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文档简介
——PAGE55—一、建设项目基本情况建设项目名称河南恒星红旗电线电缆有限公司年产10万千米高温阻燃特种电线电缆项目项目代码2507-410181-04-01-680123建设单位联系人联系方式建设地点巩义市鲁庄镇铝精深加工小微企业园地理坐标(112度53分43.375秒,34度37分40.282秒)国民经济行业类别C3831电线、电缆制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业383.电线、电缆、光缆及电工器材制造建设性质R新建(迁建)£改建£扩建£技术改造建设项目申报情形R首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)巩义市发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)2507-410181-04-01-680123总投资(万元)4000环保投资(万元)100环保投资占比(%)2.5施工工期6个月是否开工建设R否£是:m220687.55专项评价设置情况无规划情况规划名称:《巩义市鲁庄镇小微企业园二期控制性详细规划》审批机关:郑州市制造业高质量发展工作领导小组办公室文号:郑制高组〔2022〕1号规划名称:《巩义市鲁庄镇总体规划(2018-2035)》审批机关:巩义市人民政府文号:巩郑文〔2019〕20号规划名称:《巩义市国土空间总体(2021-2035)》审批机关:河南省人民政府文号:豫政文〔2025〕10号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《巩义市鲁庄镇总体规划》(2018-2035)的相符性分析根据2018年10月18日《巩义市鲁庄镇总体规划(2018-2035)》评审会会议纪要,由河南省豫建设计院编制的《巩义市鲁庄镇总体规划》(2018-2035)已通过评审。《巩义市鲁庄镇总体规划》(2018-2035)已由巩义市人民政府批复。(1)规划层次本规划分镇域、中心镇区两个空间层次。①镇域范围:鲁庄镇行政管辖范围,以“多规合一”为导向,编制镇域总体规划。②中心镇区范围:分为东西两个组团,其中鲁庄组团北至敬老院,西至鲁庄现状污水处理站,南至后林变电站,东至规划鲁十路;工业组团范围北至规划工一路,西至规划工三路,南至东西大街,东至陆浑东一干渠;两组团中部为生态绿地。(2)主导产业规划近期以工业园区为依托发展新型工业;远期依托区位条件、农业优势以及历史文化资源发展旅游业。(3)产业布局规划规划鲁庄镇产业形成5个片区,分别为:城镇综合服务区、休闲农业观光区、现代农业示范区、特色生态文化旅游区、山水旅游休闲体验区。(4)镇区市政设施规划①给水工程规划规划鲁庄以地下水为水源,四合村地下水井群作为鲁庄镇备用水源地,坞罗水厂为补充。规划对镇区南部后林水厂扩建,对镇区实现统一供水。②供电工程规划规划镇区电源为后林110KV变电站(占地约0.8公顷)和桑林110kv变电站(占地约1.3公顷),容量为2×50MVA。规划以10KV线路为主网,工业区以10KV线路直供,在生活区实行分片区供电,提高供电的可靠性、经济性。供电线路一般布置在道路的北侧和东侧。③燃气工程规划气源规划:巩义市昆仑次高压天然气管道,由鲁庄调压站(占地约0.1公顷)引入。相符性分析:本项目位于巩义市鲁庄镇铝精深加工小微企业园,巩义市鲁庄镇人民政府同意该项目在本区域进行建设(入驻通知见附件3)。2、与《巩义市鲁庄镇小微企业园二期控制性详细规划》相符性分析为贯彻落实《中共郑州市委办公厅郑州市人民政府办公厅关于进一步加快小微企业园高质量发展的实施意见》(〔2023〕33号)精神,根据《郑州市制造业高质量发展工作领导小组办公室关于印发郑州市小微企业园认定评价办法的通知》(郑制高办〔2023〕25)、《关于开展2023年郑州市微小企业园认定工作的通知》(郑制高办〔2023〕26号)规定,巩义市鲁庄镇侯地工业园区纳入郑州市小微企业园,并获得了郑州市制造业高质量发展工作领导小组办公室的批复(见附件9)。《巩义市鲁庄镇小微企业园二期控制性详细规划》由中科瑞城设计院有限公司编制完成。(1)规划范围本次规划地块位于鲁庄镇西侯村村域范围内,鲁庄镇小微企业园一期东侧。规划范围用地总面积为11.19公顷(111915.16平方米),约167.87亩。(2)规划定位规划对园区定位拟为:郑州市小微企业园。(3)主导产业铝精深加工、电线电缆加工。相符性分析:本项目位于巩义市鲁庄镇铝精深加工小微企业园,根据《巩义市鲁庄镇小微企业园二期控制性详细规划(用地规划图)》(见附图5),项目用地为工业用地,本项目产品为电线电缆,属于C3831电线、电缆制造,符合巩义市鲁庄镇小微企业园二期控制性详细规划主导产业要求;因此,本项目符合《巩义市鲁庄镇小微企业园二期控制性详细规划》要求。3、与《巩义市国土空间总体规划》(2021-2035)的相符性分析《巩义市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)已于2025年1月28日经河南省人民政府(豫政文〔2025〕10号)批准。一、规划范围和规划期限规划范围包括市域和中心城区两个层次。市域范围:巩义市行政辖区。中心城区范围:东至站街镇与北山口镇行政辖区边界,南至郑洛高速-坞罗河,西至市界,北至邙岭山脊线,面积为223.11平方公里。规划期限为2021年至2035年。基期年为2020年,近期至2025年,远景展望至2050年。二、城市性质、定位和发展愿景(一)城市性质以河洛文化为特色的历史文化名城、链接郑洛协同发展的支点城市、以专业化制造为特色的河南省先进制造业基地。城市定位河南省先进制造业高地、郑州都市圈山水特色公园城市、中原地区宜居友好幸福城市、黄河流域特色鲜明文旅强市。四、市域国土空间格局以耕地和永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线划定成果为基础,落实细化主体功能区,统筹全域农业、生态、城镇空间,划定国土空间规划分区,构建人与自然和谐共生的市域国土空间总体格局。(二)合理划定主体功能区落实河南省和郑州市主体功能区格局,结合资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价,细化主体功能区定位。巩义市以镇、街道为单元细化落地进行差异化指引,形成城市化地区7处、农产品主产区2处、重点生态功能区11处。(三)构建市域总体空间格局构建以“两廊引领、多区融合、两轴多心”为框架,山、河、城、田和谐共生的市域国土空间总体格局。两廊引领:指黄河生态文化走廊、伊洛河生态文化走廊。重点严控生态及安全空间,提升滨水生态文化资源价值,引领市域生态文化发展。多区融合:指一个高效农业生产区、两个特色农业区、一个优质粮食生产区、多个城镇发展集中区。两轴多心:两轴指中部城镇发展轴,东部城镇发展轴。多心指中心城区、回郭新城、巩东新城及各镇中心。(六)构筑高效集约的城镇空间顺应城镇化发展规律,加快转变城镇发展方式,优化全域城镇空间格局,规划建设宜居、韧性、智慧、绿色城市,增强城镇活力和竞争力,引领生产力布局,支撑高质量发展。构建“一主两副、三片多点”的城镇空间结构。一主:强化由现状城区及康店、河洛、站街、芝田、北山口等外围城镇镇区与产业园区组成的中心城区,做强中心城区功能,共同构建巩义市城镇发展的主体空间。两副:加强由大峪沟、竹林、小关、新中、米河5镇组成的巩东新城与回郭新城的建设,壮大其辐射影响范围,分别形成东部副中心与西部副中心,辐射带动周边区域发展。三片:鲁庄镇区、西村镇区、夹津口-涉村镇区3个特色城镇发展区。多点:依托中原西路、S234、东南部特色生态资源和历史文化资源,构建多个特色生态文旅区域。五、城乡空间品质(四)强化产业创新和制造业空间保障1.强化创新驱动,构建现代产业体系。统筹产学研,联通企校社,促进教育链、人才链、产业链、创新链有机融合,打造先进制造科创基地。巩固提升铝精深加工、高档耐材、高端装备制造三大主导产业,扶植培育新材料、生物医药、电子信息等新兴制造业,做强做优生产性服务业、生态文化旅游、现代商贸物流等三大现代服务业,发展现代农业,积极争取新型化工产业,共同构建现代化的产业发展体系。