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文档简介

学生玩火火情处置预案一、总则1.1编制目的为有效预防、及时处置学生玩火引发的各类火情,最大程度降低人员伤亡、财产损失与不良社会影响,规范火情处置全流程工作,明确各岗位责任边界,保障校园师生生命财产安全与教育教学秩序稳定,特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于各级各类学校(含幼儿园、中小学、中等职业学校、高等院校、校外培训机构)范围内,因学生违规携带火源、玩火(含燃放烟花爆竹、点蜡烛、烧纸张、玩打火机火柴、违规使用明火实验器具、故意点燃易燃易爆物品等行为)引发的初起火情、一般火灾、较大及以上火灾的全流程处置工作。1.3编制依据依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》《高等学校消防安全管理规定》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《生产安全事故应急条例》等法律法规及教育、消防主管部门相关规范要求编制。1.4处置原则生命至上,救人第一:始终将师生生命安全放在首位,优先开展人员疏散、受伤人员救治,严禁组织未成年人参与火灾扑救工作。分级响应,快速处置:根据火情严重程度启动对应响应等级,第一时间开展初期处置,防止火情扩大蔓延。统一指挥,协同联动:在属地政府、消防救援部门、教育主管部门的统一领导下,校内各部门、校外各相关单位分工协作、密切配合。预防为主,平战结合:常态化开展火源管控、消防安全教育、应急演练,从源头减少学生玩火引发火情的风险。二、风险识别与责任体系2.1学生玩火火情风险分级根据火情发生区域、燃烧物性质、可能造成的危害,将风险分为三级:Ⅰ级(高风险):发生在学生宿舍、实验室、图书馆、食堂、教学楼人员密集区域、易燃易爆物品存放室(化学品仓库、燃气间)、木结构老建筑内,燃烧物为汽油、酒精、氢气、烟花爆竹、橡胶、塑料制品等易产生有毒有害烟气、易快速蔓延的火情,或发现时已出现明显明火、燃烧面积超过2平方米、有人员被困或受伤的火情。Ⅱ级(中风险):发生在操场、校园空旷绿化带、闲置空地等人员稀少区域,燃烧物为纸张、落叶、干草等普通可燃物,燃烧面积在0.5-2平方米,无蔓延至周边建筑或可燃物的风险,无人员受伤被困的初起火情。Ⅲ级(低风险):处于烟头、火星、小范围纸张点燃的初期阶段,燃烧面积不足0.5平方米,无明显火焰,可立即用灭火器、水源扑灭的极轻微火情。2.2组织机构及职责2.2.1应急指挥组由学校主要负责人任总指挥,分管安全、教学、后勤的校领导任副总指挥,成员包括安全管理处、教务处、学生工作处、后勤保障处、校医院、各二级学院/年级负责人,主要职责:1.统筹火情处置全局工作,决定应急预案启动与终止,下达处置指令;2.对接消防救援、应急管理、教育主管、公安、医疗等外部部门,通报火情动态,配合外部救援力量开展工作;3.统筹人员疏散、伤亡人员救治、家属安抚、舆情应对、灾后处置等工作;4.组织火情原因调查、责任认定,落实整改与追责工作。2.2.2现场处置组由安全管理处全体人员、各部门消防安全员、经过消防培训的教职工组成,主要职责:1.第一时间赶赴火情现场,评估火情等级,开展初期火灾扑救,在保障自身安全前提下控制火情蔓延;2.对起火区域周边进行警戒,疏散周边人员,严禁无关人员进入火场;3.核对起火区域人员名单,排查是否有人员被困,及时向指挥组反馈被困人员位置、数量;4.消防救援人员到场后,移交现场指挥权,说明火情、燃烧物性质、是否有易燃易爆物品、是否有人员被困等信息,配合开展救援工作。2.2.3疏散引导组由各班主任、辅导员、任课教师、宿管员、学生干部志愿者组成,主要职责:1.火情发生后,按照责任区域划分,第一时间组织教学楼、宿舍、图书馆等区域内人员沿消防通道有序疏散,撤离至指定安全集结点;2.疏散过程中提醒人员用湿毛巾捂住口鼻、低姿前行,严禁乘坐电梯,优先协助行动不便的师生、未成年人撤离;3.到达集结点后立即清点人数,逐一核对人员信息,将未撤离人员名单及时反馈至指挥组与现场处置组;4.维持集结点秩序,避免人员随意离开或返回起火区域,安抚人员情绪。2.2.4医疗救护组由校医院全体医护人员、经过急救培训的教职工组成,主要职责:1.携带急救器材、药品在集结点待命,对疏散过程中出现的磕伤、烫伤、吸入烟气不适的人员开展现场救治;2.对重伤人员进行初步急救处理,联系120急救中心转运至就近医疗机构,安排专人陪同就医,跟踪伤员救治情况;3.