养老院节后复工复产安全培训课件

养老院节后复工复产安全培训收心·排查·规范·应急2026年10月培训导览01节后收心归位假期模式切换，迅速回归安全运行状态02消防安全防线五字诀排查隐患，防大于救03防疫与食品安全常态化精准防控，全链条食安管控04老人安全保障护理配比落地，人身安全守护05应急处置能力预案演练到位，分级响应有序06责任压实落地对标最新政策，构建长效机制节后收心归位收心即收安全心假期结束，安全弦必须第一时间绷紧01节后复工安全风险需警惕假期结束，安全弦必须第一时间绷紧安全无假日，复工先收心节后是养老机构安全风险的集中叠加期，须重点盯防三类隐患人员状态松散假期作息打乱，注意力尚未收拢，容易麻痹大意、操作走神设备停用隐患水电线路、消防设施、取暖设备长期低负荷运行，复工启用时故障易发返岗人员流动节后员工陆续返岗，健康状况与行程轨迹需逐一核查到位收心排查是复工第一课发现问题立即整改，做到闭环销号、隐患清零复工首抓收心加排查，全面检查不留死角，坚持隐患不过夜设施设备检查3项消防设施灭火器、消火栓、烟感报警器是否完好有效电气线路有无老化、破损、私拉乱接，取暖设备是否合规燃气设备管道、阀门有无泄漏，报警装置是否正常重点区域检查2项逐一排查老人居室、厨房、库房、疏散通道逐一排查通道畅通清理楼道、楼梯间堆放的杂物，确保通道畅通物资与人员准备2项物资清点清点防疫物资、照护物资、生活物资储备人员管理对返岗人员确认健康状况后方可上岗复工前培训考核不可省培训内容消防基础火灾危险性识别与一懂三会食品安全晨检制度、留样规范、高风险食品禁食应急处置报警流程、疏散组织、先期处置要点老年照护护理操作规范、人身安全防范考核方式结合理论测试加实操演练相结合前置新上岗、转岗员工一律进行上岗前培训留痕培训与考核记录建档留存，全程可追溯全员懂安全、个个会应急，安全才能真正落地消防安全防线防永远大于救火要管、门要关、道要通、器要灵、人要练02老人自救能力弱防火为先老人行动迟缓、反应较慢，自救能力弱，防火必须优先三大风险特征3项人员密集且疏散难入住老人多，疏散通道复杂弱势群体集中失能失智老人需专人协助转移夜间风险高值班力量相对薄弱，发现处置易滞后防控基本取向在养老机构，防永远大于救与其寄望事后补救，不如把功夫下在事前防范把隐患消灭在萌芽状态紧盯用火用电，筑牢第一道防线火要管门要关源头控险火要管、门要关，从源头控制火势蔓延火要管：禁烟除隐患，线路定期检4项设立专门吸烟区，严禁在床头、床上吸烟对行动不便且有吸烟习惯的老人加强看护电暖器、电热毯等取暖设备远离易燃物，人走必须断电严禁私拉乱接，电气线路定期检查老化、破损门要关：常闭防火门，火势难蔓延3项常闭式防火门须保持自动关闭状态严禁用物品顶开或锁死防火门日常巡查检查闭门器是否完好一字之差，生死之隔。防火门就是生命之门道要通器要灵打通生命线道要通、器要灵，守住逃生与扑救两条生命线道要通：清障拆锁网，逃生保安全3项严禁堆放杂物楼道、楼梯间、安全出口严禁堆放纸箱、旧家具等杂物拆除防盗窗网影响逃生的防盗窗网须依法拆除或设置紧急逃生窗确保快速撤离确保关键时刻能破窗而出、快速撤离器要灵：设施月月检，隐患不过夜4项灭火器每月检每月查压力表指针是否在绿区、喷嘴是否堵塞系统保持完好自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统保持完好消控室值班消控室