充分发挥智能经济、数字经济、平台经济和休闲经济等新经济赋能机制,以创新驱动产业高质量发展。2.优化先进制造业布局,保障产业发展空间。保障先进制造业空间。规划形成以省级、市级产业园区为主体,小微产业园为补充的先进制造业发展格局。省级产业园区:即巩义市先进制造业开发区,含回郭园区、站街园区、康店园区、芝田-永安园区和芝田-北山口园区。回郭园区发展铝精深加工、高端装备制造和新材料;站街园区发展铝精深加工、高端装备制造、新材料、能源、现代物流;康店园区发展高端装备制造、新材料;芝田-永安园区发展高端装备制造、现代物流、产业研发;芝田-北山口园区发展高温材料、节能环保产业。市级产业园区:包括西村装备制造产业园和智能装备产业园。西村装备制造产业园发展特色装备制造业;智能装备产业园发展机械制造、新能源和电子信息产业。小微园区:多个镇级小微产业园区,主要发展装备制造、新材料、生物医药等产业。六、中心城区空间布局(一)优化中心城区空间结构与布局构建“两山一水四廊道、两心三轴八片区”的空间结构。“两山”指青龙山、邙岭两个生态屏障。“一水”指伊洛河。依托伊洛河两岸生态景观及文化旅游资源,融入旅游服务、文化商贸功能,形成兼具生态景观、历史文化、新兴产业等多元功能为一体的一河两岸综合发展带。“四廊道”指四条入城生态廊道。分别是坞罗河生态廊道、后泉沟生态廊道、石河生态廊道、西泗河生态廊道。“两心”指宋陵文化商贸综合服务中心、新城政务商务综合服务中心。“三轴”指串联宋陵文化商贸综合服务中心、新城政务商务综合服务中心和康店片区服务中心的东西向城市发展轴线;串联运河文化城片区中心、宋陵文化商贸综合服务中心和芝田片区服务中心的南北向城市发展轴线;串联新城政务商务综合服务中心和河洛片区服务中心的南北向城市发展轴线。“八片区”指老城片区、新城片区、永安-芝田片区、站街片区、康店片区、河洛片区、先进制造业开发区芝田-北山口园区、智能装备产业园区。相符性分析:本项目位于巩义市鲁庄镇铝精深加工小微企业园,属于巩义市国土空间总体规划中的规划范围内,本项目用地性质为工业用地,符合用地规划。本项目属于C3831电线、电缆制造,符合巩义市鲁庄镇铝精深加工小微企业园主导产业要求。本项目园区统一集中供水,生产废水不外排,近期食堂废水经隔油池(1m3)处理后与生活污水经化粪池处理后用于农田施肥,不外排。综上,本项目符合《巩义市国土空间总体规划(2021-2035年)》要求。
其他符合性分析一、“生态环境分区管控”符合性分析结合《郑州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(郑政〔2021〕13号)和2021年11月29日郑州市生态环境局关于发布《郑州市“三线一单”生态环境准入清单(试行)》的函(郑环函〔2021〕99号),按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等相关要求,规定了全省优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类生态环境管控单元,并实施分类管控。(1)生态保护红线“生态保护红线”是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。本项目位于巩义市鲁庄镇铝精深加工小微企业园,占地属于工业用地,不涉及生态保护红线。(2)资源利用上线本项目采用的能源主要为水、电,项目建成运行后通过内部管理、设备选择、固废的外售、污染治理等多方面措施,可使产生的污染物得到有效处置,符合清洁生产相关要求。项目对资源的使用较少,利用率较高,不触及资源利用上线。(3)环境质量底线①环境空气:引用郑州市生态环境局巩义分局发布的2025年1月1日~2025年12月31日自动站环境空气质量监测结果累计数据对巩义环境质量现状进行分析,PM2.5、PM10、浓度部分不满足《环境空气质量标准》(GB3095-2026)过渡阶段浓度限值二级标准要求;因此,根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),项目所在区域属于不达标区。随着《郑州市2026年蓝天、碧水、净土保卫战实施方案》(郑环专班〔2026〕1号)等相关方案的进一步实施,区域空气环境质量将持续得到改善。②地表水:根据郑州市生态环境局巩义分局发布的伊洛河七里铺断面水质2025年1月~2025年12月自动站地表水监测数据,伊洛河七里铺断面水质的监测数据可以满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准要求。③声环境质量:根据环境噪声划分规定,本项目区属3类区,根据预测结果,本项目运营期各厂界贡献值可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求,对区域声环境质量影响较小,不突破区域声环境质量底线。本项目附近地表水等满足环境质量标准要求,项目生产废水为冷却水,循环使用,不外排。经厂区污水处理站处理后回用;食堂废水经隔油池(1m3)处理后与生活污水经化粪池处理后用于农田施肥,不外排;项目拉丝油池设置负压管道、危废间设置负压管道、每台拉丝机出线口上方均设置集气罩,退火炉设置集气管道,废气收集后引入1套“油雾净化+两级活性炭吸附装置”处理后与退火炉燃烧机天然气燃烧废气汇入1根15m高排气筒(DA001)达标排放;混合搅拌机投料口设置集气罩,收集颗粒物经袋式除尘器处理后汇入1根15m高排气筒(DA002)达标排放;密炼挤塑工序、电线电缆挤出工序产生的废气直接引入“活性炭吸附脱附+催化燃烧”处理后经1根15m高排气筒(DA003)达标排放,对周边环境影响较小;生活垃圾定期清运,一般固体废物收集后外售,危险废物在危废间暂存,定期交有资质的单位进行处置。采取相关措施后,对周围环境空气、水环境、声环境、土壤环境等影响较小,不会降低现有的环境质量。(4)生态环境准入清单:本项目位于巩义市鲁庄镇铝精深加工小微企业园,根据河南省三线一单综合信息应用平台查询结果,项目位于巩义市鲁庄镇,环境管控单元编码:ZH41018120005,属于重点管控单元。项目与郑州市、巩义市环境管控单元生态环境准入清单相关要求均相符,具体相符性分析见下表1-1、1-2:表1-1涉及郑州市生态环境总体准入要求维度准入要求/管控要求本项目情况相符性空间布局约束1、禁止在黄河干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目,禁止在黄河干流岸线和重要支流岸线的管控范围内新建、改建、扩建尾矿库;推进沿黄重点地区拟建工业项目按要求进入合规工业园区,严控高污染、高耗能、高耗水项目,属于落后产能的项目坚决淘汰;不符合产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评以及能耗、水耗等有关要求的工业项目一律不得批准或备案。2、黄河干流和伊洛河大堤外1千米范围内有序退出污染企业,严禁新增化工园区和重金属排放企业等对环境有较大污染的产业;大堤外5千米严格控制新增对环境有较大污染的产业。3、饮用水水源一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,禁止设置排污口,已设置的排污口必须拆除,禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。饮用水水源二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目,禁止设置排污口。南水北调饮用水水源保护范围内应严格执行《河南省南水北调饮用水水源保护条例》。4、新建露天矿山必须符合矿产资源规划和国家、部、省出台的管理政策。严格采矿权准入管理,新建露天矿山项目原则上必须位于省级矿产资源规划划定的重点开采区内,鼓励集中连片规模化开发。地质遗迹保护区、各类自然保护区、风景名胜区、军事禁区、国家和省法律法规规定禁止从事矿业活动的区域禁止开采。5、严格落实能源消费总量和强度“双控”,推行用能预算管理和区域能评制度,实施煤炭消费替代。