才能守住健康底线构建预防为主的防疫长城，将防控关口前移，守住全民健康底线计划免疫为儿童免费接种卡介苗、脊髓灰质炎、百白破等疫苗免疫疫情监测建立传染病报告与监测网络，及时发现并处置疫情监测综合防治体系地方病防治持续开展血吸虫病、克山病、碘缺乏病等综合防治妇幼保健逐步建立妇幼保健机构，推广新法接生，降低新生儿与产妇风险爱国卫生推动爱国卫生工作走向制度化、规范化、经常化地方病妇幼爱卫制度奠基的深远意义根基打得牢，后来的跨越才有可能以有限资源，为

亿万人民健康

奠基制度奠基的核心成就从无到有搭起覆盖城乡的

医疗卫生体系基本框架用有限的资源办成了关系

亿万人民健康

的大事积累了

预防为主、防治结合

的宝贵经验培养了一支

扎根基层、服务群众

的卫生队伍为改革开放后医疗卫生事业的

快速发展

打下坚实基础织密全球最大医疗网让看病不再翻山越岭覆盖城乡的医疗服务与保障网络02医疗资源总量的跨越全球规模最大的医疗服务体系，在中国建成从机构到床位再到人才，总量跨越支撑起覆盖城乡的基本医疗服务网络。绝大多数城乡居民能够就近获得基本医疗服务100万个医疗卫生机构总数服务网络覆盖城乡900万张床位资源总量住院服务能力显著增强1300万人卫生技术人员总量专业队伍不断壮大人均预期寿命翻倍增长人均预期寿命，是衡量国民健康最综合的一把尺子1949年—2021年人均预期寿命对比历史性跨越·健康指标跃升历史性跨越：从新中国成立初期的约35岁，提升到78.2岁，实现翻倍增长国际前列：主要健康指标总体上已居于中高收入国家前列健康指标领先基本医保覆盖超十三亿世界上规模最大的基本医疗保障网，托住了亿万家庭的底气13亿人覆盖超13亿基本医疗保险参保人数长期稳定高位参保率长期稳定在高位覆盖范围职工医保与城乡居民医保并行，覆盖就业与城乡各类人群兜底机制医疗救助制度为困难群众兜底，防止因病陷入困境目录调整医保目录动态调整，更多新药好药纳入报销范围异地结算跨省异地就医直接结算，减少群众跑腿与垫资负担分级诊疗织密基层网小病在基层、大病到医院、康复回社区分级诊疗织密基层网，让优质资源下沉到家门口机制建设推进医联体、医共体建设，促进优质资源向基层流动基层医疗卫生机构承担常见病、多发病的诊疗任务远程医疗向基层延伸，让基层患者共享大医院专家资源运行成效县域内就诊率保持在较高水平，群众就医更为便利形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医秩序妇幼健康指标大改善每一个新生命的平安，都是健康中国最温柔的注脚妇幼健康服务持续强化，两项核心指标实现根本性改善母婴安全得到更好保障，妇幼健康核心指标持续向好两项核心指标根本性改善指标1949年前后2021年婴儿死亡率（千分之）约2005.0孕产妇死亡率（每十万）约150016.1公共卫生应急体系健全关键时刻拉得出、用得上、打得赢健公共卫生应急体系监测网络覆盖国家、省、市、县四级，疾病预防控制与报告体系全面贯通应急预案体系不断健全，响应流程实现规范化应急队伍与物资储备能力持续增强实验室检测与病原识别能力显著提升处置效率在重大疫情和突发事件应对中不断提高科技攻坚与生命奇迹向最难处攻坚重大疾病防治与医药创新的关键突破03送走瘟神消灭天花一批曾经肆虐的疾病，在中国被彻底送走疾被彻底送走的疾病天花全民种痘与群防群控，较早实现消灭血吸虫病持续防治，重点流行区疫情得到有效控制脊髓灰质炎实现无本土病例状态，防控成果获国际认可疟疾防治成效突出，本土病例持续保持零报告地方病一批达到消除或控制标准，病区群众摆脱病痛抗击新冠的中国答卷人民至上、生命至上，是不计代价的选择以人民生命安全和身体健康为最高准则，决战决胜果断应对面对突如其来的疫情，果断采取一系列防控举措。举国支援举全国之力支援重点地区，短时间内建成专门医院与方舱医院。医护逆行广大医务工作者逆行出征，筑起守护生命的防线。科学优化坚持科学精准防控，因时因势优化调整防控政策。生命至上最大程度保护了人民生命安全和身体健康。从仿制到原研的跨越中国药，正在从跟跑走向并跑从以仿制为主起步，中国的创新药正在走向世界研发机制跨越3项仿创结合从以仿制为主，逐步走向自主创新自主成果抗肿瘤、抗感染、自身免疫等领域取得突破审评提速药品审评审批制度改革，新药上市加快公共卫生支撑1项疫苗支撑研发与生产能力显著增强，助力疾病预防全球竞争站位1项国际认可部分创新药走向国际市场，获得更多认可外科技术与器官移植一把手术刀，切开的是可能，缝合的是希望外科技术不断精进，器官移植、微创与精准医学正共同拓展生命的边界。重建与移植2项断肢再植显微外科技术达到国际先进水平器官移植从尝试走向规范，肾移植、肝移植等技术陆续成熟精准与微创2项微创手术腔镜技术广泛应用，创伤更小、恢复更快精准医学基因检测技术辅助临床诊疗决策智能手术1项手术机器人新技术进入临床应用中医药焕发新活力老药方里，也能长出世界级的新答案传承精华、守正创新，让中医药在大健康时代绽放新的光彩法治保障2项中医药法颁布实施传承创新发展有法可依中西医结合在重大疾病防治中成效显著质量筑基1项中药材规范化种植推进质量标准不断提升走向世界2项青蒿素的发现为全球抗疟事业作出重要贡献中医药加快服务更多国家和地区民众高端医械国产化突破好设备造得出，群众看病才更负担得起高端医械自主供应能力持续增强，为临床诊治提供更可负担的国产装备CT、磁共振等高端影像设备实现国产突破。手术机器人、国产质子治疗系统等进入临床应用。体外诊断试剂与设备自主供应能力增强。医用耗材集中带量采购，切实降低群众就医负担。从依赖进口到自主可控，医疗产业链韧性不断提升。从依赖进口到自主可控，医疗产业链韧性不断提升健康中国惠及全民一个都不能少健康扶贫与全生命周期健康服务04健康中国战略蓝图从以治病为中心，转向以人民健康为中心以共建共享、全民健康为根本，把健康融入所有政策，构建覆盖全民、全周期的健康保障体系战略方向全国卫生与健康大会召开，确立健康中国建设的战略方向主要健康问题健康中国行动组织实施，聚焦主要健康问题与重点人群共建共享坚持把健康融入所有政策，形成共建共享格局全方位、全周期提出全方位、全周期保障人民健康的理念持续改善明确主要健康指标持续改善的阶段性目标健康扶贫啃下硬骨头不能让一个人因为生病而掉队健康扶贫工程让贫困人口

