消防安全责任制课件

消防安全知识培训实用版消防安全责任制课件法律·责任·岗位·实操日期2026年10月课程导览01法律依据与原则消防法与责任制办法核心条款02单位主体责任单位层面法定职责与重点单位要求03岗位责任体系从负责人到一线员工逐级压实04培训演练要求培训对象、频次与应急演练规范05合规行动指南最新要求与隐患排查整改方向法律依据与原则责任源于法律，落实始于认知从消防法到责任制办法，厘清责任的法律源头01消防法是根本法律依据消防工作坚持专门机关与群众相结合的原则。《消防法》自2008年修订施行，2021年再次修正，是消防安全责任制的根本法律依据单位责任明确规定单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人公民义务任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务灭火义务任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务责任制的法治框架“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”2017年国务院办公厅印发《消防安全责任制实施办法》（国办发〔2017〕87号），首次系统规定各级政府、部门及社会单位的消防安全责任。政府领导明确各级人民政府的消防工作领导责任部门监管明确各行业主管部门的消防监管责任单位主体明确社会单位的主体责任追究机制明确责任落实与追究机制八字方针与责任原则贯彻这一方针原则，才能把消防工作融入日常生产经营全过程消防安全责任制遵循两大核心原则01核心原则一预防为主、防消结合把火灾预防放在首位同时做好灭火和应急救援各项准备02核心原则二一岗双责、失职追责每个岗位既承担业务职责，也承担相应消防安全职责未履职尽责造成后果的，依法追究责任权责一致的责任逻辑有权必有责，用权受监督，失职要追究法律在赋予单位自主管理权的同时，也明确了对应的责任边界权利单位依法自主开展消防安全管理，自主制定制度和操作规程义务落实责任制、配置消防设施、组织检查与演练、开展宣传教育后果未履行法定职责的责令改正并处罚款，造成严重后果的依法追究刑事责任单位主体责任单位是消防安全的第一责任主体明确单位职责，筑牢消防安全管理根基02单位必须履行的法定职责单位是消防安全的第一责任主体，职责履行情况直接决定安全管理水平制落实责任制与设施配置责任制制定消防安全制度和操作规程配置设施按标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志年度检测对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测查防火检查与演练保障防火检查组织防火检查，及时消除火灾隐患保障通道保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通消防演练组织有针对性的消防演练重点单位的更严要求管理事项一般单位消防安全重点单位确定管理人无强制要求必须确定防火巡查定期检查每日防火巡查消防档案建议建立必须建立培训演练按需组织定期组织培训与演练重点单位应主动对标更严标准，把管理要求落实到日常消防安全责任人职责责任人是消防安全管理的

第一责任人

，必须亲自抓、负总责单位消防安全责任人由法定代表人或者主要负责人担任，对本单位消防工作

全面负责组织制度组织制定并落实消防安全责任制度，明确逐级消防安全责任经费设施保障消防经费投入，配齐配足消防设施器材队伍建设建立消防组织和志愿消防队培训审批组织消防宣传教育培训，审批重大消防事项检查整改定期组织防火检查，督促整改重大火灾隐患消防安全管理人职责管理人处于承上启下的关键位置，是制度落地的直接推动者。日常管理组织实施组织实施日常消防安全管理工作，督促落实各项制度防火检查检查巡查组织防火检查和巡查，督促整改火灾隐患设施维护维护保养组织维护保养消防设施器材，保障完好有效控制室管理值班管理管理消防控制室值班工作预案演练制定演练制定灭火和应急疏散预案并组织演练队伍训练业务训练管理专职或志愿消防队，开展业务训练火灾高危单位特殊管理投保火灾公众责任保险提升事故赔付保障能力安装电气火灾监控系统实时监测用电安全状况实行更加严格的值班巡查和隐患排查制度强化日常巡查与隐患整治高风险区域实行重点管控针对易燃易爆等区域加强管控单位主要法律责任违反《消防法》规定、未履行消防安全职责的，将承担相应法律责任：侥幸一时，追责一世。合规经营是企业的生存底线。责令改正并处以罚款罚款逾期不改正的，责令停产停业停产停业造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任刑事责任对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处罚人员处罚岗位责任体系谁主管谁负责，责任到岗到人从责任人到一线员工，层层压实消防责任03谁主管谁负责原则责任落实不能停留在文件里，必须细化到每个部门、每个岗位、每个人。谁主管、谁负责——责任与职权相匹配各级管理人员分管范围分管范围内领导责任对分管范围内的消防安全负领导责任。各岗位员工岗位范围本岗位直接责任对本岗位消防安全负直接责任。责任链条贯通方向纵向贯通责任人到岗纵向形成从负责人到一线员工的责任链条，落到责任链条末端。各级管理人员的领导责任管理者的责任在于把消防要求嵌入业务流程。部门负责人组织本部门开展日常防火检查和隐患整改组织本部门员工参加消防培训和演练落实本部门消防设施器材的日常管理班组负责人组织班前班后消防安全检查制止违章用火用电行为熟悉本区域疏散路线和器材位置消防控制室值班要求控制室值班是消防安全的

