2026年幼儿园自然灾害事故应急处置预案

2026年幼儿园自然灾害事故应急处置预案一、总则1.1编制目的为全面提升幼儿园应对各类自然灾害的综合处置能力，规范应急响应流程，最大程度降低自然灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障在园幼儿、教职工的生命安全，维护幼儿园正常教学秩序和校园稳定，依据国家相关法律法规及教育系统应急管理要求，结合本园实际情况编制本预案。1.2适用范围本预案适用于本幼儿园管辖范围内发生的台风、暴雨、暴雪、雷电、高温、寒潮、地震、山体滑坡、泥石流、地面塌陷等自然灾害的预防、预警、应急处置和灾后恢复工作。1.3工作原则生命至上、预防为主：始终将保障幼儿和教职工生命安全作为首要目标，常态化开展风险排查、隐患治理和应急演练，从源头降低自然灾害风险。统一领导、分级负责：成立幼儿园自然灾害应急处置领导小组，明确各岗位责任，构建“园级统筹、部门落实、全员参与”的责任体系。快速响应、协同联动：建立与属地应急管理、教育、气象、消防、卫健、公安等部门的常态化联动机制，确保灾情发生后第一时间响应、多部门协同处置。科学处置、规范操作：严格遵循自然灾害处置规律，采用科学有效的救援手段，避免次生、衍生灾害发生。二、应急组织体系及职责2.1应急处置领导小组组长：园长（法定代表人），为幼儿园自然灾害应急处置第一责任人，全面负责应急指挥、资源调度、决策部署，负责向上级教育主管部门和属地应急管理部门报送灾情。副组长：副园长2名，分管安全的副园长负责应急处置具体执行、隐患排查整改、应急队伍管理；分管教学的副园长负责幼儿情绪安抚、教学秩序恢复、家长沟通协调。成员：后勤主任、保健医、各班班主任、保安队长、财务人员，按照职责分工落实各项应急任务。2.2专项工作小组及职责（1）风险排查预警组组长：后勤主任成员：后勤维修人员、保安队长、各班生活老师职责：每日接收气象、自然资源等部门发布的灾害预警信息，第一时间向全园发布预警提示；常态化开展园区建筑物、消防设施、水电管线、户外游乐设施、围墙、护坡、排水系统、树木等重点区域风险排查，建立隐患台账并限期整改；灾害发生前完成风险点加固、防护，对无法临时整改的风险点设置明显警示标识并安排专人值守。（2）人员疏散安置组组长：分管教学的副园长成员：各班班主任、配班老师、行政人员职责：接到疏散指令后，按照既定疏散路线组织幼儿、教职工快速转移至安全区域；负责疏散过程中的秩序维护，避免踩踏、拥挤事故发生；对行动不便的幼儿、教职工安排专人协助转移；到达安置点后逐班清点人数，确认人员全部到位后向领导小组上报统计结果；负责安置点人员的日常管理、情绪安抚。（3）应急救援组组长：分管安全的副园长成员：保安、后勤维修人员、持急救证的教职工职责：灾害发生时第一时间开展被困人员搜救、受伤人员初步救治；负责园区临时抢险，如疏通排水通道、加固受损门窗、切断危险电源气源等；配合专业救援队伍开展现场救援工作，提供园区布局、人员分布等关键信息。（4）医疗救护组组长：保健医成员：各班生活老师、经急救培训的教职工职责：储备足量急救药品、医疗器械，定期检查更新；负责受伤人员的伤口包扎、止血、固定等初步处置，对重伤人员安排专人陪护，等待120急救人员转运；负责安置点的卫生防疫工作，开展饮用水、食品卫生检测，对公共区域进行消杀，预防灾后传染病发生。（5）后勤保障组组长：财务人员、后勤采购专员成员：后勤工作人员职责：储备应急物资，包括饮用水、食品、被褥、应急照明设备、充电宝、雨衣、铁锹、沙袋、急救包等，建立物资台账，每季度盘点一次，及时补充过期、损耗物资；灾害发生后负责应急物资的统一调配，保障安置点人员基本生活需求；负责应急车辆调度，确保受伤人员转运、物资运输通道畅通。（6）信息宣传及家长沟通组组长：行政主任成员：宣传干事、各班班主任职责：实时收集灾情信息和处置进展，按照要求统一向上级部门报送信息，不得迟报、瞒报、漏报；通过幼儿园公众号、班级群、短信等渠道及时向家长发布灾情和幼儿安全情况，回应家长关切；开展灾后防灾减灾科普宣传，提升幼儿、教职工和家长的灾害防范意识。（7）善后处置组组长：园长成员：副园长、后勤主任、财务人员、法务专员职责：负责伤亡人员的家属接待、抚恤、理赔等工作；统计园区财产损失，制定灾后恢复重建方案；协调相关部门开展园区建筑安全检测、设施维修，尽快恢复正常教学秩序；配合上级部门开展灾害事故调查，总结应急处置经验教训。三、灾害风险预判与预警3.1风险源识别结合本园地理位置、周边环境，重点识别以下风险：1.气象灾害风险：本园地处亚热带季风气候区，年平均降雨量1200-1500mm，每年6-9月为台风、暴雨高发期，极端日降雨量可达200mm以上，存在低洼区域积水、户外设施倒伏风险；12月至次年2月可能出现寒潮、暴雪天气，低温冰冻易导致路面湿滑、水管爆裂；夏季极端最高气温可达39℃以上，存在幼儿中暑风险；春秋季雷电活动频繁，园区周边300米内无高大建筑物，存在雷击风险。2.地质灾害风险：园区北侧紧邻高12米的自然护坡，坡度约45度，强降雨天气下存在滑坡、落石风险；园区东南部为回填土区域，极端降雨情况下可能出现地面塌陷。3.次生灾害风险：地震、强台风等灾害可能导致建筑物墙体脱落、玻璃破碎、供电线路短路引发火灾，燃气管道泄漏引发中毒、爆炸等次生风险。3.2预警分级及响应标准根据国家突发事件预警分级标准，结合幼儿园实际，将自然灾害预警从高到低分为Ⅰ级（红色预警）、Ⅱ级（橙色预警）、Ⅲ级（黄色预警）、Ⅳ级（蓝色预警）四个等级，对应响应标准如下：预警等级气象/地质灾害预警标准幼儿园响应措施Ⅳ级（蓝色）气象部门发布台风蓝色预警（24小时内平均风力6级以上或阵风8级以上）；暴雨蓝色预警（12小时内降雨量将达50mm以上）；暴雪蓝色预警（12小时内降雪量将达4mm以上）；寒潮蓝色预警（48小时内最低气温下降8℃以上且最低气温≤4℃）；高温蓝色预警（48小时内最高气温将升至37℃以上）；雷电蓝色预警（6小时内可能发生雷电活动）；地质灾害蓝色预警（24小时内地质灾害发生可能性较小，但存在潜在风险）1.风险排查预警组向全园发布预警提示，提醒教职工、家长做好防范准备；

