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财政学AB卷期末考试卷及答案适用专业:经济学类、公共管理类、工商管理类本科考试时长:120分钟试卷满分:100分(A卷)一、单项选择题(共15题,每题1分,共15分)1.公共产品的核心特征是()A.效用不可分割性B.非竞争性C.非排他性D.非营利性2.瓦格纳法则揭示的财政支出变化规律是()A.随着人均收入水平提高,财政支出占GDP的比重相应上升B.随着人均收入水平提高,财政支出占GDP的比重相应下降C.财政支出规模增长呈现阶梯式跳跃特征D.财政支出规模与经济发展阶段无关3.购买性支出对生产和就业的影响方向是()A.直接影响B.间接影响C.无影响D.不确定4.我国社会保障体系的核心组成部分是()A.社会救济B.社会福利C.社会保险D.社会优抚5.税收横向公平的核心要求是()A.纳税能力不同的人承担不同税负B.纳税能力相同的人承担同等税负C.所有纳税人承担同等税负D.取得收入的主体同等纳税6.拉弗曲线核心解释的经济关系是()A.税率与经济增长的关系B.税收与财政支出的关系C.税率与税收收入的关系D.税收与国债发行的关系7.国债“挤出效应”的作用机制是()A.政府发债增加货币供应,推高物价B.政府发债推高市场利率,挤出私人部门投资C.政府发债减少公共投资,影响经济增长D.政府发债降低居民储蓄,抑制消费8.全面营改增后,我国国内增值税的中央与地方分享比例为()A.75:25B.60:40C.50:50D.40:609.我国现行国家预算采用的预算年度形式是()A.历年制,即1月1日至12月31日B.跨年制,即4月1日至次年3月31日C.跨年制,即7月1日至次年6月30日D.跨年制,即10月1日至次年9月30日10.当经济处于萧条阶段,社会总需求不足时,应采用的财政政策类型是()A.扩张性财政政策B.紧缩性财政政策C.中性财政政策D.平衡性财政政策11.税负转嫁最典型、最普遍的形式是()A.后转B.前转C.消转D.税收资本化12.公共定价方法中的二部定价法构成是()A.与使用量无关的基本费+按使用量收取的从量费B.按使用量平均计算的单一价格C.根据消费者购买量分层定价D.按照边际成本制定的单一价格13.基础设施融资中的BOT模式是指()A.移交-经营-移交B.建设-经营-移交C.建设-拥有-经营D.政府与社会资本合作14.欧盟《马斯特里赫特条约》规定的国债负担率警戒线为()A.3%B.20%C.60%D.100%15.我国现行个人所得税的征收模式是()A.分类征收模式B.综合征收模式C.综合与分类相结合模式D.单一税模式二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分,多选、少选、错选均不得分)1.市场经济条件下财政的核心职能包括()A.资源配置职能B.收入分配职能C.经济稳定与发展职能D.企业经营管理职能2.财政支出效益分析的常用方法包括()A.成本-效益分析法B.最低费用选择法C.公共定价法D.利润最大化分析法3.我国多层次社会保障体系的组成部分包括()A.社会保险B.社会救济C.社会福利D.社会优抚4.税收区别于其他财政收入形式的基本特征是()A.强制性B.无偿性C.固定性D.灵活性5.影响税负转嫁程度的主要因素包括()A.商品供求弹性B.课税范围宽窄C.税种属性D.市场结构6.国债的核心政策功能包括()A.弥补财政赤字B.筹集建设资金C.调节经济运行D.稳定人民币汇率7.我国国家预算的级次设置包括()A.中央预算B.省(自治区、直辖市)预算C.设区的市(自治州)预算D.县(自治县、不设区的市、市辖区)预算E.乡(民族乡、镇)预算8.财政政策乘数的主要类型包括()A.政府购买支出乘数B.税收乘数C.转移支付乘数D.平衡预算乘数9.下列财政支出项目中属于转移性支出的有()A.社会保障支出B.财政补贴支出C.对外捐赠支出D.国债利息支出10.我国分税制财政管理体制的核心内容包括()A.中央与地方事权与支出责任划分B.中央与地方收入划分C.政府间转移支付制度D.中央与地方税务机构分设三、判断题(共10题,每题1分,共10分,正确打√,错误打×)1.