135-第二次国残疾人抽样调查

l第二次全国残疾人抽样调查l调查队的管理授课人:l陈润田2005年11月第一页,共一百三十五页。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第二页,共一百三十五页。

总目录第一部分:教材和培训重点第二部分:调查队的任务和运转第三部分:现场调查流程第四部分:各类人员职责和工作任务3

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第三页,共一百三十五页。

调查队管理课程要达到的目标1、建立调查队运转规则：调查队是一线作战部队，至

关调查的成败。为了科学管理调查队，建立运转规则。2、建立现场调查规则：建立现场调查的秩序，用工作和信息流程图来规范现场调查活动内容，先后顺序，以及每步工作须达到的质量。3.规定人员职责和工作任务：围绕现场调查工作，说明各类人员的职责，以及调查各阶段的工作任务。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第四页,共一百三十五页。

第一部分:教材和培训重点教材结构本课要解决的问题各类人员的培训1.2.1-1.2.2调查队长培训1.3.1-1.3.3调查员培训1.4.1-1.4.3统计员培训5

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第五页,共一百三十五页。

1.1.1

教材结构包括三个模块:调查队的运转和管理模块、现场调查工作流程模块、调查队人员职责和具体工作。

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20051.1.2

本课要解决的问题调查队的运作和管理调查队的运作和管理调查队人员职责和具体工作现场调查工作流程调查队是干什么的?调查队各类人员和相互工作联系?调查主要工作环节和运转方式?调查队的管理?现场调查工作步骤现场调查工作的工作流程调查队人员职责各成员的具体工作ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第六页,共一百三十五页。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第七页,共一百三十五页。

1.1.3各类人员的培训调查队长、调查副队长、医务副队长培训调查员培训统计员培训8

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第八页,共一百三十五页。

1.2.1调查队长培训（1)第一模块调查队的运作和管理的全部内容第二模块现场调查工作流程的全部内容第三模块人员职责和具体工作的全部内容9

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20051.2.2调查队长培训（2)讲课要求和目标考核介绍知识的内容要讲清工作环节部分，要求学员熟悉和熟记笔试调查队长必须明确调查队的运转方式笔试和口试对全队人员在各主要环节的具体工作知道，会领导和检查方法检查方法要口试讲明各自职责，要求调查队长熟记笔试对现场工作流程做到有条理地清楚表述口试调查队长、调查副队长、医务副队长必须熟悉各自的具体工作口试ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第九页,共一百三十五页。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第十页,共一百三十五页。

1.3.1调查员培训（1)l第一模块:调查队的运作和管理讲课内容和要求讲课方法考核方法调查员掌握调查队各类人员关系中与调查员有关部分预习、课堂讲解、讨论消化抽样提问口试调查员了解现场调查的主要工作环节11

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第十一页,共一百三十五页。

1.3.2调查员培训（2)讲课内容和要求讲课方法考核方法调查员了解整个调查流程，熟练掌握入户调查的具体步骤1、预习、课堂讲解、讨论消化2、配合朝阳试点调查的录像片3、参加朝阳试点的调查员介绍心得体会，重点是如何搞好入户调查抽样提问口试调查员熟练掌握《住户调查表》、《7岁以上人群筛查问卷》《健康检查记录表》的询问和填表方法，能搞清如何做是对的，如何做是错的l 第二模块:现场调查工作流程12

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第十二页,共一百三十五页。

1.3.3调查员培训（3)讲课内容和要求讲课方法考核方法调查员熟知自己的职责1、预习、课堂讲解、讨论消化2、提问加深理解笔试调查员熟知自己在各环节应完成的具体工作笔试调查员熟练掌握各项工作的方法（结合各项细则）笔试调查员知道如何做，自己才能成为一个合格的调查员（自己归纳）口试l 第三模块:人员职责和具体工作13

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第十三页,共一百三十五页。

1.4.1统计员培训（1)讲课内容和要求讲课方法考核方法统计员掌握调查队各类人员关系中相关部分预习、课堂讲解、讨论消化抽样提问口试统计员了解现场调查的主要工作环节l 第一模块:调查队的运作和管理14

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第十四页,共一百三十五页。

1.4.2统计员培训（2)讲课内容和要求讲课方法考核方法1、统计员了解整个调查流程，熟练掌握入户调查的具体步骤。明确统计员的角色和作用。2、统计员熟练掌握《住户调查表》掌握填表方法。3、统计员掌握进度统计方法。4、统计员掌握各种表单的检查方法。5、统计员掌握交接和信息传递。6、统计员掌握快速汇总和资料包装程序。预习、课堂讲解、讨论消化抽样提问口试l 第二模块:现场调查工作流程15

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20051.4.3统计员培训（3)讲课内容和要求讲课方法考核方法统计员熟知自己的职责1、预习、课堂讲解、讨论消化笔试统计员熟知自己在各环节应完成的具体工作笔试2、提问加深理解统计员熟练掌握相关统计工作的方法（结合有关细则）口试ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第十五页,共一百三十五页。

