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文档简介
学校校车安全运营考核标准一、总则1.1考核目的为全面落实校车安全运营主体责任,规范校车运行全流程管理,防范各类校车安全事故,保障乘坐校车学生的人身安全,依据《校车安全管理条例》《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2017)《专用校车安全技术条件》(GB24407-2012)等法律法规及国家标准,制定本考核标准。1.2适用范围本标准适用于所有为中小学、幼儿园提供校车服务的运营单位(含学校自主运营车队、第三方校车服务企业)、校车驾驶员、随车照管人员及校车运维管理相关岗位人员。1.3考核原则考核坚持“安全第一、预防为主、权责对应、量化可考、奖惩结合”的原则,所有考核指标均设置明确的评分依据、数据阈值及验证方式,考核结果直接与运营资质存续、岗位薪酬调整、奖惩兑现挂钩,确保考核结果可落地、可执行。1.4考核周期运营单位每季度考核1次,校车驾驶员、随车照管人员每月考核1次,校车车辆技术状况每月抽检不少于20%、每季度全覆盖考核1次。二、运营单位安全管理考核(总分100分,80分合格)2.1资质与制度管理(20分)2.1.1运营资质合规(7分)取得校车运营许可、道路运输经营许可证(经营范围含校车服务),且在有效期内,得3分;许可过期或超范围运营的,本项不得分,直接触发季度考核不合格。所有上线运营车辆全部取得当地公安机关交通管理部门核发的校车标牌,标牌标注的行驶路线、停靠站点、有效期、核载人数与实际运营情况一致,得4分;每发现1台车辆无校车牌照运营扣2分,每发现1台车辆标牌信息与实际不符扣1分,扣完为止。2.1.2安全管理制度健全(8分)建立驾驶员资质准入及日常考核制度、随车照管人员岗位职责、车辆日常检查维护制度、运行路线风险排查制度、突发应急处置预案、学生乘车台账管理制度、安全培训教育制度7项核心制度,得4分;每缺1项制度扣1分,制度内容不符合法律法规要求的每项扣0.5分。各项制度明确责任岗位、操作流程、考核标准,且每年至少更新1次,得2分;制度无对应落地措施或更新不及时的,每项扣0.5分。与学校、学生监护人分别签订安全责任协议书,明确各方安全职责,得2分;每缺1类协议扣1分,每发现1份协议未明确具体权责的扣0.2分。2.1.3人员资质管理(5分)所有驾驶员、随车照管人员均按要求完成岗前背景核查(无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录,无暴力犯罪记录),且取得对应岗位从业资格,得3分;每发现1人背景核查不合格或无资质上岗,本项不得分,直接触发季度考核不合格。建立人员资质动态管理台账,每月核实驾驶员记分情况、人员健康状况,得2分;台账更新不及时或信息不全的,每发现1项扣0.5分。2.2车辆技术管理(25分)2.2.1车辆基础配置合规(10分)所有运营车辆为符合GB24407-2012标准的专用校车,车辆外观标识、校车标志灯、停车指示牌齐全有效,得3分;每发现1台车辆为非专用校车运营的扣2分,每发现1台车辆标识、灯具、指示牌缺失或损坏的扣1分。车辆安全装置齐全有效:逃生锤每4个座位配备1个且放置于易取位置,灭火器每车配备2具4kg干粉灭火器且在有效期内,急救箱配备止血带、消毒用品、包扎敷料、急救呼吸面罩等必备物品且每季度更新1次,卫星定位装置(GPS/北斗)实时在线、数据保存周期不少于90天,得4分;每发现1项装置缺失、失效或数据不达标扣1分。