2026年幼儿园防汛应急预案范本

2026年幼儿园防汛应急预案范本一、总则1.1编制目的为全面提升幼儿园汛期洪涝、风暴潮、城市内涝等灾害应对能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障在园幼儿、教职工生命安全，确保幼儿园教育教学秩序稳定，依据国家及地方相关规定，结合本园实际编制本预案。1.2编制依据本预案严格遵循《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《教育系统突发事件应急处置导则》《城市内涝治理技术指南（2025年版）》《XX省幼儿园安全管理办法》《XX市2026年防汛抗旱工作实施方案》等法律法规及规范性文件要求编制，确保各项处置措施合法合规、贴合实际。1.3适用范围本预案适用于本园及下属分园汛期内所有灾害事件的预防、预警、应急处置及事后恢复工作，涵盖因强降雨、台风、上游泄洪、城市管网溢流导致的园区积水、房屋渗漏、围墙垮塌、供电中断、供水中断、排水设施倒灌等各类涉汛险情。1.4工作原则生命至上，预防为先：始终将幼儿生命安全放在首位，日常定期开展风险排查、应急演练，提前储备物资、梳理避险路线，从源头上降低汛期灾害风险。统一指挥，分级负责：建立园长负总责、分管副园长具体抓、各部门分工落实的责任体系，所有教职工严格执行“一岗双责”，防汛期间全员在岗待命。快速响应，协同处置：与属地应急管理局、教育局、消防救援大队、街道办事处、社区卫生服务中心、市政排水部门建立常态化联动机制，险情发生后第一时间对接专业力量支援。科学处置，杜绝次生伤害：所有处置措施优先保障人员安全，严禁组织幼儿参与抢险作业，严禁在积水情况不明时盲目转移，避免发生触电、坠井、溺水等次生事故。二、应急组织体系及职责2.1防汛应急指挥部成立由园长任总指挥，分管安全副园长任副总指挥，各班级主班老师、后勤主任、保健医、保安队长为成员的防汛应急指挥部，指挥部设于幼儿园门卫室旁应急指挥室，24小时安排专人值守。指挥部核心职责：1.接收、传达上级防汛部门预警信息，结合园区实际研判风险等级，发布启动、终止应急响应指令；2.统筹调配园内人员、物资、场地资源，指挥各小组开展人员转移、险情处置、医疗救护等工作；3.统一对接上级主管部门、救援机构，及时、准确上报险情及处置进展，严禁迟报、瞒报、漏报；4.负责事后家长沟通、园区消杀、教学恢复、隐患整改等后续工作，组织开展应急处置复盘评估。2.2专项工作小组及职责2.2.1预警信息组由行政主任任组长，配2名专职信息员，职责包括：每日早8点、午12点、晚6点三次查询国家气象网、市应急管理局、市教育局官方平台预警信息，汛期红色预警期间每1小时查询一次，所有预警信息第一时间报送总指挥；建立覆盖全园教职工、家长的信息推送渠道，通过班级微信群、园内广播、短信平台、紧急电话四级渠道同步发布预警通知、避险提示、应急指令，确保预警信息10分钟内覆盖所有相关人员；汛期每日统计在园幼儿人数、教职工到岗人数、园区险情变化，每2小时向指挥部报送一次动态信息，重大险情随时报送；负责记录应急处置全流程台账，留存预警信息、处置指令、现场照片、上报记录等档案，事后统一归档。2.2.2人员疏散组由教学副园长任组长，各班级主班老师、配班老师、生活老师为成员，职责包括：日常针对小班、中班、大班幼儿特点制定差异化疏散方案，小班幼儿全程由老师抱扶或使用应急转移推车转移，中班、大班幼儿由老师带领按指定路线有序疏散；每学期开学第一周组织班级老师熟悉疏散路线、避险点位，明确每个班级的疏散负责人、收尾责任人，确保疏散过程无遗漏、无踩踏；应急响应启动后，第一时间组织班级老师关闭教室内电源、门窗，带领幼儿按预定路线转移到安全区域，到达后逐人清点人数，向指挥部报送人员到岗情况；负责安全区域内幼儿的情绪安抚、秩序维护，安排老师全程陪同，严禁幼儿私自离开避险区域。