第三模块:人员职责和具体工作16

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2005第二部分:调查队的任务和运转l

2.0教学目的l

2.1.1调查队的工作任务l

2.1.2调查队人员构成l

2.1.3调查队的人员的领导关系和协作链l

2.2.1摸底工作的运行模式l

2.2.2现场调查工作的运行模式l

2.2.3快速汇总的运行模式l

2.2.4验收工作的运行模式l

2.2.5装订、包装和运送工作的运行模式l 3.0调查队的管理l 3.1.1团结、协作、高效的团队l 3.1.2加强团结,形成坚强的领导核心l 3.1.3工作作风l

3.2.1调查队的管理的层面l3.2.2调查队伍管理的重点l

3.4.0调查任务量和工作进度的管理ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第十六页,共一百三十五页。

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2005课程目的:通过授课，使学员了解调查队的任务和运转方式课程目的:通过授课，使学员了解调查队的任务和运转方式课程目的:通过授课，使学员了解调查队的任务和运转方式ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第十七页,共一百三十五页。

2.0调查队的任务和运转18

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第十八页,共一百三十五页。

2.1.1调查队的工作任务调查队在县级调查办公室领导下，按照《第二次全国残疾人抽样调查方案》及相关工作细则的要求，负责组织、实施和完成本县（市、区)调查小区的调查任务，获取高质量的调查数据。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第十九页,共一百三十五页。

2.1.2调查队人员构成领导层：队长1人，调查副队长1人，医务副队长1人。操作层：1、统计员1人，陪调组长1人。2、调查员，一般为14人（2人一个调查小组）。3.医生，一般为7人。

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20052.1.3

调查队的人员的领导关系和协作链调查队长调查副队长医务副队长医务组，7名医生。其7个调查组，共147－8名陪调员，中：视力1人、听力1人、人。2人一组，每每个调查组配言语1人、肢体1人、智组1名调查组长和11人。力2人、儿科1人、精神名调查员。1人。统计员陪调组长ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第二十页,共一百三十五页。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第二十一页,共一百三十五页。

2.2.0调查队的运转方式2.2.1摸底工作的运行模式分散工作模式：在当地政府有关部门协同下，调查队派调查副队长带领14调查员（2人一组)分赴各抽中调查小区，开展摸底工作，同时核对《调查小区地

图》。各小组完成摸底工作后，向调查副队长汇报，并归拢摸底资料。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第二十二页,共一百三十五页。

2.2.2

现场调查工作的运行模式集中工作模式:调查队按照调查办公室的安排，对八个调查小区逐一开展现场调查工作，完成了第一个调查小区的全部现场调查工作，再进入第二调查小区进行现场调查，直至全都完成本县级单位抽中8个调查小区的现场调查。

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2.2.3快速汇总的运行模式分两级汇总的工作模式:l 第一级为调查小区的快速汇总，对八个调查小区逐一进行。l 第二级为县级快速汇总，在完成了8个调查小区快速汇总的基础上，集中到县级抽样调查办公室完成。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第二十四页,共一百三十五页。

2.2.4

验收工作的运行模式l集中工作模式:调查资料的验收工作集中在8个调查点现场调查完毕后进行，调查队在县级进行验收。l分散工作模式:由县质量检查组派员参加抽中调查小区的互查，验收结合互查进行。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第二十五页,共一百三十五页。

2.2.5

装订、包装和运送工作的运行模式l分散模式:未抽中为进行验收的调查小区，快速汇总后在各调查小区进行装订和内包装。l集中模式:被抽中进行验收的调查小区，先集中在县级调查办公进行资料的验收，然后集中进行装订和内包装。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第二十六页,共一百三十五页。

（一)装订、内包装、移交和装箱调查队在验收后统一进行资料装订和内包装。内包装后随即移交县级抽样调查办公室。县级抽样调查办公室对资料内包装袋封口和装封箱。（二)运送县级抽样调查办公室按照省规定的时间上送。

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（三)资料管理l调查队管理:现场调查期间，资料由调查队管理，此阶段资料未装订，要特别防止丢页和混乱。l县级抽样调查办公室管理:在验收后接收资料，并进行装订和包装。此阶段要注意装订和装箱顺序，装订时不要丢页，装箱时不要丢件，清单要填全。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第二十八页,共一百三十五页。

l 省级抽样调查办公室管理:省接收各县调查资料后保管资料。由于资料尚未进行省级验收，以及以后的编

码和录入，因此，要特别注意防止资料的丢失、散乱、防火、防潮，以及杜绝虫、鼠的咬损。

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20053.0

调查队的管理3.1.1团结、协作、高效的团队毛主席说："支部建在连上”。因为连队是战斗在第一线的，连队的战斗力强，就能打胜仗。在第二次全国残疾人抽样调查中，调查队就是直接参战，冲锋陷阵载第一线的连队。只有每支调查队都能出色完成工作任务，全国的工作任务才能出色完成。对调查队管理的着眼点：管理出一支有朝气、团结的队伍；管理出一支能争善战，吃苦耐劳，工作作风科学严谨的战斗队来。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第三十页,共一百三十五页。

管理成功的直接检验，一看通过有效的管理，在调查队全体人员持续努力下，是否能高质量地完成现场调查工作（好工作：严格按照上级部署和调查流程，高质量完成调查任务)；二看调查队是否能高质量地完成所有调查资料（好资料：指验收的差错率合格)；三看调查队是否能保证本县调查数据的质量（好数据：指快速汇总数据没有毛病)。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第三十一页,共一百三十五页。