公共产品的非排他性是指消费者在消费公共产品时,无法有效排斥他人同时消费该产品。()2.根据梯度渐进增长理论,导致财政支出阶梯式增长的内在原因是战争、自然灾害等外部突发事件。()3.义务教育服务属于纯公共产品,应当由政府全额免费提供。()4.税收纵向公平原则要求纳税能力不同的人承担差异化的税负。()5.由于内债是政府向本国居民举借的债务,本质是“自己欠自己的钱”,因此国债不存在任何经济负担。()6.我国现行税收体系中,国内消费税属于中央固定收入。()7.零基预算是指在编制预算时,不考虑以往年度的支出基数,所有收支项目都以零为起点重新审核编制。()8.当经济出现严重通货膨胀、总需求过热时,应当采取扩张性财政政策刺激总需求。()9.税负转嫁的最终落脚点是负税人,即实际承担税收负担的经济主体。()10.财政补贴支出属于购买性支出,直接对应商品和劳务的等价交换。()四、名词解释(共4题,每题3分,共12分)1.公共定价2.税收超额负担3.国债依存度4.政府间转移支付五、简答题(共3题,每题7分,共21分)1.简述财政实现收入分配职能的主要机制与手段。2.简述影响财政支出规模的宏观维度因素。3.简述增值税的主要类型及我国现行增值税制度的基本特点。六、计算题(共1题,共10分)某中国居民个人2023年取得以下综合所得收入:全年工资薪金收入180000元,劳务报酬收入30000元,稿酬收入20000元,特许权使用费收入10000元。该纳税人全年按规定缴纳“三险一金”合计24000元,可享受的专项附加扣除包括:子女教育专项附加扣除12000元/年(赡养1名接受义务教育的子女)、赡养老人专项附加扣除24000元/年(为独生子女,赡养60岁以上父母),无其他扣除项目。已知综合所得个人所得税全年应纳税所得额不超过36000元的部分,适用税率3%,速算扣除数0;超过36000元至144000元的部分,适用税率10%,速算扣除数2520。计算该纳税人2023年全年应缴纳的个人所得税税额。七、论述题(共1题,共12分)结合当前我国经济恢复发展面临的“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力,论述积极财政政策加力提效的核心发力方向。A卷参考答案一、单项选择题1.B2.A3.A4.C5.B6.C7.B8.C9.A10.A11.B12.A13.B14.C15.C二、多项选择题1.ABC2.ABC3.ABCD4.ABC5.ABCD6.ABC7.ABCDE8.ABCD9.ABCD10.ABCD三、判断题1.√2.×3.×4.√5.×6.√7.√8.×9.√10.×四、名词解释1.公共定价:指政府相关管理部门通过法定程序和规则,制定公共部门提供公共物品、公共服务的收费标准,包括纯公共定价与管制定价两类,核心目标是提升资源配置效率、保障居民基本公共服务可及性、矫正市场失灵。2.税收超额负担:指政府征税过程中,由于税收扭曲了市场主体的消费、生产、投资决策,导致社会资源配置偏离最优状态,带来的超过税收收入本身的社会福利净损失,又称税收无谓损失。3.国债依存度:衡量国债规模风险的核心指标,指当年国债发行额占当年全国财政支出的比重,反映财政支出对债务融资的依赖程度,国际公认警戒线为15%-20%。4.政府间转移支付:指在事权与支出责任划分的基础上,上级政府为弥补下级政府财力缺口、均衡地区间基本公共服务能力、落实特定政策目标,按法定标准向下级政府拨付的财政资金,包括一般性转移支付与专项转移支付两类。五、简答题1.财政实现收入分配职能的机制与手段:(1)厘清政府与市场的分配边界,财政分配重点调节市场初次分配形成的收入差距,不干预要素按贡献分配的基本规则;(2)健全税收调节体系,通过个人所得税、财产税、消费税等税种调节高收入群体收入,缩小分配差距;(3)优化转移性支出结构,通过社会保障、社会救济、财政补贴等方式保障低收入群体基本生活,提高低收入群体可支配收入;(4)推进基本公共服务均等化,缩小不同群体在教育、医疗、养老等领域的公共服务差距,从机会公平维度调节收入差距;(5)规范收入分配秩序,取缔非法收入、整顿不合理收入,形成公开透明的分配环境。2.