2.2.3抢险处置组由后勤主任任组长，保安队6人、维修组3人、后勤工作人员4人为成员，所有成员均需提前接受市应急管理局组织的防汛抢险专业培训，持证上岗，职责包括：汛期每日开展园区风险巡查，重点检查排水管网、供电线路、围墙、校舍屋顶、地下储物间、食堂操作间等关键区域，发现隐患第一时间处置并上报；应急响应启动后，第一时间切断园区总电源、燃气总阀，打开所有排水井篦子、排水泵，清理管网入口杂物，确保排水通畅；对积水区域采取沙袋围挡措施，优先封堵教学楼入口、食堂、保健室、物资储备库等重点部位，险情严重时配合消防救援人员开展专业抢险；负责园区出入口管控，严禁无关人员、车辆进入园区，保障救援通道畅通，引导救援人员快速到达险情点位。2.2.4医疗救护组由保健室主任任组长，配2名持执业资格证的保健医、3名经过急救培训的后勤人员，职责包括：提前储备止血、消毒、防暑、外伤包扎、常用急救药品及担架、救生圈、AED自动体外除颤器等设备，每月检查一次药品有效期、设备状态，确保随时可用；应急响应期间在避险区域驻点，及时处置幼儿磕碰、中暑、惊吓等突发状况，对受伤人员开展初步救护，需要送医的第一时间联系120急救中心，安排专人陪同送医；负责事后园区全面消杀工作，对积水浸泡过的教室、食堂、活动场地、卫生间等区域按照规范开展消毒，重点防范肠道传染病、皮肤病等次生公共卫生风险；配合疾控部门开展健康监测，对涉险幼儿、教职工开展健康随访，出现异常情况第一时间上报。2.2.5后勤保障组由财务主任任组长，配2名后勤工作人员，职责包括：按标准储备防汛物资，建立物资台账，明确存放位置、责任人，每季度盘点一次，不足部分及时补充；应急响应期间负责保障避险区域的饮用水、食品、应急照明、保暖物资供应，确保幼儿、教职工基本生活需求；负责对接保险公司，提前梳理园区财产险、校方责任险、幼儿意外险保单，灾后第一时间报备，配合开展定损理赔；负责家长沟通接待，及时向家长通报幼儿状态、园区处置情况，回应家长关切，避免不实信息传播。三、风险排查及预防机制3.1常态化风险排查建立“日巡查、周排查、月联合检查”三级排查机制：1.日巡查：每日由保安队长、维修人员对园区排水管网、供电线路、围墙、校舍外墙、雨水篦子开展巡查，重点清理管网内落叶、杂物，疏通堵塞点位，每日填写《防汛巡查台账》，报后勤主任存档。2.周排查：每周由后勤主任牵头，对园区屋顶排水口、地下储物间、食堂燃气管道、应急供电设备、防汛物资储备情况开展全面排查，发现屋顶防水层破损、排水口堵塞等问题，48小时内完成整改。3.月联合检查：每月联合属地街道应急办、市政排水部门对园区周边排水管网、行洪通道开展联合检查，重点排查园区出入口是否低于市政路面、周边管网是否存在溢流风险，对发现的外部隐患及时报送相关部门整改，同时制定园区针对性防护措施。3.2重点风险防控措施1.校舍及设施防控：每年4月汛期前完成所有校舍屋顶防水层检测、排水系统改造，对建成超过10年的围墙、校舍外墙开展结构安全检测，存在安全隐患的立即维修加固，无法立即整改的设置警示标识，汛期安排专人24小时值守监测。2.低洼区域防控：园区门口、教学楼入口、地下储物间入口等低洼点位，提前预置100cm高的挡水板，储备不少于200个防汛沙袋，预警发布后第一时间完成围挡封堵。3.供电供水防控：配电房、水泵房设置高于地面50cm的防水台，配备应急抽水泵，汛期前完成备用发电机检测，确保断电后10分钟内启动应急供电，备用水箱储备不少于3天的生活用水。4.周边风险防控：与周边2公里范围内的市政排水泵站建立联动机制，泵站启动排涝前提前向幼儿园推送预警信息，提前采取防范措施；园区周边在建工地汛期安排专人对接，督促施工方做好深基坑防护，避免基坑垮塌、泥水倒灌影响园区。3.3应急演练机制每学期至少开展2次防汛应急演练，其中1次为实战拉动演练，1次为桌面推演：实战演练：模拟不同等级暴雨预警场景，重点演练预警发布、人员疏散、积水封堵、医疗救护、家长对接等全流程，演练后3日内形成复盘报告，针对演练中暴露的疏散路线不合理、物资调配不及时等问题及时调整预案。桌面推演：由指挥部牵头，各小组参与，针对极端暴雨、围墙垮塌、供电中断等极端场景开展推演，明确各环节处置流程、责任分工，提升应急协同能力。