6、新、改、扩建“两高”项目严格落实《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评〔2021〕45号)》、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省坚决遏制“两高”项目盲目发展行动方案的通知(豫政办〔2021〕65号)》和《河南省生态环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见(豫环文〔2021〕100号)》要求。7、加强对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,重点针对所提出的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施进行科学合理性分析,防止新、改、扩建项目实施过程中造成地下水污染隐患。地下水高脆弱区内不宜布局石化、煤化工、危险废物处置、有色金属冶炼、制浆造纸等对水体污染严重的建设项目。1、本项目属于C3831电线、电缆制造,不属于“两高”项目,不属于化工项目。本项目位于巩义市鲁庄镇铝精深加工小微企业园,符合园区规划;2、本项目位于巩义市鲁庄镇铝精深加工小微企业园,项目最近的地表水体为920m漕河,属于伊洛河的支流,不在黄河干流和伊洛河大堤外1千米范围内;本项目污染物经处理后对周围环境影响较小;3、本项目不涉及;4、本项目不涉及;5、本项目不涉及;6、本项目属于C3831电线、电缆制造,不属于“两高”项目。7、本项目不属于石化、煤化工、危险废物处置、有色金属冶炼、制浆造纸等对水体污染严重的建设项目类型,在采取评价提出措施情况下对地下水环境影响较小。相符污染物排放管控1、新、改、扩建项目主要污染物排放要求满足当地总量减排要求。2、全市水环境国、省控断面水质达到国家、省考核目标要求,稳定劣Ⅴ类水体消除成果,县级以上建成区黑臭水体全面消除,县级以上集中式饮用水水源水质100%达到或优于Ⅲ类,南水北调中线干渠水质保持稳定,地下水国考点位水质稳定达标。全市空气质量持续改善,PM2.5年均浓度等指标完成国家、省考核目标要求。3、加快城镇污水处理设施、再生水利用设施建设和提升,推进污水处理设施差别化精准提标,加大再生水利用,加快推进城镇污水处理厂污泥无害化处理处置和资源化利用。新、改、扩建城镇污水处理厂按所在区域出水稳定达到《河南省黄河流域水污染物排放标准》(DB41/2087-2021)、《贾鲁河流域水污染物排放标准》(DB41/908-2014)和《城镇污染物排放管控污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)排放限值要求。因地制宜推进农村生活污水治理,农村生活污水处理设施出水达到《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》(DB41/1820-2019)排放限值要求。4、完善园区污水、垃圾收集和集中处理设施,确保园区污水应收尽收,严控工业废水未经处理或未有效处理直接排入城镇污水处理系统,提升工业废水资源化利用效率。5、优化含VOCs原辅材料和产品的结构,加大低VOCs含量原辅材料的源头替代力度;强化VOCs全环节综合治理,按照“应收尽收、分质收集”原则,选择适宜高效治理技术,确保VOCs稳定达标排放。6、严控农业源大气污染物排放,加强秸秆综合利用和禁烧监管,主要农作物化肥农药施用量保持负增长,规模化养殖场粪污处理设施装备全配套,全市基本实现农膜全部回收处理。1、本项目污染物排放指标通过区域倍量削减替代;2、本项目不涉及;3、食堂废水经隔油池(1m3)处理后与生活污水经化粪池处理后用于农田施肥,不外排;4、本项目不涉及;5、项目拉丝工序用到拉丝油,拉丝油密闭储存,拉丝油池设置负压管道、危废间设置负压管道、每台拉丝机出线口上方均设置集气罩,退火炉设置集气管道,废气收集后引入1套“油雾净化+两级活性炭吸附装置”处理后汇入1根15m高排气筒(DA001)达标排放;6、本项目不涉及。相符环境风险防控1、加强重点饮用水水源地河流、重要跨界河流、黄河干流支流以及其他敏感水体风险防控,建立水污染防治联动协作机制和水污染事件应急处置联动机制,完善“一河一策一图”应急预案,加强环境监测能力建设,提高水环境风险防控和应急处置能力。2、实施建设用地风险管控和治理修复,依法开展土壤污染状况调查和风险评估,从严管控农药、化工等重点行业污染地块环境监管,防止违规开发利用,做好暂不开发利用污染地块风险管控。3、强化“一废一库一品一重”环境风险防控,提升危险废物收集与利用处置能力,加强尾矿库、废弃危险化学品等环境管理,推动涉重金属企业绿色发展,有效防范化解重大生态环境风险。4、地下水高脆弱区应进行区域地下水水质监测;地下水重点污染源应按照相关要求做好自行监测、隐患排查、地下水调查评估等工作。1、本项目不涉及;2、本项目不涉及;3、本项目不涉及;4、本项目不涉及。相符资源利用效率要求1、发展低碳产业,优化能源结构,提高清洁能源利用效率。2、持续推进农业、工业、城镇等重点领域节水,实施最严格的水资源管理和取水许可制度,优化水资源配置格局,提升配置效率;拓宽再生水使用途径,将再生水纳入水资源配置体系。3、遏制“两高一低”项目盲目发展,新建、扩建“两高”项目应采用先进的工艺技术和装备,单位产品能耗、物耗、水耗和污染物排放强度达到清洁生产先进水平。4、巩固提升农用地分类管理和安全利用,确保优先保护类农用地面积不减少、土壤环境质量不下降,确保严格管控类耕地得到安全利用,重点建设用地安全利用实现有效保障。1、本项目能源使用清洁能源天然气;2、本项目不涉及;3、本项目属于C3831电线、电缆制造,不属于“两高”项目,不属于化工项目。项目拉丝油池设置负压管道、危废间设置负压管道、每台拉丝机出线口上方均设置集气罩,退火炉设置集气管道,废气收集后引入1套“油雾净化+两级活性炭吸附装置”处理后与退火炉燃烧机天然气燃烧废气汇入1根15m高排气筒(DA001)达标排放;混合搅拌机投料口设置集气罩,收集颗粒物经袋式除尘器处理后汇入1根15m高排气筒(DA002)达标排放;密炼挤塑工序、电线电缆挤出工序产生的废气经集气罩收集后引入“活性炭吸附脱附+催化燃烧”处理后经1根15m高排气筒(DA003)达标排放;本项目不属于高污染、高耗能、高耗水项目,项目工艺设备采用生产效率和自动化程度高、技术先进、产品质量好、综合成品率高的连续加工工艺,各项指标可以达到国内同行业清洁生产先进水平;4、本项目不涉及。相符表1-2项目涉及郑州市环境管控单元管控要求环境管控单元编码管控单元分类管控单元名称行政区划管控要求本项目情况相符性区县乡镇ZH41018120005重点管控单元巩义市大气布局敏感区巩义市鲁庄镇空间布局约束持续推进工业企业向产业园区和规划的工业片区集中。原则上禁止新建三类工业项目,现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。严格控制新建、扩建高排放、高污染项目。3、新、改、扩建“两高”项目严格落实《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评〔2021〕45号)》、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省坚决遏制“两高”项目盲目发展行动方案的通知(豫政办〔2021〕65号)》和《河南省生态环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见(豫环文〔2021〕100号)》要求。1、本项目属于C3831电线、电缆制造,位于巩义市鲁庄镇铝精深加工小微企业园,不属于三类工业项目;2、本项目属于C3831电线、电缆制造,不属于“两高”项目。3、对照《河南省“两高”项目管理目录(2023年修订)》,项目不属于“两高”项目。相符污染物排放管控重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。2、加快建设农村生活污水收集管网和污水处理设施。处理后的废水须达到《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》(DB41/1820-2019)排放限值要求。3、新建和在建矿山须达到绿色矿山建设要求。4、对盖层剥离、巷道掘进等形成的固体废弃物进行综合利用,对含有有用组分暂不能综合利用的尾矿资源,采取有效保护措施。5、对区域煤矿沉陷区、矿山废弃地实施修复工程,开展植树造林、还林还草,恢复自然植被,促进生态系统修复。