2026年医院对口支援工作计划（三篇）

2026年医院对口支援工作计划（三篇）一、2026年省级三级甲等综合医院对口支援实施计划（一）工作基础2025年，本院共对口支援3所县级人民医院，累计派驻中高级职称医务人员32人次，其中副高级以上职称占比56.2%，派驻人员连续服务时长均达到6个月以上；全年帮助受援医院开展新技术新项目47项，带教三四级手术1286台次，培训受援医院医务人员1872人次；受援医院三四级手术占比较2024年平均提升8.2个百分点，门诊量平均增长12.7%，出院人次平均增长9.4%，其中1所受援医院通过国家级基层版胸痛中心验收，2所通过市级卒中中心验收，对口支援年度考核合格率100%。（二）指导思想以国家卫健委“千县工程”县医院综合服务能力提升工作要求为核心，紧扣“大病不出县”目标，聚焦受援医院能力短板和县域群众就医需求，通过精准派驻、技术帮扶、人才培养、管理输出等方式，持续提升受援医院临床服务能力、医疗质量安全水平和医院管理效能，推动优质医疗资源下沉扩容。（三）工作目标1.总体目标：2026年底，帮助3所受援医院全部达到县医院综合服务能力基本标准，其中1所达到推荐标准；新增3个市级临床重点专科培育项目，受援医院整体服务能力进入全省县级医院前30%行列。2.量化指标：每所受援医院年新增临床专科能力建设项目不少于3个，三四级手术占比较2025年提升不少于5个百分点，三四级手术死亡率控制在0.15%以下；培养本土骨干医师不少于15名，其中能独立开展常规三四级手术的医师不少于8名；开展新技术新项目不少于24项，其中填补县域技术空白项目不少于6项；远程医疗服务量较2025年增长35%以上；门诊患者满意度提升至92%以上，住院患者满意度提升至94%以上。（四）重点任务1.派驻人员精准匹配建立“需求摸排-精准选派-动态调整”的派驻机制，年初针对3所受援医院逐一开展需求调研，形成需求清单后匹配对应科室人员。每所受援医院常年派驻医务人员不少于5名，其中副高级以上职称占比不低于60%，中级职称占比40%，派驻连续时间不少于6个月，其中科室主任或副主任级别的专家占派驻人员总数的30%以上。针对受援医院的短期专项需求，建立“巡诊专家库”，吸纳全院27个临床医技科室的120名副高以上职称专家入库，每季度组织巡诊不少于2次，每次巡诊时间不少于3天，全年累计巡诊不少于24次。派驻人员职责明确：每周参与科室常规查房不少于3次，组织疑难病例讨论不少于1次，每周开设专家门诊不少于2个半天，每人每年带教三四级手术不少于50台，牵头开展至少1项新技术新项目。2.临床专科能力提质围绕“三大中心”建设和重点专科培育，实施“一院一策”帮扶：第一所受援医院重点推进卒中中心省级验收，2026年6月底前完成卒中绿色通道优化、卒中单元建设、静脉溶栓和取栓技术规范提升，全年静脉溶栓时间窗内溶栓率达到80%以上，取栓病例数较2025年增长40%以上；第二所受援医院重点推进国家级基层版胸痛中心创建，2026年底前通过验收，实现胸痛患者平均门球时间控制在90分钟以内；第三所受援医院重点推进创伤中心省级验收，完善多发伤救治流程，建立创伤救治团队，全年创伤患者救治成功率达到95%以上。同时，每所受援医院重点培育1个市级临床重点专科，分别为骨科、呼吸与危重症医学科、妇产科，派驻专科团队帮助完善专科诊疗规范、开展高难度手术、提升科研能力，年底前完成市级重点专科申报材料提交。针对县域高发的高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病，帮助受援医院建立慢性病规范化管理中心，推行“防-治-管”一体化服务模式，全年规范管理慢性病患者不少于2万人次。3.人才梯队系统培养建立“师带徒+进修培养+线上培训+管理赋能”四维人才培养体系。推行“一对一”师带徒机制，每名派驻专家带教2-3名受援医院青年骨干医师，制定个性化培养计划，明确培养周期和考核标准，年底考核合格者授予“优秀青年骨干医师”证书，其中至少8名医师能独立开展本专业常规三四级手术。