统计伤亡人员信息,及时报送指挥组,配合卫生部门开展后续医疗相关工作。2.2.5后勤保障组由后勤保障处、财务处工作人员组成,主要职责:1.火情发生后立即切断起火区域电源、燃气气源,关闭通风系统,防止火势蔓延扩大;2.保障消防供水正常,为现场处置提供手电筒、扩音器、灭火器材、湿毛巾、饮用水等应急物资;3.灾后负责受损建筑的安全检测、水电燃气设施检修、消防设施复位、环境消杀等工作,保障校园尽快恢复正常秩序;4.落实应急处置所需经费,保障物资采购、伤员救治、灾后修复等资金到位。2.2.6舆情与家属沟通组由学校办公室、宣传部门、学生工作处人员组成,主要职责:1.统一归口发布火情相关信息,及时回应师生、家长关切,引导舆论导向,避免不实信息传播;2.第一时间联系伤亡学生家属,通报相关情况,做好家属接待、安抚与沟通工作,配合做好善后处置;3.配合上级部门开展事件调查,按要求报送相关信息,不得擅自对外发布未经核实的信息。三、预防与预警机制3.1火源管控措施1.常态化开展校园火源排查:严格执行校园禁火规定,禁止学生携带打火机、火柴、烟花爆竹、冷烟花、燃油打火机等火源入校,中小学、幼儿园实行入校安检制度,每周开展一次宿舍、教室、实验室违禁物品排查,每月开展一次全校园消防隐患排查,重点排查学生宿舍私藏火源、违规点蜡烛、违规使用明火行为,对排查发现的火源一律收缴,对相关学生进行批评教育。2.重点区域管控:实验室明火操作区域严格落实双人登记制度,学生使用明火实验需由教师全程在场指导,实验结束后立即熄灭明火、切断气源;宿舍区域落实宿管员24小时值班制度,每2小时开展一次楼层巡逻,严禁学生在宿舍内使用明火、焚烧物品;校园内划定禁烟区域,严禁学生在禁烟区域吸烟,及时清理校园内堆积的落叶、废纸、塑料垃圾等可燃物。3.技防设施配置:在宿舍、教学楼、实验室、食堂等重点区域安装烟雾报警器、温度传感器、火焰识别监控,实现火情早发现、早预警;消防通道、安全出口保持畅通,按规范配备灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标识,每季度开展一次消防设施巡检,确保设备完好可用,灭火器压力值保持在绿色区域,消火栓出水压力不低于0.15MPa。3.2消防安全教育1.常态化教育:将消防安全知识纳入中小学必修课、高校新生入学教育内容,每学期至少开展2次消防安全主题班会,每学年邀请消防救援人员到校开展1次消防安全专题讲座,向学生普及玩火的危害性、火灾逃生知识、灭火器使用方法,明确告知学生违规玩火需承担的校纪责任及法律责任。2.针对性教育:针对中小学生、未成年人好奇心强、对火灾风险认知不足的特点,通过案例讲解、情景模拟、短视频科普等形式,重点教育学生不玩打火机、不随意点火烧纸、不燃放烟花爆竹、不触碰易燃易爆物品;针对有玩火行为史的学生,建立重点关注台账,由班主任、辅导员定期开展谈心谈话,结合家庭开展共同教育。3.3应急演练每学期至少组织1次火灾应急疏散演练,明确疏散路线、集结点、各岗位人员职责,演练结束后及时复盘,针对演练中暴露的疏散速度慢、引导不到位、人员清点不及时等问题优化预案。每年组织教职工开展1次消防技能培训,确保所有教职工掌握灭火器、消火栓使用方法,具备初期火灾扑救、引导人员疏散的能力,其中消防安全员、安全管理部门人员需取得消防培训合格证书。3.4预警发布当接到学生玩火行为举报、发现学生携带火源入校、或在重大节假日、开学季等风险高发时段,安全管理部门需提前发布消防安全预警,通知各部门加强巡查管控,增加巡逻频次,做好应急处置准备。监控中心发现烟雾报警器报警、监控画面出现明火或烟雾时,第一时间通知就近巡逻人员赶赴现场核实情况,确认火情后立即触发校园消防警报,同时上报应急指挥组。四、应急响应流程4.1火情接报与初步核实任何人员发现学生玩火引发的火情,需第一时间拨打校园24小时火警电话(要求所有师生熟知),报警时需清晰说明起火位置、燃烧物类型、火势大小、是否有人员被困、报警人姓名与联系方式。接警人员接到报警后,1分钟内通知起火区域就近的巡逻人员、消防安全员赶赴现场核实火情,同时同步上报应急指挥组。现场核实人员到达现场后,1分钟内完成火情等级评估,同步反馈至指挥组:属于Ⅲ级低风险火情的,立即现场处置扑灭;属于Ⅱ级中风险及以上火情的,立即触发所在区域消防警报,同时反馈指挥组启动对应响应等级。4.2分级响应4.2.1Ⅲ级响应(低风险火情)1.启动条件:仅存在极小范围燃烧,燃烧面积不足0.5平方米,无人员受伤,无蔓延风险。2.