3.1.2加强团结,形成坚强的领导核心调查队是否团结,队长和两个副队长是否团结,管理是否科学到位,指挥和协调是否得当,这些形成

调查队的核心战斗力。调查队长、调查副队长与医务

副队长工作上的协调一致是形成坚强领导核心的关键。调查工作和医务工作拧成一股绳,是调查队协调运转

的基础。

3.1.3工作作风提倡按科学办事深入细致吃苦耐劳求真务实l

April,

2005

China

National

Sampling

Survey

of

Disability32lNovember,2005 ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第三十二页,共一百三十五页。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第三十三页,共一百三十五页。

3.2.1调查队的管理的层面管理分两个方面：调查队伍的管理（人的管理)，调查工作的管理（事的管理)。(一)调查队对人的管理完成好调查工作，调查队成员的工作积极性，对待工作的认真程度是重要的前提条件。调查队对人的管理，体现在能够充分调动调查对每个成员的工作积极性，保持积极向上的工作状况，稳定的人员队伍等方面。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第三十四页,共一百三十五页。

（二)调查队对事的管理1、调查任务的分配和调查进度的掌握和控制。2、调查质量的检查和控制。3.对工作流程的把握和控制。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第三十五页,共一百三十五页。

3.2.2调查队伍管理的重点（一)调查队长集中领导，统领本队调查工作。坚持按调查方案和各项工作细则开展调查，对调查

工作秩序和工作质量负责，对调查数据质量负责。

关心和强调调查人员的工作安全和人身安全。（二)调查队长应与调查副队长和医务副队长协调一致，有事商量，共同担负起调查工作的组织和管理任务。尤其强调陪调组、调查组、医务组之间的协调和配合。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第三十六页,共一百三十五页。

（三)严格执行调查流程，控制好工作节奏和各个环节的衔接。尤其强调调查队和医务队工作的有机衔接。（四)所有调查人员都应服从队长和副队长的领导，认真履行每个人的岗位职责，积极、努力、认真、负责

地完成工作任务。

（五)对调查队来说，调查质量是集体荣誉，每个成员都要非常珍惜。调查队长要把保证质量的责任落实到每个人每个环节，做到不重不漏，不错人头，不错项目。

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3.4.0调查任务量和工作进度的管理（一)调查队要按调查小区住户的实际情况，在保证质量的前提下，合理安排工作量。（二)进行工作进度统计，掌握调查实际进度，把握进展情况。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第三十八页,共一百三十五页。

五、调查工作质量的管理（一)调查工作的对象是千家万户和每一个公民，调查工作必须强调“眼睛向下”。调查人员在入户调查和接触被调查人时，往往会碰到多种情况，甚至拒绝调查。为了做到不重不漏，必须加强宣传解释，最大可能地争取群众配合和支持。调查队要进行检查，看调查员工作是否深入。（二)调查队要做好调查中的巡查。调查副队长、医务副队长在调查过程中要检查调查员和医生的工作情况，抽检调查人员完成的调查表，看填写是否正确。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第三十九页,共一百三十五页。

（三)调查工作中要落实调查方案和相关细则的规定，要特别强调“落实”二字，一定要落到实处，不允许走过场，耍花枪。全国抽调办和省抽调办将派工作组检查，发现违反规定的要通报批评。

（四)要严格贯彻调查流程。调查流程是过去大量统计调查工作的科学归纳，每一个步骤都是总结经验教训后得到的结果。因此，必须强调严格执行既定的调查流程，杜绝随意性和偷工减料的做法。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第四十页,共一百三十五页。

（五)认真搞好调查表的自查、互查，开好调查小区议查会，这是保证调查质量行之有效的制度，必须坚持，认真贯彻。

（六)严格工作制度和调查纪律，发现违反统计法，自己编造问卷，篡改数字的要严肃查究。

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2005调查工作流程讲义第一部分:现场调查工作步骤第一步:摸底第二步:入户调查前准备第三步:调查员入户调查第四步:每日自查、互查和表单的交接第五步:医生评定残疾第六步:医生副队长审核，交接表单第七步:开展议查第八步:快速汇总和装订第九步:总结ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第四十一页,共一百三十五页。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第四十二页,共一百三十五页。

第一步:摸底（一)与村（居委会)干部接触，了解社区的人口数、户数。要详细了解调查小区的边界和道路情况，初步核实《调查小区地图》的边界是否与实际情况相符。（二)了解是否有相应的计划生育人口登记资料，户籍登记资料，比较其差别，看是否能作为编制调查底册的基础资料。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第四十三页,共一百三十五页。

（三)按照编制调查底册的基础资料，初步编制调查底册，并逐户核实。特别注意分户的情况和外来人口情况。

（四)有不符的地方加以纠正，形成调查底册。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第四十四页,共一百三十五页。

第二步:入户调查前准备（一)上交摸底表，汇报摸底情况。（二)调查副队长根据摸底表，给调查员分配调查任务。（三)陪调员向被调查户预约入户调查时间（四)调查副队长发各种调查表单、文具用品。（五)组织调查员按时入户。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第四十五页,共一百三十五页。