24小时双人持证值班，确保火情第一时间响应厨房定期清洗厨房灶具、油烟罩、烟道至少每季度清洗1次通道畅通、器材灵敏，应急救援才有底气人要练一懂三会保平安培训要求至少每半年开展1次全员消防安全培训新上岗或转岗员工须进行上岗前培训针对失能失智老人制定针对性疏散预案，逐一明确负责疏散的人员人人懂安全，个个会应急。人要练，人防是消防安全的第一道防线一懂：懂本岗位火灾危险性懂本岗位火灾危险性清楚本区域易燃物、火源与重点部位三会3项会报警讲清地点、燃烧物、火势大小会灭火熟练使用灭火器，记住提、拔、握、压口诀会逃生掌握疏散路线，组织老人用湿毛巾捂口鼻、弯腰低姿撤离防疫与食品安全入口与舌尖双防线常态化防控不松懈，全链条食安不放松03防疫分级常态化精准防控分级分类、就严适用，本着老年人生命健康安全优先的原则执行。三个分级指南3级常态化防控指南：所在区域无本土确诊病例时适用零星散发区域防控指南：区域出现零星散发病例但院内无感染时适用高风险地区及被感染机构防控指南：高风险区域或出现院内感染时适用基本要求3项建立疫情防控工作机制划片分区、责任到人建立24小时应急值守制度指定专人负责信息统计与上报每季度至少开展1次演练应急状态转换与预案演练入院六必须

把好入口关临时入院

六必须1出示身份证实名登记2体温测量正常3持有健康绿码、行程码、核酸检测阴性记录4观察询问健康状况并做好记录5采取戴口罩、手消毒等卫生防护措施6在其离开后对所到区域全面消毒禁止入内情形14日内到过中高风险地区或接触疫区人员与确诊或疑似病例有密切接触体表温度达到或超过37.0摄氏度有咳嗽、流涕等呼吸道症状或呕吐、腹泻等消化道症状物资与值守是防控底盘应急物资储备N95口罩、防护服、消毒液等防护物资成人纸尿裤、护理垫等照护物资生活物资储备确保至少1个月的应急用量掌握入住老人日常用药就医需求，做好对接安排院感与个人防护建立院内感染控制与隔离制度、流程具备条件的设置院感控制岗位，建立专业队伍加强七步洗手法督导培训，避免共用个人物品老年人心理调节提供电视、广播、阅读等文娱服务利用电话、网络提供亲情化沟通，纾解焦虑情绪鼓励开展适宜户外活动，增强抵抗力食安四个最严须落地“责任到人，全程留痕。”食品安全直接关系入住老年人身体健康，须严格落实四个最严要求责任体系4项落实食品安全院长负责制，法定代表人或主要负责人为第一责任人配齐食品安全总监、食品安全员，明晰岗位职责委托经营的选择持证单位并签订含食品安全责任条款的合同对拒不整改或连续整改不到位的承包方立即终止合作管控机制3项健全风险管控清单，执行日管控、周排查、月调度机制严把采购关口，执行进货查验、索证索票，建立采购台账食材来源可溯、质量可控，杜绝三无、过期变质食材加工留样与高风险食品管控规范加工操作严格按餐饮服务通用卫生规范开展食品加工生熟食品分开存放、分开加工，专用工具分区使用餐饮具按一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁流程处理严格执行留样≥125克每餐次每种食品留样不少于125克48小时冷藏保存48小时以上，详实记录留样信息人员健康管理接触直接入口食品人员持有效健康证明上岗落实每日晨检，出现发热、腹泻、咳嗽、皮肤伤口等症状一律不得上岗高风险食品禁食严禁使用发芽土豆、野生菌菇、鲜黄花菜等高风险食品慎食生冷食品，避免食用隔夜易污染剩菜老人安全保障守护最需要守护的人护理配比落地，人身安全无死角04全国统一护理配比要落实四类老人护理配比对比每名护理员对应老人数（单位：人）护理配比标准老人类型每名护理员对应老人数自理老人1.5半失能老人3失能失智老人4特护卧床重症老人2国家明确

