2026年历年四川公务员申论含答案试题及答案

2026年历年四川公务员申论含答案试题及答案给定资料1作为全国13个粮食主产省之一，四川是西部地区唯一的粮食主产省，肩负着保障国家粮食安全的重要政治责任。2025年，全省粮食总产量连续3年稳定在720亿斤以上，累计建成高标准农田5330万亩，良种覆盖率稳定在96%以上，新时代更高水平“天府粮仓”建设实现阶段性成效。为锚定粮食生产目标，省农业农村厅牵头划定9000万亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，针对成都平原核心区、川中丘陵区、盆周山区、攀西特色农业区分类制定生产指引：成都平原重点推进规模化种植、机械化作业，丘区重点推广“玉米大豆带状复合种植”等增产模式，山区重点发展旱作农业、特色粮油，攀西地区重点打造优质粳稻、苦荞等特色产业带。种业振兴行动持续推进，省农科院培育的“川康优丝苗”“川单99”等粮油品种通过国家审定，在南方13个省份推广种植面积超2000万亩，“川种”品牌影响力持续提升。针对农村劳动力外出、种粮主体分散的问题，全省累计培育种粮大户、家庭农场等新型经营主体18.7万家，建成区域性农业社会化服务中心1200余个，为小农户提供代耕代种、统防统治、代收代储等全链条服务，2025年全省农业社会化服务覆盖小农户超600万户。为提升种粮积极性，省财政统筹落实种粮一次性补贴、耕地地力保护补贴等资金超85亿元，实现种粮主体补贴全覆盖，同时推广种养循环、测土配方施肥等绿色生产技术，耕地质量平均提升0.5个等级。给定资料2县域商业是连接城乡、贯通产销的重要载体，是扩大内需、助力乡村振兴的重要支撑。2025年，四川农村网络零售额达2217亿元，同比增长12.3%，累计建成乡镇商贸中心1860个、村级便民商店3.2万个，交商邮融合村级服务点覆盖超80%的行政村。在内江、资阳等毗邻重庆的川南渝西地区，当地开通17条省际城乡公交线路，打通农村物流“最后一公里”，资中血橙、安岳柠檬等特色农产品通过省际物流网络48小时内可送达重庆主城及周边区县。但调研发现，当前县域商业体系仍存在不少短板：部分川西高原、盆周山区的行政村因位置偏远、人口分散，物流配送成本是平原地区的2-3倍，部分村级物流点仅能提供快递代收代寄服务，无法满足农产品上行需求；冷链设施覆盖不足，全省产地预冷设施仅覆盖32%的涉农乡镇，生鲜果蔬从产地到销地的平均损耗率达24.7%，远高于东部省份15%的平均水平；部分县域商贸业态同质化严重，乡镇超市、商业街售卖的商品与城市趋同，没有结合本地特色农产品、手工艺品设置展销区，县域文旅消费、餐饮消费等场景融合不足，对周边乡村居民的消费吸引力不强；电商人才缺口较大，全省62%的县域电商经营主体反映存在运营、直播、美工等专业人才短缺问题，部分特色农产品存在“藏在深山人未识”的情况，上行渠道不畅。给定资料3基层治理是国家治理的“神经末梢”，近年来四川坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索形成了一批具有四川特色的基层治理品牌。成都市在全市划分12.3万个微网格，配备14.2万名专兼职微网格员，建立“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”的工作机制，2025年通过微网格累计排查化解邻里纠纷、安全隐患等各类问题超120万件，问题处置响应时间从原来的48小时缩短至2小时以内。眉山市在全市行政村推行“一村一辅警”+“民情茶馆”机制，辅警驻村开展矛盾调解、治安巡逻，在村活动室、农家院坝设置民情茶馆点，由村干部、老党员、乡贤担任调解员，利用群众农闲时间喝茶聊天的机会收集诉求、调解纠纷，2025年全市村级矛盾纠纷就地化解率达94.6%，真正实现“小事不出村、大事不出镇”。广元市在山区村推广“院坝议事会”制度，凡是涉及集体资产处置、道路修建、低保评定等群众关心的事项，都在院坝里召开群众会集体讨论决定，全程公开透明，得到群众广泛认可。针对农村留守老人多、养老服务不足的问题，全省累计建成村级老年食堂2800余个、适老化服务站点3700余个，为高龄、失能老人提供送餐上门、助浴助洁等服务，从源头减少了因养老服务缺失引发的家庭矛盾、邻里纠纷。