1、本项目污染物排放指标通过区域倍量削减替代;2、本项目不涉及;3、本项目不涉及;4、本项目不涉及;5、本项目不涉及。相符环境风险防控1、建立健全环境风险防控体系,制定环境风险应急预案,建设突发事件应急物资储备库,成立应急组织机构。2、对坞罗水库饮用水水源保护区上游矿区尾矿区开展环境风险评估,开展矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程。1、本项目建成投产后,企业内部建立相应的事故风险防范体系,认真落实环境风险防范措施;2、本项目不涉及。/资源利用效率要求1、加强煤矿区地下水资源保护,提高水资源利用率。2、推进矿山固废综合利用,提高固废利用率。本项目不涉及。/综上所述,本项目建设不涉及生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,项目建设符合《郑州市生态环境分区管控方案(2025年修订版)》相关要求。二、产业政策相符性分析本项目主要为电线、电缆的生产,主要工艺为铝丝、铜丝、塑料。主要生产工艺:铝丝、铜丝-拉拔-退火-塑料-混料-密炼挤出/挤塑-冷却-切粒-铜丝/铝丝-挤塑-冷却-成缆-包装-成品,经查阅《产业结构调整指导目录(2024年版)》,本项目不属于“鼓励类”“限制类”或“淘汰类”,应属于“允许类”建设项目。项目建设已取得巩义市发展和改革委员会备案证明,项目代码为:2507-410181-04-01-680123。项目所用设备中无限制类或淘汰类设备,项目建设符合国家产业政策。三、选址可行性分析(1)项目地理位置与用地性质分析根据《巩义市鲁庄镇小微企业园二期控制性详细规划-土地使用规划图》(详见附图6),本项目用地为工业用地,根据巩义市鲁庄镇人民政府出具的入驻证明:经巩义市鲁庄镇人民政府审核,本项目用地符合巩义市鲁庄镇铝精深加工小微企业园产业定位及《巩义市鲁庄镇总体规划(2018-2035)》,属于工业用地,准予入驻(详见附件3)。(2)与周边环境相容性分析根据现场调查,河南恒星红旗电线电缆有限公司位于巩义市鲁庄镇铝精深加工小微企业园,占地面积20687.550m2,项目用地为工业用地,厂区东西北三侧是空地,南侧是三星电缆。项目地理位置见附图1。根据现场勘查,本项目最近的地表水体为西南侧920m漕河。项目周围环境概况图见附图2。该项目产排污较小,对周围环境敏感点造成影响较小,选址可行。(3)环境影响可控性分析项目生产废水为冷却水,循环使用,不外排。经厂区污水处理站处理后回用;食堂废水经隔油池(1m3)处理后与生活污水经化粪池处理后用于农田施肥,不外排。项目拉丝油池设置负压管道、危废间设置负压管道、每台拉丝机出线口上方均设置集气罩,退火炉设置集气管道,废气收集后引入1套“油雾净化+两级活性炭吸附装置”处理后与退火炉燃烧机天然气燃烧废气汇入1根15m高排气筒(DA001)达标排放;混合搅拌机投料口设置集气罩,收集颗粒物经袋式除尘器处理后汇入1根15m高排气筒(DA002)达标排放;密炼挤塑工序、电线电缆挤出工序产生的废气直接引入“活性炭吸附脱附+催化燃烧”处理后经1根15m高排气筒(DA003)达标排放,对周边环境影响较小。项目设备噪声源强在70~85dB(A)之间,采取室内安装、合理布置、建筑隔声等降噪措施来降低设备的噪声值。经预测项目运营时各厂界噪声均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求。本项目生产及生活过程中产生的固体废物,经采取相应的措施后均能够得到合理的处理与处置,产生的危险废物暂存危废间,定期交有资质的单位进行处置,不向周围环境排放。因此项目运营过程中产生的固废对周围环境影响较小。项目营运期间产生的各类污染物均能实现达标排放或综合利用,对外环境质量影响很小,且项目周边以金属加工制造企业为主,因此,本项目对周边环境与项目不存在制约因素,适合本项目的建设;在认真落实工程设计及环评提出的措施及建议,加强日常管理与维护,确保环保设施的正常稳定运行前提下,综合分析各类环境因素,评价认为工程选址可行。四、与《河南省生态环境厅办公室关于做好2025年夏季挥发性有机物综合治理工作的通知》(豫环办〔2025〕25号)的相符性分析相关要求实际建设情况相符性分析三、重点任务开展低效失效污染治理设施排查整治。持续推进涉VOCs企业低效失效污染治理设施排查整治,淘汰不成熟、不适用、无法稳定达标排放的治理工艺,整治关键组件缺失、质量低劣、自动化水平低的治理设施。对于能立行立改的问题,督促企业立即整改到位。对于《国家污染防治技术指导目录(2024年,限制类和淘汰类)》(公示稿)列出的低温等离子、光催化、光氧化等淘汰类VOCs治理工艺(恶臭异味治理除外),以及不成熟、不适用、无法稳定达标排放的治理工艺,应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等,通过更换适宜高效治理工艺、原辅材料源头替代等方式实施分类整治。对于采用活性炭吸附工艺的企业,应根据废气排放特征,按照相关工程技术规范设计,使废气在吸附装置中有足够的停留时间。对于治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的企业,宜采用多种技术的组合工艺。加大蓄热式氧化燃烧(RTO)、蓄热式催化燃烧(RCO)、催化燃烧(CO)、沸石转轮吸附浓缩等高效治理技术推广力度。项目拉丝油池设置负压管道、危废间设置负压管道、每台拉丝机出线口上方均设置集气罩,退火炉设置集气管道,废气收集后引入1套“油雾净化+两级活性炭吸附装置”处理后与退火炉燃烧机天然气燃烧废气汇入1根15m高排气筒(DA001)达标排放;混合搅拌机投料口设置集气罩,收集颗粒物经袋式除尘器处理后汇入1根15m高排气筒(DA002)达标排放;密炼挤塑工序、电线电缆挤出工序产生的废气集气罩收集后引入“活性炭吸附脱附+催化燃烧”处理后经1根15m高排气筒(DA003)达标排放相符加强污染治理设施运行维护。指导督促企业加强污染治理设施运行维护管理,做到治理设施较生产设备“先启后停”。直燃式废气燃烧炉(TO)、RTO、采用高温炉(窑)处理有机废气的,废气在燃烧装置的停留时间不少于0.75s,正常运行时燃烧温度不低于760℃;CO和RCO等燃烧温度一般不低于300℃。采用催化燃烧工艺的企业催化剂床层的设计空速宜低于40000h-1。对于采用一次性吸附工艺的,宜采用颗粒活性炭作为吸附剂,并按设计要求定期更换,更换的吸附剂应封闭保存;对采用吸附—脱附再生工艺的,应定期脱附,并进行回收或销毁处理。采用活性炭吸附工艺的企业,颗粒活性炭碘值不宜低于800mg/g,蜂窝活性炭碘值不宜低于650mg/g;采用活性炭纤维作为吸附剂时,其比表面积不低于1100m2/g(BET法)。采用冷凝工艺的,运行温度不应低于设计温度;油气回收的冷凝温度一般控制在-75℃以下。采用吸收工艺的,吸收剂宜选择低(无)挥发性且对废气中有机组分具有高吸收能力的介质。项目有机废气治理采用活性炭吸附脱附+催化燃烧装置中处理,处理后分别经15m高排气筒(DA003)排放;本项目燃烧温度大于300℃,催化剂床层的设计空速低于40000h-1;活性炭采用蜂窝活性炭碘值不低于650mg/g,活性炭定期脱附,废活性炭收集后在塑料桶内密闭暂存于危废暂存间,交由有资质单位处置。相符提升VOCs废气收集能力。指导督促企业按照“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,提升废气收集效率。产生VOCs的生产环节优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式,并保持负压运行;采用集气罩、侧吸风等方式收集无组织废气的,距集气罩开口面最远处的控制风速不低于0.3米/秒或按相关行业要求规定执行;推广以生产线或设备为单位设置隔间,收集风量应确保隔间保持微负压;含VOCs物料输送应采用重力流或泵送方式,严禁敞开式转运含VOCs物料,有机液体进料鼓励采用底部、浸入管给料方式;废气收集系统的输送管道应密闭、无破损项目拉丝油池设置负压管道、危废间设置负压管道、每台拉丝机出线口上方均设置集气罩,距集气罩开口面最远处的控制风速不低于0.3米/秒,退火炉设置集气管道,废气收集后引入1套“油雾净化+两级活性炭吸附装置”处理后与退火炉燃烧机天然气燃烧废气汇入1根15m高排气筒(DA001)达标排放;混合搅拌机投料口设置集气罩,收集颗粒物经袋式除尘器处理后汇入1根15m高排气筒(DA002)达标排放;密炼挤塑工序、电线电缆挤出工序产生的废气经集气罩收集后引入“活性炭吸附脱附+催化燃烧”处理后经1根15m高排气筒(DA003)达标排放。