车辆安全带、座椅、扶手无损坏,车窗玻璃无裂纹、视野清晰,内饰采用阻燃材料,得3分;每发现1处安全隐患扣0.5分。2.2.2车辆维护检测管理(15分)落实“一日三检”制度:出车前、行车中、收车后驾驶员按清单完成车辆制动、转向、灯光、轮胎、安全装置等项目检查,每日填写《车辆日常检查记录表》,运营单位每日对检查记录进行复核,得6分;每缺1天检查记录扣1分,每发现1项检查项目漏填、虚填扣0.5分,未落实复核责任的扣2分。每季度开展1次车辆全面安全技术检测,每年由机动车检验机构出具校车安全技术检验合格证明,检测报告留存完整,得5分;未按周期开展检测的,每缺1台次扣2分,检测报告缺失或不合格的每台次扣3分。建立车辆维修台账,明确故障报修、维修、复检全流程记录,维修配件符合国家标准,得4分;台账不全的扣2分,使用不合格配件维修的本项不得分。2.3运行过程管理(30分)2.3.1行驶路线管理(10分)运营前联合学校、交通、公安部门对行驶路线进行实地排查,避开急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段,确需途经的路段提前制定防护措施,得4分;未开展路线排查的本项不得分,危险路段无防护措施的每发现1处扣1分。每季度对路线开展1次风险复核,雨雪、冰冻等恶劣天气前专项排查路线通行条件,得3分;未按周期复核或恶劣天气未开展排查的每次扣1分。实际运行路线、停靠站点与校车标牌标注一致,无私自改线、随意增设站点情况,得3分;每发现1次私自改线扣2分,每发现1次随意增设站点扣1分。2.3.2运行秩序管理(15分)严格落实核载要求,无超员、超载情况,得5分;每发现1次超员(无论超员人数)本项不得分,直接触发季度考核不合格。车辆运行速度符合要求:普通公路行驶速度不超过60km/h,高速公路行驶速度不超过80km/h,急弯、陡坡、窄路、雨雪雾等恶劣天气行驶速度不超过30km/h,卫星定位数据实时监控超速行为,得5分;每发现1次一般超速(超限速10%以内)扣1分,每发现1次严重超速(超限速10%及以上)扣3分,未落实实时监控责任的扣3分。运行过程中驾驶员无接打手持电话、吸烟、疲劳驾驶(连续驾驶超过4小时未停车休息20分钟以上)、酒后驾驶等违规行为,得5分;每发现1次违规行为扣2分,发现酒后驾驶的本项不得分,直接触发季度考核不合格。2.3.3乘车台账管理(5分)每台车辆建立每日学生乘车台账,明确上下车学生姓名、年级、接送站点、监护人联系方式,每日由随车照管人员清点人数并签字确认,台账留存不少于1年,得5分;台账不全的每缺1天扣1分,每发现1次人数清点错误扣0.5分。2.4安全培训与应急管理(25分)2.4.1安全培训管理(12分)每月组织驾驶员、随车照管人员开展不少于4学时的安全培训,培训内容涵盖法律法规、安全操作规范、应急处置流程、典型事故案例,得6分;培训时长不足的每少1学时扣1分,培训内容不符合要求的每次扣1分。每学期至少组织1次面向乘车学生的安全乘车教育,内容包括上下车秩序、安全带使用、应急逃生方法,得4分;未开展培训的本项不得分,培训覆盖人数不足95%的扣2分。培训档案完整,包含培训签到表、培训课件、考核结果,得2分;档案不全的每项扣0.5分。2.4.2应急管理(13分)制定校车火灾、交通事故、车辆故障、极端天气等专项应急预案,明确处置流程、责任分工,得3分;每缺1项预案扣1分,预案内容无实操性的扣1分。