年经营40万立方米气体储存、分装生产线项目安全设施竣

前言XXXXXXXXXX有限公司成立于2005年6月，由原XX华龙矿山设备制造有限公司改制而成，位于XX县龙固镇工业园内。该公司配套年经营40万立方米气体储存、分装生产线项目是在原空分制氧车间附属设施及场地上建立起来的。原空分制氧车间于2005年12月9日取得安全生产许可证（（苏）WH安许证字{【00019】}），有效期至2008年12月8日，目前此空分制氧设备已经淘汰并停止生产。XXXXXXXXXX有限公司现有员工10人，除项目负责人外，还设有专职安全员1名，技术负责人1名。根据《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）、《关于贯彻<危险化学品建设项目安全许可实施办法>有关问题的通知》（苏安监【2007】180号）等有关规定的要求，该建设项目于2009年2月23日取得了XX县发改委备案通知书(XX发改审发[2009]56号)，2010年8月24日取得了XX县环保局审批意见(XX环审[2010]39号)，2011年2月完成了安全设施设计专篇的审查并通过。该建设项目根据市场的需要，原15m3液氧罐改为20m3液氧罐，原15m3液氮气化充装项目取消。建设项目2011年3月至2011年5月进行了试经营，目前，项目己进入安全设施竣工验收阶段。为了确保建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入经营和使用，并取得下阶段的行政许可，XXXXX安全评价公司受XXXXXXXXXX有限公司的委托，承担了该项目的安全设施竣工验收评价工作。为了保证安全设施竣工验收评价工作的顺利进行，我们组建了该项目的安全设施竣工验收评价工作组。安全设施竣工验收评价工作组在该公司提供的有关资料的基础上，通过组织分工，现场调查、资料收集、研究分析、按照《安全评价通则》（AQ8001-2007）和《安全验收评价导则》（AQ8003-2007）、《国家安全监督总局关于印发〈危险化学品建设项目安全评价细则〉（试行）的通知》（安监总危化【2007】255号）文件的要求、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）、《关于贯彻<危险化学品建设项目安全许可实施办法>》（苏安监【2007】180号）和《其他危险化学品经营单位安全评价导则》（苏安监【2006】48号）文件精神，编制了安全设施竣工验收评价报告书。安全设施竣工验收完成后，申请办理危险化学品经营许可证。只有领取《危险化学品经营许可证》后方可进行经营活动。本项目领证品种为氧气(危规编号22001)、氩气(危规编号22011)、二氧化碳(危规编号22019)、氩气和二氧化碳混合气(危规编号22029)。本报告是在委托方所提供资料的基础上编制而成，委托方提供资料的真实性和完整性，将直接对本报告的有效性产生影响。如委托方在施工过程中，没按设计方案施工，或者工艺、设备、规模、范围、原辅材料等发生变化，从而造成系统的安全程度随之发生变化，本报告将失去真实性及有效性。在报告的编制过程中得到了各级安全生产监督管理部门的指导与支持，得到了XXXXXXXXXX有限公司有关人员的积极配合与协助，谨在此表示衷心的感谢！报告编制过程中，难免存在不足和需要进一步完善的地方，欢迎各位领导和专家提出宝贵意见目录第一章安全设施竣工验收评价的目的和依据 11.1安全设施竣工验收评价的目的 11.2安全设施竣工验收评价的依据 11.3评价范围及内容 11.3.1评价范围 11.3.2评价内容 21.4安全设施竣工验收评价工作程序 2第二章建设项目概况 42.1建设单位简介 42.2建设项目名称、地点、建设性质及行政许可 42.3建设项目设计上采用的主要技术、工艺(方式)和国内同类建设项目水平对比情况 42.4建设项目所在的地理位置、用地面积和生产或者储存规模 52.4.1地理位置 52.4.2用地面积 52.4.3储存规模 52.5建设项目选用的工艺流程和选用的主要装置(设备)和设施的布局及其上下游生产装置的关系 52.5.1建设项目的工艺流程 62.5.2建设项目选用的主要装置(设备)和设施的布局及其上下游生产装置的关系 72.6建设项目的主要装置(设备)和设施名称、型号(或者规格)、材质、数量 82.7主要原辅材料及产品情况 92.8建设项目配套和辅助工程名称、能力(或者负荷)、介质(或者物料)来源 92.8.1给排水 92.8.2供电 92.8.3消防 102.8.4通讯 102.8.5分析化验 102.8.6主要建(构)筑物 102.9建设项目涉及的危险化学品理化指标及包装、储存、运输的技术要求 112.9.1建设项目涉及的危险化学品 112.9.2项目涉及的危险化学品理化指标及包装、储存、运输的技术要求 11第三章建设项目主要危险、有害因素辨识与分析 143.1建设项目火灾、爆炸、中毒事故危险有害因素辨识与分析 143.2建设项目化学灼伤、触电、物体打击、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、淹溺事故危险有害因素辩识及分析 143.3建设项目其它有害因素的辨识 153.4建设项目涉及危险化学品危险特性分析 153.5建设项目经营工艺危险特性分析 163.6危险化学品重大危险源辨识 173.6.1危险化学品重大危险源辨识标准 173.6.2危险化学品重大危险源辨识过程 173.6.3危险化学品重大危险源辨识结果 173.7主要危险、有害因素分析结论 17第四章建设项目固有危险程度及风险程度的分析评价 194.1评价单元的划分 194.2评价方法的选择 194.3建设项目固有的危险程度评价结果 194.3.1运用危险度评价法对经营储存装置进行评价的结果 194.3.2运用作业条件危险性评价法对经营作业场所进行评价的结果 204.3.3运用事故树评价法进行分析评价的结果 204.3.4建设项目涉及的危险化学品固有危险程度 204.4建设项目固有的风险程度评价结果 20第五章建设项目安全生产条件分析评价 225.1评价单元的划分 225.2评价方法的选择 225.3建设项目的外部安全条件分析评价 235.3.1建设项目周边环境及交通状况： 235.3.2地形地貌及气象条件 235.3.3运用检查表法对建设项目周边环境及自然条件对建设项目的外部安全条件的影响进行分析评价 265.3.4评价小结 275.4从业人员的安全资质条件和危险岗位分析评价； 285.5总平面布置的分析评价 285.5.1建设项目平面布置概述 285.5.2运用安全检查表法对本建设项目建(构)筑物之间防火距离法规符合性进行安全检查。 295.5.3评价小结: 295.6建设项目主要装置(设施)分析评价 295.7建设项目采用的安全设施 305.8安全生产管理、经营条件分析评价 315.8.1安全生产管理、经营管理体系图 315.8.2安全生产、经营条件评价采用安全检查表法 31第六章建设项目可能发生的事故原因及分析 376.1事故原因分析 376.2事故原因分析总结 39第七章安全评价结论和建议 427.1评价结论 427.2存在问题及建议 427.3总体评价结论 43第八章与建设单位交换意见的情况结果 45附件1地理位置、周边环境、平面布置图 46附件2选用的安全评价方法简介及评价过程 47F2.1安全检查表法检查评价 47F2.2危险度评价 47F2.2.1危险度评价法简介 47F2.2.2评价内容 48F2.2.3评价小结 49F2.3作业条件危险性评价 49F2.3.1作业条件危险性评价法简介 49F2.3.2评价内容 51F2.3.3评价小结 51F2.4事故树评价 51F2.4.1事故树评价法简介 52F2.4.2氧气泵的燃烧爆炸事故树分析 52F2.4.3输氧管网和阀门的燃烧爆炸事故树分析 53F2.4.4运用事故树评价法进行分析评价的结果 55附件3安全评价依据的国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的目录 56F3.1法律、法规依据 56F3.2主要技术规范及标准 58附件4收集的文件、资料 63第一章安全设施竣工验收评价的目的和依据1.1安全设施竣工验收评价的目的安全设施竣工验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。