响应措施:由现场处置人员就近取用干粉灭火器或自来水直接扑灭,扑灭后检查确认无复燃风险,留存现场照片,上报安全管理处,由安全管理处对涉事学生进行批评教育,做好记录存档,无需启动全校预案。4.2.2Ⅱ级响应(中风险火情)1.启动条件:燃烧面积0.5-2平方米,无人员被困受伤,火势可控,无蔓延至周边建筑的风险。2.响应措施:应急指挥组副总指挥到场指挥,立即启动区域消防警报,疏散引导组组织起火区域及周边50米范围内的人员疏散至安全集结点,现场清点人数;现场处置组安排2-3名经过培训的人员使用干粉灭火器、消火栓扑救,同时安排人员清理起火点周边3米范围内的可燃物,设置警戒带;后勤保障组安排人员切断起火区域非消防电源,检查消防供水情况;火势扑灭后,现场处置组安排专人留守观察30分钟,确认无复燃风险后解除警戒,安全管理部门开展原因调查,对涉事学生依规处理,24小时内将情况上报教育主管部门。4.2.3Ⅰ级响应(高风险火情)1.启动条件:燃烧面积超过2平方米,或出现明显火势蔓延,或有人员被困、受伤,或发生在人员密集、易燃易爆区域。2.响应措施:总指挥立即到场指挥,第一时间拨打119火警电话、120急救电话,准确告知学校地址、起火位置、燃烧物类型、是否有人员被困、是否存在易燃易爆危险品,安排专人在学校门口等候引导消防、急救车辆;立即启动全校消防警报,疏散引导组全员到岗,按照责任区域组织所有在校人员沿消防通道疏散,3分钟内完成楼层人员引导,10分钟内完成所有人员疏散至安全集结点,逐一核对人员名单,发现人员失联立即将人员信息、最后出现位置报送现场处置组;现场处置组在消防人员到场前,在保障自身安全前提下开展初期扑救,关闭起火区域防火门、防火卷帘,阻止火势向其他区域蔓延,对周边易燃易爆物品进行转移,无法转移的做好降温处理;明确现场危险区域,严禁任何无关人员进入,严禁组织未成年学生参与扑救;医疗救护组在集结点开展急救工作,对受伤人员进行初步处理,配合120转运重伤人员;后勤保障组切断全校非消防电源、燃气总阀,保障消防加压泵正常运行,确保消火栓出水压力达标,为现场处置人员提供应急物资;消防救援人员到场后,现场处置组立即移交指挥权,安排熟悉现场情况的人员作为向导,配合开展人员搜救、火灾扑救工作,及时提供建筑图纸、管线分布、被困人员位置等信息;舆情与家属沟通组第一时间向上级主管部门报送火情信息,同步做好家属告知、舆情监测工作,严禁无关人员拍摄传播现场视频,避免不实信息扩散。4.3响应升级与终止火情扑救过程中发现火势扩大、存在爆炸风险、被困人员数量增加等情况时,指挥组立即提升响应等级,第一时间向消防、应急管理部门请求增援。火灾完全扑灭,现场确认无复燃风险、无人员被困失联,所有疏散人员安置妥当,经消防救援部门确认现场安全后,由总指挥宣布应急响应终止,解除警戒。五、善后处置工作5.1现场处置与秩序恢复1.响应终止后,后勤保障组配合消防部门开展现场保护工作,未经允许不得擅自清理、移动现场物品,为火灾原因调查提供条件。2.对受损建筑、设施进行安全检测,重点检测建筑结构安全性、水电燃气管线损坏情况、消防设施完好情况,制定修复方案,经住建、消防部门验收合格后方可重新投入使用。3.全面排查校园消防安全隐患,针对本次火情暴露的问题立行立改,更换损坏的消防设施,清理所有堆积的可燃物,畅通消防通道,对火源管控制度进行查漏补缺。4.做好校园消杀、卫生清理工作,根据受损情况调整教学安排,尽快恢复正常教育教学秩序,对因灾暂时无法使用的教室、宿舍,提前做好人员安置工作。5.2伤亡人员处置1.安排专人对接受伤人员救治工作,及时掌握救治进展,协调医疗机构提供最优救治方案,做好医疗费用保障工作。2.对伤亡人员家属成立一对一沟通专班,及时通报相关情况,做好家属接待、安抚工作,按照国家相关政策落实赔偿、抚恤事宜,妥善解决家属合理诉求,避免出现矛盾激化。3.组织心理教师、专业心理咨询人员对受灾师生、目击火情的学生开展心理疏导,重点关注涉事学生、伤亡人员同班同学的心理状态,及时干预心理问题,避免出现次生心理伤害。5.3原因调查与责任认定1.配合消防救援部门开展火灾原因调查,准确提供涉事学生信息、事发前相关情况、校园消防管理台账等资料,明确火灾直接原因与间接原因。2.对涉事学生,根据年龄、行为性质、造成的损失情况,按照校纪校规给予相应处分,涉及违法的移交司法机关处理;对存在管理责任的相关人员,按照安全生产责任制要求追究相应责任,处理结果全校通报,起到警示教育作用。3.形成完整的

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