第三步:调查员入户调查一、工作方式（一)调查员分为组，根据陪调员预约的时间同时入户开始调查登记。（二)调查组入户调查登记时，可采用一人询问，一人登记的方法。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第四十六页,共一百三十五页。

（三)每组调查的进度由慢到快，第一天每组调查4—5户为宜，熟悉调查方法，总结经验。在熟悉调查方法，保证调查质量、掌握工作进度的基础上，可适当增加每天的调查户数到6—8户，最多每天调查量不超过12户。

（四)登记时间可在白天和晚上（被调查户家中有人)，以选择最佳的入户调查时间，取得被调查户的支持，提高见面率。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第四十七页,共一百三十五页。

二、工作步骤（一)首先自我介绍，简要说明来意，和请被调查人做什么。（二)开始《住户调查表》的询问和登记：一问：全户人口情况。二问：每个人的情况。逐人逐项询问登记。三问：住户住房和经济状况（户记录)48

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第四十八页,共一百三十五页。

（三)进行残疾筛查对0－6岁儿童不作残疾筛查,直接预约并登记《0－6岁儿童健康检查记录表》。对7岁及以上的人逐人筛查,并填写《7岁以上人群筛查交接单》。同时预约医生检查的时间。沿撕开线撕下《7岁以上人群残疾筛查问卷》和《0-6岁儿童健康检查记录表》的滞留部分,交给筛查出的疑似残疾人或他的家人,嘱其如约到站检查或在家候查。对失查疑似残疾人填写《失查疑似残疾人登记表》。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第四十九页,共一百三十五页。

（四)复述确认：向被调查人复述主要登记情况（户记录)，再次强调到站检查时间。确认无误。（五)请申报人签字。赠送小礼品，致谢！50

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第五十页,共一百三十五页。

三、统计法规定统计调查对象有下列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以通报批评；情节较重的，可以对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一)虚报、瞒报统计资料的；（二)伪造、篡改统计资料的；（三)拒报或者屡次迟报统计资料的。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第五十一页,共一百三十五页。

四、如何当好调查员（一)对调查的各项工作要有高度责任感。（二)积极宣传调查目的意义。（三)善于与被调查户亲密友善接触和交流，谦虚谨慎、和蔼待人。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第五十二页,共一百三十五页。

（四)必须向被调查户声明，调查人员将依法为被调查人的信息保密。

（五)注重询问技巧，必要时可向被调查人解释问题，禁止使用引导性语言。善于捕捉被调查人透出的信息，如实填写调查表。（六)严格遵守统计法的规定，认真工作，注重政府形象。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第五十三页,共一百三十五页。

第四步:每日自查、互查和表的交接（一)调查员保存《住户调查表》。（二)调查员应对每日完成的《住户调查表》按照逻辑审查规则，进行自查和互查。（三)审核无误后上交表单。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第五十四页,共一百三十五页。

第五步:医生评定残疾一、医务副队长根据交接单进行残疾评定安排（一)按照交接单登记的筛查结果，将检查任务分配给各科医生。（二)对各科医生提出要求。（三)分发《残疾评定记录表》、《残疾人调查表》和文具。（四)督促各科医生检查、试验有关仪器和设备。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第五十五页,共一百三十五页。

二、医生评定残疾。（一)按照医务副队长的安排开展检查和残疾评定。（二)确认为残疾人的，填写《残疾评定记录表》，并根据评定记录定性、定级，随即开展残疾人调查，填写《残疾人调查表》。（三)对一时无法判断清楚的，应报告医生副队长，组织会诊确定。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第五十六页,共一百三十五页。

三、注意事项（一)医生副队长应到现场检查医生工作情况，发现问题及时解决。（二)巡回抽查调查询问情况，检查《残疾人评定记录表》和《残疾人调查表》的填写质量。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第五十七页,共一百三十五页。

（三)对疑似的多重残疾人，要特别注意按照疑似类别逐科检查，不得遗漏。做好各科医生之间表单的衔接。

（四)对没有按照预约时间到站检查的疑似残疾人，再次安排到站集中检查。（五)对确实不能上站的疑似残疾人，必须组织各科医生入户开展检查评定和进行残疾人调查，填写《残疾人调查表》。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第五十八页,共一百三十五页。

第六步:医生副队长审核，交接表单（一)各科医生开展自查，对多重残疾的情况集中议查。（二)审核无误后，填写交接单下联。并将《残疾

人评定记录表》、《残疾人调查表》和交接单按人整理，返还医务副队长。（三)医务副队长审核。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第五十九页,共一百三十五页。

（四)医务副队长办理交接手续，各种表单返还统计员。

（五)统计员汇总后，办理交接手续，表单交调查副队长由其返还调查员。（六)调查员根据《交接单》下联的残疾人评定结果完成《住户调查表》R15和H3的登记。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第六十页,共一百三十五页。

第七步:开展议查调查队长组织议查：（一)调查队长组织熟悉本调查小区情况的村（居)民开展议查，可开会，也可单个交流。（二)请当地干部根据调查情况进一步核实，根据需要开展补充调查。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第六十一页,共一百三十五页。

