2026年全国招标采购专业技能大赛(地方组)经典试题及答案五

2026年全国招标采购专业技能大赛(地方组)经典试题及答案五一、单项选择题（每题2分，共20分）1.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.5日B.10日C.15日D.20日2.投标有效期从（）之日起计算。A.招标文件发出B.提交投标文件截止C.开标D.中标通知书发出3.评标委员会成员人数应当为（）人以上单数。A.3人B.5人C.7人D.9人4.根据《招标投标法实施条例》，投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。A.1%B.2%C.3%D.5%5.工程建设项目招标采用邀请招标方式的，招标人应当向（）个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。A.2个B.3个C.5个D.7个6.依法必须招标的项目，评标委员会推荐的中标候选人应当不超过（）个，并标明排序。A.2个B.3个C.5个D.7个7.招标文件要求中标人提交履约保证金的，履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A.2%B.5%C.10%D.15%8.投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到书面撤回通知之日起（）日内退还。A.2日B.3日C.5日D.10日9.政府采购采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人代表和有关专家共（）人以上的单数组成。A.3人B.5人C.7人D.9人10.关于中标通知书的法律效力，下列说法正确的是（）。A.中标通知书发出后即具有法律效力，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的应当依法承担责任B.中标通知书送达中标人后才生效C.中标通知书对招标人和中标人均无约束力D.招标人可以在发出中标通知书后随意变更中标结果二、多项选择题（每题3分，共15分）1.根据《招标投标法》，下列项目中属于依法必须进行招标的有（）。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.某私营企业自用办公楼施工项目2.下列人员中，不得担任评标委员会成员的有（）。A.投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系，可能影响公正评审的人D.招标人代表3.下列情形中，属于投标人之间串通投标的有（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出C.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜D.招标人向投标人泄露标底4.政府采购采用竞争性磋商方式采购的，下列表述正确的有（）。A.磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成B.评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3C.采购人代表不得担任磋商小组组长D.磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价5.根据《政府采购法》，下列采购方式中，属于政府采购法定方式的有（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.询价E.单一来源采购三、判断题（每题1分，共10分）1.依法必须招标的项目，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。2.投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。3.招标人可以依法直接指定中标人，无须经过评标委员会评审。4.评标委员会成员对评标结论有不同意见的，应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评标结论。5.政府采购中，采购人不得以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构，对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。6.招标代理机构接受招标人委托后，可以在所代理的招标项目中投标或者代理投标。7.潜在投标人对招标文件有异议的，可以在投标截止时间10日前向招标人提出。8.国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标项目，招标人可以根据招标文件约定自行确定中标人，不一定选择排名第一的中标候选人。9.招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。10.电子招标投标交易平台的运营机构不得在该平台所服务的招标项目中投标或者代理投标。四、简答题（每题10分，共20分）1.简述招标投标活动应当遵循的基本原则，并简要说明其含义。2.根据《招标投标法实施条例》，评标委员会应当否决投标的法定情形有哪些？请至少列出五种。五、案例分析题（第一题15分，第二题20分，共35分）案例一某依法必须招标的工程施工项目，招标文件规定投标截止时间为2026年5月20日9时00分。投标人A于2026年5月19日通过电子交易平台成功提交投标文件。5月20日8时50分，A发现投标报价存在重大错误，金额较真实报价高出十倍，于是在平台撤回该投标文件并修改后重新上传。因网络拥堵，修改后的投标文件于9时01分到达交易平台，平台系统拒收。A以“原投标文件在投标截止前已有效提交，修改文件仅逾期1分钟，不影响公平竞争”为由，要求招标人接收修改后的投标文件并继续参与评标。问题：1.招标人是否应当接收A修改后的投标文件？为什么？（6分）2.A原已提交的投标文件在其撤回后效力如何？能否作为有效投标评审？（4分）3.如果A在8时50分仅撤回投标文件且不再重新投标，其投标保证金应如何处理？（5分）1.不应当接收。投标截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。A修改后的投标文件于9时01分到达交易平台，已超过投标截止时间，电子交易平台拒收符合规定。2.A原已提交的投标文件在其撤回后失效，不能作为有效投标评审。投标人在投标截止前可以撤回已提交的投标文件，撤回后原投标文件不再具有约束力；修改后的投标文件逾期未提交，导致A实际上没有有效投标文件参与评标。3.应退还投标保证金。投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，招标人已收取投标保证金的，应当自收到书面撤回通知之日起5日内退还。案例二某政府采购货物公开招标项目，预算金额300万元。