安全设施竣工验收评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为建设项目安全设施竣工验收提供科学依据，对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，以利于提高建设项目本质安全程度，满足安全生产要求。安全设施竣工验收评价还有一个目的就是作为建设单位申请“建设项目安全设施竣工验收”的依据，也是申请领取经营许可证的材料之一。1.2安全设施竣工验收评价的依据本安全设施竣工验收评价的依据包括法律法规依据、主要技术规范和标准、建设单位提供的有关文件。1.3评价范围及内容1.3.1评价范围本安全设施竣工验收评价的范围是XX万佳机电制造有限公司经营储存气体充装项目的主体工程及其配套的辅助设施。本安全设施竣工验收评价所涉及的环境保护、职业卫生与消防，分别以政府有关部门批准或认可的环境影响评价、职业病危害评价和消防设计等技术文件为准。委托外单位运输危险化学品等方面的内容按国家有关规定和相关标准执行，此不在此次评价范围之内。1.3.2评价内容本安全验收评价的内容有以下几个方面：1）评价对象前期（设立安全评价、可行性研究报告、初步设计中安全设施设计专篇等）对安全设施运行情况和相关对策实施建议的落实情况；2）评价对象的安全对策措施的具体设计、安装施工情况有效保障程度；3）评价对象的安全对策措施在试投产中的合理有效性和安全措施的实际运行情况；4）评价对象的安全管理制度和事故应急预案的建立与实际开展和演练有效性；5）提出存在问题及整改建议；6）得出安全验收整体评价结论。1.4安全设施竣工验收评价工作程序根据国家安全生产监督总局《安全评价通则》(AQ8001-2007)、《安全验收评价导则》(AQ8003-2007)的规定，以及本建设项目的具体情况，本建设项目安全设施竣工验收评价程序如下：1)前期准备过程：包括前置条件检查、现场条件勘察、资料收集、评价边界和范围确定；2)危险识别过程：包括工程初步分析(周边、位置、工艺、物料)、危险有害因素分析、辨识，重大危险源辨识、辨别事故发生的可能性等；3)安全评价过程：包括评价单元划分，评价方法选择和确定、定性、定量评价、各单元评价结果等；4)安全控制过程：包括提出安全补偿对策、应急救援预案检查及对策等；5)综合论证过程：包括补偿对策措施落实(计划)检查、给出评价结论等。安全设施竣工验收评价程序框图见下图：做出评价结论前期准备做出评价结论前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议编制安全设施竣工验收评价报告图1-1安全设施竣工验收评价程序框图第二章建设项目概况2.1建设单位简介XXXXXXXXXX有限公司成立2005年6月，由原XX华龙矿山设备制造有限公司改制而成，位于XX县龙固工业园内。主要从事矿山机电设备及配件加工销售。原制氧车间于2005年12月9日取得安全生产许可证((苏)WH安许证字[C00019]),有效期至2008年12月8日，目前此空分制氧设备已淘汰并停止生产。该公司在原制氧车间附属设施及场地内建立配套氧气、氩气、二氧化碳和氩气二氧化碳混合气的经营、储存、分装项目。设置液氧储罐V=20m3一台、液氩储罐V=15m3一台、液CO2储罐V=20m3一台。2.2建设项目名称、地点、建设性质及行政许可项目名称：XX县万佳设备制造有限公司配套年经营40万立方米气体储存、分装项目。项目性质：改建 项目建设地点：XX县龙固镇龙固工业园，253省道东侧的XXXXXXXXXX有限公司院内。建设项目行政许可：XX县发展改革与经济贸易委员会的备案的通知书（XX发改审发【2009】56号）、XX县环境保护局《关于对XXXXXXXXXX有限公司套年经营40万立方米气体储存、分装项目环境影响报告表审批意见》（XX环审【2010】39号）2.3建设项目设计上采用的主要技术、工艺(方式)和国内同类建设项目水平对比情况该建设项目主要采用国内传统的技术工艺方法，关键设备低温储罐国内生产技术成熟，已得到使用，设备采购有资质生产厂家的产品，安装和使用按照压力容器的安装和使用要求进行。办理压力容器使用登记证，设备能够满足气体充装的要求。2.4建设项目所在的地理位置、用地面积和生产或者储存规模2.4.1地理位置该建设项目地处XX县龙固镇龙固工业园，253省道东侧的XXXXXXXXXX有限公司院内。项目位于厂区东北部，南侧及西侧为XXXXXXXXXX有限公司生产车间。XXXXXXXXXX有限公司东侧靠路边为龙固工商所及纸箱厂，南侧253省道，西侧龙固水泵厂，北侧为农田，向北50米为东西向的铁路,厂区大门的路对面有加油站及沿街门面房。2.4.2用地面积项目用地：2680m2建筑规模：660.5m22.4.3储存规模本项目储存危险化学品规模参见表2-1。表2-1本项目储存危险化学品规模情况表序号物料名称规格型号年销售量(m3)最大储存能力(m3)备注1液氧20m3V=20m32液氩15m3V=15m3包括混合气体销售量3二氧化碳20m3V=20m3包括混合气体销售量2.5建设项目选用的工艺流程和选用的主要装置(设备)和设施的布局及其上下游生产装置的关系2.5.1建设项目的工艺流程建设项目的工艺流程见图2-1、2-2、2-3、2-4。氧气充装工艺流程气化器泵液氧罐车氧气空瓶气化器泵液氧罐车氧气空瓶液氧储罐泵充装前检查氧气充装台充装合格入库氧气瓶计量检验不合格处置不合格处置销售氩气充装工艺流程液氩罐车氩气空瓶液氩储罐泵充装前检查液氩罐车氩气空瓶液氩储罐泵充装前检查氩气充装台充装合格入库氩气瓶计量检验不合格处置不合格处置气化器泵销售二氧化碳充装工艺流程二氧化碳罐车二氧化碳空瓶二氧化碳储罐泵充装前检查二氧化碳罐车二氧化碳空瓶二氧化碳储罐泵充装前检查二氧化碳充装台充装合格入库二氧化碳气瓶计量检验不合格处置不合格处置销售混合气充装工艺流程液氩罐车混合气空瓶液氩储罐泵充装前检查混合气液氩罐车混合气空瓶液氩储罐泵充装前检查混合气充装台充装合格入库混合气瓶计量检验不合格处置气化器泵二氧化碳罐车二氧化碳储罐泵销售不合格处置2.5.2建设项目选用的主要装置(设备)和设施的布局及其上下游生产装置的关系项目南北长67米，东西宽40米。北部为消防水池，废弃的制氧车间在氧气、混合气充装车间北部。东部为二氧化碳、液氩低温储罐。东南部为二氧化碳充装车间。液氧低温储罐位于氧气、混合气充装车间西面方向。上游生产装置为液氧、液氩和二氧化碳低温储罐及其低温液体泵、汽化器。下游生产装置为氧气、氩气及二氧化碳混合气的充装排及气体装置。主要关系为来自上游装置的低温液化气体经低温液体泵、气化器、气化成气体由充装排充入气瓶。2.6建设项目的主要装置(设备)和设施名称、型号(或者规格)、材质、数量建设项目的主要装置(设备)和设施名称、型号(或者规格)、材质、数量见表2-2、2-3。