2026全国行政执法人员执法资格考试必考题库(含答案)

2026全国行政执法人员执法资格考试必考题库(含答案)一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列措施中属于行政处罚范畴的是（）A.市场监管部门对涉嫌销售伪劣产品的企业实施查封仓库的措施B.税务部门对逾期不缴纳税款的企业按日加收万分之五的滞纳金C.交通运输部门对无证从事网约车运营的驾驶员作出暂扣驾驶证6个月的决定D.公安机关对醉酒滋事的人员采取约束至酒醒的措施2.根据《中华人民共和国行政处罚法》，适用简易程序当场作出行政处罚决定的，对法人或者其他组织的罚款数额上限是（）A.1000元B.2000元C.3000元D.5000元3.根据《中华人民共和国行政处罚法》，一般情况下，违法行为的追诉时效是（），法律另有规定的除外。A.1年B.2年C.3年D.5年4.下列关于行政处罚“一事不再罚”原则的表述，正确的是（）A.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上行政处罚B.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚C.对当事人的同一个违法行为，不得由两个以上行政机关处罚D.对当事人的同一个违法行为，不得适用两种以上处罚种类5.根据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）内提出。A.3日B.5日C.7日D.10日6.根据《中华人民共和国行政许可法》，下列事项中，地方性法规可以设定行政许可的是（）A.应当由国家统一确定的公民资格、资质的许可B.企业设立登记的前置性许可C.本辖区内自然资源开发利用的许可D.限制其他地区商品进入本地市场的许可7.根据《中华人民共和国行政许可法》，行政许可有效期届满未延续的，行政机关应当依法办理有关行政许可的（）手续。A.撤回B.撤销C.注销D.吊销8.根据《中华人民共和国行政强制法》，下列措施中属于行政强制措施的是（）A.生态环境部门对超标排放的企业作出责令停产整治的决定B.城管部门依法强制拆除违法搭建的建筑物C.公安交通管理部门对事故车辆予以扣押D.市场监管部门对逾期不缴纳罚款的企业加处罚款9.根据《中华人民共和国行政强制法》，下列方式中属于行政强制执行的是（）A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.加处罚款或者滞纳金10.行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序，这体现了行政强制的（）原则。A.法定原则B.适当原则C.教育与强制相结合原则D.权利救济原则11.根据《中华人民共和国行政强制法》，查封、扣押的期限最长不得超过（），法律、行政法规另有规定的除外。A.30日B.45日C.60日D.90日12.根据2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，一般应当自知道或者应当知道该行政行为之日起（）内提出行政复议申请，法律规定的申请期限超过该期限的除外。A.30日B.60日C.90日D.6个月13.下列情形中，属于行政复议前置的是（）A.企业对市场监管部门作出的吊销营业执照决定不服的B.公民对公安机关作出的行政拘留决定不服的C.公民认为行政机关的行政行为侵犯其已经依法取得的土地所有权的D.企业对税务部门作出的罚款决定不服的14.根据《中华人民共和国行政诉讼法》，经复议的案件，复议机关维持原行政行为的，被告是（）A.作出原行政行为的行政机关B.复议机关C.作出原行政行为的行政机关和复议机关D.由当事人选择其一15.根据《中华人民共和国行政诉讼法》，对被诉行政行为的合法性承担举证责任的是（）A.原告B.被告C.第三人D.人民法院16.行政执法三项制度中，要求行政执法机关在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息的制度是（）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法责任制度17.下列关于重大执法决定法制审核的表述，错误的是（）A.行政执法机关作出重大执法决定前，应当进行法制审核B.法制审核的主体是行政执法机关的法制审核机构C.未经法制审核或者审核未通过的，不得作出重大执法决定D.行政执法人员可以自行开展法制审核18.行政执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当（）A.继续执法B.回避C.中止执法D.终止执法19.行政执法机关采用电子送达方式送达执法文书的，送达时间为（）A.文书发出之日B.受送达人查看之日C.到达受送达人特定系统的日期D.受送达人确认收到之日20.下列情形中，不属于行政执法过错责任追究范围的是（）A.超越法定职权作出执法决定的B.违反法定程序作出执法决定的C.因不可抗力导致执法决定错误的D.适用法律、法规、规章错误的二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列属于行政处罚种类的有（）A.通报批评B.降低资质等级C.限制从业D.责令改正2.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列情形中应当不予行政处罚的有（）A.不满14周岁的未成年人有违法行为的B.精神病人在不能辨认自己行为时有违法行为的C.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的D.初次违法且危害后果轻微并及时改正的3.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政机关作出下列哪些行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利（）A.较大数额罚款B.没收较大数额违法所得C.吊销许可证件D.责令关闭4.根据《中华人民共和国行政许可法》，下列事项中可以不设行政许可的有（）A.公民、法人或者其他组织能够自主决定的B.市场竞争机制能够有效调节的C.行业组织或者中介机构能够自律管理的D.行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的5.