第八步:快速汇总做法见快速汇总细则。62

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第六十二页,共一百三十五页。

第九步:总结总结内容：（一)业务技术总结：总结住户调查和残疾人调查的情况，检查方案贯彻情况。重点是找出各工作环节存在的问题，提出改进措施。对下一步工作的提出要求。（二)总结现场调查组织，贯彻现场调查工作流程方面的问题。

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2005第二部分:现场调查工作流程图入户调查ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第六十三页,共一百三十五页。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第六十四页,共一百三十五页。

医生检查65

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第六十五页,共一百三十五页。

资料整理与汇总66

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第六十六页,共一百三十五页。

表①:《第二次全国残疾人抽样调查住户调查表》表②:《0－6岁儿童健康检查记录表》表③:《第二次全国残疾人抽样调查失查疑似残疾人登记表》表④:《7岁以上人群筛查交接单》表⑤:《调查组工作进度表》表⑥:《调查队工作进度表》表⑦:《第二次全国残疾人抽样调查残疾评定记录表》表⑧:《第二次全国残疾人抽样调查残疾人调查表》表⑨:《交接登记表》67

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2005调查队各类人员职责和工作内容讲义调查队的工作环节各类人员的职责和具体工作调查

队长总责任 具体责任调查副队长具体工作任务总责任 具体责任调查员各工作环节的具体工作任务总责任 具体责任统计员医务副队长医生陪调组各工作环节的具体工作任务总责任 具体责任各工作环节的具体工作任务总责任 具体责任各工作环节的具体工作任务总责任 具体责任见与陪调员相关的细则ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第六十七页,共一百三十五页。

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2005第一部分:公共章节--调查队的动作流程ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第六十八页,共一百三十五页。

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2005第二部分:各类人员细分章节--各类人员的职责和工作任务ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第六十九页,共一百三十五页。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第七十页,共一百三十五页。

调查队长的职责和工作任务总责任:调查队长在县级抽样调查办公室领导下，负责调查队的全面工作。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第七十一页,共一百三十五页。

负责:领导调查队全部调查活动和管理调查队全体人员;掌握调查队的整体进度安排，及时将调查队的工作进度情况和需求向县级抽样调查办公室汇报，保障

调查队的正常运转和调查工作的正常运行和顺利开展;组织实施摸底和现场调查，协调各工作环节，特别是调查和医务两方面工作的衔接;72

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第七十二页,共一百三十五页。

4.协调调查小区所在社区（村委会)，以取得他们对调查工作的配合与支持。

检查调查小区宣传工作的开展情况;联系、指导、检查陪调组的工作;加强质量控制，及时发现问题，采取有效措施，对本队的调查数据质量负责;按照规定和授权，相机处理现场突发事件。

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第七十三页,共一百三十五页。

完成:1、保障调查队的正常运转。及时将调查队的工作进展情况和需求向抽样调查办公室汇报，保障调查队的正常运转。2.搞好摸底工作。摸底前，与调查副队长、医务副队长一起进入调查小区，与社区组织（村/居委会）和陪调员见面，一起安排调查员入户和医生设站检查工作计划，对陪调员进行培训。

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第七十七页,共一百三十五页。

三、各阶段工作任务（一)摸底阶段工作任务与队长一起提前进入调查小区勘查地形，摸清调查小区边界。与社区（村委会)干部见面，组织陪调员队伍。按《陪调组组成与职责分工细则》对陪调员培训，将陪调员与调查员进行分组搭配，对陪调员提出工作要求。

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第七十八页,共一百三十五页。

3.对调查员提出摸底工作要求。安排调查员进点，与陪调员一起摸底（安排调查员与摸底小区的陪调员联系)。向各组调查员和陪调员一起发放《致被调查户的一封信》，并对住户进行宣传。

检查核实各组调查员编制的《调查底册》及《调查小区地图》是否相符。规划入户调查路线,安排本小区的入户访问计划。对调查员在摸底中遇到的问题及时向队长汇报,并据情予以处理。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第七十九页,共一百三十五页。

（二)入户前一天的准备阶段工作任务人员和物资准备调查操作的准备向调查员强调重点事项组织预约时间安排统计员的工作80

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November,

20051.人员和物资准备（1)与队长一起进入调查小区，与社区（村委会)组织和陪调员一起进行本小区的入户安排，对陪调员、调查员进行分组搭配，对陪调员提出提前预约和路线安排等要求。

根据《调查底册》向各组调查员分配任务,发放各组任务底册、小区地图等资料。向各组调查员发放入户礼品和所需调查表单。入户礼品和所需调查表单一般按各调查组的任务加一定比例的机动量发放。

ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第八十页,共一百三十五页。

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2005下发表格和参考数量:表格名称参考数量《住户调查表》四人以下户每户一张，四人以上户每户两张《0－6岁儿童健康检查记录表》每个0－6岁儿童一张《7岁以上人群残疾筛查问卷》筛查工具，每组两张《7岁以上人群筛查交接单》每个7岁以上疑似残疾人一张。参考数：25％人口《调查组工作进度表》每组一张《失查疑似残疾人统计表》每组一张ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第八十一页,共一百三十五页。