影响财政支出规模的宏观因素:(1)经济因素,包括经济发展水平、经济体制选择、政府干预程度等,其中经济发展水平是基础性因素,瓦格纳法则揭示了经济发展阶段与财政支出规模的正相关关系;(2)政治因素,包括政局稳定性、政府职能范围、行政运行效率等,政府职能越宽、行政效率越低,财政支出规模相应越高;(3)社会因素,包括人口结构、城镇化水平、社会保障制度选择等,如人口老龄化会推高养老、医疗领域支出,城镇化会提升基础设施、公共服务的支出需求。3.增值税的类型及我国增值税特点:增值税是以商品劳务流转过程中的增值额为征税对象的税种,按外购固定资产进项税额抵扣方式差异,可分为三类:一是生产型增值税,不允许抵扣外购固定资产进项税额,存在重复征税问题;二是收入型增值税,允许按固定资产折旧进度分期抵扣进项税额,理论上最规范但征管难度大;三是消费型增值税,允许一次性抵扣当期外购固定资产的全部进项税额,消除重复征税最彻底。我国现行增值税的特点:一是实行消费型增值税,2009年转型改革后全面允许抵扣固定资产进项税额;二是实行13%、9%、6%三档税率及3%、5%两档征收率的多档税率结构;三是实行凭合法抵扣凭证抵扣进项税额的征管制度;四是增值税为中央地方共享税,中央与地方按5:5比例分享;五是全面覆盖货物、服务、不动产、无形资产流转环节,2016年营改增后消除了营业税重复征税问题。六、计算题第一步:计算全年综合所得收入额:工资薪金按全额计入,劳务报酬、特许权使用费按收入的80%计入,稿酬按收入的80%再减按70%计入,即:收入额合计=180000+30000×80%+20000×80%×70%+10000×80%=180000+24000+11200+8000=223200元第二步:计算全年应纳税所得额:应纳税所得额=年度收入额-60000元基本费用-三险一金-专项附加扣除=223200-60000-24000-12000-24000=103200元第三步:计算应纳税额:应纳税额=应纳税所得额×适用税率-速算扣除数=103200×10%-2520=7800元即该纳税人2023年全年应缴纳个人所得税7800元。七、论述题答题要点:当前我国经济处于恢复性增长关键期,积极财政政策需坚持加力提效,重点从五方面发力:一是保持适度支出强度,优化地方政府专项债发行使用节奏,重点支持新型基础设施、交通水利、民生保障等重大项目建设,发挥政府投资的杠杆撬动作用,带动社会资本扩大有效投资;二是优化税费支持政策,延续和完善小微企业所得税优惠、增值税留抵退税、研发费用加计扣除等政策,切实降低实体经济经营成本,稳定市场主体预期;三是加大民生领域投入,健全社会保障体系,多渠道增加城乡居民可支配收入,提升居民消费能力,释放内需潜力;四是强化对科技创新、产业升级、绿色转型的政策支持,加大关键核心技术攻关、专精特新企业发展、低碳产业培育的财政扶持力度,推动高质量发展;五是统筹发展与安全,健全政府债务管理制度,防范化解地方政府隐性债务风险,完善预算绩效管理体系,提升财政资金使用效益,保障财政可持续性。适用专业:经济学类、公共管理类、工商管理类本科考试时长:120分钟试卷满分:100分(B卷)一、单项选择题(共15题,每题1分,共15分)1.准公共产品的典型特征是()A.完全的非排他性与非竞争性B.完全的排他性与竞争性C.有限的非排他性或有限的非竞争性D.效用的完全可分割性2.梯度渐进增长理论(公共支出阶梯增长理论)的提出者是()A.皮考克、威斯曼B.瓦格纳C.马斯格雷夫D.罗斯托3.财政补贴支出的经济属性是()A.购买性支出B.转移性支出C.消费性支出D.生产性支出4.税收制度的核心构成要素是()A.纳税人B.征税对象C.税率D.纳税期限5.国债偿债率的计算口径是()A.当年国债发行额/当年财政支出B.当年国债还本付息额/当年财政收入C.国债余额/当年GDPD.国债余额/当年居民储蓄余额6.我国现行的财政管理体制类型是()A.统收统支体制B.包干制财政体制C.分税制财政体制D.分级管理体制7.为抑制总需求过热、治理通货膨胀,应采取的紧缩性财政政策手段是()A.提高税率、减少财政支出B.降低税率、增加财政支出C.提高利率、减少货币供应D.降低利率、增加货币供应8.税负后转的核心转嫁方向是()A.转嫁给商品购买者B.