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文档简介
2024版烟花爆竹安全知识课件法规·操作·警示·应急2026年课程导览01法规与责任条例框架与安全责任体系02生产与储存作业安全与场所管理要求03经营与运输许可管理与运输合规要点04燃放与管控燃放规范与禁放限放政策05事故与警示典型风险场景与教训06应急与处置初期处置与自救互救法规与责任依法管理,责任到人以条例为纲,明确安全管理的法定边界01烟花爆竹安全管理条例概览一部条例,管住烟花爆竹的全生命周期7章46条,烟花爆竹安全管理的基础性法规2006年
国务院令第
455号
公布施行2016年
国务院令第
666号
修订覆盖
生产·经营·运输·燃放
四大环节条例立法宗旨与管理原则预防爆炸事故,是立法的第一出发点立法宗旨加强安全管理加强烟花爆竹安全管理预防爆炸事故预防爆炸事故发生保障公共安全保障公共安全和人身、财产安全管理思路全链条管理对生产、经营、运输、燃放实行全链条管理环环设防每个环节都设好防线,环环设防职责定位各担其责各环节、各主体均承担相应安全管理职责谁主管、谁负责明确责任边界,谁主管、谁负责安全管理责任体系安全责任不是一句口号,而是一条链安全责任不是一句口号,而是一条链企业主体责任落实安全生产条件,健全安全管理制度组织安全培训,配齐安全防护与应急设施对隐患自查自改,不留死角从业人员岗位责任持证上岗,按规程操作,不违章、不冒险发现隐患及时报告,拒绝违章指挥监管责任依法实施许可、检查与执法,督促整改到位地方燃放管理规定示例禁放限放,是一城一策的依法管控立法程序依法划定禁放与限放,让一城一策的燃放管控有法可依、有章可循2018.08.29市人大常委会通过2018.11.29省人大常委会批准2019.04.01起施行管控要点明确划定禁放、限放区域及时段,规范燃放行为对相关监督管理职责作出规定,并突出减少环境污染的政策导向省市两级立法审批,体现地方燃放管理的严肃性与规范性生产与储存规范作业,防患未然生产储存环节是安全管控的第一道关口02生产企业的安全准入条件生产烟花,先过安全这道门槛守住安全门槛,是生产企业取得合法生产资格的前提安全准入四项条件4项持证生产依法取得相应许可,无证不得生产条件匹配具备与生产品种、规模相匹配的安全生产条件选址合规厂区选址、厂房布局、工房定级符合安全要求责任到岗建立安全生产责任制与操作规程,明确岗位安全职责生产作业安全要点每一次操作,都在和风险打交道生产作业安全,关键在于药量控制、静电防范与隔离操作三条主线5项严格控制药量按核定限量领用、存放与作业,不超量滞留防静电防撞击轻拿轻放,禁用铁质等易产生火花的工具隔离操作单人单间,减少现场人员聚集严禁烟火作业区禁用明火与非防爆电气设备保持整洁及时清理药尘与废弃物储存场所安全条件存得规范,才能守得住安全专库专用使用专用仓库储存,不得与其它物品、尤其是禁忌物品混存。基本条件仓库应具备通风、防潮、防雷、防静电等基本条件。安全距离与居民区、公共建筑、交通干线等保持规定的安全距离。电气防火库内照明、电气设备符合防火防爆要求。警示标志设置明显的安全警示标志,严禁无关人员进入。储存管理要点仓库管理,功夫在每一天的细节里储存管理覆盖存放、追溯、环境、火源四条主线,环环相扣、缺一不可。分类储存分类分级存放,按核定容量储存严禁超量储存台账追溯出入库建立台账数量、品种、流向可追溯环境巡查控制库内温湿度定时巡查并记录火源管控严禁在库区动用明火、吸烟及时消除电气与静电隐患专人专责实行专人管理、双人作业,钥匙分离保管。经营与运输持证经营,合规运输流通环节的每一张证照都是安全承诺03经营许可与资质管理卖烟花,证照齐全才算合法许可取得从事烟花爆竹经营,必须依法取得
经营许可。禁止行为严禁无证经营、超许可范围经营、转让出租许可证。台账追溯建立购销登记台账,做到来源可查、去向可追。采购红线不得采购、销售非法生产或来源不明的产品。经营场所与零售点要求零售点虽小,安全标准不能低经营场所须以安全隔离为前提,落实限量存放、器材齐备、严禁烟火、警示到位的现场要求专店专柜隔离实行专店或专柜经营,与人员密集场所保持安全距离限量存放严格控制现场存放数量,不得超量堆放消防器材配备必要的消防器材,保持通道畅通严禁烟火现场严禁烟火,远离取暖、明火与高温热源警示标识张贴安全警示标识,销售人员应掌握基本安全常识运输安全管理运输路上,风险没有暂停键运输安全无小事,五个环节守住每一公里的安全底线运输安全管理要点5项车辆资质使用符合安全要求的专用车辆,驾驶员、押运员具备相应资质装载规范按核定数量和品种装载,严禁超载、超高、超速混装禁令不得与性质相冲突的物品混装混运路线管控按规定路线行驶,远离人员密集区域,途中不得随意停靠全程防火运输过程严禁烟火,做好防静电、防碰撞措施禁止携带与违规行为这些红线,一步都不能踩禁止携带红线烟花爆竹乘坐公共交通工具禁止邮寄红线烟花爆竹,或在包裹、托运货物中夹带禁止向未成年人红线销售烟花爆竹禁止销售红线国家明令禁止生产、销售的品种禁止在许