表2-2建设项目主要装置(设备)和设施一览表序号设备名称规格型号材质单位数量温度℃压力MPa备注1液氧储罐V=20m30Gr18Ni9台1-1961.62液氧气化器400m3/h16MnR台1//3液氩储罐V=15m30Gr18Ni9台1-1961.64液氩气化器300m3/h16MnR台1//5液CO2储罐V=20m316MnR台1-352.16低温液体泵BPO15-150不锈钢台4－－7氧气充装排2×16合金钢套18氩气充装排2×16合金钢套19二氧化碳充装排1×6合金钢套111混合气充装排1×6合金钢套112氧气钢瓶40L合金钢瓶15013氩气钢瓶40L合金钢瓶5014二氧化碳钢瓶40L合金钢瓶10015混合气钢瓶40L合金钢瓶15016固定电子秤XK3150(C)型台6表2-3主要特种设备一览表序号设备名称规格型号材质单位数量温度℃压力MPa备注1液氧储罐20m30Gr18Ni9台1-1961.6压力容器2液氩储罐15m30Gr18Ni9台1-1961.6压力容器3液CO2储罐20m316MnR台1-352.1压力容器4氧气钢瓶40L合金钢瓶150常温15压力容器5氩气钢瓶40L合金钢瓶50常温15压力容器6二氧化碳钢瓶40L合金钢瓶100常温15压力容器7混合气钢瓶40L合金钢瓶150常温15压力容器2.7主要原辅材料及产品情况主要原辅材料及产品一览表参见表2-4。表2-4主要原料及产品一览表序号名称最大储存量包装方式储存方式来源及运输备注1液氧V=20m3罐装罐储外购、罐车2液氩V=15m3罐装罐储外购、罐车3液体二氧化碳V=20m3罐装罐储外购、罐车4瓶装氧气150瓶瓶装仓储分装产品、汽车5瓶装氩气50瓶瓶装仓储分装产品、汽车6瓶装二氧化碳100瓶瓶装仓储分装产品、汽车7瓶装混合气150瓶瓶装仓储分装产品、汽车2.8建设项目配套和辅助工程名称、能力(或者负荷)、介质(或者物料)来源2.8.1给排水(1)给水供水水源来自镇 区自来水，主要为生活及消防用水，生产过程不用水。消防供水管径100mm，水压0.3MPa。(2)排水排水主要为雨水及生活污水，生活污水排入镇区污水管网。2.8.2供电由XX县龙固供电局提供，厂内原有一台200KVA变压器，10KV进厂，380V/220V从配电室输送至岗位配电柜。本项目电力消耗远低于原制氧车间,项目供电负荷等级为三级，用电负荷原有供电可满足要求。2.8.3消防本项目按照《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)第6章、第8章和第11章的规定，设置了回车场、消防水池和消防器具，防止火灾、爆炸事故的发生。(1)总平面布置本项目的总平面布置严格按照有关的规范规定设置防火间距及防火要求。厂区道路消防通道宽度大于4米。项目的半部可供消防车回转，运输线路、消防车道、管线及室外消防栓的布置也按照有关规范进行布置。(2)建筑物的防火建筑物与建筑物之间的防火间距、建筑物的耐火等级及安全疏散、门、窗的确定按照《建筑设计防火规范》执行。厂区消防设施按照《建筑设计防火规范》的规定配置。（3）低托厂区原有消防供水系统，对原有灭火器重新检查，不合格的淘汰，不足部分购买补充。2.8.4通讯本项目设置经营区固定电话，负责业务联系和事故报警。2.8.5分析化验本项目设分析化验室，供分析检验经营品种质量。2.8.6主要建(构)筑物本项目的主要建(构)筑物情况见表2-5。表2-5主要建(构)筑物情况一览表序号建筑名称占地面积(m2)建筑面积(m2)层数耐火等级火灾危险性分类1充装车间2252251二级乙2二氧化碳充装车间175.5175.51二级戊3废弃车间2602601二级戊4消防水池54m354m31二级戊2.9建设项目涉及的危险化学品理化指标及包装、储存、运输的技术要求2.9.1建设项目涉及的危险化学品本项目在经营过程中涉及的主要危险化学品有：液氧、液氩、液化二氧化碳、氧气、氩气和氩气二氧化碳混合气。对以上危险化学品进行分类。上述液化气体、压缩气体均属于2.2类液氧：危险货物编号22002氧气：危险货物编号22001液氩：危险货物编号22012氩气：危险货物编号22011液化二氧化碳：危险货物编号22020二氧化碳气：危险货物编号22019混合气：危险货物编号220292.9.2项目涉及的危险化学品理化指标及包装、储存、运输的技术要求1、氧气 表2-6-1氧的理化性能指标及包装储存运输技术要求理化性能指标分子式O2相对分子质量32外观与性状无色、无味气味。燃烧性助燃闪点(℃)无意义引燃温度(℃)无意义燃烧热(KJ/mol)爆炸上限(%)无意义爆炸下限(%)无意义最小点火能(mj)最大爆炸压力(Mpa)熔点(℃)-218.8沸点(℃)-183.1相对密度(水=1)：1.14/-183.1相对密度(空气=1)1.43饱和蒸气压(kpa)506.62／-164℃辛醇/水分配系数的对数值临界温度(℃)-118.4临界压力(Mpa)5.08溶解性溶于水。稳定性稳定聚合危害避免接触的条件禁忌物易燃或可燃物、活性金属粉末、乙炔。燃烧(分解)产物建筑火险分级乙包装、储存、运输技术要求危险性类别第2.2类助燃气体包装方法钢瓶危险货物包装标志5/38包装分类不燃性压缩气体。储存于阴凉、通风仓间内。仓温不宜超过30℃。远离火种、热源。防止阳光直射。应与易燃气体、金属粉末分开存放。验收时要注意品名，注意验瓶日期，先进仓的先发用。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。数据来源物质安全数据表2、氩气 表2-6-2氩的理化性能指标及包装储存运输技术要求理化性能指标分子式Ar相对分子质量39.95外观与性状无色无味气体燃烧性不燃闪点(℃)无意义引燃温度(℃)无意义燃烧热(KJ/mol)爆炸上限(%)无意义爆炸下限(%)无意义最小点火能(mj)最大爆炸压力(Mpa)熔点(℃)-189.2℃沸点(℃)-185.7℃相对密度(水=1)1.4/-186℃相对密度(空气=1)1.33饱和蒸气压(kpa)202.64/-179℃辛醇/水分配系数的对数值临界温度(℃)-122.3℃临界压力(Mpa)4.86溶解性稳定性稳定聚合危害避免接触的条件禁忌物包装、储存、运输技术要求危险性类别第2.2类不燃气体包装方法钢瓶危险货物包装标志5包装分类不燃性压缩气体。储存于阴凉、通风仓间内。仓温不宜超过30℃。远离火种、热源。防止阳光直射。应与易燃、可燃物分开存放。验收时要注意品名，注意验瓶日期，先进仓的先发用。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。数据来源物质安全数据表3、二氧化碳 表2-6-3二氧化碳的理化性能指标及包装储存运输技术要求理化性能指标分子式CO2相对分子质量44.01外观与性状无色无臭气体燃烧性不燃闪点(℃)无意义引燃温度(℃)无意义燃烧热(KJ/mol)无意义爆炸上限(%)无意义爆炸下限(%)无意义最小点火能(mj)最大爆炸压力(Mpa)熔点(℃)-56.6/527KPa沸点(℃)-78.5(升华)相对密度(水=1)1.101／-37℃相对密度(空气=1)1.53饱和蒸气压(kpa)1013.25／-39℃辛醇/水分配系数的对数值临界温度(℃)-31临界压力(Mpa)7.39溶解性溶于水、烃类等有机溶剂。自燃温度(℃)稳定性稳定聚合危害避免接触的条件禁忌物燃烧(分解)产物建筑火险分级包装、储存、运输技术要求危险性类别第2.2类不燃气体包装方法钢瓶危险货物包装标志5包装分类不燃性压缩气体。储存于阴凉、通风仓间内。仓温不宜超过30℃。远离火种、热源。防止阳光直射。应与易燃、可燃物分开存放。验收时要注意品名，注意验瓶日期，先进仓的先发用。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。数据来源物质安全数据表第三章建设项目主要危险、有害因素辨识与分析3.1建设项目火灾、爆炸、中毒事故危险有害因素辨识与分析表3-1火灾、爆炸、中毒事故危险有害因素辨识与分析表序号主要危险装置主要危险有害因素可能产生危险有害类别危险有害因素分布1液氧储罐及气化器氧火灾、爆炸、中毒窒息、冻伤储罐区、装卸区，检修作业车间。