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书记员《行政诉讼法》行政赔偿程序与标准易错题型试卷及答案(2026年)一、单项选择题(每题2分,共20分)1.行政赔偿与行政补偿的核心区别是?A.行政机关主观上是否存在过错B.行政行为是否合法C.损害结果的严重程度D.是否有明确的法律依据2.公民单独提起行政赔偿诉讼的法定前置程序是?A.必须先经行政复议程序B.必须先向赔偿义务机关提出赔偿申请C.必须先确认行政行为违法D.必须先经行政调解程序3.经行政复议的案件,复议机关复议决定加重原损害的,赔偿义务机关的确定规则是?A.原行政机关为唯一赔偿义务机关B.复议机关为唯一赔偿义务机关C.原机关与复议机关承担连带责任D.原机关对原损害部分赔偿,复议机关对加重部分赔偿4.行政赔偿请求时效的起算点是?A.行政行为作出之日B.赔偿请求人知道或者应当知道职权行为侵犯其人身权、财产权之日C.行政行为被确认违法之日D.赔偿请求人知道赔偿请求权之日5.行政机关采取行政拘留期间,被拘留人死亡的,关于行为与死亡结果的因果关系举证责任,下列说法正确的是?A.由赔偿请求人承担全部举证责任B.由赔偿义务机关承担举证责任C.由人民法院依职权调查举证D.由第三方鉴定机构承担举证责任6.侵犯公民人身自由的,每日赔偿金的计算标准是?A.当地上年度职工日平均工资B.全国上年度职工日平均工资C.当地最低工资标准D.国家最低生活保障标准7.行政机关违法作出责令停产停业处罚的,应当赔偿的范围是?A.停产停业期间的全部经营损失B.停产停业期间的预期利润损失C.停产停业期间必要的经常性费用开支D.停产停业期间的违约金损失8.关于行政赔偿诉讼的调解规则,下列说法正确的是?A.行政赔偿诉讼不得适用调解B.仅可就赔偿数额进行调解C.可以就赔偿范围、赔偿方式和赔偿数额进行调解D.调解协议不具有强制执行力9.两个以上行政机关共同行使职权造成损害的,赔偿请求人行使赔偿请求权的规则是?A.必须向共同赔偿义务机关的共同上级机关申请B.必须向所有共同赔偿义务机关同时申请C.可以向其中任何一个赔偿义务机关要求全部赔偿D.只能按各机关过错比例分别申请赔偿10.行政赔偿中,精神损害抚慰金的适用条件是?A.只要侵犯财产权造成损害即可主张B.只要侵犯人身权造成损害即可主张C.侵犯人身权造成严重精神损害D.侵犯人格尊严的必须支付二、多项选择题(每题3分,共30分。多选、少选、错选均不得分)1.下列情形中,国家不承担行政赔偿责任的有?A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.因公民自伤、自残故意行为致使损害发生的C.行政机关制定的规范性文件违法造成相对人损害的D.国防、外交等国家行为造成损害的2.公民单独提起行政赔偿诉讼,应当满足的条件有?A.赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理B.有明确的被告、具体的赔偿请求和受损害的事实根据C.属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖D.原告具有赔偿请求资格3.下列关于行政赔偿程序的说法,错误的有?A.赔偿请求人只能以书面形式提出赔偿申请B.赔偿义务机关应当自收到申请之日起3个月内作出是否赔偿的决定C.赔偿义务机关决定不予赔偿的,可以口头通知赔偿请求人D.赔偿请求人对赔偿决定不服的,可以自收到决定之日起3个月内提起行政赔偿诉讼4.侵犯公民生命健康权的赔偿金计算标准,下列说法正确的有?A.造成身体伤害的,应当支付医疗费、护理费,以及赔偿因误工减少的收入,减少的收入最高额为国家上年度职工年平均工资的5倍B.造成部分丧失劳动能力的,残疾赔偿金最高为国家上年度职工年平均工资的10倍C.造成全部丧失劳动能力的,应当赔偿因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用D.造成死亡的,应当支付死亡赔偿金、丧葬费,总额为国家上年度职工年平均工资的20倍,对死者生前扶养的无劳动能力人还应支付生活费5.行政赔偿诉讼中,应当由赔偿义务机关承担举证责任的事项有?A.行政行为的合法性B.不予赔偿的事由C.限制人身自由期间被限制人死亡与行政行为之间是否存在因果关系D.损害结果的具体数额6.下列主体中,有权提起行政赔偿请求的有?A.受害的公民、法人和其他组织B.受害公民死亡的,其继承人C.受害公民死亡的,与该公民有扶养关系的亲属D.受害法人终止的,其权利承受人7.