2.对园区排水系统、户外设施进行初步检查，清理排水口杂物；

3.各班级减少户外活动时长，避免在恶劣天气时段外出。Ⅲ级（黄色）气象部门发布台风黄色预警（24小时内平均风力8级以上或阵风10级以上）；暴雨黄色预警（6小时内降雨量将达50mm以上）；暴雪黄色预警（12小时内降雪量将达6mm以上）；寒潮黄色预警（24小时内最低气温下降10℃以上且最低气温≤4℃）；高温黄色预警（连续3天最高气温将在35℃以上）；雷电黄色预警（6小时内可能发生雷电活动，可能造成雷电灾害事故）；地质灾害黄色预警（24小时内地质灾害发生可能性较大）1.停止所有户外活动，班级关闭门窗，收回到室外悬挂物品；

2.风险排查组对护坡、围墙、低洼区域、水电设施进行全面排查，对存在风险的区域安排专人值守；

3.后勤保障组盘点应急物资，补充短缺物资，应急队伍进入待命状态；

4.向家长发布预警提示，提醒家长调整接送时间，如需提前接送可联系班主任。Ⅱ级（橙色）气象部门发布台风橙色预警（12小时内平均风力10级以上或阵风12级以上）；暴雨橙色预警（3小时内降雨量将达50mm以上）；暴雪橙色预警（6小时内降雪量将达10mm以上）；寒潮橙色预警（24小时内最低气温下降12℃以上且最低气温≤0℃）；高温橙色预警（24小时内最高气温将升至37℃以上）；雷电橙色预警（2小时内发生雷电活动的可能性很大，出现雷电灾害事故的可能性较大）；地质灾害橙色预警（24小时内地质灾害发生可能性大）1.经请示属地教育主管部门同意后，采取停课措施，通知家长尽快到园接回幼儿，对无法及时接送的幼儿由幼儿园统一安置在安全区域；