可场所之外红线堆放、交易烟花爆竹燃放与管控规范燃放,守护平安燃放行为既关乎个人安全也关乎公共安全04燃放安全基本规范会放,比敢放更重要燃放前燃放前选择空旷、平坦、远离建筑物和易燃物的场地认真阅读燃放说明,保持规定的安全距离燃放中燃放中未成年人燃放必须有成年人全程陪同看护不得手持燃放,不得向人群、车辆、建筑物投掷燃放后燃放后严禁向窨井、下水道等可燃气体积聚处投放确认余火熄灭,及时清理残渣禁放限放政策要求什么时候能放、在哪儿能放,都有明确规定禁放限放要求依法划定禁放区与限放区,明确可燃放时段,燃放前先了解所在区域的管控要求,不越界、不越时禁放区与限放区2项区域划定与时段明确地方政府依法划定禁放区与限放区,并明确可燃放时段重点区域一律禁放文物保护单位、车站、加油站、医疗机构、学校等区域一律禁放时段与特殊管控2项特殊时段临时禁放重污染天气等特殊时段,可能采取临时禁放措施大型活动依法审批举办大型焰火燃放活动,须依法履行审批程序燃放场所与时机选择场地选对,风险减半燃放场所与时机直接决定风险等级,须严格规避高危区域与不利天气避开危险区域3项加油加气站化工企业、仓库、烟花爆竹经营点等避开设施下方输变电设施、燃气管道、通信线路下方避开易燃集中区干草堆、林地、停车场等区域避开高风险时机3项高火险天气大风、干燥天气应停止燃放安全距离与建筑物、人群保持足够安全距离预留撤离通道确保紧急情况下可快速撤离违规燃放的法律责任随手一放,可能放出一串责任违规燃放烟花爆竹,无论是禁放区、禁放时段燃放,还是引发事故、造成损失、加剧污染,都需承担相应法律责任。从业人员更应以身作则,带动身边人依规燃放。01违规情形禁放区、禁放时段燃放承担相应法律责任。02事故责任引发火灾、爆炸事故依法追究责任。03赔偿责任造成他人人身、财产损失依法承担赔偿责任。04环境责任加剧环境污染受到相应处罚。事故与警示警钟长鸣,防微杜渐每一起事故背后都有被忽视的隐患05主要风险类型识别认识风险,是防住风险的第一步燃烧风险储存遇明火或高温引发火灾经营遇明火或高温引发火灾燃放遇明火或高温引发火灾明火高温爆炸风险生产药物受热、摩擦撞击或超量堆存引发爆炸储存药物受热、摩擦撞击或超量堆存引发爆炸摩擦撞击超量堆存静电引燃引燃静电与药尘积聚,可能在看似平静的操作中被引燃静电积聚药尘常见隐患成因分析隐患不会自己消失,只会越积越多行为类隐患违规操作图省事简化流程无证上岗不熟悉规程与风险管理类隐患超量储存、超量作业超出核定容量分类不清、混存混放禁忌物品相邻台账缺失,来源去向说不清环境类隐患点火源管控不到位明火、静电、摩擦撞击等消防设施缺失或失效通道被占用典型风险场景警示危险常常藏在最熟悉的动作里搬运装卸环节野蛮装卸、拖拽碰撞,可能直接引燃药物。禁放区域燃放在楼栋密集区或危险源附近燃放,易酿成火灾。零售点违规存放超量堆放、靠近取暖设备,一旦起火难以控制。清理作业环节未彻底熄灭余火即清理,残留火星可能复燃。警示教育与意识强化事故的教训,不该用事故来重复讲隐患即事故,把问题解决在萌芽状态从我做起隐患即事故树立隐患即事故观念,把问题解决在萌芽状态观念不心存侥幸不凭经验蛮干,凡事先问规程允不允许习惯我要安全从要我安全转变为我要安全、我会安全意识主动查摆主动学习事故警示材料,对照本岗位查摆风险点排查规范操作把每一次规范操作,都当作对自己和家人的负责行动应急与处置快速响应,科学处置正确的初期处置能最大限度减少损失06应急预案与处置原则有预案,慌而不乱;无预案,乱中出错乱中出错错误顺序价值损失财产与资源遭受损失心态慌乱现场秩序失控出入随意人员车辆进出无序上级批评处置失当被问责慌而不乱正确顺序价值保全人财物资有效保全纪律严明分工明确执行到位逃生有序疏散撤离井然有序上级信赖处置得当获认可处置原则:先控制后处置、先救人后救物、先重点后一般救先控制后处置·先救人后救物先控制切断危险源、隔离事故区后处置确认安全后清理现场先救人第一时间搜救被困人员后救物人员安全后抢救物资序先重点后一般·全面处置先重点优先处理核心风险与关键区域后一般逐步覆盖次要区域防止扩大避免事故蔓延与次生灾害有序推进按优先级分批处置VS火灾爆炸现场处置该做的动作做对,不该做的动作别做第1步立即报警立即报警说清位置、燃烧物性质与现场情况。第2步疏散警戒疏散警戒迅速疏散周边人员,设置警戒范围,阻止无关人员靠近。第3步断电移物断电移物切断相关电源,移走周边易燃易爆物品,防止火势蔓延。第4步专业扑救专业扑救由专业消防力量实施扑救,非专业人员不得盲目进入现场。第5步报告配合报告配合及时向应急、主管部门报告,配合现场处置与调查。自救互救与烧伤急救现场几分钟,往往决定伤情的走向烧伤急救五步1冲流动清水冲洗→2脱去除衣物饰品→3泡冷水浸泡降温→4盖清洁敷料覆盖→5送尽快送医救治现场急救四个要点爆炸致外伤时,迅速止血、包扎,尽快送医救治。吸入烟气、粉尘者应立即转移到通风处,保持呼吸通畅。不擅自挑破水泡、不涂抹不明药物,避免二次损伤。救
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