根据《中华人民共和国行政强制法》，下列规范性文件中可以设定行政强制措施的有（）A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章6.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关实施查封、扣押，不得查封、扣押的财物有（）A.与违法行为无关的场所、设施或者财物B.公民个人及其所扶养家属的生活必需品C.已被其他国家机关依法查封的财物D.涉嫌违法的涉案财物7.根据《中华人民共和国行政强制法》，下列属于行政强制执行方式的有（）A.排除妨碍、恢复原状B.代履行C.冻结存款、汇款D.划拨存款、汇款8.根据2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》，行政复议机关审理行政复议案件，可以决定变更行政行为的情形有（）A.主要事实清楚、证据确凿，但是适用依据错误的B.认定事实不清、证据不足，但是经复议机关审理查明事实清楚、证据确凿的C.行政行为明显不当的D.违反法定程序且影响申请人实体权利的9.根据《中华人民共和国行政诉讼法》，下列事项中不属于行政诉讼受案范围的有（）A.国防、外交等国家行为B.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令C.行政机关对其工作人员的奖惩、任免决定D.行政机关作出的罚款处罚决定10.行政执法三项制度包括（）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法责任制11.行政执法全过程记录可以采用的形式有（）A.文字记录B.音像记录C.口头记录D.第三方见证12.下列属于重大执法决定法制审核范围的有（）A.涉及重大公共利益的执法决定B.直接关系行政相对人重大权益的执法决定C.经过听证程序作出的执法决定D.案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的执法决定13.行政执法人员执法时，应当遵守的要求有（）A.主动出示行政执法证件B.不得少于两人（法律另有规定的除外）C.依法告知当事人作出执法决定的事实、理由、依据及权利D.不得因当事人申辩而加重处罚14.根据《中华人民共和国国家赔偿法》，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，下列侵犯财产权的情形中，受害人有权取得赔偿的有（）A.违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的B.违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的C.违法征收、征用财产的D.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的15.根据《中华人民共和国行政许可法》，下列关于行政许可监督检查的表述正确的有（）A.行政机关应当建立健全监督制度，履行监督责任B.行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动C.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销D.行政机关可以根据情况适当收取监督检查费用三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。（）2.行政许可申请人可以通过口头形式提出行政许可申请。（）3.行政强制措施权可以依法委托给具备条件的公共组织行使。（）4.公民、法人或者其他组织对行政机关实施的行政强制，享有陈述权、申辩权。（）5.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取案件受理费。（）6.行政诉讼期间，行政行为一律停止执行。（）7.行政执法人员未出示行政执法证件的，当事人有权拒绝配合执法。（）8.当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政机关可以直接将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款。（）9.重大执法决定法制审核是行政执法的法定必经程序，未经法制审核不得作出重大执法决定。（）10.行政机关违法实施行政许可，给当事人合法权益造成损害的，应当依法给予赔偿。（）四、案例分析题（共2题，每题20分，共40分。要求结合法律规定分析说明，逻辑清晰，条理明确）1.案例一：2025年9月，甲市乙区市场监管局接群众举报，称辖区内A食品店（个体工商户，王某个人经营）销售过期牛奶。该局执法人员李某独自前往A食品店检查，在货架上发现8盒已超过保质期的纯牛奶（货值金额共计80元）。李某当场向店主王某出示执法证件，作出罚款2000元的行政处罚决定，并要求王某当场缴纳罚款。王某提出辩解，称该批牛奶是前一天刚进货，还没来得及下架，且自己不知道已过期，请求减轻处罚。李某称“举报属实，还有什么好说的，再申辩就加罚1000元”，王某被迫当场缴纳了2000元罚款，李某未出具任何票据后离开。请根据上述材料，回答下列问题：（1）本案中，乙区市场监管局执法人员李某的执法行为存在哪些违法之处？请分别说明理由。（12分）（2）若王某不服该处罚决定，可以通过哪些法定途径救济？分别向什么机关提出？（8分）2.案例二：2025年11月，丙市交通运输局执法人员在市区主干道开展网约车专项检查时，发现陈某驾驶小型轿车搭载乘客从高铁站前往市区，通过网约车平台收取车费35元。执法人员当场出示证件后，以陈某未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营为由，扣押了陈某的车辆，出具了盖有丙市交通运输局公章的扣押决定书和财物清单，告知陈某扣押期限为60日，扣押期间的停车费300元由陈某承担。陈某不服，拟申请行政复议。请根据上述材料，回答下列问题：（1）本案中，丙市交通运输局的扣押行为存在哪些违法之处？请说明理由。（8分）（2）陈某应当向哪些机关申请行政复议？请说明法律依据。（6分）（3）若行政复议机关认定扣押行为违法，陈某可以依法提出哪些赔偿请求？（6分）五、参考答案及解析（一）单项选择题1.