信息枢纽

，来不得半点疏忽。持证上岗经专业培训合格后方可值班24小时值班每日值守，确保始终有人熟悉规程掌握报警系统与联动设备操作发生火警信号时迅速确认，按程序处置并报告做好值班记录和设备运行情况交接志愿消防队与专职消防员初期扑救负责初期火灾扑救，力争将火势控制在初起阶段。初期扑救疏散引导组织引导人员疏散，确保疏散通道畅通。疏散引导演练参与定期参与灭火演练，熟练掌握器材使用方法。演练参与器材维护维护保养消防器材装备，确保随时可用。器材维护宣传排查协助开展消防安全宣传和隐患排查。宣传排查一线员工的岗位责任真正做到人人有责、人人尽责，消防安全才有坚实基础。每一位员工都是本岗位消防安全的直接责任人熟悉岗位风险熟悉本岗位火灾危险性和防火措施掌握三项技能会报警、会使用灭火器材、会逃生自救遵守操作规程遵守用火用电用气安全操作规程隐患火情报告发现火灾隐患及时报告，发现火情立即报警参加培训演练积极参加消防培训和灭火疏散演练培训与演练培训到位，演练到位，安全才有保障掌握培训要求，提升火灾应急处置能力04新员工上岗前必修课新员工上岗前必须接受消防安全培训，培训内容包括法规制度消防法律法规和消防安全制度火灾风险本单位、本岗位的火灾危险性防火用电防火措施和用火用电安全要求器材使用消防设施器材的性能和使用方法报警程序火灾报警程序和方法逃生疏散自救逃生知识和疏散路线上岗红线培训不合格不得上岗，从源头把好安全关。消防设施器材使用方法器材会用才是保障，关键时刻必须

拿得出、用得上熟练掌握常用消防器材的使用方法，是员工的基本功灭火器提、拔、握、压四步操作，对准火焰根部喷射消火栓打开箱门，连接水带水枪，开启阀门出水手动报警按钮按下按钮触发报警信号并报告应急照明与疏散指示熟悉位置，断电时按指示方向逃生防火门、防火卷帘保持常闭或按规程操作，不得随意封堵培训频次与对象要求培训对象频次要求内容重点新员工上岗前基础消防知识与技能重点单位员工每年至少一次岗位消防职责与实操责任人、管理人定期专门培训消防管理与法律责任设施操作人员持证上岗系统操作与故障处置公众聚集场所定期组织演练疏散逃生与应急联动单位应据此制定年度培训计划，做到

全员覆盖

、

分级施训

。应急预案演练核心程序演练应注重实效，避免流于形式，每次演练后应及时总结改进。报警与接警处置程序发现火情立即报警明确报警与接警流程应急疏散的组织程序和措施明确疏散引导人员名单明确疏散路线和集结地点扑救初期火灾的程序和措施明确灭火力量分工明确处置方法通讯联络与安全防护救护程序保障信息畅通安全防护和伤员救护合规与行动合规是底线，行动是关键对标最新要求，把消防安全责任落到实处05三自主两公开一承诺"十四五"时期全国推行消防安全责任制清单化管理，推动单位落实"三自主两公开一承诺"消防安全责任制清单化管理·单位主体责任落实“从被动接受检查转向

主动自查自改。”三三自主自主评估风险风险评估到位自主检查安全日常自查常态自主整改隐患隐患即查即改两两公开公开消防安全责任人明确第一责任人公开消防安全管理人明确直接管理人一一承诺向社会公开承诺消防安全接受社会监督承诺自查自改主动落实主体责任承诺隐患不出门闭环管理双控机制一体化推进双控机制成为企业消防安全管理的核心抓手风险分级管控全面辨识本单位的火灾风险点对风险进行分级，明确管控层级和责任人针对高风险环节制定针对性管控措施隐患排查治理建立常态化隐患排查制度隐患登记建档，明确整改责任、措施和时限整改完成后组织验收销号，形成闭环电动车违规充电红线《高层民用建筑消防安全管理规定》（应急管理部令第5号，2021年施行）明确物业服务企业消防安全责任，并对电动自行车管理作出规定。法规依据《高层民用建筑消防安全管理规定》文号应急管理部令第5号施行2021年电动车违规充电红线·四条禁令禁止停放禁止在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车禁止充电禁止在上述区域为电动自行车充电法律后果违反规定的，由主管部门责令改正，可依法处以罚款物业职责物业服务企业应当加强日常巡查，及时劝阻违规行为楼道里的一次充电，可能成为整栋楼的安全隐患隐患排查整治重点各地持续开展重大事故隐患专项排查整治行动，重点检查企业消防安全责任制落实重点检查内容6项责任落实消防安全责任制是否落实到岗到人通道畅通疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通设施维保消防设施器材是否完好有效，是否按期检测维保用火用电用火用电用气是否符合安全要求值班值守消防控制室值班是否规范，人员是否持证上岗闭环整改隐患整改是否闭环，整改不力的依法严肃处理对整改不力的单位，将依法实施停产整顿等处理措施。责任落实行动清单"责任在心，行动在手，安全才在