所有演练需提前告知家长，避免引发不必要的恐慌，演练过程安排专人记录，留存视频、照片资料，作为安全工作考核依据。四、预警分级及响应机制根据市防汛部门发布的预警信息，结合园区实际风险等级，将防汛预警分为四级，对应四个等级应急响应：4.1蓝色预警（四级响应）触发条件：市气象部门发布暴雨蓝色预警，预计未来12小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续，园区无明显积水，周边排水管网运行正常。响应措施：1.预警信息组10分钟内将预警信息推送至教职工及家长，提醒家长为幼儿准备雨具，上下学途中注意避险；2.抢险处置组对园区所有排水口、管网开展一次全面疏通，检查挡水板、沙袋、排水泵等设备状态，做好应急准备；3.人员疏散组对班级门窗、电源插座开展检查，关闭靠近窗边的电源插座，整理窗边物品，避免雨水渗漏引发短路；4.后勤保障组盘点防汛物资，补充缺失的沙袋、照明设备等物资；5.指挥部安排1名专人值班，密切关注降雨进展，每2小时报送一次园区情况。4.2黄色预警（三级响应）触发条件：市气象部门发布暴雨黄色预警，预计未来6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续，园区入口出现少量积水，积水深度不超过10厘米，周边管网运行正常。响应措施：1.指挥部全体成员到岗，统筹部署应急处置工作，立即向属地教育局、街道应急办报送预警响应情况；2.预警信息组每1小时更新一次降雨信息，向家长推送园区实时情况，告知家长非必要不提前接幼儿，避免园区出入口拥堵；3.抢险处置组在园区入口、教学楼入口搭建挡水板，堆砌不少于30厘米高的沙袋，打开所有排水泵，安排专人监测积水变化，每30分钟向指挥部报送一次积水深度；4.人员疏散组暂停所有室外活动，将幼儿全部集中到教室内，关闭所有窗户，安排老师做好幼儿情绪安抚，密切关注校舍渗漏情况；5.医疗救护组做好急救物资准备，后勤保障组检查应急食品、饮用水储备，确保满足24小时供应需求。4.3橙色预警（二级响应）触发条件：市气象部门发布暴雨橙色预警，预计未来3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续，园区积水深度超过15厘米，低于30厘米，周边管网排水压力较大，无明显倒灌风险。响应措施：1.总指挥发布停课指令，预警信息组第一时间通知家长有序错峰接幼儿，小班15:00开始接，中班15:20开始接，大班15:40开始接，每个家长接幼儿时需在门口登记，确保所有被接走幼儿均有监护人陪同；2.对无法及时接走的幼儿，由所在班级老师全程陪同，统一转移到教学楼3楼避险区域，安排专门老师负责饮食、休息，直至家长到达；3.抢险处置组增加沙袋堆砌高度至50厘米，安排专人值守排水井，清理井口杂物，对渗水的教室门口、保健室门口增加沙袋封堵，切断园区非必要供电，仅保留应急照明、通讯设备供电；4.安排专人值守园区围墙、老旧校舍，每15分钟监测一次墙体沉降、裂缝变化，发现异常第一时间组织人员撤离；5.后勤保障组与属地市政排水部门对接，请求支援园区周边排水，同时做好园区停水、停电的应对准备，备用发电机、备用水箱进入待命状态。4.4红色预警（一级响应）触发条件：市气象部门发布暴雨红色预警，预计未来3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续，园区积水深度超过30厘米，或者出现管网倒灌、围墙开裂、校舍渗漏严重等险情，周边出现内涝、交通中断等情况。响应措施：1.第一时间向属地应急管理局、消防救援大队、教育局报送险情，请求专业力量支援，指挥部全体成员24小时在岗，所有教职工全部留守园区参与处置；2.立即停止所有教学活动，人员疏散组按预定路线将所有幼儿、教职工转移到教学楼3楼以上避险区域，逐人清点人数，确保无人员遗漏，转移过程中安排老师在楼梯口、转角处值守，避免发生踩踏事故；3.