每年选派受援医院业务骨干到本院进修不少于12人次，其中临床医师不少于8人次，护理和医技人员不少于4人次，进修时间不少于3个月，进修结束后必须独立开展至少1项新技术新项目。依托远程医学平台，每月开展不少于2次专题业务培训，内容涵盖临床新技术、医疗质量安全、院感防控等，全年培训受援医院医务人员不少于1200人次，培训考核合格率达到90%以上。针对受援医院管理干部，每年组织2期管理培训班，每期培训时间不少于5天，培训管理干部不少于30人次，内容涉及医院运营管理、DRG付费管理、医疗质量管理等。4.远程医疗深化扩容升级远程医疗服务体系，拓展远程服务场景，2026年实现远程会诊、远程影像、远程心电、远程病理、远程手术指导、远程教学六大服务场景全覆盖。全年远程医疗服务总量不少于1800例，其中远程会诊不少于360例，远程影像不少于900例，远程心电不少于360例，远程病理不少于180例，远程手术指导不少于15次，远程教学不少于24次。建立远程医疗快速响应机制，普通会诊24小时内响应，急危重症会诊2小时内响应，影像、心电、病理诊断报告出具时间分别不超过24小时、30分钟、48小时。针对受援医院的疑难手术需求，开展远程手术直播指导，全年不少于10次。5.医院管理效能提升输出本院成熟的管理体系，帮助受援医院完善医疗质量安全核心制度，建立基于DRG付费的运营管理体系，2026年受援医院DRG入组率达到95%以上，病例组合指数（CMI）平均提升至0.98以上，平均住院日较2025年下降0.5天。每季度派院感管理专家到受援医院督导1次，帮助建立院感实时监测系统，重点部门院感发生率较2025年下降10%。帮助受援医院推进智慧医院建设，2026年底前3所受援医院电子病历应用水平全部达到四级，其中1所达到五级初步要求。（五）保障措施1.组织领导：成立由院长任组长、分管医疗副院长任副组长，医务部、人事部、财务部、各临床医技科室主任为成员的对口支援工作领导小组，每季度召开1次工作推进会，每月召开1次调度会，及时解决工作中存在的问题。2.经费保障：每年安排对口支援专项经费不少于220万元，用于派驻人员生活补贴、差旅费、培训经费、设备捐赠、适宜技术推广等，其中派驻人员驻点期间待遇不低于原科室同级别人员平均薪酬的1.2倍，并按规定发放驻外补贴。3.考核激励：将对口支援工作完成情况纳入科室绩效考核和个人职称评审、评优评先的重要依据，派驻人员考核优秀的，在职称评审中加5分，优先推荐参评各级各类人才项目。对未完成支援任务的科室，扣减年度绩效考核分数5分，科室负责人年度考核不得评为优秀。4.督导评估：建立“月调度、季督导、年考核”的评估机制，医务部每月统计支援工作进展，每季度组织现场督导，年底进行全面考核，考核结果与经费拨付、科室评优挂钩。二、2026年县级人民医院对口支援承接落地计划（一）工作基础2025年，本院作为受援单位，共接收省级三级甲等综合医院派驻专家21人次，其中副高级以上职称12人，占比57.1%；全年开展新技术新项目18项，其中填补县域技术空白7项；三四级手术占比从2024年的28.3%提升至35.7%，全年完成三四级手术3216台次；门诊量达到62.1万人次，同比增长11.2%，出院人次达到3.82万，同比增长8.9%；卒中中心通过市级验收，县域就诊率提升至87.3%，对口支援年度考核获评优秀等次。（二）指导思想以“千县工程”县医院综合服务能力提升为核心，紧紧抓住省级医院对口支援机遇，聚焦能力短板和群众就医需求，精准对接支援资源，做好派驻专家服务保障，强化本土人才培养，推动专科能力升级和管理水平提升，确保2026年底达到县医院综合服务能力推荐标准，实现“大病不出县”目标。（三）工作目标1.总体目标：2026年底，本院达到县医院综合服务能力推荐标准，县域就诊率提升至90%以上，成功创建国家级基层版胸痛中心、省级卒中中心，新增2个市级临床重点专科培育项目，整体服务能力进入全市县级医院前5位。