城管协管员笔试考题试题（含答案）

城管协管员笔试考题试题（含答案）一、判断题（共20题，每题1分，共20分。请判断下列说法的正误，正确的打“√”，错误的打“×”）1.城管协管员属于行政执法辅助人员，不具备独立行政执法资格，不得单独作出行政处罚决定。（）2.根据《中华人民共和国行政处罚法（2021修订）》规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（）3.城市管理执法部门可以根据工作需要，安排协管员单独开展调查取证工作。（）4.对公民处以200元以下罚款的行政处罚，可以适用简易程序当场作出决定。（）5.占道经营的违法行为人只要补缴罚款后，就可以继续在公共场地摆摊设点。（）6.城市管理执法人员在执法时应当出示执法证件，协管员履职时可以不佩戴任何标志标识。（）7.违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。（）8.在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，只要内容合法就不需要经过批准。（）9.城管协管员在巡查中发现违法行为，可以当场对当事人处以50元以下罚款。（）10.根据《城市管理执法办法》规定，城市管理执法主管部门可以配置城市管理执法协管人员，协管人员的薪酬待遇由财政予以保障。（）11.当事人对行政处罚决定不服的，只能申请行政复议，不能提起行政诉讼。（）12.在城市市区内的建设工程，施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。（）13.城管执法部门可以对居民小区内的违法建设直接实施强制拆除。（）14.协管员在工作中遇到当事人威胁、辱骂时，应当坚持文明执法，不得与当事人发生肢体冲突。（）15.露天烧烤经营活动只要不产生油烟，就可以在城市建成区内随意开展。（）16.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。（）17.城市管理执法协管员可以收受当事人赠送的小额礼品，不影响公正履职。（）18.对查封、扣押的物品，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁。（）19.在城市道路上停放机动车辆，应当在划定的停车泊位内停放，违规停放的属于城市管理执法范围。（）20.“721工作法”是指城市管理中70%的问题用执法手段解决，20%用管理手段解决，10%用服务手段解决。（）二、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确答案，请将正确答案的字母填在括号内）1.根据《城市管理执法办法》规定，城市管理执法的行政处罚权范围不包括以下哪一项（）A.住房城乡建设领域的行政处罚权B.交通管理方面违法停放车辆的行政处罚权C.工商管理方面企业内部偷税漏税的行政处罚权D.环境保护方面建筑施工扬尘污染的行政处罚权2.城管协管员在履行辅助执法职责时，应当由（）名以上正式行政执法人员带领开展执法相关活动。A.1B.2C.3D.无明确要求3.根据《中华人民共和国行政处罚法（2021修订）》，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）日内提出。A.3B.5C.7D.104.下列哪项工作属于城管协管员可以单独开展的是（）A.作出行政处罚决定B.调查取证C.宣传城市管理法律法规D.实施行政强制5.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，未经批准在街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位（）A.直接强制拆除B.责令停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款C.没收相关物料D.吊销营业执照6.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关实施查封、扣押的一般期限不得超过（）日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。A.15B.30C.45D.607.下列不属于行政处罚种类的是（）A.警告B.罚款C.拘役D.吊销许可证件8.城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动中提出的“721工作法”，其中“1”对应的是（）A.服务手段B.管理手段C.执法手段D.宣传手段9.在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物建设，应当向（）申请办理建设工程规划许可证。A.城市管理执法部门B.城乡规划主管部门C.住房和城乡建设部门D.国土资源部门10.城管协管员在巡查中发现某商户存在店外经营行为，首先应当采取的措施是（）A.直接扣押商户的经营物品B.对商户处以罚款C.上前劝导商户自行清理，恢复原状D.呼叫公安机关到场处置11.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取的措施不包括（）A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款B.依法将查封、扣押的财物拍卖、依法处理C.申请人民法院强制执行D.对当事人实施行政拘留12.