抢险处置组立即切断园区总电源、燃气总阀，打开所有排水设施，对无法进入的积水区域设置警示标识，严禁任何人私自进入积水区，优先保障避险区域的围挡防护；4.医疗救护组进驻避险区域，对出现受伤、惊吓、中暑的人员开展救护，情况严重的第一时间联系急救部门送医；5.后勤保障组统一调配应急食品、饮用水、应急照明设备，优先保障幼儿需求，安排专人负责与家长对接，每1小时向家长通报一次幼儿状态，回应家长关切；6.预警信息组密切关注官方救援信息，及时向指挥部通报周边内涝、交通恢复情况，为人员转移、家长接娃提供信息参考，严禁传播未经证实的险情信息。五、应急处置流程5.1险情上报流程1.园区内任何人员发现汛情险情，第一时间向防汛应急指挥部报告，报告内容需包括险情位置、积水深度、影响范围、有无人员被困等关键信息；2.指挥部接报后10分钟内完成初步研判，达到黄色及以上预警等级的，第一时间向属地教育局、街道应急办报送信息，内容包括：园区基本情况、在园人数、险情情况、已采取的处置措施、需要的支援需求；3.险情处置过程中，每1小时向上级部门报送一次进展，重大险情随时报送，处置结束后24小时内报送完整的处置报告；4.所有上报信息需经总指挥签字确认，确保信息准确、客观，不得虚报、瞒报。5.2人员转移流程1.接到转移指令后，各班级老师立即组织幼儿整理随身物品，小班幼儿由老师抱扶或使用专用转移推车，中班、大班幼儿排成两列，由主班老师在前带队，配班老师在中间看护，生活老师在最后收尾，确保所有幼儿均在视线范围内；2.转移路线优先选择无积水、无坠落风险的室内楼梯，严禁乘坐电梯，转移过程中老师需提醒幼儿扶好扶手，不要拥挤，发现幼儿摔倒第一时间处置，避免踩踏；3.到达避险区域后，各班级老师立即清点人数，报人员疏散组组长，组长汇总后报指挥部，确认所有人员全部转移到位；4.避险区域按班级划分活动范围，安排老师24小时值守，严禁幼儿私自离开，如需转移到园区外避险点，需由指挥部统一对接救援力量，安排专人陪同，转移前逐一核对幼儿信息，与家长做好沟通。5.3常见险情处置流程5.3.1园区积水倒灌1.第一时间切断积水区域电源，避免人员触电；2.抢险处置组立即用沙袋封堵倒灌入口，打开所有排水泵，清理排水口杂物，加快排水速度；3.对积水浸泡的区域设置警示标识，严禁人员进入，待积水退去后再开展清理、消杀；4.如倒灌情况严重，立即组织人员向高层转移，同时请求市政排水部门支援。5.3.2围墙、校舍垮塌1.第一时间组织周边人员撤离到安全区域，清点人数，确认是否有人员被困；2.如有人员被困，立即拨打119消防救援电话，在专业力量到达前，严禁盲目开展施救，避免二次垮塌造成伤害；3.在垮塌区域周边设置警戒线，安排专人值守，严禁无关人员靠近；4.配合消防、住建部门开展救援、险情排查，确认无二次垮塌风险后再开展后续处置。5.3.3供电、供水中断1.供电中断后，后勤保障组10分钟内启动备用发电机，优先保障应急照明、通讯设备、保健室设备供电，严禁私拉乱接电线；2.供水中断后，优先使用备用水箱储备的饮用水，优先保障幼儿、受伤人员饮水需求，同时联系属地供水部门送水；3.安排专人向幼儿、教职工说明情况，做好情绪安抚，及时通报恢复时间。5.3.4人员受伤、被困1.发现人员受伤，第一时间联系医疗救护组开展初步处置，情况严重的立即拨打120急救电话，安排专人陪同送医，同时通知家属；2.发现人员被困，第一时间摸清被困位置、人员数量、身体状态，在确保安全的前提下组织园内抢险人员施救，无法自行施救的立即请求消防部门支援；3.做好受伤、被困人员的后续安抚、随访工作，配合家属、相关部门做好善后处理。六、灾后恢复工作6.1灾情核查汛期结束后，指挥部立即组织各小组开展灾情核查，全面统计人员受伤情况、校舍及设施损毁情况、物资损失情况，24小时内形成灾情报告，报送上级主管部门及保险公司。6.2园区消杀及隐患整改1.医疗救护组牵头，对所有被积水浸泡的教室、食堂、活动场地、卫生间、储物间开展全面消杀，对饮用水、食堂食材进行检测，确认符合安全标准后方可使