转嫁给原材料、劳动力等生产要素提供者C.通过提高劳动生产率自我消化D.转嫁给政府9.最低费用选择法最适合用于评价下列哪类财政支出项目的效益()A.盈利性基础设施项目B.国防建设项目C.有稳定经营收入的公用事业项目D.市场化产业项目10.我国现行企业所得税的基本法定税率为()A.15%B.25%C.20%D.33%11.基础设施存量资产盘活中的TOT融资模式是指()A.移交-经营-移交B.建设-经营-移交C.建设-拥有-经营D.政府购买服务12.我国城镇职工基本养老保险当前采用的筹资模式是()A.现收现付制B.完全基金制C.部分基金制D.个人储蓄制13.按照预算编制方法的差异,政府预算可分为()A.单式预算和复式预算B.增量预算和零基预算C.中央预算和地方预算D.年度预算和中长期预算14.财政政策中平衡预算乘数的数值为()A.0B.1C.1/(1-MPC)D.-MPC/(1-MPC)15.我国现行税收体系中,关税属于()A.中央固定收入B.地方固定收入C.中央地方共享收入D.县级固定收入二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分,多选、少选、错选均不得分)1.公共产品区别于私人产品的基本特征包括()A.非排他性B.非竞争性C.效用不可分割性D.盈利性2.下列财政支出项目中属于购买性支出的有()A.行政管理支出B.国防支出C.教育科技支出D.基础设施投资支出3.税收制度的基本构成要素包括()A.纳税人B.征税对象C.税率D.违章处理4.影响国债规模适度性的主要因素包括()A.经济发展水平B.政府偿债能力C.居民应债能力D.宏观调控需要5.世界各国通行的国家预算原则包括()A.公开性B.可靠性C.完整性D.年度性6.财政政策的核心调控目标包括()A.充分就业B.物价稳定C.经济增长D.国际收支平衡7.常见的税负转嫁形式包括()A.前转B.后转C.混转D.税收资本化8.下列税种中属于中央与地方共享税的有()A.国内增值税B.企业所得税C.个人所得税D.资源税9.我国财政补贴的主要类型包括()A.价格补贴B.企业亏损补贴C.财政贴息D.税式支出10.基础设施投资的典型特征包括()A.初始投资规模大B.建设周期长C.投资回收慢D.具有较强正外部性三、判断题(共10题,每题1分,共10分,正确打√,错误打×)1.由于市场存在失灵问题,因此政府对经济运行的干预力度越大越好。()2.购买性支出对收入分配的影响是直接的,对生产就业的影响是间接的。()3.社会救济项目的资金主要来源于用人单位和个人的社会保障缴费。()4.定额税率的特点是税额大小与征税对象的价格变动无关,仅与征税对象的数量相关。()5.税收资本化是税负后转的特殊形式,主要发生在土地、房屋等长期资本品的交易中。()6.国债的发行主体是中央银行,目的是调节市场货币供应量。()7.我国所有层级的地方政府都可以自主发行地方政府债券,不需要上级政府审批。()8.汲水政策是应对经济萧条的短期补偿性财政政策,核心是通过公共投资引导民间投资恢复。()9.一般而言,商品课税更容易通过价格变动实现税负转嫁,所得课税的税负转嫁难度较大。()10.专项转移支付不规定资金的具体用途,接受资金的地方政府可以自由统筹安排使用。()四、名词解释(共4题,每题3分,共12分)1.购买性支出2.税收中性3.零基预算4.分税制五、简答题(共3题,每题7分,共21分)1.简述财政实现资源配置职能的主要路径。2.简述税负转嫁的一般规律。3.简述国债的核心政策功能。六、计算题(共1题,共10分)某工业生产企业为增值税一般纳税人,适用货物增值税税率13%,2023年10月发生以下经营业务:(1)销售甲产品给某大型商场,开具增值税专用发票,取得不含税销售额120万元;同时收取销售甲产品的送货运输费收入5.65万元(含增值税,与货物销售未单独核算);(2)销售乙产品给小规模纳税人,开具普通发票,取得含税销售额33.9万元;(3)将新试制的一批应税新产品用于企业职工福利,该批产品生产成本为20万元,成本利润率为10%,无同类产品市场销售价格;(4)购进生产用原材料取得增值税专用发票,注明货款60万元、进项税额7.8万元;支付原材料运输费用6万元,取得运输企业开具的增值税专用发票,注明进项税额0.54万元;(5)向农业生产者购进免税农产品作为生产用原材料,支付收购价款30万元,支付运输费用5万元,取得运输企业增值税专用发票注明进项税额0.45万元,本月下旬将购进农产品的20%用于本企业职工福利,农产品扣除率按9%计算。