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第八十二页,共一百三十五页。

调查操作的准备工作要求1、向调查员强调重点事项重点：完整填写《0－6岁儿童健康检查记录表》和《7岁以上人群筛查交接单》上联。1、强调见面率。入户率原则上要达到100%，住户成员见面率要达到65％以上；在《住户调查表》的“备注栏”注明见面人数。2、在《0－6岁儿童健康检查记录表》注明“预约时间”。3、在《7岁以上人群筛查交接单》注明“预约时间”。83

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November,

2005工作要求2、组织预约时间1、预约入户调查时间。陪调员与被调查户预约入户调查时间，一般应尽可能往前预约。根据预约时间，调查副队长安排调查员入户

调查计划。2、预约疑似残疾人检查时间。医务副队长根据预约的时间，制订本小区医生开展检查评定工作的计划。3、对不能到站的必须注明，以便医生安排入户检查的时间。ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第八十三页,共一百三十五页。

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第八十四页,共一百三十五页。

工作要求3、安排统计员的工作重点：表单和入户礼品的及时发放和管理；表单的及时交接和审核；数据的及时汇总。1、在《调查组工作进度表》的“备注栏”注明空户、新增户、拒绝调查等特殊情况的说明和处理；2、在《失查疑似残疾人登记表》注明“失查原因”。85

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第八十五页,共一百三十五页。

（三)调查员入户调查登记期间，调查副队长的工作任务调查员入户调查登记期间1、现场检查表单、工具及礼品等工作。2、每天的表单交接、审核和信息传递。3、随机抽查调查员《住户调查表》的填写质量。4、每天从统计员处接收当天医生检查评定的结果表单并审核。5、组织调查员填写R15和H3。6、对调查员手中表单的保存提出要求。86

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第八十六页,共一百三十五页。

现场检查1.现场检查工作。与队长一起进入调查小区，随时掌握调查进度和有关情况，负责各组调查员现场调查的检查督导和质量控制。根据实际情况进行入户时间和进度安排的调整，经队长同意后告知调查员和社区（村委会）、陪调员。

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第八十七页,共一百三十五页。

随机与各组调查员一起入户,抽查调查员的询问、登记、筛查和填表质量,发现差错及时指导和纠正。每天召开一次碰头会,各组调查员汇报调查情况,发现问题及时纠正。

（5)对调查员在入户调查中遇到的问题及时向队长汇报并予以处理。

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第八十八页,共一百三十五页。

2.每天的表单交接、审核和信息传递。（1）每天收集和交接表单。每天入户结束后组织各组调查员自查，收集、审核调查员的表单并交给统计员。

每天对表单的审核。审核无误后与统计员完成交接并在《交接登记表》上签字。89

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November,

2005审核方法交接和审核的表单审核要求和重点《0－6岁儿童健康检查记录表》《7岁以上人群筛查交接单》《调查组工作进度表》要求：填写完整。重点：本户编号、本人行号、地址、预约时间（特别是需入户检查的情况要注明）各组《调查组工作日报表》有无逻辑错误，与交接的表单数是否一致。表中：0－6岁儿童人数＝《0－6岁儿童健康检查记录表》的张数。7岁以上疑似残疾人数＝《7岁以上人群筛查交接单》的张数。ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第八十九页,共一百三十五页。

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第九十页,共一百三十五页。

3.随机抽查调查员《住户调查表》的填写质量。

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November,

20054.每天从统计员处接收当天医生检查评定的结果表单并审核。

交接和审核的表单审核要求和重点《0－6岁儿童健康检查记录表》《7岁以上人群筛查交接单》要求：填写完整，无漏查。重点：有无残疾类别的漏查、诊断结果漏填和医生签字的遗漏。与交接的表单数是否一致。定性残疾人数＝《残疾人调查表》数＝诊断结果为残疾的《0－6岁儿童健康检查记录表》数＋诊断结果为残疾的《7岁以上人群筛查交接单》数注意：审核无误后与统计员完成交接并在《交接登记表》上签字。ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第九十一页,共一百三十五页。

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第九十二页,共一百三十五页。

5.组织调查员填写R15和H3。

把当天医生检查评定的结果表单返还原来的调查员并组织调查员完成《住户调查表》R15和H3的填写:需返还的表单包括:《0－6岁儿童健康检查记录表》、《7岁以上人群筛查交接单》、《残疾人调查表》。

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第九十三页,共一百三十五页。

6、对调查员手中表单的保存提出要求。表单名称存放要求《住户调查表》和《残疾人调查表》按户存放《0－6岁儿童健康检查记录表》集中存放《7岁以上人群筛查交接单》集中存放94

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第九十四页,共一百三十五页。

（四)每个小区入户调查结束后工作任务1、在医生结束本小区的检查评定工作后，再次检查，核实失查疑似残疾人的情况。将本小区未见面或未经医生检查的疑似残疾人要填写《失查疑似残疾人登记表》。2、调查副队长与队长一起进入调查小区，与社区知情人开展议查，议查重点是0－6岁儿童和疑似残疾人，议查出有问题的户组织调查员重新入户核查。3.组织各组调查员完成互查、复查。