2.量化指标：三四级手术占比提升至41%以上，年增长不少于5.3个百分点；三四级手术死亡率控制在0.12%以下；培养本土骨干医师8名，其中能独立开展常规三四级手术的医师不少于5名；开展新技术新项目不少于12项，其中填补县域空白不少于3项；远程医疗服务量增长40%以上；门诊患者满意度提升至93%以上，住院患者满意度提升至94.5%以上；电子病历应用水平达到四级。（四）重点任务1.需求精准对接机制建立“季度需求征集-分类梳理上报-动态调整优化”的需求对接机制，每季度末由医务科牵头，向各临床医技科室征集下一季度支援需求，包括专科技术帮扶、人才培养、管理指导、设备支持等类别，分类梳理后形成需求清单上报支援医院，确保支援资源精准匹配短板。2026年重点需求方向为：重症医学科能力提升、儿科NICU建设、病理科技术拓展、智慧医院建设、慢性病管理体系建设五大领域，其中重症医学科重点提升床旁血滤、有创血流动力学监测等技术，儿科重点开展新生儿危重症救治技术，病理科重点开展免疫组化、术中冰冻病理诊断技术。2.派驻人员服务保障成立对口支援服务保障专班，由总务科、人事科、医务科各安排1名专人负责，为派驻专家提供“一站式”服务。住宿方面，为每位派驻专家提供不少于40平方米的周转住房，配备家具、家电、网络等生活设施，满足日常居住需求；待遇方面，除支援医院发放的补贴外，本院每月为每位派驻专家发放生活补贴1500元、交通补贴500元，每年安排1次免费健康体检；工作方面，为每位派驻专家配备1名科室联络员，负责协调工作中的各类问题，保障专家门诊、查房、手术、教学等工作顺利开展。明确专家门诊安排，每位派驻专家每周开设2个半天专家门诊，每次接诊量不少于30人次，门诊号源提前7天开放预约。3.临床专科能力升级聚焦“三大中心”建设和重点专科培育，全面提升临床服务能力。胸痛中心方面，2026年6月底前完成国家级基层版胸痛中心省级初评，12月底前通过国家级验收，优化胸痛绿色通道，实现胸痛患者平均门球时间≤85分钟，年收治胸痛患者不少于1200例；卒中中心方面，2026年底前通过省级验收，完善卒中单元建设，静脉溶栓时间窗内溶栓率达到85%以上，年开展动脉取栓手术不少于60例；创伤中心方面，2026年底前通过市级验收，建立多发伤多学科救治团队，创伤患者救治成功率达到96%以上。重点专科建设方面，2026年重点培育骨科、呼吸与危重症医学科2个市级重点专科，在支援专家指导下，骨科开展脊柱微创手术、关节置换手术等，年完成三四级手术不少于800台；呼吸与危重症医学科开展呼吸介入治疗、有创通气等技术，年收治重症呼吸衰竭患者不少于150例。重症医学科床位从12张增加至18张，新增床旁血滤机2台，年收治重症患者不少于600例，重症患者抢救成功率达到85%以上。儿科新增NICU床位6张，开展新生儿肺表面活性物质治疗、无创通气等技术，年收治新生儿危重症患者不少于200例。病理科开展免疫组化、术中冰冻诊断技术，术中冰冻病理报告出具时间≤30分钟，病理诊断准确率达到99%以上。4.本土人才培养工程建立“师带徒-进修-培训-考核”全链条人才培养机制，全面提升本土医务人员能力。推行“一对一”师带徒，每位派驻专家带教2名本院青年骨干医师，制定个性化培养方案，明确每月学习任务和考核标准，每月开展1次技能考核，年底进行结业考核，考核合格者授予“医院青年骨干医师”称号，给予5000元一次性奖励，优先推荐外出进修和职称晋升。2026年选派12名业务骨干到支援医院进修，其中临床医师8名、护理人员3名、医技人员1名，进修时间3-6个月，进修人员提前制定学习计划，明确进修结束后要开展的新技术新项目，进修结束后考核合格的，给予报销进修期间的差旅费和住宿费，并给予1万元新技术启动资金，用于开展新项目。强化院内培训，每周组织1次业务大讲座，由派驻专家授课，内容涵盖临床新技术、医疗质量安全、院感防控等，全年不少于48次，培训覆盖所有临床医技医务人员；每季度开展1次“三基三严”考核，考核合格率达到95%以上，不合格者进行脱产培训，直到达标。