下列关于城管执法人员和协管员着装的说法，正确的是（）A.协管员可以佩戴与正式执法人员相同的执法标志B.执法人员执法时可以不着统一制式服装C.协管员履职时应当佩戴统一的协管标志标识D.执法人员着装时可以佩戴与执法无关的饰品13.根据《中华人民共和国行政处罚法（2021修订）》，行政机关应当自行政处罚案件立案之日起（）日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。A.30B.60C.90D.12014.下列哪项行为不属于城市管理执法范围内的环境污染类违法行为（）A.建筑施工扬尘污染B.餐饮服务业油烟污染C.露天焚烧秸秆烟尘污染D.工业企业废水排放污染15.对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当（）A.自行决定B.集体讨论决定C.征求当事人意见后决定D.报上级机关决定16.城管协管员在工作中不得有下列哪种行为（）A.劝阻占道经营的流动摊贩B.协助执法人员送达执法文书C.打骂不配合执法的当事人D.向群众宣传城管法律法规17.户外公共场所无照经营的行政处罚权，属于（）行使范围。A.市场监督管理部门B.城市管理执法部门C.公安机关D.卫生健康部门18.行政机关在收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在（）日内及时作出处理决定。A.3B.7C.10D.1519.下列关于城市管理执法的说法，错误的是（）A.应当坚持以人为本，执法与教育、疏导、服务相结合B.应当严格规范公正文明执法C.对所有违法行为都应当顶格处罚D.应当尊重和保障当事人的合法权益20.城管协管员在协助执法时，当事人对其进行殴打，协管员应当（）A.直接还手，保护自身安全B.立即离开现场，不管不问C.保持克制，及时向带队执法人员报告，必要时报警D.要求当事人赔偿后不予追究三、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，请将正确答案的字母填在括号内）1.根据《城市管理执法办法》，城管协管员可以协助开展的工作有（）A.宣传城市管理相关法律法规B.巡查、发现、劝阻城市管理违法行为C.作出行政处罚决定D.协助执法人员开展执法检查2.下列属于城市管理执法范围的有（）A.住房城乡建设领域的违法建设查处B.户外公共场所违规设置户外广告的查处C.侵占城市道路、违法停放车辆的查处D.向城市河道倾倒废弃物的查处3.根据《中华人民共和国行政处罚法（2021修订）》，行政处罚的种类包括（）A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得C.暂扣许可证件、降低资质等级D.行政拘留4.城管执法人员和协管员在执法过程中，应当遵守的文明执法规范有（）A.着装整齐，佩戴标志标识B.用语文明，态度平和C.不得打骂、歧视当事人D.尊重当事人的人格尊严5.下列属于城市市容环境卫生违法行为的有（）A.随地吐痰、便溺B.乱扔果皮、纸屑、烟蒂等废弃物C.在建筑物上乱贴、乱画小广告D.未经批准占道经营6.当事人在城市管理执法过程中依法享有的权利有（）A.陈述权、申辩权B.要求听证的权利C.申请行政复议、提起行政诉讼的权利D.认为执法人员与案件有直接利害关系的，有权申请回避7.下列关于城管协管员的纪律要求，说法正确的有（）A.不得索要、收受或者变相索要、收受当事人财物B.不得泄露工作秘密C.不得滥用职权、玩忽职守D.可以参与与履行职责相关的营利性经营活动8.建筑施工场地应当采取的扬尘污染防治措施有（）A.设置硬质封闭围挡B.对施工现场裸露的土方、物料进行覆盖C.对进出车辆进行冲洗，防止带泥上路D.定期洒水降尘9.根据《中华人民共和国城乡规划法》，违法建设的处置方式包括（）A.责令停止建设B.限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款C.限期拆除D.没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款10.城市管理执法中实施行政强制，应当遵循的原则有（）A.法定原则B.适当原则C.教育与强制相结合原则D.不得谋利原则四、简答题（共3题，每题6分，共18分）1.请简述城管协管员的主要工作职责。2.请简述行政处罚简易程序的适用条件及基本操作流程。3.请简述“721工作法”的内容及核心要义。五、案例分析题（共2题，每题6分，共12分）1.案例：某日，某市某区城管执法局协管员张某在辖区内主次干道巡查时，发现某水果店店主李某将多筐水果摆放在店外人行道上，占用盲道，影响行人通行。张某上前出示协管标识，告知李某店外经营违反市容管理规定，要求其自行将水果搬回店内。李某不仅不听劝阻，反而对张某进行辱骂，并用水果筐推搡张某。张某情绪失控，与李某发生肢体冲突，造成李某手臂擦伤，引发十余名群众围观拍摄。请结合上述案例，回答以下问题：（1）张某的行为是否符合城管协管员的工作规范？为什么？（2）如果你是该协管员，遇到此类情况应当如何正确处置？2.案例：某市某小区业主多次向城管部门投诉，称该小区1号楼2单元101室住户王某，未经批准在自家南侧小院外搭建了一处面积约12平方米的砖混结构房屋，用于存放杂物，影响小区整体环境，且存在安全隐患。该区城管执法局接到投诉后，安排正式执法人员刘某、陈某带领协管员赵某前往现场核查处置。到达现场后，王某情绪激动，手持铁锹挡在门前，声称“小院是我买房子送的，我在自己家地方盖房子不关别人的事”，拒绝工作人员进入现场核查。