评标委员会由5人组成，其中采购人代表2人，技术、经济专家3人（其中2人从省级财政部门专家库随机抽取，1人为采购人单位总工程师）。招标文件评分标准中规定“投标人近三年在本省类似项目业绩每个得2分，最高得10分”。供应商B对招标文件提出质疑，认为该业绩评分条件以特定行政区域业绩作为加分条件，属于对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。采购代理机构答复称：业绩评分仅为加分项，不属于资格条件，合法有效。问题：1.该业绩评分条件是否合法？请说明理由。（6分）2.评标委员会组成是否合法？请说明理由。（8分）3.供应商B对质疑答复不满意，可以采取什么救济措施？该措施的法定期限如何？（6分）1.不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人或者采购代理机构以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。业绩评分虽不属于资格条件，但作为加分条件同样受法律禁止，因此该评分条件不合法。2.不合法。理由：政府采购货物公开招标项目中，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。本案例中评标委员会共5人，评审专家至少应为4人；但技术、经济专家实际只有3人，不足三分之二。同时，采购人单位总工程师属于采购人代表，不能计入评审专家名额。评审专家应当从省级以上人民政府财政部门设立的政府采购评审专家库中随机抽取，采购人代表不得以评审专家身份参与评审。3.供应商B可以在质疑答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。依据《政府采购法》第五十五条，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人提出质疑；对质疑答复不满意的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。参考答案与解析一、单项选择题1.答案：D解析：《招标投标法》第二十四条规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。2.答案：B解析：投标有效期从提交投标文件截止日起算，用于约束投标人不得在有效期内撤销投标，保障招标人有足够时间完成评标、定标和签订合同。3.答案：B解析：《招标投标法》第三十七条规定，评标委员会成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。4.答案：B解析：《招标投标法实施条例》第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。5.答案：B解析：《招标投标法》第十七条规定，招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。6.答案：B解析：《招标投标法实施条例》第五十三条规定，中标候选人应当不超过3个，并标明排序。7.答案：C解析：《招标投标法实施条例》第五十八条规定，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。8.答案：C解析：《招标投标法实施条例》第三十五条规定，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。9.答案：A解析：《政府采购法》第三十八条规定，谈判小组由采购人代表和有关专家共3人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。10.答案：A解析：《招标投标法》第四十五条规定，中标通知书发出后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。二、多项选择题1.答案：ABC解析：《招标投标法》第三条规定，依法必须招标的项目包括：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。私营企业自用项目不属于依法必须招标范围。2.答案：ABC解析：与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会，行政监督部门人员也不得担任评标委员会成员。招标人代表可以依法进入评标委员会，因此D不选。3.答案：ABC解析：《招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条规定，不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制、投标保证金从同一账户转出、委托同一单位或个人办理投标事宜等均属于投标人之间串通投标。D项属于招标人与投标人之间的串通，不属于投标人之间串通。4.答案：ABCD解析：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3；采购人代表不得担任磋商小组组长；D项描述符合该办法关于最后报价的规定，故全选。5.答案：ABCDE解析：《政府采购法》第二十六条规定，政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。因此五项均属于法定方式。三、判断题1.答案：正确2.答案：正确3.答案：错误解析：招标人必须根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，不得直接指定中标人。4.答案：正确5.答案：正确6.答案：错误解析：《招标投标法》及其实施条例禁止招标代理机构在所代理的招标项目中投标或者代理投标。7.答案：正确解析：《招标投标法实施条例》第二十二条规定，对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。8.答案：错误解析：国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，除非该候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按要求提交履约保证金或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形。9.答案：正确10.答案：正确四、简答题1.答案：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。公开原则要求招标投标活动信息依法向社会公开，包括招标公告、资格预审公告、中标结果等信息公开；公平原则要求给予所有投标人平等的竞争机会和权利，不得设置不合理的条件排斥、限制潜在投标人；公正原则要求评标标准和程序公正，评标委员会独立评审，依法确定中标人；诚实信用原则要求招标人、投标人、招标代理机构等各方在招标投标活动中诚实守信，不得弄虚作假、串通投标或恶意欺诈。解析：该原则是《招标投标法》第五条规定的核心准则，贯穿招标、投标、开标、评标、定标和合同签订全过程