计算该企业10月应缴纳的增值税税额。七、论述题(共1题,共12分)结合国家治理体系与治理能力现代化的要求,论述我国建立现代财税体制的核心内涵与实践路径。B卷参考答案一、单项选择题1.C2.A3.B4.C5.B6.C7.A8.B9.B10.B11.A12.C13.B14.B15.A二、多项选择题1.ABC2.ABCD3.ABC4.ABCD5.ABCD6.ABCD7.ABCD8.ABCD9.ABCD10.ABCD三、判断题1.×2.×3.×4.√5.√6.×7.×8.√9.√10.×四、名词解释1.购买性支出:指政府为购买商品和服务所发生的财政支出,包括购买日常政务活动所需商品服务的支出、公共投资所需商品服务的支出,此类支出直接对应等价交换活动,对生产就业产生直接影响。2.税收中性:指政府征税应尽可能避免对市场主体正常经济决策的扭曲,不使纳税人承担额外的经济负担,一方面征税的代价以税款为限,不产生超额负担;另一方面征税应避免对市场资源配置的干扰,让市场在资源配置中起决定性作用。3.零基预算:指预算编制不考虑以往年度的支出基数,所有预算收支项目都以零为起点,重新审核项目必要性与资金规模的预算编制方式,相比传统增量预算更有利于优化支出结构、提升资金使用效益。4.分税制:指在明确划分各级政府事权与支出责任的基础上,按照税种属性划分中央与地方的收入范围,配合政府间转移支付制度,理顺各级政府间财政关系的预算管理体制,是市场经济国家普遍采用的财政管理体制模式。五、简答题1.财政实现资源配置职能的主要路径:资源配置职能是指财政通过收支活动引导资源流向,弥补市场失灵,实现公共产品与私人产品的最优配置。具体路径包括:(1)厘清政府与市场的配置边界,财政重点承担市场无法有效供给的公共产品供给责任,避免越位与缺位;(2)优化财政支出结构,优先保障基本公共服务、国家安全、基础设施等领域的资金需求,向经济社会发展薄弱环节倾斜;(3)创新公共产品供给方式,通过政府购买服务、PPP等模式引导社会资本参与公共产品供给,提升供给效率;(4)运用税收、财政补贴等政策工具矫正外部性,引导资源流向国家鼓励的科技创新、绿色低碳等领域,优化产业结构;(5)完善预算绩效管理体系,提升财政资金的使用效益,减少资源闲置与浪费。2.税负转嫁的一般规律:税负转嫁是纳税人通过变动商品价格将税负转移给他人承担的过程,其一般规律包括:(1)商品供求弹性是核心影响因素,需求弹性越小、供给弹性越大的商品,税负越容易转嫁给消费者;反之则更多由纳税人自行承担;(2)税种属性影响转嫁难度,与价格联系紧密的流转税容易转嫁,与收益直接相关的所得税、财产税难以转嫁;(3)课税范围越宽越容易转嫁,因为消费者难以找到替代商品规避税负;课税范围越窄,消费者越容易选择替代商品,转嫁难度越大;(4)市场结构影响转嫁程度,垄断市场中企业可通过定价权将大部分税负转嫁,完全竞争市场中单个企业无法自主定价,短期内难以转嫁税负;(5)生产者利润目标会约束转嫁行为,如果提价导致的销量损失超过转嫁税负带来的收益,生产者会选择自行承担部分税负。3.国债的核心政策功能:国债是中央政府凭借国家信用筹集财政资金的重要工具,政策功能包括:(1)弥补财政赤字,这是国债最基础的功能,相比增税、向央行透支等方式,发债弥补赤字对经济的负面影响更小,不会直接引发通货膨胀;(2)筹集建设资金,国债资金可用于基础设施、民生工程、生态保护等长期建设领域,弥补公共投资资金缺口;(3)调节经济运行,国债是财政政策与货币政策的结合点,既可以通过调整发债规模、资金使用方向调节社会总供求与经济结构,也是央行公开市场操作的核心工具,用于调节货币供应量;(4)稳定金融市场,国债作为信用等级最高的金边债券,是金融市场重要的基准利率标的,为各类金融资产定价提供参考,有助于稳定金融市场预期。

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