请结合上述案例，回答以下问题：（1）王某搭建房屋的行为属于什么性质的违法行为？请说明法律依据。（2）作为协管员赵某，在本次现场处置过程中应当履行哪些辅助职责？参考答案及解析一、判断题1.√。解析：根据《城市管理执法办法》第十八条规定，协管人员配合执法人员从事执法辅助事务，不具备独立行政执法资格，不得单独作出行政处罚决定、行政强制等行政执法工作。2.√。解析：《中华人民共和国行政处罚法（2021修订）》第二十九条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。3.×。解析：调查取证属于行政执法核心环节，只能由具备行政执法资格的正式执法人员实施，协管员仅能协助开展，不得单独进行。4.√。解析：《中华人民共和国行政处罚法（2021修订）》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。5.×。解析：占道经营的违法行为人缴纳罚款是承担行政责任，不代表其违法行为获得合法性，行为人应当立即纠正占道行为，恢复场地原状，不得继续违法占道。6.×。解析：《城市管理执法办法》第二十条规定，协管人员上岗时应当穿着统一的制式服装，佩戴统一的标志标识。7.√。解析：《中华人民共和国行政处罚法（2021修订）》第四十条规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。8.×。解析：根据《城市市容和环境卫生管理条例》第十七条规定，一切单位和个人都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。9.×。解析：协管员无行政处罚权，不得当场对当事人作出任何罚款决定。10.√。解析：《城市管理执法办法》第十八条规定，城市管理执法主管部门可以配置城市管理执法协管人员，协管人员的薪酬待遇按照规定由财政予以保障。11.×。解析：当事人对行政处罚决定不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼，二者均为当事人的法定救济途径。12.√。解析：《城市市容和环境卫生管理条例》第十六条规定，城市中的建筑物和设施，应当符合国家规定的城市容貌标准。建设工程施工现场应当设置围挡，保持整洁，防止扬尘污染。13.×。解析：对违法建设实施强制拆除，需要经过法定程序，符合法定条件的，由县级以上地方人民政府责成有关部门强制拆除，城管执法部门不得直接实施强制拆除。14.√。解析：城管协管员应当遵守文明执法规范，遇到当事人威胁、辱骂时，应当保持克制，通过合法途径处置，不得与当事人发生肢体冲突。15.×。解析：露天烧烤经营活动不仅需要符合油烟污染防治要求，还需要遵守市容管理、食品经营管理等相关规定，不得随意开展。16.√。解析：《中华人民共和国行政处罚法（2021修订）》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。17.×。解析：城管协管员应当遵守廉洁纪律，不得收受当事人的礼品、礼金、消费卡等财物，即使是小额礼品也不得收受。18.√。解析：《中华人民共和国行政强制法》第二十六条规定，对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。19.√。解析：根据《城市管理执法办法》第八条规定，交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权，属于城市管理执法范围。20.×。解析：“721工作法”是指70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。二、单项选择题1.C。解析：企业内部偷税漏税的行政处罚权由税务部门行使，不属于城市管理执法范围。其余选项均属于《城市管理执法办法》第八条规定的城市管理执法行政处罚权范围。2.B。解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施，执法人员不得少于两人。协管员作为辅助人员，开展执法相关辅助活动时，应当由2名以上正式行政执法人员带领，确保执法活动合法性。3.B。解析：《中华人民共和国行政处罚法（2021修订）》第六十四条第一项规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出。4.C。解析：宣传城市管理法律法规属于执法辅助事务中的宣传引导工作，协管员可以单独开展。其余选项均属于行政执法核心工作，只能由正式执法人员实施，协管员仅能协助开展。5.B。解析：《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条规定，未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的；未经批准在街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的；未经批准拆除、迁移环境卫生设施的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款。6.B。解析：《中华人民共和国行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。7.C。解析：拘役属于我国刑法规定的主刑之一，是刑罚种类，不属于行政处罚。其余选项均为《中华人民共和国行政处罚法（2021修订）》第九条规定的行政处罚种类。