下列关于行政赔偿请求时效的说法,错误的有?A.赔偿请求时效为1年,自知道或者应当知道权利被侵害之日起计算B.赔偿请求时效自行政行为被确认违法之日起计算C.赔偿请求人在时效最后6个月内,因不可抗力不能行使请求权的,时效中断D.被羁押期间不计算在赔偿请求时效内8.下列财产损失中,属于国家行政赔偿范围的有?A.违法罚款、没收金钱的,返还财产并支付银行同期存款利息B.违法查封、扣押财产的,解除查封扣押,造成财产损坏的按损害程度赔偿C.违法吊销营业执照的,赔偿停产停业期间的职工基本工资、房租等经常性费用开支D.违法扣押的财产被变卖,变卖价款明显低于市场价值的,应当支付相应赔偿金9.下列关于行政赔偿诉讼调解的说法,正确的有?A.行政赔偿诉讼案件可以适用调解B.调解应当遵循自愿、合法原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益C.调解仅能就赔偿数额进行协商,不得变更赔偿范围和赔偿方式D.调解达成协议的,人民法院应当制作调解书,调解书经双方当事人签收后即具有法律效力10.关于行政赔偿义务机关的确定,下列说法正确的有?A.法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时造成损害的,被授权的组织为赔偿义务机关B.受行政机关委托的组织在行使受委托的行政权力时造成损害的,受委托的组织为赔偿义务机关C.赔偿义务机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关D.经复议机关复议的,复议机关为当然赔偿义务机关三、判断题(每题1分,共10分)1.行政赔偿实行过错责任原则,仅在行政机关工作人员存在故意或过失时国家才承担赔偿责任。2.公民提起行政赔偿诉讼,必须先向赔偿义务机关提出赔偿请求,不得直接向人民法院起诉。3.行政赔偿诉讼中,原告应当对行政行为与损害结果之间的因果关系承担全部举证责任。4.侵犯公民人身自由的,每日赔偿金按照作出赔偿决定时当地上年度职工日平均工资计算。5.行政机关工作人员在执行公务中因口角将相对人打伤,受害人只能向该工作人员个人索赔,不能申请行政赔偿。6.赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个机关要求全部赔偿,该机关应当先予赔偿。7.行政机关违法责令停产停业的,应当赔偿停产停业期间的全部经营损失,包括可得利益损失。8.行政赔偿调解书一经人民法院作出,即发生法律效力。9.赔偿请求人请求国家赔偿的时效为2年,自行政行为被确认违法之日起计算。10.行政机关违法拘留致人精神损害的,应当为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉;造成严重后果的,还应当支付相应的精神损害抚慰金。四、案例分析题(每题20分,共40分)1.2025年3月,某区市场监督管理局(以下简称区市监局)与区综合行政执法局(以下简称区综执局)开展联合执法,以李某经营的餐饮店涉嫌无证经营为由,共同作出查封决定,查封了餐饮店的经营场所及设备,查封期限为30日。查封期间,因保管不善,部分餐饮设备损坏。2025年4月,李某向人民法院提起行政诉讼,请求撤销查封决定,并同时提出行政赔偿请求,要求赔偿设备损失及查封期间的经营损失。人民法院经审理,判决撤销查封决定,同时就赔偿部分进行了审理。根据上述材料,回答下列问题:(1)李某能否在提起行政诉讼时一并提出行政赔偿请求?为什么?(4分)(2)本案的行政赔偿义务机关是谁?李某能否仅起诉区市监局,要求其承担全部赔偿责任?为什么?(6分)(3)若李某未在行政诉讼中提出赔偿请求,而是在查封决定被确认违法后,单独向人民法院提起行政赔偿诉讼,需要满足哪些条件?(6分)(4)本案中,设备损失的举证责任应当如何分配?(4分)1.第(1)问易混点:误认为所有赔偿请求都需经过赔偿义务机关前置程序,实际上一并提出赔偿请求无需前置。2.第(2)问易混点:误认为共同赔偿义务机关按过错比例承担责任,实际上共同赔偿义务机关承担连带责任,赔偿请求人可任选其一主张全部赔偿。3.第(3)问易混点:仍按旧规定认为单独提起赔偿诉讼需以行政行为被确认违法为前提,2022年行政赔偿司法解释已取消该要求。4.第(4)问易混点:机械适用"谁主张谁举证",忽略被告原因导致原告举证不能时的举证责任倒置规则。2.2025年5月,某县公安局以张某涉嫌寻衅滋事为由,对其作出行政拘留5日、罚款1000元的行政处罚决定。张某不服,向市公安局申请行政复议。市公安局经复议,将行政拘留改为15日,罚款决定维持。