老旧小区无障碍改造技术指南（试行）

老旧小区无障碍改造技术指南（试行）为规范城镇老旧小区无障碍环境改造工作，落实《无障碍环境建设法》，依据《无障碍设计规范》（GB50763）、《无障碍设施施工验收及维护规范》（GB50642）等现行国家标准，坚持因地制宜、量力而行、连续贯通、安全实用、居民参与原则，指导老旧小区室外道路、单元出入口、楼梯、公共配套、居家无障碍分项改造，兼顾老年人、残疾人、行动不便群体使用需求。本指南适用于城镇既有老旧小区无障碍环境改造工程的勘察、方案设计、施工、验收及运维管理。说明：国家住建部无同名原版文件，本文为工程通用版技术指南，可直接用于项目立项、方案编制、施工图审查。1总则1.1适用范围本指南适用于建成年代较早、原有无障碍设施缺失或破损的城镇老旧居住小区改造工程，含小区室外公共空间、住宅公共区域、配套公共用房、居家无障碍适改。文物保护建筑、结构存在重大安全隐患建筑，应先做结构安全评估，再确定改造方案。1.2基本原则安全优先：改造不得降低原有建筑消防安全、结构安全，严禁破坏承重构件。连续贯通：优先打通无障碍通行链条，实现小区主入口→园区道路→单元门口→楼梯/电梯的连续无障碍路径。因地制宜：老旧小区场地受限，不盲目套用新建标准；场地条件不足时，可采用替代方案（升降平台、临时助行设施）。居民共建：改造前开展居民意愿调研，公示方案，充分征求残疾人、老年住户意见。经济耐久：优先选用防滑、耐磨、耐腐蚀、易维护材料，控制造价，兼顾后期运维。1.3基本术语无障碍通行路径：供轮椅、助行器使用者连续通行的通道，无台阶、无高差、无障碍物。轮椅坡道：供轮椅通行的坡道。缘石坡道：人行道与车行路面之间的坡面过渡，消除路缘高差。适老化扶手：便于老年人、行动不便者抓握支撑的安全扶手。无障碍替代方案：场地、结构条件限制无法设置标准坡道、电梯时，经论证采用升降平台等替代性无障碍设施。1.4引用标准《无障碍环境建设法》《无障碍设计规范》GB50763《无障碍设施施工验收及维护规范》GB50642《建筑地面设计规范》GB50037《建筑照明设计标准》GB50034《城镇老旧小区改造技术导则》2现状勘察与评估2.1现场勘察内容场地现状：小区出入口、道路宽度、高差、路缘石、地下管线、绿化、排水；建筑本体：单元入口台阶高度、平台尺寸、楼梯宽度、墙体结构、门洞宽度；配套设施：公共厕所、社区服务用房、停车位、休闲广场；人群需求：摸排残疾人、高龄老人、失能住户分布，收集改造诉求；管线与结构：地下给排水、强弱电管线，建筑结构安全情况。2.2评估分级优先改造项：单元入口高差、主路缘石坡道、楼梯扶手、路面坑洼、照明缺失；提升改造项：盲道、无障碍标识、无障碍卫生间、无障碍停车位；可选改造项：加装电梯、升降平台、居家无障碍改造、智能求助系统。2.3方案论证对场地狭小、地下管线复杂、结构受限点位，应组织工程、无障碍专家开展专项论证；无法实施标准无障碍设施，应明确替代方案。3室外公共空间无障碍改造3.1小区出入口与园区道路小区主出入口至少设置1处无障碍出入口，设置缘石坡道；缘石坡道坡面不应光滑，坡度≤1:12。无障碍通道净宽≥1.20m；通道上井盖、篦子与地面齐平，不得凸起；路面采用防滑硬质材料，无坑洼、裂缝。道路高差处理：高差≤15mm可做斜面倒角；高差＞15mm应设置缘石坡道或轮椅坡道。盲道：小区主通行路径宜设置提示盲道、行进盲道；盲道不得被树木、电线杆、停车占用。排水：通道、坡道设置排水，防止积水结冰；路面横坡宜1%～2%。