2液氩储罐及气化器氩爆炸、窒息、冻伤3二氧化碳储罐二氧化碳爆炸、中毒窒息、冻伤4氧气充装排氧火灾、爆炸、中毒窒息5氩气充装排氩爆炸、中毒窒息6二氧化碳充装排二氧化碳爆炸、中毒窒息、冻伤7混合气充装排混合气爆炸、中毒窒息、冻伤8气化器氧、氩、二氧化碳火灾(氧)、爆炸、中毒窒息、冻伤9液体泵氧、氩、二氧化碳火灾(氧)、爆炸、中毒窒息、冻伤、机械伤害、噪声10管道氧、氩、二氧化碳火灾(氧)、爆炸、中毒窒息、冻伤11钢瓶氧、氩、二氧化碳火灾(氧)、爆炸、中毒窒息、冻伤、物体打击12供配电设施电触电、火灾13供水电触电、机械伤害、淹溺3.2建设项目化学灼伤、触电、物体打击、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、淹溺事故危险有害因素辩识及分析表3-2火灾、爆炸、中毒窒息主要危险、有害因素存在的场所序号主要危险、有害因素分类存在的场所或设备1火灾、爆炸工业气体分装场所、储罐贮存场所、输送管道、气瓶库等。2中毒窒息工业分装场所、储罐贮存场所、气瓶库等。3冻伤工业气体分装场所、储罐贮存场所、低温管道等4触电变配电装置及设备用电场所5机械伤害生产中的转动机械设备6车辆伤害厂内车辆行驶7高处坠落高于2m的作业场所8物体打击生产装置、检修场所9淹溺水池10噪声转动设备、气体充装场所3.3建设项目其它有害因素的辨识表3-3有害因素的辨识有害因素类别及分布经营装置区罐区配电房消防水泵房经营性毒物√√噪声√√√振动√√3.4建设项目涉及危险化学品危险特性分析表3-4建设项目涉及的危险化学品的危险特性一览表序号危险化学品名称主(次)危险性危险货物编号危险特性1氧气不然气体、GB2.2类副危险5.1类22001（压缩）22002（液化）氧气本身不燃，但能助燃。与有机物或其他易氧化物质能形成爆炸性混合物，如有油脂接触则反映生熟，次热蓄积到一定程度则可自燃。氧气与乙炔等可燃气体混合能形成爆炸。液氧易被衣物、木质、纸张等吸收，见火即燃。液无腐蚀性，但有水分存在时会促进金属的腐蚀。气体本身无毒。健康成人吸入纯氧3小时一般认为无任何影响。但吸入更长时间或在202.65-303.98kPa(2-3atm)以上时持续吸入高浓度氧时，则可出现“氧中毒症”。皮肤接触液氧时可引起严重冻伤，导致组织损伤。2氩气GB2.2类22011（压缩）22012（液化）氩气钢瓶在日光曝晒下或搬运时摔甩，易使钢瓶中的气体膨胀。如果铜阀门被创坏，容易引起爆裂。氩气本身无毒，但当空气中含有高浓度的氩时，既有窒息作用。但当空气中氩浓度达33%以上，氧浓度减少平时的2/3以下时，则有窒息的危险，若氧浓度高达50%以上则出现严重的症状，如达到75%以上则能在数分钟内死亡。最初出现呼吸加快、注意力减退、肌肉运动失调。继而出现判断力下降，所有感觉消失，情绪不稳定，全身乏力，进一步可出现恶心、呕吐、衰弱、意识丧失、痉挛、进入昏迷死亡。液态氩溅入眼睛内可引起炎症，对皮肤则可引起严重冻伤。3二氧化碳不然气体、GB2.2类22019（压缩）22020（液化）在日光曝晒下，或搬运时猛烈摔甩，可能引起钢瓶膨胀。无毒，但空气中浓度超过3%以上，能出现呼吸困难、头痛、晕眩、呕吐等；10%以上，会出现视力障碍、痉挛、呼吸加快、血压升高、意识丧失；35%以上时，则出现中枢神经的抑制、昏睡、痉挛、窒息致死。同时接触二氧化碳或干冰，可引起皮肤的冻伤。4混合气（氩、二氧化碳）GB2.2类不燃。如二氧化碳含量过低，则会有助燃作用，二氧化碳含量增加，危险性会随之减少。3.5建设项目经营工艺危险特性分析表3-5工艺特性危险有害因素分析表工艺单元名称氧分装氩分装二氧化碳分装混合气分装生产过程类别汽化(物理)压缩充装(物理)汽化(物理)压缩充装(物理)充装(物理)压缩充装(物理)汽化(物理)压缩充装(物理)主要危险介质氧氧氩氩二氧化碳二氧化碳氩、二氧化碳氩、二氧化碳容积(m3)1515151520202020工作温度(℃)>-196℃>-196℃>-196℃>-196℃>-35℃>-35℃>-196℃>-196℃工作压力(MPa)～15～15～15～15～15～15～15～15工作方式间歇间歇间歇间歇间歇间歇间歇间歇管道堵塞物质无无无无无无无无在爆炸极限内无无无无无无无无燃爆危险性有有无无无无无无腐蚀性////////遇水危险性////////混合扩散性////////爆炸性有有有有有有有有发生静电无无无无无无无无放射性危害无无无无无无无无介质毒性无毒无毒窒息窒息窒息窒息窒息窒息危险有害因素分析a.b.c.d.e.f.h.i.j.lb.c.d.e.f.h.i.j.lb.c.d.e.f.h.i.j.lb.c.d.e.f.h.i.j.l参照《企业职工伤亡事故分类》标准表述本项目危险、有害因素：a.火灾；b.爆炸；c.中毒和窒息；d.冻伤；e触电.；f.机械伤害；h.车辆伤害；i.高处坠落；j.物体打击；k.淹溺；l.其他。3.6危险化学品重大危险源辨识3.6.1危险化学品重大危险源辨识标准《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）3.6.2危险化学品重大危险源辨识过程该建设项目依据前述情况介绍及危险有害因素分析知，该项目的主要危险目标为整个单元区。本建设项目单元区域内属于危险化学品重大危险源物质的主要氧气，氧气总重量为17吨。具体情况参见表3-5危险化学品重大危险源临界量标准辨识表：表3-6项目危险化学品重大危险源辨识物质名称临界量（T）实际量（T）氧（液化、压缩）200173.6.3危险化学品重大危险源辨识结果因此，该建设项目不构成重大危险源。3.7主要危险、有害因素分析结论通过对本项目危险、有害因素分析可知，建设项目在经营、储存、分装过程中存在大量危险有害因素。储罐区、装卸区、检修过程中和分装过程中均存在火灾、爆炸、容器爆炸、中毒窒息等危险、有害因素。如发生火灾爆炸事故，其后果主要对人员造成伤亡，对公司经营区域建（构）筑物造成破坏。中毒窒息事故产生的主要危害是对人员造成伤害。另外，在经营和检修过程中还存在化学灼伤、触电、物体打击、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、淹溺等危险有害因素。从上述危险、有害因素辨识分析上看，人的心理和行为因素是主要危险、有害因素，因此，以上众多事故虽有可能发生，但通过加强安全管理应能避免。通过对建设项目进行危险化学品重大危险源辨识，该项目不属于危险化学品重大危险源。虽不属于危险化学品重大危险源，但应制定事故应急救援预案，到安全生产监督管理部门备案，并定期演练、检测、评估、监控，并告知从业人员及相关人员在紧急情况下，应采取的应急救援措施。第四章建设项目固有危险程度及风险程度的分析评价4.1评价单元的划分依据已确定的评价范围及建设内容的实际，本项目的安全设施竣工验收评价划分如下评价单元：1、罐车卸车单元2、储存单元3、分装单元4、气体输送单元5、气瓶装卸单元6、供水供电单元7、设备检修单元8、气瓶检验单元4.2评价方法的选择根据评价单元的划分采用以下评价方法。见表4-1表表4-1单元的划分评价方法表序号评价方法定性定量应用单元1危险度平价法定量评价应用于按装置划分评价单元2作业条件危险性评价法定性评价应用于按作业场所划分的评价单元3类比分析法定性评价应用于典型事故案例分析单元4事故树评价法定性评价应用于按装置划分的评价单元4.3建设项目固有的危险程度评价结果4.3.1运用危险度评价法对经营储存装置进行评价的结果液氧分装单元属Ⅱ级中度危险单元；液氩分装单元、二氧化碳分装单元、混合气分装单元、储存单元属Ⅲ级低度危险单元。其中，液氧分装单元和储存单元的分值较大。在下面的章节中对液氧分装单元采用事故做进一步定量分析评价。4.3.2运用作业条件危险性评价法对经营作业场所进行评价的结果作业条件危险性评价共11项，根据评价结果可知：①属比较危险的作业有9项，占全部作业81.8%。=2\*GB3②属稍有危险的作业有2项，占全部作业18.2%。4.3.3运用事故树评价法进行分析评价的结果通过以上氧气泵、输氧管网及阀门的燃烧爆炸事故树分析，按照造成事故各种因素的逻辑关系，运用逻辑运算，识别出导致事故的基本事件原因，提出避免或减少导致事故基本原因的措施，便于本项目有关人员全面了解和掌握各项防灾要点，从而使本项目达到安全生产目的。4.3.4建设项目涉及的危险化学品固有危险程度⑴具有爆炸性的化学品的质量相当于TNT的摩尔量本项目无爆炸性的化学品。