相符加强有机废气旁路管控。工业涂装、包装印刷等企业生产车间原则上不设置应急旁路;其他行业除保障安全生产必须保留的应急类旁路外,企业应采取彻底拆除、切断、物理隔离等方式取缔旁路(含生产车间、生产装置建设的直排管线等)。对于确需保留的应急类旁路,企业应向当地生态环境部门报备,在非紧急情况下保持关闭并铅封,通过安装自动监测设备、流量计等方式加强监管,并保存历史记录,开启后应及时向当地生态环境部门报告,做好台账记录。建设有分布式控制系统(DCS)的企业,鼓励在旁路设置感应式阀门,阀门开启状态、开度等信号接入DCS。本项目有机废气处理装置不设置应急旁路相符综上所述,项目符合《河南省生态环境厅办公室关于做好2025年夏季挥发性有机物综合治理工作的通知》(豫环办〔2025〕25号)中要求。五、与《河南省2026年蓝天保卫战实施方案》(豫环委办〔2026〕1号)的相符性分析表1-4项目与《河南省2026年蓝天保卫战实施方案》(豫环委办〔2026〕1号)相符性分析一、河南省2026年蓝天保卫战实施方案相关要求本项目相符性(二)优化能源结构,加快能源清洁低碳发展7.开展工业炉窑清洁能源替代。加快推进使用高污染燃料工业炉窑清洁低碳能源替代,对使用煤、兰炭、焦炭、石油焦、渣油、重油等燃料的石灰煅烧窑、铸造冲天炉、岩矿棉熔炼炉等工业炉窑改为使用电厂热力、工业余热或清洁低碳能源,淘汰退出燃油锅炉,2026年12月底前,完成工业炉窑清洁能源替代或淘汰退出80台以上本项目退火炉能源为天然气,采用低氮燃烧器,废气能够达标排放。相符(三)优化交通运输结构,大力发展绿色运输体系11.大力推广新能源汽车。加快国四及以下排放标准货车淘汰,2026年淘汰国四排放标准营运货车4500辆。(省交通运输厅牵头负责)创建绿色物流区,扩大新能源车便利通行条件,政府类投资建设项目优先使用新能源车,加快推动重型货车和城市公共领域车辆新能源更新替代。推动城市物流绿色配送,新增或更新物流配送车应使用新能源。城市中心城区内工业企业使用的货运车辆,在具备安全可靠使用条件的前提下,应推广应用新能源汽车。2026年,全省新增新能源重型货车12000辆以上,城市环卫车、渣土车、商砼车、邮政车基本实现新能源化。全面启动新能源重卡充换电网络建设。本项目物料运输承诺采用国五及以上排放标准重型载货车辆或者新能源车辆运输相符(四)深化重点行业污染减排,提升环保绩效水平17.实施VOCs综合治理。按照“可替尽替、应代尽代”的原则,加大工业涂装、包装印刷、家具制造、电子制造等重点行业VOCs含量原辅材料替代力度,采用符合有关VOCs含量限值标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。推行活性炭更新更换“码上换”管理,2026年4月底前,采用活性炭吸附治理工艺的企业完成二维码登记、活性炭更换过程相关信息录入、一轮次活性炭更换,实现动态管理。持续开展VOCs治理突出问题排查整治,加强污染治理设施运行维护,强化无组织和非正常工况废气排放管控,提高废气收集效率,规范开展泄漏检测与修复(LDAR),2026年9月底前,废水逸散的高浓度VOCs废气实现单独收集治理,挥发性有机液体储罐基本使用低泄漏的储罐呼吸阀、紧急泄压阀,汽车罐车基本使用自封式快速接头。本项目拉丝工序用到拉丝油,拉丝油密闭储存,拉丝油池设置负压管道、危废间设置负压管道、每台拉丝机出线口上方均设置集气罩,退火炉设置集气管道,废气收集后引入1套“油雾净化+两级活性炭吸附装置”处理达标排放;密炼、挤塑工序、电线电缆挤出工序产生的废气采用“活性炭吸附脱附+催化燃烧”处理;本项目建立危废台账,详细记录活性炭的更换、处置情况;本项目废气收集管道布局合理,运营期间,定期对管道法兰、软管连接处进行泄漏检测,加强污染治理设施运行维护。相符(五)加强面源污染管控,提升精细管理水平18.深化扬尘污染综合治理。全面落实工程施工扬尘防治标准规定,落实防尘覆盖、施工围挡、车辆冲洗、湿法作业、裸地管控等措施,持续提升扬尘治理精细化水平,省、市重点项目建成扬尘治理差异化评价A级工地200个以上,城区施工工地推广基坑气膜、装配式建筑、全封闭钢板网等新技术。2026年6月底前,建成全省扬尘污染防治智慧化监控平台,全省规模以上房屋市政建筑工地全部接入,实现线上监管全覆盖。开展城市清洁行动,实施道路积尘走航监测,城区主次干道及环路实现新能源清扫保洁全覆盖。本项目施工期严格落实工程施工扬尘防治标准规定,落实防尘覆盖、施工围挡、车辆冲洗、湿法作业、裸地管控等措施。相符从以上分析可以看出,本项目建设内容与《河南省2026年蓝天保卫战实施方案》(豫环委办〔2026〕1号)的相关要求具有相符性。六、与《郑州市2026年蓝天保卫战实施方案》《郑州市2026年碧水保卫战实施方案》《郑州市2026年净土保卫战实施方案》《郑州市2026年柴油货车污染治理攻坚实施方案》(郑环专班〔2026〕1号)的相符性分析表1-5项目与《郑州市2026年蓝天保卫战实施方案》《郑州市2026年碧水保卫战实施方案》《郑州市2026年净土保卫战实施方案》《郑州市2026年柴油货车污染治理攻坚实施方案》(郑环专班〔2026〕1号)相符性分析一、郑州市2026年蓝天保卫战实施方案相关要求本项目相符性工业企业治理提升专项行动17.持续开展低效失效治理设施排查整治。2026年5月底前,各开发区、区县(市)组织对锅炉、炉窑、涉VOCs企业开展全面排查,对关键组件缺失、质量低劣、自动化水平低的企业组织提升整治,对采用选择性催化还原法(SCR)工艺的,催化剂达到使用寿命或因烧结、堵塞、中毒、活性成分流失等造成催化剂失活的,应全部完成一轮催化剂更换;对低温等离子、光氧化、光催化、非水溶性VOCs废气采用单一水喷淋吸收及上述技术的组合工艺(异味治理除外)淘汰更新为两级活性炭吸附工艺或其他高效治理技术(采用颗粒状活性炭的,柱状活性炭直径≤5mm、碘值≥800mg/g,且填充量与每小时处理废气量体积之比满足1:7000的要求;使用蜂窝状活性炭的,碘值≥650mg/g、比表面积应不低于750m²/g,且填充量与每小时处理废气量体积之比满足1:5000的要求;活性炭吸附设施废气进口处应安装仪器仪表等装臵,可实时监测显示并记录湿度、温度数据,废气温度、相对湿度分别不超过40℃、50%),2026年9月底前,分批次完成提升整治。本项目拉丝油池设置负压管道、危废间设置负压管道、每台拉丝机出线口上方均设置集气罩,退火炉设置集气管道,废气收集后引入1套“油雾净化+两级活性炭吸附装置”处理后汇入1根15m高排气筒(DA001)达标排放;密炼挤塑工序、电线电缆挤出工序产生的废气经集气罩收集引入“活性炭吸附脱附+催化燃烧”处理后经1根15m高排气筒(DA003)达标排放;本项目使用蜂窝状活性炭的,碘值≥650mg/g、比表面积不低于750m²/g,填充量与每小时处理废气量体积之比满足1:5000的要求;活性炭吸附设施废气进口处安装仪器仪表等装臵,实时监测显示并记录湿度、温度数据,废气温度、相对湿度分别不超过40℃、50%)相符18.实施挥发性有机物综合治理。排查建立工业涂装、包装印刷、家具制造等重点行业低VOCs含量原辅材料使用情况清单,按照“可替尽替、应代尽代”的原则,加大替代力度,2026年4月底前,力争完成替代企业数量占符合替代条件企业总数的比例达到80%以上(市工信局牵头负责)。2026年4月底前,采用活性炭吸附治理工艺的所有企业完成活性炭更换;推行活性炭更新更换“码上换”管理,实现动态监管。针对废气收集、废气旁路、治理设施等有组织排放环节,挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复(LDAR)等无组织排放环节,持续开展涉VOCs企业污染治理突出问题排查整治,2026年9月底前,废水逸散的高浓度VOCs废气实现单独收集治理,挥发性有机液体储罐基本使用低泄漏的储罐呼吸阀、紧急泄压阀,汽车罐车基本使用自封式快速接头本项目拉丝油池设置负压管道、危废间设置负压管道、每台拉丝机出线口上方均设置集气罩,退火炉设置集气管道,废气收集后引入1套“油雾净化+两级活性炭吸附装置”处理后汇入1根15m高排气筒(DA001)达标排放;密炼挤塑工序、电线电缆挤出工序产生的废气经集气罩收集后引入“活性炭吸附脱附+催化燃烧”处理后经1根15m高排气筒(DA003)达标排放;项目生产废水为冷却水,循环使用,不外排。