【答案】C【解析】选项A属于行政强制措施（查封），选项B属于行政强制执行（加收滞纳金），选项D属于行政强制措施（限制人身自由的即时强制）；选项C属于行政处罚中的“暂扣许可证件”，符合行政处罚的范畴。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第九条。2.【答案】C【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。3.【答案】B【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。4.【答案】B【解析】“一事不再罚”原则是指对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条。5.【答案】B【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出。6.【答案】C【解析】根据《中华人民共和国行政许可法》第十五条，地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。7.【答案】C【解析】根据《中华人民共和国行政许可法》第七十条，行政许可有效期届满未延续的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续。8.【答案】C【解析】选项A属于行政处罚（限制开展生产经营活动），选项B属于行政强制执行（强制拆除），选项D属于行政强制执行（加处罚款）；选项C属于行政强制措施中的“扣押财物”。法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第九条。9.【答案】D【解析】选项A、B、C均属于行政强制措施的种类，选项D属于行政强制执行的方式。法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第十二条。10.【答案】A【解析】行政强制法定原则是指行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第四条。11.【答案】C【解析】根据《中华人民共和国行政强制法》第二十五条，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。因此最长不得超过60日。12.【答案】B【解析】根据2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》第十条，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。13.【答案】C【解析】根据《中华人民共和国行政复议法》第二十七条，公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先向行政复议机关申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。14.【答案】C【解析】根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。15.【答案】B【解析】根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。16.【答案】A【解析】行政执法公示制度要求行政执法机关在执法决定作出之日起20个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督。17.【答案】D【解析】重大执法决定法制审核应当由行政执法机关的法制审核机构负责，行政执法人员不得自行开展法制审核。18.【答案】B【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十三条，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。19.【答案】C【解析】根据行政执法程序相关规定，采用电子送达方式送达的，以送达信息到达受送达人特定系统的日期为送达日期。20.【答案】C【解析】因不可抗力导致执法决定错误的，不属于行政执法人员的过错，不纳入过错责任追究范围。（二）多项选择题1.【答案】ABC【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第九条，行政处罚的种类包括：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。责令改正属于行政命令，不属于行政处罚。2.【答案】ABC【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十三条，不满14周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚；精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚；违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚（而非“应当”）。3.【答案】ABCD【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。4.【答案】ABCD【解析】根据《中华人民共和国行政许可法》第十三条，本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；（二）市场竞争机制能够有效调节的；（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。5.【答案】ABC【解析】根据《中华人民共和国行政强制法》第十条，行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。6.【答案】ABC【解析】根据《中华人民共和国行政强制法》第二十三条，查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封。7.【答案】ABD【解析】根据《中华人民共和国行政强制法》第十二条，行政强制执行的方式包括：（一）加处罚款或者滞纳金；（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。