后张某被执行行政拘留15日,并缴纳了1000元罚款。2025年7月,张某向人民法院提起行政诉讼,法院判决确认行政拘留和罚款决定均违法,予以撤销。张某同时提出以下赔偿请求:1.第(1)问易混点:误认为复议机关加重损害的,由复议机关承担全部赔偿责任或承担连带责任,实际上二者按损害范围承担按份责任,原机关赔原损害,复议机关仅赔加重部分。2.第(2)问易混点:-误认为预期利润等间接损失属于赔偿范围,国家赔偿仅赔偿直接损失;-误认为返还罚款无需支付利息,根据《国家赔偿法》,返还金钱类财产需支付银行同期存款利息;-误认为只要侵犯人身权就需支付精神损害抚慰金,只有造成严重精神损害的才需支付。3.第(3)问易混点:混淆地方与全国、本年度与上年度的工资标准,人身自由赔偿金采用全国上年度职工日平均工资,"上年度"指作出生效赔偿决定时的上一统计年度。参考答案与解析一、单项选择题1.答案:B解析:行政赔偿针对违法行政行为造成的损害,行政补偿针对合法行政行为造成的损失,行为合法性是二者核心区分标准。考生易将"主观过错"作为判断依据,需注意行政赔偿实行违法归责原则,不以主观过错为必备要件。2.答案:B解析:单独提起行政赔偿诉讼须以赔偿义务机关先行处理为前提。考生易误选C项,2022年《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》已取消"行政行为先被确认违法"的前置要求,未确认违法的单独赔偿起诉视为一并提起行政诉讼与赔偿请求。3.答案:D解析:《国家赔偿法》第8条明确规定,复议加重损害的,复议机关仅对加重部分履行赔偿义务,二者为按份责任而非连带责任。连带责任是高频易错选项。4.答案:B解析:考生易误将"确认违法之日"作为起算点,实际上赔偿请求时效自知道或应当知道权益被侵害之日起计算,被羁押等限制人身自由期间不计算在内。5.答案:B解析:限制人身自由期间被限制人死亡或丧失行为能力的,实行举证责任倒置,由赔偿义务机关证明行为与损害结果之间无因果关系。该规则为特殊易错考点。6.答案:B解析:人身自由赔偿金采用全国统一标准,按全国上年度职工日平均工资计算,考生易误选地方标准。7.答案:C解析:责令停产停业仅赔偿必要的经常性费用开支(如房租、职工基本工资、水电费等固定支出),不赔偿预期利润、违约金等间接损失,为高频易错考点。8.答案:C解析:行政赔偿诉讼可以调解,且调解范围不限于赔偿数额,可就赔偿范围、方式、数额全面协商,调解协议经双方签收后具有强制执行力。考生易受"行政诉讼不得调解"的一般规则误导,误认为赔偿诉讼也不能调解。9.答案:C解析:共同赔偿义务机关承担连带责任,赔偿请求人可向任一机关主张全部赔偿,该机关应当先予赔偿,之后可向其他义务机关追偿对应份额。考生易误认为需按比例分别索赔。10.答案:C解析:精神损害赔偿仅适用于人身权被侵害的情形,且需达到"严重精神损害"程度;一般精神损害仅需承担消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的责任,无需支付抚慰金。考生易误认为只要侵权就需支付精神损害抚慰金。二、多项选择题1.答案:ABCD解析:A、B项为《国家赔偿法》第5条明确规定的免责情形;C项中抽象行政行为不属于行政赔偿受案范围;D项中国家行为属于法定免责范围。考生易漏选C项,误认为抽象行政行为造成损害也需赔偿。2.答案:ABCD解析:以上均为单独提起行政赔偿诉讼的法定条件。需特别注意:2022年行政赔偿司法解释已取消"行政行为已被确认为违法"的前置要求,该点为高频易错考点。3.答案:ABC解析:A项错误,赔偿请求人书写确有困难的,可以口头申请,由赔偿义务机关记入笔录;B项错误,赔偿义务机关的处理期限为2个月,而非3个月;C项错误,不予赔偿决定必须书面通知并说明理由;D项表述符合法律规定。4.答案:ACD解析:B项错误,2010年《国家赔偿法》修订后,部分丧失劳动能力的残疾赔偿金最高额已提高至国家上年度职工年平均工资的20倍,与全部丧失劳动能力的上限一致,具体数额按伤残等级确定。考生易沿用旧规定的"10倍"标准。5.答案:BC解析:B项正确,赔偿义务机关主张不予赔偿的,需对免责事由承担举证责任;C项正确,属于举证责任倒置的特殊情形。A项错误,仅在一并提起行政诉讼时被告需举证行为合法性,该责任属于行政诉讼范畴而非赔偿诉讼范畴;D项错误,损害数额一般由原告举证,仅因被告原因导致原告无法举证时才由被告承担。考生易误选A项。6.答案:ABCD解析:以上均为《国家赔偿法》第6条规定的适格赔偿请求人。考生易漏选C项,误认为只有近亲属或继承人才有权请求赔偿。