经厂区污水处理站处理后回用;食堂废水经隔油池(1m3)处理后与生活污水经化粪池处理后用于农田施肥,不外排。相符扬尘污染防控专项行动21.深化扬尘污染精细化控制。细化完善全市重点扬尘污染源管控清单,全面落实工程施工扬尘防治标准规定,落实“8个100%”措施要求,持续提升扬尘治理精细化水平。加强重点建设工程达标管理,由县级干部分包帮扶,督促达标施工;省、市重点项目全部建成扬尘治理差异化评价A级工地,2026年年底前全市达到A、B类标准工地建成率达到70%。城区施工工地推广基坑气膜、装配式建筑、全封闭钢板网等新技术。市区建成区内的在建项目使用纯电动渣土车和纯电动水泥罐车运输。持续优化全市扬尘污染防治智慧化监控平台建设,以现代科技手段为扬尘治理赋能,实现扬尘污染防治全方位、智能化监管。建立裸露土地管控清单,实施“动态清零”,建立建筑垃圾消纳场、场区堆场等准入清单管理制度,加大对各类扬尘源的管控力度。本项目施工期严格落实施工工地“8个100%”要求,施工期间积极落实扬尘污染防控各项措施,接受各级扬尘部门监管落实,落实各项调度措施。相符二、郑州市2026年碧水保卫战实施方案相关要求本项目相符性持续推动环境基础设施补短板13.强化入河排污口监督管理。落实入河排污口监管,加快建立健全入河排污口分级分类监测监管体系,按照排污口监管职能划分,科学划分管理权限。根据省生态环境厅工作安排,组织开展重点入河排污口整治成效专项评估,对已完成整治的排污口进行全面复核。2026年年底,全市入河排污口总体整治率持续保持100%。项目生产废水为冷却水,循环使用,不外排。经厂区污水处理站处理后回用;食堂废水经隔油池(1m3)处理后与生活污水经化粪池处理后用于农田施肥,不外排。相符三、郑州市2026年净土保卫战实施方案相关要求本项目相符性统筹推进土壤污染防治4.严格重点建设用地准入管理。强化对土地用途变更、收储、供应、使用权变更等环节的监管,依法应当开展土壤污染状况调查的地块须在土地储备入库前完成调查,将调查结果作为土地供应的必备要件。市、县两级资源规划部门会同生态环境部门组织开展半年、年度重点建设用地安全利用核算。进一步完善建设用地土壤环境质量数据与国土空间规划“一张图”专题图层,实现数据交互、动态更新,把叠图结果作为供地的前臵条件,从体制机制上确保建设用地安全利用。本项目厂址位于巩义市鲁庄镇铝精深加工小微企业园,厂区用地为工业用地,符合巩义市鲁庄镇小微企业园二期控制性详细规划-用地规划,项目巩义市鲁庄镇人民政府为本项目出具了允许入驻的证明;相符四、郑州市2026年柴油货车污染治理攻坚实施方案相关要求本项目相符性优化调整交通结构2.提升重点行业清洁运输比例。推动重点行业大宗货物长距离运输优先使用铁路、管道,短距离运输使用封闭皮带通廊、新能源车船等清洁运输方式。新、改、扩建项目原则上采用清洁运输方式。建立重点行业企业清洁运输比例提升清单台账,各重点行业企业签订运输协议明确清洁运输要求。2026年全市火电、煤炭、有色、水泥等行业大宗货物清洁运输比例稳定达到80%以上。项目物料运输承诺采用国五及以上排放标准重型载货车辆运输;厂内运输承诺采用国五及以上排放标准重型载货车辆运输;厂内非道路移动机械承诺采用国三排放标准。相符从以上分析可以看出,本项目建设内容与《郑州市2026年蓝天保卫战实施方案》《郑州市2026年碧水保卫战实施方案》《郑州市2026年净土保卫战实施方案》《郑州市2026年柴油货车污染治理攻坚实施方案》(郑环专班〔2026〕1号)的相关要求具有相符性。六、与》(郑环专班攻坚办〔2025〕4号)相符性分析的相符性分析文件名称文件相关要求本项目情况相符性夏季臭氧污染防治攻坚战行动方案(一)实施源头削减,推进总量减排1.大力推动源头替代。按照“可替尽替、应代尽代”的原则,指导督促工业涂装、包装印刷、家具制造、汽修等重点行业,加大涂料、油墨、胶黏剂、清洗剂等低VOCs含量原辅材料替代力度,3月15日前,市工信局将2025年拟实施源头替代企业汇总表(见附件1)报送市攻坚办,4月30日前,完成源头替代任务,对验收完成的涉VOCs企业在夏季臭氧期间和秋冬季重污染天气管控期间实施差异化管控政策。结合行业特点和企业实际5至10月份组织开展全市已完成源头替代企业“回头看”,对不符合原辅材料替代要求的企业取消相关政策。本项目不涉及。相符(二)提升治理水平,全面达标排放3.取缔简易低效治理设施。3月底前,完成全市涉挥发性有机物企业低效失效治理设施排查,依法依规淘汰不达标设备,推动单一低温等离子、光氧化、光催化、非水溶性VOCs废气采用单一水喷淋吸收及上述技术的组合工艺(除异味治理外)加快淘汰更新,加大蓄热式氧化燃烧(RTO)、蓄热式催化燃烧(RCO)沸石转轮吸附浓缩等高效治理技术推广力度。本项目拉丝油池设置负压管道、危废间设置负压管道、每台拉丝机出线口上方均设置集气罩,退火炉设置集气管道,废气收集后引入1套“油雾净化+两级活性炭吸附装置”处理后汇入1根15m高排气筒(DA001)达标排放;密炼挤塑工序、电线电缆挤出工序产生的废气集气罩收集后引入“活性炭吸附脱附+催化燃烧”处理后经1根15m高排气筒(DA003)达标排放相符4.提升有机废气收集效率。对VOCs废气应进行分类收集:有机废气收集管道应合理布局,减少软管和法兰连接;软管连接长度不宜过长,不应缠绕、弯折;废气收集管道无破损,不应存在感官可察觉泄漏,正压管道应加强法兰、软管连接处的泄漏检测。采用车间整体换风收集的,车间厂房在确保安全的前提下应保持封闭状态,除人员、车辆、设备、物料进出时,以及依法设立的排气筒、通风口外,门窗及其他开口(孔)部位应随时保持关闭,鼓励使用双层门、自动门;涉VOCs环节的生产设施应保持微负压,鼓励安装负压计;采用集气罩、侧吸风等方式收集无组织废气的,距集气罩开口面最远处的控制风速不低于0.3米秒或按相关行业要求规定执行。3月底前,各区县(市)对辖区内涉VOCs企业的废气收集管道泄漏、车间密闭情况进行排查,对采用集气罩、侧吸风等措施收集无组织VOCs废气的企业开展一轮风速实测,确保废气收集效率满足要求。本项目废气收集管道布局合理,运营期间,厂区安装自动门,生产时车间封闭,并定期对管道法兰、软管连接处进行泄漏检测;拉丝油池设置负压管道、危废间设置负压管道、每台拉丝机出线口上方均设置集气罩,距集气罩开口面最远处的控制风速不低于0.3米秒,退火炉设置集气管道,废气收集后引入1套“油雾净化+两级活性炭吸附装置”处理后汇入1根15m高排气筒(DA001)达标排放;密炼挤塑工序、电线电缆挤出工序产生的废气集气罩收集后引入“活性炭吸附脱附+催化燃烧”处理后经1根15m高排气筒(DA003)达标排放相符5.规范建设VOCs治理设施。采用燃烧工艺的,有机废气在燃烧装置的停留时间不少于0.75s;采用催化燃烧的应使用合格的催化剂并足量添加,催化剂床层设计空速宜低于40000h-1,RTO燃烧温度不低于760℃,催化燃烧装置燃烧温度不低于300℃。采用吸附工艺的,应对有机废气进行必要的降温、除湿和除尘等预处理;根据废气处理量、污染物浓度以及吸附剂更换周期、动态吸附容量确定装填量。采用吸收工艺的,吸收剂宜选择低挥发性或者不挥发、对废气中有机组分具有高吸收能力的介质。推进燃烧、冷凝、吸附-脱附、吸收类VOCs治理设施安装控制系统。对燃烧工艺的辅助燃料用量、燃烧温度,吸附-脱附工艺的吸附床层吸附、脱附时间和温度,冷凝工艺的冷凝温度,吸收工艺的吸收剂循环量等关键参数应实现自动调节与控制。项目有机废气治理采用活性炭吸附脱附+催化燃烧装置中处理,处理后分别经15m高排气筒(DA003)排放;本项目燃烧温度大于300℃,催化剂床层的设计空速低于40000h-1;为了检测燃烧室内的压力,平台侧安装两个大直径面盘压力表和压力传感器,压力传感器信号接入PLC,实时检测陶瓷填料阻力变化情况。相符由上表可知,项目建设符合的要求。