选项C属于行政强制措施。8.【答案】ABC【解析】根据2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》第六十三条，行政行为有下列情形之一的，行政复议机关可以决定变更：（一）主要事实清楚、证据确凿，但是适用依据错误的；（二）认定事实不清、证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的；（三）行政行为明显不当的。违反法定程序且影响申请人实体权利的，应当决定撤销而非变更。9.【答案】ABC【解析】根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。选项D属于行政诉讼受案范围。10.【答案】ABC【解析】行政执法三项制度是指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。11.【答案】AB【解析】行政执法全过程记录应当采用文字记录、音像记录等形式，确保执法全过程可回溯管理，不得仅以口头记录作为执法依据。12.【答案】ABCD【解析】重大执法决定法制审核的范围包括：涉及重大公共利益的；可能造成重大社会影响或引发社会风险的；直接关系行政相对人或第三人重大权益的；经过听证程序作出行政执法决定的；案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；法律、法规、规章规定应当进行法制审核的其他情形。13.【答案】ABCD【解析】以上均为行政执法人员执法时应当遵守的法定要求，符合行政处罚法、行政执法程序规定等相关要求。14.【答案】ABC【解析】根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。选项D因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的，国家不承担赔偿责任。15.【答案】ABC【解析】根据《中华人民共和国行政许可法》第六十三条，行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。（三）判断题1.【答案】√【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条，行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。2.【答案】×【解析】根据《中华人民共和国行政许可法》第二十九条，行政许可申请应当以书面形式提出，可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出，不得以口头形式提出。3.【答案】×【解析】根据《中华人民共和国行政强制法》第十七条，行政强制措施权不得委托。4.【答案】√【解析】根据《中华人民共和国行政强制法》第八条，公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。5.【答案】×【解析】根据《中华人民共和国行政复议法》第三十九条，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。6.【答案】×【解析】根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十六条，诉讼期间，不停止行政行为的执行。有法定情形的，裁定停止执行。7.【答案】√【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。8.【答案】×【解析】根据《中华人民共和国行政强制法》相关规定，拍卖查封、扣押的财物抵缴罚款前，应当先行催告当事人履行义务，当事人逾期仍不履行且无正当理由的，方可依法拍卖，不得直接拍卖。9.【答案】√【解析】重大执法决定法制审核是法定程序，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出重大执法决定。10.【答案】√【解析】根据《中华人民共和国行政许可法》第七十六条，行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。（四）案例分析题1.【参考答案】（1）李某的执法行为存在以下违法之处：①执法人员人数不符合法定要求。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。本案中李某独自一人开展执法检查并作出处罚决定，违反法定程序。（3分）②当场作出2000元罚款决定不符合简易程序适用条件。根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条，简易程序仅适用于对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚。本案中A食品店为个体工商户，由王某个人经营，对其处罚属于对公民的处罚范畴，2000元远超200元的简易程序罚款上限，不得当场作出处罚决定。（3分）③当场收缴罚款不符合法定条件。根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十八条，当场作出行政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予一百元以下罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。本案中罚款数额为2000元，远超100元的当场收缴上限，且不存在不当场收缴事后难以执行的情形，不得当场收缴。（2分）④拒绝听取当事人的陈述和申辩，并因当事人申辩威胁加重处罚，违反法定程序。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。本案中李某拒绝听取王某的辩解，并以加罚相威胁，违反了上述规定。（2分）⑤收缴罚款未出具法定票据。根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十条，行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具国务院财政部门