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第九十五页,共一百三十五页。

4.组织调查员和统计员完成本小区调查表的过录和快速汇总，审核《过录表》、《快速汇总表》和《调查表封面》。、各组调查员：过录本组的调查表，填写《过录表》。、统计员：审核各组调查员的《过录表》，填写《调查表封面》。5.收集本小区的全部调查表单，组织统计员完成本小区调查表的装订。

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第九十六页,共一百三十五页。

（五)调查副队长在全部调查小区结束后扫尾阶段工作任务整理所有调查资料、器材,并进行本调查小区的总结。

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第九十七页,共一百三十五页。

医务副队长的职责和工作任务一、职责总责任：在调查队长领导下，负责调查队医务工作的管理、组织及协调。负责：领导和管理调查队中医务工作和各科医生;负责现场调查阶段各科医生每日的工作安排;掌握工作进度;根据调查小区的实际条件和对设站检查的基本要求，安排设站检查和入户检查;98

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第九十八页,共一百三十五页。

在陪调组长的参与，做好检查站的分诊工作，确保0－6岁儿童健康检查有序进行，确保疑似残疾人按筛查交接单上的残疾种类接受各科医生的检查;检查医生对0-6岁儿童健康检查，疑似残疾人诊断、残疾评定的质量;6.收集、审核医生填写的《0－6岁儿童健康检查记录表》、《7岁以上人群筛查交接单》、《残疾评定记录表》和《残疾人调查表》,审核合格后移交给统计员。

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第九十九页,共一百三十五页。

二、涉及的细分工作阶段（一)进入调查小区前的准备（二)现场调查阶段（三)对调查表单填写的质量控制100

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November,

2005三、各阶段工作任务（一)进入调查小区前的准备工作任务检查站的基本条件要求1.与调查队长一起进调查小区联络和踩点，看设站的地点、道路、环境、房间，电源等，进行检查站的安排，选择和落实好检查站的设定。1、道路通达方便，在当地便于工作的房屋或场所。2、一般情况下，眼科和听力检查要求供仪器和设备使用的电源。3、听力检查要求安静，无噪音干扰，环境本底噪声应符合要求。2.医务副队长领取各种表单、文具和礼品，并清点过数，发放给医生。并组织医生领取各科使用的仪器设备，并进行检查。3.与队长一起安排医务队的交通工具，工作与安全。ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百页,共一百三十五页。

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November,

2005（二)现场调查阶段2.与调查队长沟通，了解筛查情况和筛出疑似残疾人数量和各科分布情况。

接收表单：填写好上联的1、《0－6岁儿童健康检查记录表》2.《7岁以上人群筛查交接单》准备工作：1、掌握医生的工作进度，制定当日检查评定工作计划。2、确定儿童健康检查和疑似残疾人检查、评定的时间。3、开好班前会，向医生布置工作，讲解注意事项。4、确定入户检查的形式、时间和人员安排。5.制定被检查人流向控制。6、各科医生协作的工作秩序。

前日或当天的准备阶段:3.与统计员办理交接。

1.设站和物料、人员准备。

ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百零一页,共一百三十五页。

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2005当日应完成的工作1.检查站要满足各专业检查对周边环境的要求，例如听力评定需要安静环境等。

2.保证0-6岁儿童筛查和诊断及7岁以上疑似残疾人检查、评定工作与调查员入户筛查协调进行。注意：要在调查员入户筛查有一定数量疑似残疾人以后，开始定点残疾检查评定工作，一般要求是在入户筛查开始半天后，开始检查、评定工作。

3.0-6岁儿童筛查和诊断如果条件允许可与调查员入户筛查以及7岁以上疑似残疾人检查评定同时进行，也可在现场调查后期集中进行。

4、不能到检查站进行评定的疑似残疾人，在评定工作的最后阶段，组织各专业医生入户诊断。5.协调调查员、陪调员、疑似残疾人户，共同努力，必须使在一个调查小区筛查出的全部疑似残疾人100%都得到医生的检查、评定。

ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百零二页,共一百三十五页。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百零三页,共一百三十五页。

（三)对调查表单填写的质量控制组织医生按照逻辑检查规则的要求,对当日填写完毕的《残疾评定记录表》和《残疾人调查表》进行自查。抽查医生填写的各种表单,检查填写质量。各种表单填写完毕,检查无误后,向统计员办理移交和签字。参加调查表的验收工作,负责组织对验收未达标调查小区《残疾评定记录表》和《残疾人调查表》的核实和改错工作。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百零四页,共一百三十五页。

调查员的职责和工作任务一、职责总责任:在调查副队长领导下，完成调查摸底、入户登记、疑似残疾人筛查、质量控制、快速汇总等工作任务。

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百零五页,共一百三十五页。

负责:在陪调员的协助下，负责做好调查小区的摸底工作，编制好《调查底册》;调查员两人一组进入被调查户，按照《住户调查表》的项目，逐人逐项进行询问登记，努力提高对被调查人的见面率;106