3.2轮椅坡道坡度：优先1:12；受条件限制，最大不超过1:10，且单段最大高度≤0.5m。净宽≥1.2m；坡道两侧设扶手；坡道起点、终点设≥1.5m休息平台。坡道面层防滑，边缘设挡台（高度≥50mm）防止轮椅侧滑。坡道上方宜增设雨篷，防止雨水、积雪。3.3无障碍停车位在小区就近出入口位置设置无障碍机动车停车位，车位净宽≥3.6m，设置1.2m宽轮椅通道。设置无障碍标识，地面施划轮椅标线；宜预留无障碍充电设施条件。3.4室外休闲场地广场、活动场地入口消除高差；休息座椅高度宜450mm～500mm，带扶手；场地照明充足。4住宅单元公共区域改造4.1单元出入口优先改造为平坡出入口（坡度≤1:20）；无法平坡时增设轮椅坡道或台阶+升降平台组合。单元门通行净宽≥0.8m；门扇宜向外开启，玻璃门增设防撞提示标识；宜选用低力度闭门器。入口平台深度≥1.5m，增设雨篷，设置夜间照明；呼叫对讲按钮距地1.0～1.2m。单元号牌醒目，夜光标识。4.2楼梯间改造楼梯双侧设置扶手；扶手距踏步前沿0.9m，扶手直径30～50mm，牢固可靠。原有单侧扶手优先补装另一侧。踏步：踏步高度统一，消除高低差；踏面防滑处理，踏步前缘设防滑警示条；不得采用光滑大理石。楼梯间照明：声光控或人体感应灯，照度达标，消除暗角；开关高度便于老人操作。楼梯净宽保持原有疏散宽度，改造不得挤占消防疏散空间。4.3既有住宅加装电梯（可选）多层住宅加装电梯是重要无障碍措施，应符合既有住宅加装电梯相关管理规定。电梯轿厢、呼叫按钮、盲文提示、语音播报按无障碍电梯标准实施；电梯入口平台无障碍衔接。不具备加装电梯条件楼栋，可评估是否安装无障碍升降平台。5小区配套公共用房无障碍改造5.1社区服务用房出入口消除高差，室内通道净宽≥1.2m；服务柜台设置低位窗口，便于轮椅使用者。5.2公共卫生间至少设置1间无障碍厕位，厕位净尺寸≥1.8m×1.4m；安装L型、U型安全抓杆。洗手盆下方留容膝空间；地面防滑；呼叫按钮距地0.4～0.5m。门向外开启或推拉门，设置紧急外开门锁。6居家无障碍改造（居民自愿实施）适用于困难老年人、残疾人家庭，自愿申报，同步配套小区公共无障碍改造。入户门：拓宽门洞，门槛去除或做斜坡过渡；更换轻便推拉门。卫生间：蹲改坐便；安装马桶扶手、淋浴扶手；地面防滑；淋浴区设置浴椅；紧急呼叫器。厨房：低位操作台，留容膝空间；燃气报警器、积水报警器。卧室：床头紧急呼叫按钮，局部起夜照明。7标识系统所有无障碍设施（坡道、卫生间、停车位、电梯）设置国标无障碍标识。标识清晰、对比度高，夜间可识别；盲文标识、语音提示按需设置。禁止占用、遮挡无障碍设施标识。8材料、施工与质量控制8.1材料要求地面：防滑性能达标，防滑系数≥0.5；防冻、耐磨。扶手：不锈钢、防腐实木等；固定预埋件必须锚固在实体墙，不得固定在抹灰层。坡道、挡台混凝土强度≥C20。8.2施工要点施工前做好管线保护；开挖前探明地下管线。扶手、坡道预埋件必须做拉拔检测。所有高差过渡平顺，无尖锐棱角。施工期间设置安全围挡、警示，保障居民通行安全。8.3验收分项验收：路基、坡道、扶手、门、照明、标识分项验收；竣工验收：核查资料、现场实测尺寸、防滑、牢固度；邀请残疾人、老年居民代表参与现场体验验收；资料归档：勘察评估报告、设计图纸、材料合格证、检测记录、验收记录。9安全、维护与管理建立日常巡检机制，定期检查扶手松动、路面破损、积水、标识损坏，及时维修。雨季、冬季做好坡道防滑、除冰，防止滑倒。明确物业管理职责，严禁占用无障