有基层干部表示，“基层的事没有什么大道理，只要把服务沉下去，把话语权交给群众，很多矛盾不用上交就能化解在家门口。”给定资料4四川是文旅资源大省，拥有5处世界遗产、5A级景区16个、国家级非遗153项，2025年全省文旅总收入达1.42万亿元，同比增长13.8%，文旅产业成为县域经济发展的重要支柱。三星堆博物馆新馆自2023年开馆以来，累计接待游客超800万人次，带动广汉市餐饮、住宿等相关产业收入增长超60%；蜀道金牛道、米仓道沿线的剑阁、昭化、南江等县区依托古蜀道资源打造徒步旅游、研学旅游线路，2025年吸引游客超2000万人次，带动沿线1.2万户群众增收。但部分县域文旅发展仍存在不少问题：一些地方盲目跟风打造古镇、网红打卡点，项目业态高度同质化，景区商铺售卖的都是统一批发的网红玩具、奶茶、烤肠，缺乏对本地蜀道文化、三国文化、民族文化的深度挖掘，游客停留时间短，消费转化率低；部分热门景区旺季承载能力不足，九黄线、峨眉山、乐山大佛等景区在节假日期间经常出现道路拥堵、排队时间超3小时的情况，周边住宿、餐饮价格涨幅过大，游客体验不佳；非遗传承存在断代风险，羌绣、蜀绣、藏羌织绣等传统技艺的传承人平均年龄超58岁，年轻人参与意愿低，部分非遗产品设计老旧，不符合当下消费需求，市场认可度不高。给定资料5青年是县域发展的核心动力，2025年四川累计发放“蜀创贷”等青年创业扶持贷款超72亿元，扶持2.8万名高校毕业生、返乡农民工在县域创业，建成省级返乡创业园区127个，带动县域就业超40万人。南充市仪陇县返乡青年张某依托本地桑蚕产业，创办桑枝菌种植合作社，带动周边300余户农户种植桑枝菌，户均年增收超1.2万元；达州市大竹县返乡青年李某打造“竹农直播”团队，将本地东汉醪糟、香椿、苎麻产品通过电商平台销往全国，2025年团队销售额突破8000万元。但调研显示，当前县域对青年的吸引力仍有不足：部分县域产业能级不高，能够提供的优质就业岗位有限，薪资水平仅为省会成都的50%左右，高校毕业生回县就业比例不足30%；青年创业仍面临融资门槛高、场地不足、配套服务不完善等问题，48%的创业青年反映项目启动资金不足、贷款抵押担保难；部分青年创业项目与本地产业匹配度不高，盲目跟风做网红餐饮、直播带货等项目，没有结合本地特色资源，创业成功率不足20%。给定资料62026年是四川省实施“十五五”规划的开局之年，也是成渝地区双城经济圈建设从“重点突破”向“整体成势”跃升的关键节点。省委十二届六次全会明确提出，要持续深化“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，把县域作为治蜀兴川的重要支撑，统筹推进粮食安全、产业发展、基层治理、民生保障等各项工作，着力补齐县域发展短板，激活县域发展动能，让县域成为推动全省高质量发展的重要增长极。会议强调，治蜀兴川的根基在县域、潜力在县域、希望在县域，没有县域的现代化，就没有全省的现代化；没有县域的高质量发展，就没有全省的高质量发展。要坚持以人民为中心的发展思想，推动资源下沉、服务下移、权力下放，不断提升县域治理能力和发展水平，奋力谱写中国式现代化四川篇章。作答要求1.根据“给定资料1”，请概括四川省推进新时代更高水平“天府粮仓”建设的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.根据“给定资料3”，请谈谈你对四川基层治理中“小事不出院坝、大事不出镇村、矛盾不上交”这一治理理念的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.假设你是四川省商务厅的工作人员，根据“给定资料2”反映的县域商业体系建设存在的短板，拟写一份《关于进一步完善我省县域商业体系的工作建议》提纲，供领导参阅。（25分）要求：内容全面，措施可行，格式规范，不超过500字。4.请结合“给定资料6”中划线句子“治蜀兴川的根基在县域、潜力在县域、希望在县域”，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。