每季度组织1次应急演练,内容包括逃生锤使用、灭火器操作、人员疏散、伤员急救,演练记录、影像资料留存完整,得6分;未按周期开展演练的每次扣3分,演练覆盖人员不足90%的扣2分,资料留存不全的扣1分。建立24小时应急值守机制,设置应急联络电话并保持畅通,发生突发情况10分钟内响应、30分钟内到场处置,得4分;未建立值守机制的扣2分,响应不及时或处置不当的每次扣2分。三、校车驾驶员岗位考核(总分100分,85分合格)3.1资质与岗前准备(15分)3.1.1资质合规(7分)持有A1及以上机动车驾驶证,驾龄5年以上,年龄不超过60周岁,取得校车驾驶资格且在有效期内,得4分;资质不符合要求的本项不得分,直接调离岗位。无影响安全驾驶的疾病(如癫痫、眩晕、严重高血压等),每日上岗前接受体温、精神状态核查,无饮酒、疲劳上岗情况,得3分;隐瞒疾病上岗的扣2分,酒后或疲劳上岗的本项不得分,直接解除劳动合同。3.1.2岗前车辆检查(8分)出车前按清单完成18项车辆检查:制动系统(制动踏板行程、制动效果)、转向系统(转向盘自由转动量)、照明(前照灯、转向灯、制动灯、示廓灯)、轮胎(胎压、花纹深度≥1.6mm、无裂纹鼓包)、安全装置(逃生锤、灭火器、急救箱、停车指示牌)、卫星定位装置、雨刮器、车窗、座椅、安全带等,得5分;每漏检1项扣0.5分,发现隐患未上报仍出车的每次扣3分。提前15分钟到岗,提前开启车内空调(夏季车内温度不高于26℃,冬季不低于16℃),确认车辆卫生整洁,得3分;到岗不及时的每次扣1分,车内卫生不达标的每次扣0.5分。3.2运行操作规范(55分)3.2.1行驶规范(30分)严格按照核定路线行驶,无私自改线、绕路、顺路搭载无关人员情况,得8分;私自改线的每次扣4分,搭载无关人员的每次扣5分。遵守交通规则,无闯红灯、逆行、违规变道、不礼让行人等违法行为,得7分;每发生1次交通违法行为扣3分,记分计入个人考核档案。控制行驶速度,符合路段限速要求,无超速、猛踩油门、急刹车等危险驾驶行为,得8分;每发生1次一般超速扣2分,严重超速扣5分,危险驾驶行为每次扣2分。行驶过程中不接打手持电话、不吸烟、不与他人闲聊,注意力集中,得7分;每发现1次违规行为扣2分。3.2.2停靠规范(15分)停靠站点时提前30米减速、开启右转向灯,站点停靠时车身距离路边缘不超过30cm,停靠期间开启危险报警闪光灯、升起停车指示牌,得6分;每发现1项操作不规范扣1分。待车辆停稳、拉手刹后再打开车门,学生上下车时在驾驶位观察周围路况,确认无安全隐患后再驶离站点,得5分;未停稳开门的每次扣3分,未观察路况直接驶离的每次扣2分。遇雨雪、冰冻天气,停靠时确认站点路面无结冰、无积水,必要时提醒随车照管人员帮扶学生上下车,得4分;操作不到位导致学生摔倒等情况的每次扣2分。3.2.3收车检查(10分)收车后将车辆停放在指定停车场,熄火、拉手刹、关闭电源、锁好门窗,得4分;停放位置不符合要求的每次扣1分,未按要求断电锁车的每次扣2分。对车辆进行收车检查,确认车内无遗留学生、无遗留物品,填写行车日志,记录当日运行情况、车辆隐患,得6分;未清点车内遗留人员的每次扣5分,未填写日志或漏报隐患的每次扣2分。3.3服务与应急处置(30分)3.3.1服务规范(12分)着装整洁,用语文明,无打骂、训斥学生的行为,主动配合随车照管人员清点人数,得6分;出现服务投诉且核实属实的每次扣3分。主动提醒学生系好安全带,行驶过程中及时制止学生将头手伸出窗外、打闹等危险行为,得6分;未及时制止危险行为的每次扣2分,因未提醒导致学生未系安全带的每发现1人扣0.5分。