⑵具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量本项目无可燃性的化学品。⑶具有毒性的化学品的浓度及质量本项目无毒性的化学品。⑷具有腐蚀性的化学品的浓度及质量本项目无具有腐蚀性的化学品。4.4建设项目固有的风险程度评价结果根据事故后果风险分析，该项目所用储罐均购自有资质的专业生产厂家，储罐由内罐体，隔热材料，外罐体构成，在做好日常保养的情况下不会出现隔热效果不好或发生泄漏。钢瓶阀门发生泄漏的概率为4.7×10－4/年，钢瓶裂纹发生泄漏的概率为6.9×10－7/年。钢瓶出现泄漏属于极少发生的概率。在做好气瓶充装前检验，认真对气瓶充装人员进行安全培训，严格按照相关法律法规、标准、规章、规范进行操作，气瓶爆炸事故发生的可能较小。因此，建设项目在加强安全管理，认真落实各项安全对策措施和预防手段时，其安全风险水平是可以接受的。分析评价过程评见附件F2第五章建设项目安全生产条件分析评价根据验收评价导则检查建设项目外部安全条件是否符合要求，审查、确认建设项目是否满足安全生产法律法规、标准、规章、规范的要求，检查安全设施、设备、装置是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。根据危险化学品经营储存单位安全评价导则的要求，检查经营单位是否符合安全经营的条件。5.1评价单元的划分根据上述导则的要求，建设项目安全经营条件分析评价分为以下11个评价单元:1)建设项目外部安全条件分析评价；2)从业人员的安全资质条件和危险岗位分析评价；3)总平面布置的分析评价；4)建设项目主要装置(设施)分析评价；5)建设项目采用的安全设施分析评价；6)安全管理；7)经营管理；8)气体经营；9)库房；10)储罐；11)分装作业；12)消防电气及安全设施。5.2评价方法的选择建设项目的外部安全条件分析评价；从业人员条件危险性判定评价；总平面布置的分析评价；建设项目主要装置(设施)分析评价；建设项目采用的安全设施分析评价分别采用分析评价和检查表相结合的评价方法。安全管理；经营管理；气体经营；库房；储罐；分装作业；消防电气及安全设施采用安全检查表法。5.3建设项目的外部安全条件分析评价5.3.1建设项目周边环境及交通状况：XXXXXXXXXX有限公司东面靠路边为龙固工商所及纸箱厂。南面253省道，西面龙固水泵厂，北面为农田。253省道交通繁忙，过住车辆和人员较多。道路沿线两侧有居民居住。目前，建设项目周边50米范围内无村庄，没有居民居住。5.3.2地形地貌及气象条件气象条件建设项目所在地气候属北温带，鲁淮区型气候，具有长江流域和黄河流域过渡性特点。冬季多在大陆性冷高压控制下，天气寒冷干燥；春季冷暖气团交错，天气多变，干旱少雨；夏季出于副热带高压边缘，高温多雨；秋季日照充足，天高气爽。四季分明，无霜期长。降水表现为集中度高，年变化大，形成盛夏易涝、春季易旱的气候特征。1)气温历年平均气温:14.3℃极端最高气温:40.6℃(1972年6月11日)极端最低气温:-22.6℃(1969年2月6日)历年平均最高气温:19.8℃历年平均最低气温:9.9℃2)绝对湿度(Pa)历年平均绝对湿度:1350最大绝对湿度:4100(1964年8月7日)最小绝对湿度:30(1965年3月15日)3)相对湿度历年平均相对湿度:69％最小相对湿度:2％(1961年2月19日)4)气压(Pa)历年平均气压:历年年最高气压:(2000年1月31日)历年年最低气压:892705)降水量平均年降水量:842.3mm最大年降水量:1297mm最小年降水量:500.6mm一日最大降水量:315.4mm(1997年7月17日)历年最长一次降水量:368.8mm(1965年7月6-22日)历年最大一小时降水量:83.5mm(1997年7月17日)6)冻土深度最大冻土深度:240mm7)风速多年平均风速:2.7m/s最大风速:24.3m/s全年主导风向:ESE(频率14%)夏季主导风向:ESE(频率16%)冬季主导风向:ESE(频率11%)、NNW(频率9%)8)蒸发量历年平均蒸发量:1798.9mm年最大蒸发量:2279mm9)日照历年平均日照时数:2261.9h最高年日照时数:2592.8h历年平均日照百分率:51%10)雷暴历年平均雷暴日数:25.5d最多雷暴日数:41d11)历年最大积雪深度:25cm地形、地貌、地质及地震参数地形：XX县地势西南高、东北低，海拔由西南部的41米到东北部降至31.5米左右，整个地面坡降为1/3000至1/5000。地貌：XX县地处黄淮平原的中部，境内无山，地表坦荡，为典型冲积平原地貌。地质：规划区范围均属第四纪新近沉积土，尚未经良好地团结压密，土质普遍松软，含水量较高，地基承载能力为8-12吨，本区第四纪岩土层厚度122.8-195.6米。平均厚度168.2米，东南薄西北厚，含砂层6-14层，总厚度36-70.1米，由西向东砂层层次减少，其中稳定、较稳定层6层。地下水埋深1-2米，流向由东向西。地震：XX县东距郯庐断裂带130km，西距聊考断裂带160km。据现代区域稳定性评价所作的应力场和近年来地震活动的分析，附近小断裂不发生破坏性地震，且无新的活动迹象，由于本地区受边界断裂的阻隔，外围地震对厂址的影响小，有记载以来，本区未发生过4级以上的地震，厂址附近属基本稳定型区域。根据《中国地震动参数区划图》GB18306-2001，建设项目所在地的地震动峰值加速度分区为0.1。据江苏省地震局文件，本地区的基本地震烈度值为7度。5.3.3运用检查表法对建设项目周边环境及自然条件对建设项目的外部安全条件的影响进行分析评价分析评价参见表5-1和表5-2。表5-1周边环境、自然条件安全检查表序号检查项目及检查内容检查方法检查依据检查情况整改建议一、自然条件及区域规划1是否在各类保护区(如风景、文物、古迹、水源等)查设计等有关资料、地质情况调查《建筑设计防火规范》GB50016《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2002)《安全验收评价导则》《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)(2000年修订版)《室外排水设计规范》不在自然保护区，符合要求2是否在有价值的矿藏等区域内符合要求3是否有直接危害地段(如流砂、滑坡、地陷等)符合要求4是否在地方病高发区符合要求5地震烈度与地震设防符合要求6地质及水文情况对建(构)筑物的影响符合要求7雷电与防雷设施符合要求8风灾(如台风、龙卷风)与建(构)筑物的影响符合要求9暴雨等造成内涝及排水能力符合要求10项目建设是否符合当地城镇总体规划，并应与城镇能源规划、环保规划、消防规划相结合符合要求二、项目周边环境1周边环境对建设项目的影响看项目区域位置图、现场查看、风向《建筑设计防火规范》、《污水综合排放标准》、《工业企业厂界噪声标准》、《大气污染物综合排放标准》、《工业企业设计卫生标准》影响较小2河堤与建设项目的相互影响(如距离、河堤情况、建(构)筑物对河堤有无影响，历史最高水位与自然地面高程)影响较小3建(构)筑物与周边单位、交通线的安全卫生间距符合要求4厂区上风、上游是否存在不洁水体、废渣堆场等污染源符合要求表5-2自然灾害危险性分析表序号自然灾害名称历史记录发生的可能性危害程度风险等级1大风有可能小低2雷击有可能较大中等3暴雨有可能一般或大低4酸雨有可能一般或大低5水淹很少很小大中等6地震很少很小大中等7沙尘暴很少很小小低8地面沉陷未发生很小大低5.3.4评价小结=1\*GB3①建设项目对周边环境的影响:该建设项目主要是液氧储罐只要不出现液氧泄露与油性物品接触发生火灾爆炸或者低温储罐超压发生容器爆炸，正常情况下对环境不会造成影响。=2\*GB3②周边环境对建设项目的影响:该建设项目东面靠路边为龙固工商所及纸箱厂。南面253省道，西面龙固水泵厂，北面为农田。253省道交通繁忙，过住车辆和人员较多。道路沿线两侧有居民居住。