2.切断园区非必要电源、气源，关闭所有水电阀门，对低洼区域堆放沙袋进行挡水；

3.疏散安置组熟悉疏散路线，随时准备开展人员转移；

4.安排专人24小时值班，每2小时向属地教育部门报送一次风险排查情况。Ⅰ级（红色）气象部门发布台风红色预警（6小时内平均风力12级以上或阵风14级以上）；暴雨红色预警（3小时内降雨量将达100mm以上）；暴雪红色预警（6小时内降雪量将达15mm以上）；寒潮红色预警（24小时内最低气温下降16℃以上且最低气温≤0℃）；高温红色预警（24小时内最高气温将升至40℃以上）；雷电红色预警（2小时内发生雷电活动的可能性非常大，出现雷电灾害事故的可能性非常大）；地质灾害红色预警（24小时内地质灾害发生可能性很大）1.立即停课，所有在园幼儿全部转移至应急安置点（园区负一层人防工程，建筑面积1200㎡，可同时容纳800人避险，配备应急照明、独立卫生间、应急物资储备间）；

2.应急处置领导小组全员到岗，所有应急队伍进入应急状态，每1小时排查一次园区风险情况；

3.第一时间向属地教育、应急管理部门报备园区人员情况、风险情况，随时请求专业支援；

4.信息宣传组每1小时向家长通报一次幼儿情况，避免家长恐慌。1.预警发布：风险排查预警组安排专人每日早8点、午14点、晚20点三次查看气象、地质灾害预警信息，收到预警信息后10分钟内完成研判，按照预警等级向全园发布预警通知，同时上报应急处置领导小组。预警信息发布内容包括灾害类型、预警等级、可能影响时间、防范措施要求等。2.预警解除：收到相关部门发布的预警解除通知后，风险排查组对园区进行全面安全检查，确认无安全隐患后，由应急处置领导小组组长宣布解除预警，恢复正常秩序。四、分类应急处置流程4.1台风、大风灾害处置1.预警阶段：收到台风预警后，风险排查组对园区所有户外设施（游乐设施、宣传栏、空调外机、遮阳棚、树木等）进行加固，无法加固的转移至室内；清理园区所有排水口、排水沟，确保排水畅通；班级收回到阳台、窗台上摆放的所有物品，关闭并加固门窗。2.灾害发生时：所有人员留在室内，不得靠近窗户、外墙，避免玻璃破碎伤人；应急救援组对被大风吹开的门窗、掉落的物品及时清理，对受损的设施进行临时处置；如出现人员被砸伤、划伤，医疗救护组立即开展初步救治，重伤人员立即拨打120转运。3.灾后处置：灾害结束后，风险排查组对园区建筑物、设施、水电管线进行全面排查，统计受损情况，对存在安全隐患的区域设置警示标识，待维修合格后方可投入使用；后勤保障组对受灾区域进行清理，尽快恢复园区正常环境。4.2暴雨、洪涝灾害处置1.预警阶段：根据暴雨预警等级，提前在园区低洼区域（大门口、地下车库入口、一楼走廊入口）堆放沙袋，准备抽水泵等排水设备；一楼班级将存放于地面的物品、电器转移至高处，避免被水浸泡。2.灾害发生时：如园区出现积水，应急救援组立即启动抽水泵排水，对进水的区域安排人员值守，防止人员误入；如积水深度超过30cm且持续上涨，立即组织所有人员转移至二楼及以上安全区域；如遇触电、溺水人员，立即切断电源，将受伤人员转移至干燥区域，医疗救护组开展心肺复苏等急救措施，同时拨打120。3.灾后处置：对被水浸泡的区域进行全面消杀，对饮用水、食品进行检测，避免食用被污染的食品；对被水浸泡的电器、线路进行全面检测，确认无漏电、短路风险后方可恢复供电；统计财产损失，联系保险公司开展理赔。4.3地震灾害处置1.地震发生时，如人员在室内，立即指导幼儿躲避在坚固的桌子下方、承重墙墙角，双手护住头部，避开窗户、吊灯、书架等易坠落物品，不要乱跑或跳楼；如人员在户外，立即转移至空旷地带，避开建筑物、大树、电线杆等。2.主震结束后，疏散安置组立即按照疏散路线组织人员有序撤离，撤离过程中指导幼儿用书包、衣物护住头部，不得拥挤、推搡，优先护送小班幼儿、受伤人员撤离；到达安全区域后立即清点人数，确认无人员被困后向领导小组上报。3.如出现人员被困，应急救援组在确保建筑结构安全的前提下开展搜救，通过喊话、敲击墙面等方式确定被困人员位置，采用专业工具开展救援，避免盲目施救造成建筑物二次坍塌；如建筑结构不稳定，立即撤离现场，等待专业消防救援队伍到场。