七、与《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2024年修订版)》相符性分析本项目属于C3831电线、电缆制造,建设性质为新建,根据《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(2024年修订版)、《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南(2024年修订版),本项目应按照塑料制品、通用行业(涉VOCs、涉锅炉/炉窑)基本要求进行分析:表1-7项目《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(2024年修订版)塑料制品行业A级企业的相符性差异化指标A级企业本项目情况相符性能源类型能源使用电、天然气、液化石油气等能源。本项目能源使用电、天然气。相符生产工艺及装备水平1.属于《产业结构调整指导目录(2024年版)》鼓励类和允许类;2.符合相关行业产业政策;3.符合河南省相关政策要求;4.符合市级规划。1、本项目属于电线电缆制造,属于《产业结构调整指导目录(2024年版)》允许类。2、本项目符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)的相关要求。3、本项目符合》(豫环委办〔2023〕3号)相关要求。4、本项目符合项目符合巩义市鲁庄镇小微企业园产业布局规划的相关要求。相符废气收集及处理工艺1.投料、挤塑、注塑、滚塑、吹塑、挤出、造粒、热定型、冷却、发泡、熟化、干燥、塑炼、压延、涂覆等涉VOCs工序采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气有效收集至VOCs废气处理系统,车间外无异味;采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速不低于0.3米/秒;2.使用再生料的企业【1】VOCs治理采用燃烧工艺(包括直接燃烧、催化燃烧和蓄热燃烧);使用原生料的企业VOCs治理采用燃烧工艺或吸附、冷凝、膜分离等工艺处理(其中采用颗粒状活性炭的,柱状活性炭直径≤5mm、碘值≥800mg/g,且填充量与每小时处理废气量体积之比满足1:7000的要求;使用蜂窝状活性炭的,碘值≥650mg/g、比表面积应不低于750m²/g,且填充量与每小时处理废气量体积之比满足1:5000的要求;活性炭吸附设施废气进口处安装有仪器仪表等装置,可实时监测显示并记录湿度、温度等数据,废气温度、颗粒物、相对湿度分别不超过40℃、1mg/m3、50%)。废气中含有油烟或颗粒物的,应在VOCs治理设施前端加装除尘设施或油烟净化装置;3.粉状、粒状物料采用自动投料器投加和配混,投加和混配工序在封闭车间内进行,PM有效收集,采用覆膜滤袋、滤筒等除尘技术;4.废吸附剂应密闭的包装袋或容器储存、转运,并建立储存、处置台账;5.NOx治理采用低氮燃烧、SNCR/SCR等适宜技术。使用氨法脱硝的企业,氨的装卸、储存、输送、制备等过程全程密闭,并采取氨气泄漏检测和收集措施;采用尿素作为还原剂的配备有尿素加热水解制氨系统。1、密炼挤塑、电线电缆挤出工序设备采用集气罩收集后引至有机废气处理设备,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速不低于0.3米/秒。2、本项目使用的原料均为原生料,VOCs治理采用“活性炭吸附脱附+催化燃烧”处理,本项目使用蜂窝状活性炭,活性炭碘值在650mg/g及以上,比表面积不低于750m²/g,且填充量与每小时处理废气量体积之比满足1:5000的要求。活性炭吸附设施废气进口处安装有仪器仪表等装置,可实时监测显示并记录湿度、温度等数据,废气温度、颗粒物、相对湿度分别不超过40℃、1mg/m3、50%)。本项目密炼、挤塑、挤出废气中不含颗粒物。3、项目原料投料时,原料袋与上料口密封连接;4、废活性炭采用密闭包装袋保存,并建立储存、处置台账;5、本项目使用天然气退火炉,天然气燃烧器使用低氮燃烧器。相符无组织管控1.VOCs物料存储于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中;盛装VOCs物料的容器或包装袋存放于室内;盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭;2.粉状物料采用气力输送、管状带式输送机、螺旋输送机等自动化、密闭输送方式;粒状物料采用封闭皮带等自动化、封闭输送方式;液态VOCs物料采用密闭管道输送;3.产生VOCs的生产工序和装置应设置有效集气装置并引至VOCs末端处理设施;4.厂区道路及车间地面硬化,车间地面、墙壁、设备顶部整洁无积尘;厂内地面全部硬化或绿化,无成片裸露土地;5.贮存易产生粉尘、VOCs和异味的危险废物贮存库,设有废气收集装置和废气处理设施。废气处理设施的排气筒高度不低于15m。1、本项目含VOCs物料均为固体,采用袋装;使用过程密封,并存放于室内。2、项目原料采用密闭包装袋运输,投料时,原料袋直接投入投料机中;液态VOCs物料采用密闭管道输送。3、本项目PVC颗粒、低烟无卤颗粒生产线粉料采用密闭管状带式输送机,密炼挤塑工序、电线电缆挤出工序产生的废气直接引入“活性炭吸附脱附+催化燃烧”处理后经1根15m高排气筒(DA003)达标排放。4、厂区道路及车间地面硬化,车间地面、墙壁、设备顶部整洁无积尘;厂内地面全部硬化,无成片裸露土地。5、本项目危废暂存间产生的非甲烷总烃收集后采用油雾净化+两级活性炭吸附装置处理后通过1根15m高排气筒(DA001)排放。相符排放限值1.全厂有组织PM、NMHC有组织排放浓度分别不高于10、20mg/m3;2.VOCs治理设施去除率达到80%及以上;去除率确实达不到的,生产车间或生产设备的无组织排放监控点NMHC浓度低于4mg/m³,企业边界1hNMHC平均浓度低于2mg/m³;3.锅炉烟气排放限值要求:燃气锅炉PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于:5、10、50/30【2】mg/m3。1、经计算,项目颗粒物浓度不高于10mg/m3,非甲烷总烃有组织排放浓度不高于20mg/m3,可以满足要求;2、项目油雾净化+两级活性炭吸附装置去除率为88%,活性炭吸附脱附+催化燃烧装置去除率为93%,可以满足要求;3、项目不涉及燃气锅炉。相符监测监控水平1.有组织排放口按排污许可、环境影响评价或环境现状评估等要求安装烟气排放自动监控设施(CEMS),并按要求与省厅联网;重点排污单位风量大于10000m3/h的主要排放口安装NMHC在线监测设施(FID检测器)并按要求与省厅联网;其他企业NMHC初始排放速率大于2kg/h且排放口风量大于20000m3/h的废气排放口安装NMHC在线监测设施(FID检测器),并按要求与省厅联网;在线监测数据至少保存最近12个月的1分钟均值、36个月的1小时均值及60个月的日均值和月均值。(投产或安装时间不满一年以上的企业,以现有数据为准);2.按生态环境部门要求规范设置废气排放口标志牌、二维码标识和采样平台、采样孔;各废气排放口按照排污许可要求开展自行监测。1、本项目不属于重点排污单位,NMHC初始排放速率小于2kg/h且排放口风量不大于20000m3/h,无需安装NMHC在线监测设施(FID检测器);2、项目建成后企业按生态环境部门要求规范设置废气排放口标志牌、二维码标识和采样平台、采样孔;废气排放口按照排污许可相关要求进行自行监测。相符环境管理要求环保档案1.环评批复文件和竣工环保验收文件或环境现状评估备案证明;2.国家版排污许可证;3.环境管理制度(有组织、无组织排放长效管理机制,主要包括日常操作规程、岗位责任制度、污染物排放公示制度和定期巡查维护制度等);4.废气污染治理设施稳定运行管理规程;5.一年内废气监测报告(符合排污许可证监测项目及频次要求)。1、环评手续正在办理中;2、项目建成后,企业将按照规定进行排污申报;3、项目建成后,企业将按照规定进行建立环境管理制度;4、项目建成后,企业将按照规定进行废气治理设施运行管理规程;5、项目建成后,企业将按排污许可要求进行废气监测。相符台账记录1.生产设施运行管理信息(生产时间、运行负荷、产品产量等);2.废气污染治理设施运行、维护、管理信息(包括但不限于废气收集系统和污染治理设施的名称规格、设计参数、运行参数、巡检记录、污染治理易耗品与药剂用量(吸附剂、催化剂、脱硫剂、脱硝剂、过滤耗材等)、操作记录以及维护记录、运行要求等);3.监测记录信息(主要污染排放口废气排放记录等);4.主要原辅材料消耗记录;5.