目前，建设项目周边50米范围内无村庄，没有居民居住。建设项目周边企业及居民区距离能满足《建筑设计防火设计规范》(GB50016-2006)的要求。因此，周边环境对本建设项目的影响很小。=3\*GB3③自然条件对建设项目的影响该建设项目所在地属暖温带半湿润季风气候，不会出现大的旱、涝灾害，夏季气温超过35度，冬季气温低于-20度会对操作人员带来一定的影响，所在地的极端风速较大，存在一定的危害，建设项目所在地地下水、地表水能满足经营、生活消防用水的需要。因此，当地自然灾害对该建设项目有一定影响。5.4从业人员的安全资质条件和危险岗位分析评价；根据关于规范危险化学用品生产企业从业人员安全生产基本从业条件的意见（苏安监【2008】14号）文件精神。安全评价机构在对危险化学品生产、使用企业进行安全评价时，需对企业涉及本通知所列的主要危险作业岗位进行确认。本项目根据上述文件确定没有所称的危险岗位，因此也不需要执行危险岗位操作人员基本从业条件，但所有气体充装人员必须具有气体充装岗位操作证。5.5总平面布置的分析评价5.5.1建设项目平面布置概述该建设项目充分利用原XXXXXXXXXX有限公司制氧车间厂房，按照山东齐阳石化工程有限公司设计图纸进行施工。使总平面布置符合《工业企业总平面设计规范》及《建筑设计防火规范》（50016-2006）的要求，各建构筑物之间的防火间距已达到规定标准，总平面布置做到功能分区明确，交通顺畅，确保安全有利于管理。消防水池在液气充装车间的西北角，消防主干道宽约4m，符合消防通道的要求。企业中部有大于12m×12m的消防回车场，能保证发生事故时，消防车辆顺利进出充装现场。氧气混合气充装车间和二氧化碳充装车间之间距离符合建规要求。各储罐车间建筑物之间距离符合建规要求。（参见厂区总平面布置图）5.5.2运用安全检查表法对本建设项目建(构)筑物之间防火距离法规符合性进行安全检查。表5-3建(构)筑物之间防火距离符合性检查表序号《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)有关章节规定的防火间距实际防火间距检查结果备注1第三章第3.4.1条规定充装车间到二氧化碳充装车间距离应为10m。12m符合要求2第四章第4.3.3条规定液氧储罐与其它建筑物的防火间距应为12m。2.2m符合要求根据专家意见已将废弃的制氧车间改为防火墙，目前已符合要求3第四章第4.3.5条规定，液氧储罐周围5.0m范围内不应有可燃物和设置沥青路面。没有可燃物和沥青路面符合要求4第六章第6.0.9条规定，消防车道的净宽度和净宽高度不应小于4m。4m符合要求5第六章第6.0.10条规定，消防车道应有大于12m×12m的回车场。有大于12m×12m的回车场符合要求5.5.3评价小结:根据以上分析该建设项目总平面布置符合相关法律、法规及规范的要求。5.6建设项目主要装置(设施)分析评价表5-4主要装置(设施)和公用工程一览表主要装置(设施)：设计单位制造单位建设、安装单位监理单位生产工艺装置山东齐阳石化工程有限公司北京鑫海新重庆中容石化机械有限公司北京鑫海新南宫恒新工业液体设备有限公司XX县质监局建筑(构)物电气设施安全设施公用工程5.7建设项目采用的安全设施建设项目采用的安全设施参见表5-5。表5-5安全设施一览表名称规格型号材质单位数量安装场地压力表DN25不锈钢个10储罐和管道截止阀DN125不锈钢个3管道截止阀DN65不锈钢个3管道安全阀DN25不锈钢个3管道截止阀DN10不锈钢个12管道液位计组合件个3储罐安全阀DN10不锈钢个3管道放空管DN25不锈钢个3管道防护罩电机、泵运转处防雷、防静电厂区防腐蚀罐区、厂区盖板处1排水沟罐区平台爬梯、护栏处3罐区风向标处1厂区安全警示牌处4厂区逃生避难照明处3充装车间防护围栏个2罐区室外消火栓SS100/65-1.6型组合件个2厂区消防泵XBD4.2/25-125W(30L/S、30m)组合件个1厂区手提磷酸铵盐干粉灭火器MF/ABC5台6厂区应急照明套1厂区应急救援设施套1厂区堵洞、工程抢险装备套1厂区现场受伤人员医疗抢救装备套1厂区防护手套（防冻）双20厂区工作服（防冻）件20厂区防护靴子（防冻）双20厂区安全帽个20厂区空气呼吸器个2厂区5.8安全生产管理、经营条件分析评价建设项目建立了由企业法人为第一责任人的安全生产管理体系，制定了安全管理方针与目标，制定了《安全质量手册》，建立了各级岗位责任制和各项行之有效的管理制度和安全操作规程，订立了事故应急救援预案。安全生产管理、经营管理体系参见图5-1。安全管理、安全生产管理及经营条件检查参见表5-6检查表。5.8.1安全生产管理、经营管理体系图站长：韩德启技术负责人：韩德启站长：韩德启技术负责人：韩德启安全责任人：赵师春空检员刘素梅档案管理员陈开英充装员王伟设备员陈衔强复检员周体芳5.8.2安全生产、经营条件评价采用安全检查表法表5-6安全生产、经营评价现场检查表项目检查内容类别事实记录结论安全管理管理制度1、安全教育培训制度。A有制度合格2、安全检查制度。A有制度合格3、消防管理检查制度。A有制度合格4、安全用电、用火管理制度。A有制度合格5、仓库管理制度。A有制度合格6、重大危险源管理制度。A不涉及—7、事故应急救援管理制度。A有制度合格8、储藏管理制度。B有制度合格9、检、维管理制度。B有制度合格10、值班制度。B有制度合格安全责任制1、主要负责人安全生产管理制度。A有制度合格2、安全管理人员安全生产管理制度。A有制度合格3、电工安全生产职责。B有制度合格4、机修工安全生产职责。B有制度合格5、保管人员安全生产职责。B有制度合格6、其他人员安全生产职责。B有制度合格组织1、设立安全管理机构或配备专职安全管理员。A有制度合格2、建立应急救援组织，定期组预案演练。A有制度合格操作规程1、保管人员安全操作规程。A有规程合格2、装卸人员安全操作规程。A有规程合格3、分装岗位人员安全操作规程。A有规程合格4、灌装岗位人员安全操作规程。A有规程合格5、捡、维修人员安全操作规程。A有规程合格从业人员1、主要负责人和主管人员、安全管理人员和业务人员的安全资格证书、执业资格证书A有培训证合格2、企业主要负责人、分管安全负责人、分管技术负责人：3年以上化工行业从业经历A均超过3年以上化工行业从业经历合格2、特种作业人员操作资格证、安全培训合格证。A有操作证合格3、从业人员培训上岗证。B有上岗证合格经营管理1、压力容器、特种设备按国家有关规定，经法定机构检测、检验合格，取得使用证；并在检测、检验合格有效期内。A有检测合格证合格2、不从未取得安全生产许可证或危险品经营许可证的企业才过危险化学品。A没有此类行为合格3、不销售没有安全技术说明书和安全标签的危险化学品。A没有此类行为合格4、经营第二类、第三类非药品类易制毒化学品的，应按规定向安监部门备案。A不涉及—5、危险化学品运输应由有危险货物运输资质的单位承运。A有制度合格6、危险化学品应分区、分类、分库储存，禁忌物料不混存。灭火方法不同的危险化学品不同库储存。B符合要求合格7、库存危险化学品应保持相应的垛距、墙距、柱距。垛与垛间不小于0.8m，垛与墙、柱的间距不小于0.3m。主要通道的宽度不小于1.8m。B符合要求合格8、危险化学品存放的总质量与仓库储存能力相适应，限量存放，不得超量储存。B仓库储存量为1吨合格9、依照国家有关规定，处置废弃危险化学品。B有制度合格10、危险化学品仓库保管员应定时检查，并做好检查记录。B有制度合格气体经营1、经营场所应是单层，与周边建筑距离符合国家有关规定。A符合合格2、有质监部门核发的生产许可证或气体充装证。A符合合格3、可燃气体与助燃气体不得混存、混放，中间应有实墙相隔。A非考核项—4、经营场所不应与宿舍、生活设施同在一处。A非考核项—5、经营场所应使用防爆电器。A符合要求合格6、应设置气瓶的装卸平台，平台的宽度易位为2m；应设置大于平台宽度的雨蓬，雨蓬和支撑应为非燃烧体。B符合要求没有防雨蓬7、空瓶与实瓶应分开放置，并设立明显标记。B符合要求没有明显标记8、小型气体经营部体钢瓶存放总数不应超过60瓶。