看得上病、看得起病、看得好病分类施策分类施策大病集中救治对患大病的贫困人口实施集中救治，确保病有所医慢病签约管理以签约服务落实慢性病患者的长期规范管理重病兜底保障为重病患者提供兜底保障，筑牢防贫底线优质资源扩容下沉把好医院办到群众家门口国家医学中心

与区域医疗中心建设，带动整体水平提升医联体、医共体

推进，促进优质资源向基层下沉县级医院

服务能力增强，县域内就诊率保持较高水平远程医疗

覆盖范围持续扩大，优质服务直达基层跨区域就医

现象逐步减少，群众就近享有优质服务全生命周期健康守护从出生到终老，健康服务一路相伴孕产期与儿童孕产期保健与儿童保健服务持续强化，母婴安全更有保障。青少年关注视力、营养与心理健康。成年期慢性病防治纳入国家战略，倡导合理膳食与适量运动。老年期老年健康服务体系加快建设，医养结合稳步推进。全人群心理健康服务逐步覆盖各类人群。互联网医疗新图景数据多跑路，群众少跑腿“互联网医院、电子健康卡、远程会诊、移动支付——四项便民服务让就医流程全面提速。”便民就医新常态4项服务线上问诊复诊互联网医院快速发展，线上问诊、复诊开方逐步成为常态电子健康卡预约电子健康卡与预约诊疗广泛应用，减少排队等候远程会诊共享专家远程会诊让基层患者共享大医院专家资源报告查询移动支付手机端可查询检验检查报告，医保移动支付更加便捷数字化，让就医流程更顺畅、更高效家庭医生与慢病管理把健康守门人的作用落到实处从被动治病转向

主动管理健康主动管理健康4项家庭医生签约服务覆盖城乡老年人等重点人群优先签约高血压、糖尿病等慢性病实现规范管理与长期随访基层医疗卫生机构承担常见病、多发病的日常诊疗居民健康档案逐步完善健康风险早发现、早干预迈向健康中国新征程健康是最大的民生面向未来的医疗蓝图与青年担当05健康中国行动再出发健康，是高质量发展最鲜明的底色新阶段·主要健康指标稳步改善全政策·健康融入所有政策抓落地·重点任务求实效强公卫·提升重大疫情应对能力惠全民·健康福祉更公平可及健康中国行动再出发：新阶段、全政策、抓落地、强公卫、惠全民，高质量推进健康中国建设区域医疗均衡新布局让不同地方的人，都能看好病让优质医疗资源沉下去，让群众看病不再难区域均衡

推动优质医疗资源区域均衡布局，缩小地区差距区域中心

加快建设区域医疗中心，减少群众跨省就医县域龙头

强化县级医院能力建设，筑牢县域医疗龙头基层队伍

稳定基层人才队伍，提升基层服务水平协调发展

促进城乡、区域医疗资源协调发展医学科技创新驱动医学的每一次进步，都来自持续攻坚以科技创新支撑

健康中国

建设加大医学科研投入，建设高水平研究平台加大科研投入，集中资源建设高水平研究平台，夯实医学创新根基。加强临床医学研究，推动科研成果向诊疗转化强化临床医学研究，推动科研成果向诊疗转化，惠及患者。培养高层次医学人才与基层实用人才着力培养高层次医学人才与基层实用人才，壮大医学队伍。推动人工智能、大数据与医疗健康深度融合推动人工智能、大数据与医疗健康深度融合，赋能智慧医疗。全球健康治理的中国担当健康无国界，中国有担当全球卫生治理积极参与，推动构建人类卫生健康共同体。医疗队援助向发展中国家长期派