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百零六页,共一百三十五页。

3．按照《7岁以上人群残疾筛查问卷》，对户内7岁以上人口进行询问筛查，对筛查出的疑似残疾人填写《7岁以上人群筛查交接单》，对0—6岁的儿童填写《0—6岁儿童健康检查记录表》;对失查疑似残疾人进行登记，填写《失查疑似残疾人登记表》;对每天调查填写的各种表单进行自查或互查，确认无误后交给调查副队长。

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百零七页,共一百三十五页。

二、涉及的工作阶段1、摸底阶段2、入户前一天的准备3、入户调查登记4.质量控制工作任务108

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November,

2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百零八页,共一百三十五页。

三、各阶段工作任务（一)摸底阶段与陪调员协同下，开展摸底工作，作法见《摸底工作细则》。做好两件事：核实户的情况，并按调查口径，甄别调查对象。与陪调员一起发放《致被调查户的一封信》，逐户宣传调查意义。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百零九页,共一百三十五页。

（二)入户前一天的准备按分配的调查任务量领取各种调查表单、文具和礼品。根据调查副队长交代的注意事项,准备相应措施预案。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百一十页,共一百三十五页。

（三)入户调查登记调查员开展入户调查工作。把握统计口径,做到不重不漏,努力提高入户和户成员见面率。按照《住户调查表》的项目逐人逐项目询问,询问方法见《调查员询问用语》。填写好《住户调查表》,填表方法见《住户调查表填写说明》。发现0-6岁儿童,填写好《0-6岁儿童健康检查记录表》。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百一十一页,共一百三十五页。

4.按《7岁以上残疾人筛查问卷》对7岁以上人群认真开展筛查工作，填写《7岁以上人群筛查交接单》（工作方法见《第二次全国残疾人抽样调查残疾筛查》)。

对失查疑似残疾人登记《失查疑似残疾人登记表》。通知疑似残疾人预约检查的时间和地点。112

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百一十二页,共一百三十五页。

7.整理资料,向被调查户赠送礼品,告别。

每日按从医务方面返回的《残疾人调查表》和《0-6岁儿童健康检查记录表》和《7岁以上人群筛查交接单》下联结果,填写《住户调查表》R15和H3,以及《失查疑似残疾人登记表》。填写《调查组工作进度表》。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百一十三页,共一百三十五页。

（四)质量控制工作任务1.每日对当天填写的各种表格进行自查和组内互查（2名调查员交换检查)。发现错误，及时改正。2.在完成一个调查小区的入户调查工作后，在调查副队长指导下开展互查，接受抽查。发现错误，及时改正。注：检查方法依据《住户调查表填写说明》和《住户调查表逻辑检查规则》。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百一十四页,共一百三十五页。

统计员的职责和工作任务一、职责总责任:在调查副队长领导下，完成调查队的统计工作任务。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百一十五页,共一百三十五页。

负责:负责做好调查队的每日进度统计工作，并及时向调查队长、副队长汇报;负责调查队调查和医务两方面的表单交接和核对工作;负责收集和保管好调查的各种表格，根据调查副队长的安排，在调查员配合下做好调查数据的过录和汇总工作，填写《过录表》、《快速汇总表》和《调查表封面》;完成调查资料的装订和装箱工作。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百一十六页,共一百三十五页。

二、涉及的工作阶段1、现场调查阶段2、快速汇总阶段3.全部调查小区结束后扫尾阶段117

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百一十七页,共一百三十五页。

三、各项工作任务（一）现场调查阶段1.协助调查副队长分配调查任务根据调查副队长向各组调查员分配的任务，向调查员发放入户礼品和调查表单。应分发的表单

包括《住户调查表》、《0－6岁儿童健康检查记

录表》、《7岁以上人群残疾筛查问卷》及《7岁

以上人群筛查交接单》、《调查组工作进度表》、《失查疑似残疾人登记表》等。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百一十八页,共一百三十五页。

2.每日的统计工作调查工作的进度统计和调查、医务两方面工作表单的交接工作。（1)从调查副队长接收《0－6岁儿童健康检查记录表》、《7岁以上人群残疾筛查问卷》及《7岁以上人群筛查交接单》、《调查组工作进度表》并审核，要求如下：119

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2005交接和审核的表单审核要求和重点《0－6岁儿童健康检查记录表》《7岁以上人群残疾筛查问卷》及《7岁以上人群筛查交接单》《调查组工作进度表》要求：填写完整。重点：本户编号、地址、预约时间（特别是需入户检查的情况要注明）各组《调查组工作进度表》有无逻辑错误，与交接的表单数是否一致。表中

0－6岁儿童人数＝《0－6岁儿童健康检查记录表》的张数7岁以上疑似残疾人数＝《7岁以上人群残疾筛查问卷》+《7岁以上人群筛查交接单》的张数注意：审核无误后与调查副队长完成交接并在《交接登记表》上签字。ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百一十九页,共一百三十五页。

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2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第一百二十页,共一百三十五页。

（2)根据各组《调查组工作进度表》填写《调查队工作进度表》，特殊情况在“备注”中说明，并及时向调查副队长、队长汇报。

其中：见面率＝见面人数/调查人数×100%筛查阳性率＝7岁以上筛查疑似残疾人数/调查人数×100%121

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2005ChinaNationalSamplin