B符合要求合格库房1、仓库应经公安消防部门验收合格。A符合要求合格2、耐火等级、层数、建筑面积、安全疏散通道和防火间距，应符合《建筑设计防火规范》第四章的要求。A符合要求合格3、甲、乙类库房内不应设置办公室、休息室。设在丙、丁类库房内的办公室、休息室，应采用耐火极限不低于2.5h的不燃体隔墙和1h的楼板隔开，其出口应直通室外或疏散走道。A符合要求合格4、甲、乙类物品的库房不应设在建筑物的地下室、半地下室。A符合要求合格5、爆炸物品、一级易燃物品、遇湿燃物品不得露天堆放。A不涉及—6、甲类库房与重要公共建筑物的防火间距应小于50m,乙类库房（乙类6项物品除外）与重要公共建筑的防火间距不宜小于30m。A符合要求合格7、库房与铁路、道路的防火间距，应符合《建筑设计防火规范》第4.8.3条的规定。A符合要求合格8、库房门应为铁门或木质外包铁皮，采用外开式。B符合要求合格9、危险化学品仓库应在远离市区和居民区的当地主导风向的下风方向和河流下游的地域。B符合要求合格10、库房门应为铁门或木质外包铁皮，采用外开式。B不涉及—11、库房或每个防火隔间(冷库除外)的安全出口数目不宜少于两个，但一座多层库房的占地面积不超过300m2时，可设一个疏散楼梯，面积不超过100m2的防火隔间，可设置一个门。B符合要求合格12、仓库内因物品防冻必须采暖时，应采用水暖，热水采暖不应超过80℃，其散热器、供暖管道与储存物品的距离不小于0.3m，采暖管道和设备的保温材料必须采用非燃烧材料。不得采用蒸汽采暖和机械采暖。B不涉及—13、仓库的通风和空气调节应符合《建筑设计防火规范》第九章的规定。B符合要求合格罐区1、罐区经公安消防部门验收合格。A符合要求合格2、罐区防火堤的排水管应相应设置隔油池或水封井，并在出口管上设置切断阀。A不涉及-3、储存设施的设计、检测、维护保养应符合专业规范的规定。A符合要求合格4、甲、乙、丙类液体储罐之间的防火间距、储罐区与建筑物的防火间距，应符合《建筑设计防火规范》第4.4.4条规定，和第4.4.2条的规定。A不涉及-5、甲、乙、丙类液体储罐成组布置时应符合《建筑设计防火规范》第4.4.5条规定。A不涉及-6、可燃、助燃气体储罐的防火间距，应符合《建筑设计防火规范》第四章第五节的规定。A符合要求经整改后合格7、储罐区与铁路、道路的防火间距，应符合《建筑设计防火规范》第4.8.3条的规定。A符合要求合格8、闪点超过120℃的液体储罐、桶装乙、丙类液体堆场、甲类液体半露天堆场，应设置非燃烧体材料的围堤。B不涉及-9、沸溢性与非沸溢性液体储罐或地下储罐与地上、半地下储罐，不应布置在同一防火堤范围内。B不涉及-10、可燃液体储罐的进料管，应从罐体下部接入，若必须从上部接入，应延伸至距罐底200mm处。B不涉及-11、甲、乙、丙类液体储罐与其泵房、装卸鹤管的防火间距，应符合《建筑设计防火规范》第4.4.9条的规定。B不涉及-12、甲、乙、丙类液体储罐，宜设置在市区边缘的安全地带。B不涉及-13、甲、乙、丙类液体的地上、半地下储罐或储罐组应设置非燃烧材料的防火堤，并符合《储罐区防火堤设计规范》的规定。B不涉及-14、甲、乙、丙类液体装卸鹤管与建筑物的防火间距，应符合《建筑设计防火规范》第4.4.10条规定。B不涉及-六分装作业1、储存、分装设施应国家规定设计、制造、安装、验收；易然、易爆场所和有尘毒场所应有泄露报警仪。A符合要求合格2、储存、分装设施有静电接地、跨接，有可靠防雷设施，并有检测记录。A符合要求合格3、厂房的安全出口不应小于两个，门窗应外开启并使用不发火材料制作。A符合要求合格4、重复使用的包装物、容器应在使用前进行检查，检查记录保留2年。A符合要求合格5、设备之间、设备与建筑物之间、建筑物与建筑物之间的安全距离应符合相关规定的规定。A符合要求合格6、设备之间、设施有编号和便于识别的标志、标识，管道有色标和流向标志。B符合要求合格7、分装装置应有完善的工艺控制手段，设备具有可靠的温度、压力、液面等工艺参数的控制仪表。B符合要求合格8、设备布局应便于检修、保持通道畅通。B符合要求合格9、分装甲、乙类化学品厂房的耐火等级不低于2级，墙、柱、地面、横梁、屋顶和楼梯应采用不燃性能材料制造。B符合要求合格10、火灾爆炸和有毒有害作业场所，根据作业特点和防护要求，配合事故应急柜、个人防护用品及应急器材。B符合要求合格11、作业场所应有良好的通风、除尘、隔噪声设施。B符合要求合格12、作业场所应设有地沟或水封井，防止泄漏物外流。B符合要求合格13、作业场所应设洗眼器和喷淋装置。B不涉及-消防电气安全设施1、仓库、储罐区应设消防车道，并符合《建筑设计防火规范》第六章的规定。A符合要求合格2、根据经营规模的大小设置、配备足够的消防设施和器材，消防给水和灭火设备应符合《建筑设计防火规范》第八章的规定。A符合要求合格3、消防设施、器材应有专人管理，确保完好有效，消防器材应设置在明显和便于取用地点，周围不准存放其他物品。A符合要求合格4、甲、乙类物品库房和丙类液体库房电气装置，必须符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》的规定。A不涉及-5、甲类库房，甲、乙类液体储罐，可燃、助燃气体储罐与电力架空线的最近水平距离不应小于电杆(塔)高度的1.5倍，丙类液体储罐不应小于1.2倍。A符合要求合格6、甲、乙类物品库房设置的电瓶车、铲车应是防爆型的。A不涉及-7、甲B、乙类液体的固定顶储罐，应设置阻火器和呼吸阀。各种承压储罐符合有关压力容器的规定，其安全附件应完好。A不涉及-8、散发可燃气体、可燃蒸汽的甲类场所，应设置可燃气体浓度检漏报警装置。A不涉及-9、库房内不准设置移动照明灯具，不准使用电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具和电视机、电冰箱等家用电器。B符合要求合格10、仓库应设有消防、治安报警装置。有供对外报警、联络的通讯设备。B符合要求合格11、甲B类液体固定顶罐或压力储罐，应设防日晒的固定式冷却水喷淋系统。B不涉及-12、有符合规定的防雷装置，并定期检测。B符合要求合格13、在爆炸、火灾危险环境内可能产生静电危害的设备、管道等应有符合《化工企业静电接地设计规程》的防静电措施，并定期检测。B符合要求合格14、仓库应设置醒目的防火禁示标志。B符合要求合格15、有毒、有害工作场所，配置必要的现场急救用品，冲洗设备(如淋洗器、洗眼器等)。B符合要求合格16、按国家标准或者行业标准配备劳动保护用品。B符合要求合格说明：（1）类别栏标注“A”的属否决项；类别栏标注“B”的属非否决项。（2）符合安全要求的条件是：根据现场实际确定的检查项目中，A项全部符合，且B项中不符合项不超过B项实际检查项数的10%（含等于10%）。（3）不符合安全要求的条件是：经整改后A项中有不符合，或者B项的不符合项超过B项实际检查项数的10%。A项B项总项检查项符合不符合总项检查项符合不符合安全管理181717888经营管理544555气体经营533333库房766644储罐744700分装作业555877消防、电气安全设施855877合计554444453434现场检查时：A项考核44项，合格44项。B项考核34项，合格34项。该公司符合《其他危险化学品经营单位安全评价现场检查表、检查要求》规范性检查78项，符合78项。第六章建设项目可能发生的事故原因及分析6.1事故原因分析1、永久气体气瓶、特别是氧气瓶的化学性爆炸，是当前气瓶爆炸的主要危险近几年来，气瓶，特别是氧气瓶爆炸频率非常高，后果也特别严重，上述8例气瓶爆炸实例中，除3例为物理性爆炸外，其他5例均为化学性爆炸。其中3例又明确为氢气和氧气混合，形成爆鸣性气体而发生的化学性爆炸。化学性爆炸占气瓶爆炸总数的62.5%以上，而在气瓶充装中氢气和氧气混合，形成爆鸣性气体而导致气瓶爆炸，又占气瓶化学性爆炸总数的60%左右。由此可见，气瓶的化学性爆炸是气瓶爆炸的主要原因，而气瓶的化学性爆炸的主要原因又是在充装中氢气和氧气混合，形成爆鸣性气性而导致气瓶爆炸。