3.3.2应急处置(18分)熟练掌握应急处置流程,发生车辆故障时立即停靠至安全区域,开启危险报警闪光灯,在车后50米处放置三角警示牌(高速公路150米),第一时间上报运营单位和学校,得6分;处置不及时导致交通堵塞或安全风险的每次扣3分,未按要求上报的每次扣2分。发生交通事故时,第一时间组织学生疏散至安全区域,优先救助受伤学生,保护现场并报警,不得擅自移动车辆或离开现场,得7分;处置不当导致学生伤亡扩大的本项不得分,直接追究相关责任。熟练使用灭火器、逃生锤,掌握基础急救知识,得5分;现场考核操作不熟练的扣2分,不会操作的本项不得分。四、随车照管人员岗位考核(总分100分,90分合格)4.1岗前准备(15分)4.1.1资质与状态(7分)年龄在22-55周岁之间,身体健康,无传染性疾病、无精神病史,通过岗前背景核查,得4分;资质不符合要求的本项不得分,调离岗位。每日提前10分钟到岗,熟悉当日乘车学生名单、接送站点,精神状态良好,得3分;到岗不及时的每次扣1分,对学生名单不熟悉的扣2分。4.1.2物料准备(8分)携带当日乘车台账、点名册、应急联络表,检查急救箱物品是否齐全,得4分;物料缺失的每项扣1分。上车后确认车辆卫生、安全带完好,提醒驾驶员做好出车前检查,得4分;未完成检查的每次扣2分。4.2运行照管规范(60分)4.2.1上下车管理(25分)学生上车时逐人核对名单,清点人数,确认所有学生全部上车后签字,提醒学生系好安全带,得10分;每漏点1人扣2分,未提醒系安全带的每发现1人扣0.5分。车辆停靠站点时,先下车在车门旁监护学生上下车,帮扶低年级学生、行动不便学生,确认学生上下车后与家长或学校老师做好交接,得10分;未下车监护的每次扣3分,未完成交接导致学生走失的每次扣8分。收车时逐座清点车内人员,确认无学生遗留后告知驾驶员,在台账上签字确认,得5分;未清点导致学生遗留在车内的本项不得分,直接解除劳动合同。4.2.2乘车秩序管理(20分)运行过程中全程站立巡视,及时制止学生打闹、站立、将头手伸出窗外、解开安全带等危险行为,得10分;每发现1起危险行为未制止的扣2分。维持车内秩序,保持车内整洁,禁止学生乱扔垃圾、乱涂乱画,得6分;车内卫生脏乱的每次扣2分。关注学生身体状况,发现学生突发疾病或身体不适,第一时间联系家长和学校,采取必要的急救措施,得4分;处置不及时的每次扣2分。4.2.3台账记录(15分)准确记录当日乘车人数、学生请假情况、站点停靠情况,如有学生未按时上车,第一时间联系家长确认原因,不得漏接学生,得10分;记录不全的每次扣2分,漏接学生且未及时核实的每次扣5分。发现车辆隐患、驾驶员违规行为及时上报运营单位,得5分;隐瞒不报的每次扣3分。4.3应急与服务(25分)4.3.1服务规范(10分)用语文明,耐心解答学生及家长疑问,无打骂、训斥学生行为,得5分;出现服务投诉且核实属实的每次扣3分。主动帮扶有需要的学生,保管好学生遗落的物品并及时归还,得5分;未及时归还学生物品的每次扣2分。4.3.2应急处置(15分)发生突发情况时,优先保障学生安全,配合驾驶员开展人员疏散、伤员救助,及时告知学校和家长,得8分;处置不当的每次扣4分。熟练掌握逃生锤、灭火器使用方法,掌握心肺复苏、止血包扎等基础急救技能,得7分;现场考核不熟练的扣3分,不会操作的本项不得分。五、考核结果应用5.1运营单位考核结果应用季度考核得分90分及
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