全国统一护理配比，配比须上墙公示，每天排班在岗人数可查，严禁挂名护理员。日巡查月检查半年演练第1环机制建立建立刚性巡查机制隐患动态清零、绝不留死角。第2环每日巡查每日巡查专人巡查消防、水电、食品、护理安全；发现问题立即整改，做到当日发现当日处置。第3环每月检查每月检查每月开展一次全面安全大检查，覆盖建筑设施、服务全环节；问题清单交办、限期整改、验收销号。第4环每半年演练每半年演练每半年至少一次实战应急演练，重点练失能老人转移、火灾逃生、医疗急救，配齐担架、轮椅、应急药品等器材。第5环整改时限整改时限2026年底前所有存量隐患必须整改到位。巡演台账所有巡查、检查、演练均记台账，随时可查。从业人员持证上岗守底线服务好不好，关键在人。从业人员管理须从严把关。持证上岗4项全部持证护理员、安全员、医护、食堂人员全部持证上岗严禁无资质无资质严禁从业年度培训在岗人员每年参加不少于40学时专业培训培训内容安全护理、应急处置、职业道德职业红线3项严禁违规行为严禁虐待、体罚、辱骂、违规约束老人依法从严处理一旦发现，责任人依法从严处理规范日常管理强化从业人员个人卫生与行为规范管理守住底线，才能赢得老人与家属的信任智慧安防让守护不打烊推动人防、物防、技防相结合，让安全守护全天候不打烊。必配基础装置智能报警装置智能烟感、燃气报警、一键呼叫装置监控全覆盖重点区域楼道、电梯、食堂、护理区监控全覆盖数据留存监控数据至少存30天，方便追溯鼓励升级设备智能监测设备智能摄像头、毫米波雷达、跌倒监测仪实时预警老人摔倒、走失、异常停留能实时预警电子哨兵发挥电子哨兵作用，监测异常事件并即时响应安全公示设立安全员岗位；在显著位置设置安全责任人、安全员、属地监管责任人公示牌应急处置能力平时多演练，战时少伤亡预案在手，分级响应，快速处置05突发事件分级与响应自然灾害地震、洪涝、台风等事故灾难火灾、坍塌、设备故障等公共卫生事件传染病疫情、食物中毒等社会安全事件治安案件、群体性事件等先期处置与灾害应对要点预警信息发布后，及时通知并采取预置应急力量、调集物资等防范措施先期处置1成立应急处置工作组2组织机构内人员在保证自身安全前提下开展自救、互救3采取防止危害扩大的必要处置措施4按规定向上级民政部门逐级报告洪水灾害做好老年人转移准备，失能老人视情集中到待转移区域，备好护理设备与物资台风、山体滑坡、泥石流研判风险，将老人转移到相对安全区域，远离陡坡、低强度建筑地震灾害将老人就近转移到应急避难场所，避开危险区域应急演练重在实战管用平时多演练，战时少伤亡演练重点4项失能老人转移与救护火灾报警、扑救初期火灾与组织疏散医疗急救与伤员转运担架、轮椅、应急药品等器材实操实战化频次要求3项至少每半年开展一次实战应急演练结合机构实际开展针对性预案演练演练后总结评估，及时修订完善预案常态化能力目标3项提升自查隐患、扑救初期火灾、组织疏散三项能力做到快速响应、科学处置、及时上报所有演练记录建台账，接受民政部门抽查管用责任压实落地责任到人，隐患清零对标新政，构建安全管理长效机制06对标2026安全管理新政2026年2月，国务院办公厅转发民政部等10部门《关于进一步加强养老机构安全管理的意见》，为养老机构安全管理提供最新遵循。对标2026安全管理新政：聚焦五大领域，压实各方责任政策定位适用范围全国公办、民办、社区养老点、农村敬老院全部适用聚焦领域建筑、消防、食品、医疗卫生、防汛五大领域基本原则人民至上、生命至上，安全第一、预防为主核心要求排查整治深入排查整治存量安全风险隐患，推动隐患动态清零协同排查聚焦建筑、消防、食品、医疗卫生、防汛协同排查责任压实全面压实机构主体责任与各方监管责任对标新政，把安全责任落到实处。三阶段目标与一表通查从阶段目标到常态化联合检查，构建养老机构安全管理长效机制2026年底深入排查整治存量隐患推动安全风险隐患动态清零动态清零2027年底因地制宜加强人防、物防、技防本质安全水平明显提升明显提升2028年底安全管理长效机制进一步巩固完善安全形势持续稳定向好持续稳定向好压实责任与设立安全员岗在显著位置设置安全责任人、安全员、属地监管责任人公示牌责任上墙，人人有责。压实负责人责任4项机构主要负责人履行质量安全、应急管理、消防安全等第一责任人责任健全全员安全责任体系，明确各岗位职责、任务和考核标准定期组织消防设施维护保养检测，确保完好有效定期组织房屋安全体检、安全隐