参考答案第一题参考答案：四川省主要从五方面推进天府粮仓建设：一是强化规划引领，划定粮食生产功能区，针对平原、丘区、山区、攀西地区分类制定生产指引，优化粮油生产布局；二是夯实生产基础，连片推进高标准农田建设，通过绿色种养循环提升耕地质量；三是强化种业支撑，培育推广高产优质粮油品种，持续打响“川种”品牌；四是完善服务体系，培育新型种粮经营主体，提供全链条农业社会化服务；五是强化政策保障，统筹落实各类种粮补贴，充分调动主体种粮积极性。（字数：191字）第二题参考答案：这一理念是新时代“枫桥经验”在四川的本土化实践，核心是推动治理重心下沉，将矛盾隐患化解在基层，本质是坚持以人民为中心的治理导向，是提升基层治理效能的重要路径。该理念的实践价值体现在三方面：一是畅通群众参与渠道，依托民情茶馆、院坝议事会等载体，引导群众参与公共事务决策、矛盾调解，激发基层自治活力；二是提升问题处置效率，依托微网实格、一村一辅警等机制，精准摸排风险隐患，实现问题早发现、早处置，大幅缩短响应时间；三是筑牢民生服务底板，下沉养老、便民等服务资源，从源头减少矛盾诱因。践行该理念需持续推动资源、服务下沉，打通服务群众“最后一米”。（字数：292字）第三题参考答案：《关于进一步完善我省县域商业体系的工作建议》提纲一、工作背景：当前我省县域商业体系建设取得阶段性成效，农村网络零售额稳步增长，交商邮融合覆盖范围持续扩大，但仍存在偏远地区物流成本高、冷链设施不足、业态同质化严重、电商人才短缺等短板，需精准施策补齐短板，助力城乡融合发展。二、工作建议：一是织密县乡村三级物流网络，深化交商邮融合发展，在偏远行政村推广统仓共配模式，加密村级综合服务点，双向打通消费品下乡、农产品上行通道，降低农村物流成本；二是补齐冷链设施短板，在特色农产品主产区、生鲜产业重点县布局产地预冷、仓储保鲜、冷链运输设施，降低生鲜农产品流通损耗；三是推动商贸业态提质升级，结合本地资源打造特色商业街区、农产品产销专区，推动商文旅融合消费场景建设，增强县域消费吸引力；四是强化电商人才培育，分层分类开展直播运营、网店美工、供应链管理等技能培训，常态化搭建川货产销对接平台，助力特色农产品出村进城。（字数：491字）第四题参考答案：以县域之治筑治蜀兴川之基郡县治，天下安。作为连接城市与乡村的关键节点，县域是粮食安全的主阵地、基层治理的最前沿、经济发展的增长极，在四川现代化建设全局中具有不可替代的战略地位。2026年是“十五五”规划开局之年，成渝地区双城经济圈建设进入整体成势的关键阶段，只有牢牢把握县域这个根基、激活县域这个潜力、托举县域这个希望，才能为治蜀兴川事业注入源源不断的动力，推动中国式现代化四川篇章迈出坚实步伐。筑牢县域根基，要守牢粮食安全、基层治理的发展底板。四川作为西部唯一的粮食主产省，连续3年稳定在720亿斤以上的粮食产能根基在县域，5330万亩高标准农田的建设阵地在县域，保障国家粮食安全的政治责任最终要靠县域来扛。而基层治理的“神经末梢”在县域，群众的急难愁盼问题最先发现在县域、化解在县域，只有推动治理重心下移、资源下沉，把院坝议事会、微网实格等治理机制落到实处，把老年食堂、便民服务等民生实事办在群众家门口，才能实现社会大局稳定、群众安居乐业，为全省高质量发展筑牢底部支撑。如果县域粮食生产出现滑坡、基层矛盾累积上行，治蜀兴川的大厦就会失去稳固的根基。激活县域潜力，要释放产业升级、城乡融合的发展动能。四川183个县（市、区）资源禀赋各异，有的是粮食生产重点县，有的是文旅资源大县，有的是特色产业强县，蕴含着巨大的发展潜力。从广汉三星堆带动文旅相关收入增长超60%，到资中血橙、安岳柠檬通过省际物流网络走向全国市场，再到返乡创业青年带动桑蚕、香椿等特色产业联农带农，县域的资源优势只要匹配完善的商业体系、顺畅的流通渠道，就能转化为实实在在的产业优势，成为拉动经济增长的重要引擎。要立足县域资源禀赋，持续完善县域商业体系，补齐冷链物流、公共服务短板，推动特色农业、文旅融合、农村电商等业态融合发展，打通城乡要素自由流动的制度通道，让县域沉睡的资源价值充分释放。汇聚县域希望，要强化人才引育、制度保障的发展支撑。县域发展的核心在人，青年人才是县域长远发展的希望所在。针对当前县域对青年吸引力不足、创业成功率不高等问题，要进一步完善创业扶持政策，优化“蜀创贷”