7.答案:ABC解析:A项错误,时效为2年而非1年;B项错误,起算点为知道或应当知道权益被侵害之日,而非确认违法之日;C项错误,该情形属于时效中止而非中断;D项表述正确。时效的期限、起算点、中止/中断的区分均为高频易错点。8.答案:ABCD解析:以上均符合《国家赔偿法》第36条关于财产损害赔偿的规定。考生易漏选A项,误认为返还金钱无需支付利息;或误认为C项包含预期利润,需注意仅经常性费用开支属于赔偿范围。9.答案:ABD解析:C项错误,调解可就赔偿范围、赔偿方式、赔偿数额全面协商,不受仅调解数额的限制。考生易受民事赔偿调解的思维定势误导,误认为只能调解数额。10.答案:AC解析:A项正确,被授权组织具有行政主体资格,自行承担赔偿责任;B项错误,受委托组织不具有行政主体资格,由委托机关承担赔偿责任;C项符合法律规定;D项错误,经复议的案件原则上由原机关为赔偿义务机关,仅复议加重时复议机关对加重部分承担责任。考生易混淆被授权与受委托组织的责任主体,或误认为复议机关一律为赔偿义务机关。三、判断题1.答案:错误解析:行政赔偿实行违法归责原则,只要职权行为违法造成损害,不论主观是否有过错,国家均应承担赔偿责任。2.答案:错误解析:公民可在申请行政复议或提起行政诉讼时一并提出赔偿请求,无需经过赔偿义务机关前置程序;仅单独提起行政赔偿诉讼的,才需以赔偿义务机关先行处理为前提。3.答案:错误解析:限制人身自由期间被限制人死亡或丧失行为能力的,由赔偿义务机关举证证明行为与损害结果之间无因果关系,即举证责任倒置。4.答案:错误解析:人身自由赔偿金采用全国统一标准,按照全国上年度职工日平均工资计算,而非当地标准。5.答案:错误解析:该行为属于与行使职权相关的事实行为,应由所在行政机关承担赔偿责任,机关赔偿后可向有故意或重大过失的工作人员追偿。6.答案:正确7.答案:错误解析:仅赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支,不包括预期利润等间接损失。8.答案:错误解析:调解书需经双方当事人签收后才发生法律效力,送达前一方反悔的,调解书不生效,法院应当及时判决。9.答案:错误解析:时效自赔偿请求人知道或者应当知道职权行为侵犯其人身权、财产权之日起计算,被羁押期间不计算在内。10.答案:正确四、案例分析题1.答案:(1)李某可以在提起行政诉讼时一并提出行政赔偿请求。(1分)根据《国家赔偿法》规定,赔偿请求人要求赔偿,可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出,无需先向赔偿义务机关申请。(3分)(2)本案的赔偿义务机关是区市监局和区综执局,为共同赔偿义务机关。(2分)李某可以仅起诉区市监局,要求其承担全部赔偿责任。(1分)根据《国家赔偿法》规定,两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的,共同行使职权的行政机关为共同赔偿义务机关,承担连带责任;赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个要求赔偿,该机关应当先予赔偿。(3分)(3)李某单独提起行政赔偿诉讼,需满足以下条件:①李某具有赔偿请求资格;②有明确的被告;③有具体的赔偿请求和受损害的事实根据;④属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖;⑤已向赔偿义务机关提出赔偿申请,赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理;⑥符合法定起诉期限。(每点1分,共6分,答出6点即可)(4)设备损失的举证责任分配如下:①李某应当对设备损坏的事实、损失数额承担初步举证责任;(2分)②若因区市监局、区综执局的原因导致李某无法举证证明损失数额的,由二被告就损害情况承担举证责任;(1分)③二被告主张不予赔偿的,应当就不予赔偿的事由承担举证责任。(1分)解析:本题集中考查行政赔偿程序的高频易错考点:2.①被行政拘留15日的人身自由损害赔偿金;②被拘留期间因无法经营小卖部造成的利润损失2万元;③1000元罚款及同期银行存款利息;④因被拘留造成的精神损害抚慰金5万元。经查,张某被拘留期间未遭受殴打、虐待等,仅因精神压力出现失眠症状,未达到严重精神损害程度。另查明,2024年全国城镇非私营单位就业人员年平均
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