4.灾后处置：立即联系住建部门对园区建筑进行安全检测，未经检测合格的建筑物不得进入；对受伤人员做好后续治疗跟进，对受惊吓的幼儿安排心理辅导；配合相关部门开展灾害调查，完善应急处置措施。4.4暴雪、冰冻灾害处置1.预警阶段：提前储备融雪盐、铁锹、防滑垫等物资，对园区水管、水表进行保温处理，防止水管冻裂；向家长发布预警提示，提醒幼儿穿着防滑鞋，上下学途中注意交通安全。2.灾害发生时：停止所有户外活动，班级做好保暖措施，如遇供暖中断，立即启用应急取暖设备（电暖器、暖风机等），避免幼儿冻伤；后勤保障组及时对园区门口、走廊、台阶等区域的积雪进行清理，铺设防滑垫，防止人员滑倒摔伤。3.灾后处置：对园区所有道路、活动场地的积雪、结冰进行全面清理，检查水电管线是否冻裂，对受损设施及时维修；如路面结冰严重，经请示教育主管部门同意后可采取停课措施。4.5雷电灾害处置1.预警阶段：收到雷电预警后，立即停止所有户外活动，组织幼儿回到室内，关闭门窗，切断电器电源，拔掉电源插头，避免使用手机、电话等电子设备。2.灾害发生时：指导幼儿不要靠近暖气片、水管、金属门窗等导电物体，不要在阳台、窗边停留；如出现人员雷击受伤，医疗救护组立即开展心肺复苏、人工呼吸等急救措施，同时拨打120转运。3.灾后处置：对园区电器设备、供电线路、防雷设施进行全面检测，排查雷击受损情况，及时维修更换受损设备；对幼儿开展雷电防护科普教育，提升自我保护意识。4.6地质灾害（滑坡、泥石流、地面塌陷）处置1.预警阶段：收到地质灾害预警后，安排专人24小时值守园区北侧护坡、东南部回填土区域，每半小时巡查一次，如出现裂缝、局部塌方、涌水等异常情况，立即上报领导小组。2.灾害发生时：立即组织受威胁区域的人员向远离滑坡、泥石流的方向撤离，撤离时避开沟谷、低洼区域，不要顺着滑坡、泥石流流动方向跑；如出现人员被埋，应急救援组在确认灾害不再扩大的前提下开展搜救，同时拨打119、120请求专业支援。3.灾后处置：对地质灾害点设置封闭警示标识，安排专人值守，禁止任何人员靠近；联系自然资源部门对地质灾害点进行评估，采取加固、治理措施，确认安全后方可解除警戒。五、应急保障5.1应急物资保障按照“定额储备、动态管理”的原则，建立应急物资储备清单，主要物资储备标准如下：物资类别储备标准存放位置管理责任人生活物资瓶装矿泉水500ml*1000瓶，方便面、面包等即食食品按在园最大人数3天用量储备，被褥300套，一次性餐具500套负一层应急物资储备间后勤采购专员救援物资铁锹20把，沙袋500个，抽水泵2台，手电筒100个，充电宝50个，警戒带10卷，警示标识20个，安全帽50个，救生衣30件负一层应急物资储备间后勤主任医疗物资急救包20个（包含止血带、绷带、碘伏、酒精、棉签、烫伤膏、降温贴、止血粉等），担架2副，AED自动体外除颤器1台，常用感冒药、肠胃药、退烧药按100人用量储备保健室、应急安置点保健医通讯物资对讲机20部（备用电池40块），应急广播系统1套，卫星电话1部保安室、应急指挥室保安队长5.2应急队伍保障应急队伍由园区教职工组成，总人数不少于30人，每年开展不少于4次应急技能培训，培训内容包括急救知识、搜救技能、灾害防范知识等，确保80%以上的应急队员掌握心肺复苏、伤口包扎等基础急救技能；每年与属地消防、应急、卫健部门联合开展不少于2次应急演练，提升队伍协同处置能力。5.3应急经费保障每年从幼儿园年度预算中安排不低于年度经费总额3%的应急专项经费，用于应急物资采购、隐患整改、演练培训、灾后恢复等工作，经费专款专用，不得挤占挪用。5.4通讯保障建立全园教职工、家长通讯联络台账，每月更新一次，确保紧急情况下能够第一时间联系到相关人员；应急处置期间实行24小时值班制度，所有应急人员手机保持24小时畅通，对讲机保持开机状态，确保指令传达及时。六、善后与恢复6.1人员善后对灾害中受伤的教职工、幼儿，主动对接家属，协调医疗资源开展救治，做好医疗费用、抚恤费用的保障工作；对伤亡人员家属做好情绪安抚，按照相关政策落实抚恤、理赔等事宜；对受惊吓的幼儿、