目前，形成爆鸣性气体主要有如下几个环节：①用充装了氢气的气瓶充装氧气，或用充装氧气的气瓶充装氢气；②由于不了解氧气和氢气的性质，缺乏气瓶安全知识，在气瓶使用中发生氢气和氧气混合；③近年来，有些地方，有些个人在节日期间用氧气瓶充装氢气或使用某些物质在氧气空瓶中发生氢气充装气球销售，未用完的氢气，在未对气瓶作任何处理的情况下，又将充装有氢气的气瓶送去充装氧气，从而使该气瓶及其他同批充装气体的一些气瓶内形成爆鸣性气体，在气瓶充装结束后，开关气瓶瓶阀或焊接切割时调节氧气流量，开关气瓶瓶阀、焊接切割割具上的氧气阀时发生爆炸。2、气体充装站领导和工人的安全意识不强，安全技术知识了解甚少，新建充装站及气体经营部引发的爆炸事故比例特别高。近年来，由于合资企业和国营大企业都大量生产液氧、液氮及液氩，因此上述液体资源易得，从而使氧气、氮气及氩气充装气瓶的生产工艺流程比以前大大简化，用液氧、液氮及液氩充装气瓶的利润回报率较高，因此，私人液氧汽化站、个体气体经营部，在大江南北全国各地雨后春笋般地涌现，但是，他们对氢气、氧气的性质普遍不熟悉，缺乏气瓶的安全知识，往往只顾赚钱，不重视安全，对GB50030—91《氧气站设计规范》、GB14194—2006《永久气体气瓶充装规定》、GB16912—1997《氧气及相关气体安全技术规程》、CB17264—1998《永久气体气瓶充装站安全技术条件》和劳动部劳锅字(1989)12号《气瓶安全监察规程》的内容，他们普遍不了解，或了解不多。由笔者进行鉴定和参与分析的气瓶爆炸事故中，爆炸事故与私人液氧汽化站、个体气体经营部及未经劳动部门安全审查的制氧站、充装站相关的，高达75％。3、气瓶充装前检验不严，是气瓶充装环节中保

证气瓶安全的薄弱环节发生气瓶爆炸的单位，气瓶充装前无一对气瓶内的气体性质进行检验判别，加上未安装防错装接头，因而充氧气或氢气时，形成爆鸣性气体就时有发生。由于充装前检验不严，普遍存在过期气瓶继续充装气体。在笔者进行鉴定气瓶爆炸事故时，曾发现有些气瓶已经有10~20年未进行定期检查。4、气瓶改装紊乱，漆色不好有些气瓶充装站或个人，不按《气瓶安全监察规定》和《气瓶安全监察规程》，自行改装气瓶及不按规定对气瓶进行漆色。目前，在用的气瓶漆色普遍不清、脱落及漆色混乱。5、氢氧站的氧气和氢气瓶爆炸的比例相当高氢氧站产品不纯，氢气混入氧气中，或氧气混入氢气中。由笔者进行鉴定的气瓶爆炸事故中，就有3例是由氢氧站充装的氧气瓶或氢气瓶。6、气瓶“大循环”使用是气瓶致爆的重要原因在气瓶管理中，大部分气体充装站的气瓶都实行“大循环”，严重违反了《气瓶安全监察规程》“第13条气瓶的产权单位应建立气瓶档案，气瓶档案包括：合格证，产品质量证明书、气瓶改装记录等。气瓶的档案应保存到气瓶报废为止”的规定。同时，气瓶“大循环”使用，也是气瓶发生爆炸的重要原因。由于气瓶“大循环”使用，当气瓶爆炸后，往往无法追查气瓶爆炸前的使用单位，这就给确切地确定气瓶爆炸具体原因和气瓶爆炸的责任人(或单位)增加了困难，甚至无法确定真正的责任单位和责任人。7、气瓶充装工人未经培训，对气体和气瓶安全知识一无所知或知之甚少。有些气体充装站尤其是新建的气体充装站，在市场上随便招用人员，不培训就上岗。这种情况在私人企业中普遍存在。对氧气、氢气性质不了解；对前述有关国家标准和规定不知道，对安全书籍及文章不学习。安全意识薄弱，严重缺乏安全知识。6.2事故原因分析总结通过对上述事故原因及典型事故案例的分析，可以归纳总结出一些有规律性的东西，供建设单位借鉴，以预防类似事故的发生。(1)事故的发生原因由于客观上存在着不安全因素以及各种社会因素和环境条件的影响，以及人的不安全行为是诱发事故发生的基本原因。事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。然而，造成“人的失误”和“物的故障”的原因往往是管理上的缺陷，虽然这是间接原因，但常常是事故发生的本质原因。人的不安全行为可以促成物的不安全状态，物的不安全状态也是客观上造成人的不安全行为的物质条件。一般来说，人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷所耦合形成“隐患”，可能直接导致死亡事故，甚至火灾爆炸等恶性事故的发生。因此，实现安全生产必须抓好人、机、物、管理和环境五个方面，它们之间的相互关系见下图。事故生产环境：生产过程中不安全因素社会环境自然环境事故生产环境：生产过程中不安全因素社会环境自然环境物的不安全状态管理上的缺陷人的不安全行为隐患(2)人为失误人为失误是人为的造成系统故障或发生事故的直接原因因素，需要加以防范。人为失误主要有以下几个方面：①人机工程在设计上的失误；②机械、设备在安装上的失误；③检查方面的失误；④设备保养维修不良所造成的失误；⑤运行过程中，操作者的失误(包括生理、心理、缺乏知识经验及操作不熟练等)；⑥管理和决策失误(包括劳动组织不合理)；⑦运输失误；⑧信息误认等。关于人的失误及其原因见下图。图6.4-2人为失误图第七章安全评价结论和建议7.1评价结论评价组通过对XX县万佳机电设备制造有限公司储存、经营、分装项目提供的项目工程资料、专项检测、检验数据及评价人员现场检查、访问检查，其结果是：(1)该项目选址经有关部门同意，采用的安全工程设施符合《建筑设计防火规范》、《工业企业总平面设计规范》、和《建筑灭火器配置设计规范》的有关标准要求。2)公司经营区内运输和物料装卸，根据工艺条件和消防要求合理安排。物流畅通、作业安全，符合《工业企业总平面设计规范》的要求。3)XX县万佳机电设备制造有限公司储存、经营、分装项目采用有资质单位生产的设备，防范措施合理，安全设施符合安全要求。4)该项目采用消除产生静电积聚的因素，采取静电接地的各项防静电措施，静电接地电阻符合标准。5)消防设施、应急照明、供电装置符合要求。6)制定了工艺操作规程、安全操作规程、事故应急救援预案。7)建立了安全管理机构和安全网络，有各级安全责任制，设立安全台帐，实现全面安全管理。7.2存在问题及建议(1)存在问题①厂区和储罐区无安全标志牌②仓库空、实瓶区无标识牌③消防水池无防护栏④消防水泵已不能使用⑤无消火栓⑥消防通道及充装区、储存区杂乱、闲置车辆随便停放⑦储存区缺乏危化品信息卡（MSDS）⑧安全附件没有定期校验。⑨液氧储罐与厂房安全距离不够。(2)建议①厂区和储罐区应设安全标志牌②仓库空、实瓶区应设置安全标识牌③消防水池应设防护栏④应重新更换新的消防水泵⑤应增设消火栓⑥整顿消防通道及充装区、储存区杂乱、闲置车辆随便停放的状况⑦尽快在重要岗位设置醒目的安全标志和MSDS信息卡。⑧安全附件定期校验。⑨应将液氧储罐移到距离厂房12m处。7.3总体评价结论该项目存在的危险、有害因素为：火灾、爆炸、中毒和窒息、触电、车辆伤害、机械伤害、物体打击、化学灼伤、高处坠落、淹溺、噪声和其他伤害，该公司采取了相应的安全控制措施。经安全评价检查验收，该公司的消防器材符合安全要求。该公司制定了《安全质量管理手册》：设有安全管理机构和专职安全生产管理人员，制定了自上而下的安全生产责任制和各种安全管理制度、操作规程，为公司经营的正常运行和职工的人身安全提供了一定的保障；建立了事故应急救援预案，并组织演练，为防止事故的发生、加强事故应急能力和减少事故损失做了准备。该项目的安全经营符合国家相关法律、法规、标准的要求，建设单位如能按本评价的建议加以整改，将会更好地达到消除或控制各类安全风险的目的，取得更加良好的控制效果。综上所述，该建设项目试经营后具备国家现行有关安全生产法律、法规及标准规定的安全经营条件，可以领取危险化学品经营许可证。第八章与建设单位交换意见的情况结果安全评价报告(送审稿)反馈意见反馈内容：1、建设项目概况叙述是否准确无误①周边环境、自然条件；②总平面布置；③工艺流程；④主要设备、辅助设备、特种设备；⑤原辅材料年消耗、储存运输；⑥公用工程；⑦项目涉及的危险化学品品种。2、危险、有害因素辨识是否充分无