燃料消耗记录;6.固废、危废暂存、处理记录。1、项目建成后企业按要求进行生产设施运行管理信息台账记录;2、项目建成后企业按要求进行废气污染治理设施运行管理信息台账记录;3、项目建成后企业按要求进行监测记录信息台账记录;4、项目建成后企业按要求进行主要原辅材料消耗台账记录;5、项目建成后企业按要求进行燃料(天然气)台账记录;6、项目建成后企业按要求进行固废、危废暂存、处理记录。相符人员配置配备专职环保人员,并具备相应的环境管理能力(学历、培训、从业经验等)。企业配备专职环保人员,并具备相应的环境管理能力(学历、培训、从业经验等)。相符运输方式1.物料、产品运输全部使用国五及以上排放标准的重型载货车辆(重型燃气车辆达到国六排放标准)或新能源车辆;2.厂区车辆全部达国五及以上排放标准(重型燃气车辆达到国六排放标准)或使用新能源车辆;3.厂内非道路移动机械达到国三及以上排放标准或使用新能源机械。项目物料运输承诺采用国五及以上排放标准重型载货车辆运输;厂内运输承诺采用国五及以上排放标准重型载货车辆运输;3、厂内非道路移动机械承诺采用国三排放标准。相符运输监管日均进出货物150吨(或载货车辆日进出10辆次)及以上(货物包括原料、辅料、燃料、产品和其他与生产相关物料)的企业,参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁视频监控系统和电子台账;其他企业安装车辆运输视频监控(数据能保存6个月),并建立车辆运输手工台账。项目建成后企业安装车辆运输视频监控(数据保存6个月),并建立车辆运输手工台账相符备注【1】:使用再生料的企业是以再生塑料颗粒或其他企业废旧塑料为原料的企业,其中不包括利用自身边角料进行生产的企业。备注【2】:2021年3月1日后新建的燃气锅炉和需要采取特别保护措施的区域,执行该排放限值。表1-8项目《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南(2024年修订版)》相符性项目相关要求本项目相符性一、涉VOCs企业绩效引领性指标生产工艺和装备不属于《产业结构调整指导目录(2024年版)》淘汰类,不属于省级和市级政府部门明确列入已经限期淘汰类项目。本项目属于电线电缆制造,属于《产业结构调整指导目录(2024年版)》允许类。本项目不属于“鼓励类”“限制类”或“淘汰类”,属于允许建设项目。相符物料储存1.涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料密闭存储;2.盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭储存;3.生产车间内涉VOCs物料应密闭储存。原料PVC颗粒采用包装袋包装,堆存于生产车间内部;拉丝油密封储存,拉丝油池废气经负压管道收集,废气收集后全部收集引至VOCs处理系统处理后达标外排相符物料转移和输送涉VOCS物料采用密闭管道或密闭容器等输送。本项目PVC采用密闭管道输送,拉丝油密闭储存,在密闭管道内输送。相符工艺过程1.原辅材料调配、使用(施胶、喷涂、干燥等)、回收等过程采用密闭设备或在密闭空间内操作;2.涉VOCs原料装卸、储存、转移和输送、工艺过程等环节的废气全部收集引至VOCs处理系统。本项目生产均在密闭车间内进行,项目产生的有机废气收集后全部收集引至各VOCs处理系统处理后达标外排相符排放限值NMHC排放限值不高于30mg/m3;其他污染物排放浓度达到相关污染物排放标准。1、根据环评预测结果,生产车间排气筒有机废气浓度不高于30mg/m3;不涉及其他污染物;相符监测监控水平1.有组织排放口按排污许可、环境影响评价或环境现状评估等要求安装烟气排放自动监控设施(CEMS),并按要求与省厅联网;重点排污单位风量大于10000m3/h的主要排放口安装NMHC在线监测设施(FID检测器)并按要求与省厅联网;其他企业NMHC初始排放速率大于2kg/h且排放口风量大于20000m3/h的废气排放口安装NMHC在线监测设施(FID检测器),并按要求与省厅联网;在线监测数据至少保存最近12个月的1分钟均值、36个月的1小时均值及60个月的日均值和月均值。(投产或安装时间不满一年以上的企业,以现有数据为准);2.按生态环境部门要求规范设置废气排放口标志牌、二维码标识和采样平台、采样孔;各废气排放口按照排污许可要求开展自行监测;3.未安装自动在线监控的企业,应在主要生产设备(投料口、卸料口等位置)安装视频监控设施,相关数据保存6个月以上。1.该企业不属于重点排污单位;根据环评预测结果,生产车间排气筒初始排放速率小于2kg/h,无需安装在线监测设施;2.按照生态环境部门要求规范设置废气排放口标志牌、二维码标识和采样平台、采样孔;各废气排放口按照排污许可要求开展自行监测;3.在主要生产设备(投料口、卸料口等位置)安装视频监控设施,相关数据保存6个月以上。相符厂容厂貌1.厂区内道路、原辅材料和燃料堆场等路面应硬化;2.厂区内道路采取定期清扫、洒水等措施,保持清洁,路面无明显可见积尘;3.其他未利用地优先绿化,或进行硬化,无成片裸露土地。1.厂区内道路、原辅材料和燃料堆场等路面硬化;2.厂区内道路定期清扫、洒水等,保持清洁,路面无明显可见积尘;3.其他未利用地优先绿化,或进行硬化,无成片裸露土地。相符环境管理水平环保档案1.环评批复文件和竣工验收文件/现状评估文件;2.废气治理设施运行管理规程;3.一年内废气监测报告;4.国家版排污许可证,并按要求开展自行监测和信息披露,规范设置废气排放口标志牌、二维码标识和采样平台、采样孔。1、环评手续正在办理中;项目建成后,企业将按照规定进行竣工环保验收;2、项目建成后,企业将按照规定进行建立环境管理制度、废气治理设施运行管理规程;3、项目建成后,企业将按排污许可要求进行废气监测;4.项目建成后,企业将按照规定进行排污申报;开展自行监测和信息披露,规范设置废气排放口标志牌、二维码标识和采样平台、采样孔。相符台账记录1.生产设施运行管理信息(生产时间、运行负荷、产品产量等);2.废气污染治理设施运行管理信息(除尘滤料、活性炭等更换量和时间);3.监测记录信息(主要污染排放口废气排放记录(手工监测和在线监测)等);4.主要原辅材料、燃料消耗记录;5.电消耗记录。1、项目建成后企业按要求进行生产设施运行管理信息台账记录;2、项目建成后企业按要求进行废气污染治理设施运行管理信息台账记录;3、项目建成后企业按要求进行监测记录信息台账记录;4、项目建成后企业按要求进行主要原辅材料消耗台账记录;5、项目建成后企业按要求进行电消耗台账记录。相符人员配置配备专职环保人员,并具备相应的环境管理能力(学历、培训、从业经验等)。企业配备专职环保人员相符运输方式1.物料、产品等公路运输全部使用国五及以上排放标准重型载货车辆(重型燃气车辆达到国六排放标准)或新能源车辆;2.厂内运输全部使用国五及以上排放标准(重型燃气车辆达到国六排放标准)或使用新能源车辆;3.危险品及危废运输全部使用国五及以上排放标准(重型燃气车辆达到国六排放标准)或新能源车辆;4.厂内非道路移动机械全部使用国三及以上排放标准或使用新能源(电动、氢能)机械。1、项目物料、产品等公路运输承诺采用国五及以上排放标准重型载货车辆运输重型燃气车辆达到国六排放标准)或新能源车;2、厂内运输承诺使用国五及以上排放标准(重型燃气车辆达到国六排放标准)或使用新能源车辆;3.危险品及危废运输承诺使用国五及以上排放标准(重型燃气车辆达到国六排放标准)或新能源车辆;4.厂内非道路移动机械承诺使用国三及以上排放标准或使用新能源(电动、氢能)机械。相符运输监控日均进出货物150吨(或载货车辆日进出10辆次)及以上(货物包括原料、辅料、燃料、产品和其他与生产相关物料)的企业,参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁视频监控系统和电子台账;其他企业安装车辆运输视频监控(数据能保存6个月),并建立车辆运输手工台账。环评手续正在办理中,项目建成后,安装车辆运输视频监控(数据能保存6个月),并建立车辆运输手工台账。相符二、涉锅炉/炉窑企业绩效分级A级企业指标能源类型以电、天然气为能源本项目退火炉以天然气为能源。相符生产工艺1.属于《产业结构调整指导目录(2024
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