5.医院管理水平提升借鉴支援医院的管理经验，完善医院内部管理体系。医疗质量管理方面，严格落实18项医疗质量安全核心制度，建立基于DRG的质量管控体系，2026年DRG入组率达到95%以上，CMI值提升至0.95以上，平均住院日下降至7.5天以内。运营管理方面，建立成本管控体系，优化门诊、住院流程，患者平均门诊等候时间缩短至15分钟以内，平均住院等候时间缩短至24小时以内。智慧医院建设方面，2026年底前电子病历应用水平达到四级，上线互联网医院，开展在线问诊、预约挂号、报告查询、药品配送等服务，年互联网诊疗量不少于5000人次。院感管理方面，在支援专家指导下，建立院感实时监测系统，重点部门（ICU、手术室、新生儿科等）院感发生率较2025年下降12%，全年无重大院感事件发生。6.基层辐射带动作用将对口支援资源下沉至乡镇卫生院和村卫生室，提升基层医疗服务能力。每月组织派驻专家到乡镇卫生院开展巡诊不少于2次，每次服务不少于50人次，全年累计巡诊不少于24次，服务基层群众不少于1200人次。每季度组织1次基层医务人员培训，内容涵盖常见病诊疗、慢性病管理、急诊急救等，全年培训基层医务人员不少于240人次，实现每个乡镇卫生院至少有3名能独立开展常见病诊疗的医师，每个村卫生室至少有1名能开展基本医疗服务的村医。做实家庭医生签约服务，由支援专家牵头，组建慢性病管理团队，对全县高血压、糖尿病患者进行规范化管理，2026年高血压患者规范管理率达到85%以上，糖尿病患者规范管理率达到83%以上，有效控制慢性病并发症发生率。（五）保障措施1.组织领导：成立由院长任组长、分管医疗副院长任常务副组长，医务科、人事科、财务科、总务科、各临床医技科室主任为成员的对口支援承接工作领导小组，每月召开1次工作调度会，及时解决工作中的问题，确保各项任务落地。2.经费保障：每年安排对口支援配套经费不少于85万元，用于派驻专家补贴、进修人员费用、专科建设配套、培训经费、基层巡诊等，确保各项工作顺利开展。3.考核激励：将对口支援承接工作纳入科室绩效考核，占比不低于10%，对在支援工作中表现突出的科室和个人给予奖励，对未按要求完成任务的科室，扣减年度绩效考核分数，科室负责人年度考核不得评为优秀。4.督导评估：医务科每月对支援工作落实情况进行督查，每季度进行1次小结，年底进行全面考核，考核结果与科室绩效、个人评优评先挂钩，确保各项工作任务按时完成。三、2026年省级中医医院对口支援县级中医医院专项计划（一）工作基础2025年，本院共对口支援5所县级中医医院，累计派驻中医类别医务人员28人次，其中副高级以上职称16人，占比57.1%，派驻人员连续服务时长均达到6个月以上；全年帮助受援医院开展中医新技术新项目36项，推广中医适宜技术32项，培养中医骨干医师22名；受援医院中医类别医师占比平均提升至62.3%，门诊中医治疗率提升至58.7%，出院患者中医治疗率提升至72.4%，3所受援医院通过二级甲等中医医院复审，对口支援年度考核合格率100%。（二）指导思想深入贯彻落实《中医药振兴发展重大工程实施方案》要求，以提升县级中医医院服务能力为核心，聚焦中医药特色优势发挥和基层中医药服务需求，通过专科帮扶、技术推广、人才培养、管理输出等方式，推动优质中医药资源下沉，提升县级中医医院临床服务能力、中医药特色优势和管理水平，更好满足基层群众中医药服务需求。（三）工作目标1.总体目标：2026年底，帮助5所受援县级中医医院全部达到二级甲等中医医院服务能力标准，其中1所达到三级中医医院创建标准；新增5个市级中医重点专科培育项目，受援医院中医药服务能力进入全省县级中医医院前40%行列，基层群众中医药服务满意度提升至93%以上。2.量化指标：每所受援医院新增中医重点专科不少于1个，开展中医新技术新项目不少于5项，推广中医适宜技术不少于12项；培养中医骨干医师不少于6名，其中中医类别医师占比不低于80%；门诊中医治疗率较2025年提升不少于3个百分点，出院患者中医治疗率提升不少于2个百分点；老年人中医药健康管理率达到75%以上，0-36个月儿童中医药健康管理率达到80%以上；中医病案甲级率提升至90%以上，中药饮片处方合格率提升至95%以上。（四）重点任务1.中医专科能力建设实施“一院一专科”帮扶计划，每所受援医院重点建设1-2个中医优势专科，分别为骨伤科、针灸科、推拿科、康复科、治未病科，其中1所医院的骨伤科申报省级中医重点专科培育项目，4所医院的专科申报市级中医重点专科培育项目。针对基层高发的骨关节病、颈肩腰腿痛、心脑血管疾病后遗症、慢性呼吸系统疾病等，制定中医特色诊疗方案，每个专科至少形成5个中医优势病种的规范化诊疗方案，推行中医综合治疗模式，中医优势病种的中医治疗率达到90%以上。针对县级中医医院的薄弱专科，加强中医妇科、中医儿科、中医皮肤科等专科建设，帮助开展中医特色治疗技术，比如中医妇科开展中药保留灌肠、穴位贴敷等治疗盆腔炎、不孕症的技术，中医儿科开展小儿推拿、穴位贴敷等治疗小儿感冒、厌食的技术，2026年每所受援医院至少新增1个中医特色薄弱专科服务能力。2.中医适宜技术推广实施“中医适宜技术进基层”行动，每所受援医院推广不少于12项中医适宜技术，包括针灸、艾灸、拔罐、刮痧、穴位贴敷、耳穴压豆、中药熏洗、推拿、针刀、中医康复、中药内服、治未病干预等，其中无创、价廉、便于推广的技术不少于8项。在受援医院建立中医适宜技术培训基地，配备专门的培训场地和设备，由派驻专家担任讲师，每月组织1次基层医务人员中医适宜技术培训，全年培训乡镇卫生院和村卫生室医务人员不少于500人次，实现每个乡镇卫生院至少有2名能开展10项以上中医适宜技术的医师，每个村卫生室至少有1名能开展5项以上中医适宜技术的村医。每季度组织1次中医适宜技术下乡巡诊活动，深入偏远乡村，为群众提供免费的中医诊疗和适宜技术体验服务，全年巡诊不少于20次，服务群众不少于2000人次，提升群众对中医药的认知度和认可度。3.中医药人才培养建立“师承教育+进修培养+西学中培训”三维人才培养体系。推行中医师承教育模式，每名派驻的中医专家带教2-3名本土中医医师，严格按照师承教育规范，开展理论授课、临床带教、病案讨论、经典研读等带教工作，每年带教时长不少于400学时，年底进行理论和技能考核，考核合格者颁发师承结业证书，优先推荐参评各级中医药人才项目。2026年选派20名县级中医医院业务骨干到本院进修，其中中医类别医师不少于16名，进修时间不少于6个月，进修人员提前制定学习计划，明确进修结束后要开展的中医药新技术，进修结束后考核合格的，给予相应的奖励和项目支持。针对受援医院的西医医师，开展“西学中”培训，每年培训不少于30人次，培训时长不少于100学时，内容涵盖中医基础理论、中医诊断学、中药学、方剂学、中医适宜技术等，考核合格者授予“西学中”培训合格证书，可按规定开展中医药服务。4.中医医疗质量提升帮助受援医院完善中医医疗质量控制体系，建立中医病案质量、中医护理质量、中药饮片质量、中医专科诊疗质量等管控标准，每季度派质控专家到受援医院督导1次，针对存在的问题提出整改意见，督促落实整改。2026年底，受援医院中医病案甲级率提升至90%以上，中药饮片处方合格率提升至95%以上，中医护理技术开展率达到90%以上。加强中药药事服务能力建设，帮助受援医院建设标准化中药房，完善中药饮片采购、验收、储存、调剂、煎煮等管理制度，2026年所有受援医院都能提供中药代煎和配送服务，中药代煎合格率达到100%。帮助有条件的受援医院研发院内中药制剂，2026年至少完成2个院内中药制剂的申报和备案工作。5.中医药公共卫生服务帮助受援医院落实基本公共卫生服务中医药项目，提升老年人和儿童中医药健康管理服务能力，2026年老年人中医药健康管理率达到75%以上，0-36个月儿童中医药健康管理率达到80%以上，服务台账规范率达到95%以上。加强治未病科建设，每所受援医院的治未