8.C。解析：“721工作法”即70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决，其中“1”对应执法手段。9.B。解析：《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。10.C。解析：协管员的职责包括巡查发现、劝阻城市管理违法行为，发现店外经营行为首先应当劝导当事人自行清理，纠正违法行为。其余选项均超出协管员职责权限。11.D。解析：行政拘留的行政处罚权只能由公安机关行使，城管执法部门无行政拘留权。其余选项均为《中华人民共和国行政处罚法（2021修订）》第七十二条规定的行政机关可以采取的强制执行措施。12.C。解析：协管员履职时应当佩戴统一的协管标志标识，不得佩戴与正式执法人员相同的执法标志；执法人员执法时应当穿着统一制式服装，不得佩戴与执法无关的饰品。13.C。解析：《中华人民共和国行政处罚法（2021修订）》第六十条规定，行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。14.D。解析：工业企业废水排放污染的行政处罚权由生态环境部门行使，不属于城市管理执法范围。其余选项均属于《城市管理执法办法》第八条规定的环境保护管理方面的行政处罚权范围。15.B。解析：《中华人民共和国行政处罚法（2021修订）》第五十七条第二款规定，对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。16.C。解析：打骂当事人属于违反文明执法规范的行为，是城管协管员严格禁止的行为。其余选项均为协管员的合法职责。17.B。解析：《城市管理执法办法》第八条第三项规定，工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权，属于城市管理执法范围。18.B。解析：《中华人民共和国行政处罚法（2021修订）》第五十六条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。19.C。解析：城市管理执法应当坚持过罚相当原则，根据违法行为的性质、情节、社会危害程度等因素，依法作出相应的行政处罚，不得对所有违法行为都顶格处罚。20.C。解析：城管协管员遇到当事人殴打时，应当保持克制，不得还手，避免冲突升级，及时向带队执法人员报告情况，必要时拨打110报警，依法维护自身权益和执法秩序。三、多项选择题1.ABD。解析：根据《城市管理执法办法》第十八条规定，协管人员配合执法人员从事执法辅助事务，包括宣传法律法规、巡查发现劝阻违法行为、协助开展执法检查等，不得作出行政处罚决定等行政执法工作。2.ABCD。解析：以上选项均属于《城市管理执法办法》第八条规定的城市管理执法行政处罚权范围。3.ABCD。解析：《中华人民共和国行政处罚法（2021修订）》第九条规定的行政处罚种类包括：警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。4.ABCD。解析：以上选项均为城管执法人员和协管员应当遵守的文明执法规范，符合《城市管理执法行为规范》的相关要求。5.ABCD。解析：以上选项均属于违反城市市容环境卫生管理规定的违法行为，依据《城市市容和环境卫生管理条例》相关规定予以处罚。6.ABCD。解析：以上选项均为当事人在行政执法过程中依法享有的法定权利，依据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的相关规定。7.ABC。解析：城管协管员不得参与与履行职责相关的营利性经营活动，其余选项均为协管员应当遵守的纪律要求。8.ABCD。解析：以上选项均为建筑施工场地应当采取的扬尘污染防治措施，符合《中华人民共和国大气污染防治法》及城市管理相关规定。9.ABCD。解析：《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。10.ABCD。解析：以上选项均为《中华人民共和国行政强制法》规定的行政强制应当遵循的基本原则，城市管理执法中实施行政强制也应当遵守上述原则。四、简答题1.参考答案：城管协管员属于行政执法辅助人员，主要配合正式执法人员开展以下执法辅助事务：（1）宣传教育职责：宣传城市管理相关法律法规、规章和城市管理规定，引导群众自觉遵守城市管理秩序；（1分）（2）巡查劝阻职责：开展日常巡查，及时发现、劝阻城市管理违法行为，引导当事人自行纠正；（1分）（3）协助执法职责：协助正式执法人员开展执法检查、调查取证、文书送达、行政强制等执法活动，配合做好现场秩序维护、证据固定等辅助工作；（2分）（4）信息收集职责：收集、反馈城市管理相关问题和群众诉求，及时上报巡查中发现的违法线索；（1分）（5）其他辅助职责：完成上级交办的其他城市管理执法辅助事务。（1分）2.参考答案：（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。（2分）（2）基本操作流程：①出示执法身份证件，表明执法身份；（1分）②告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，告知当事人依法享有的陈述、申辩权利；（1分）③听取当事人的陈述和申辩，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳；（1分）④制作当场行政处罚决定书，由执法人员签名或者盖章，并当场交付当事人；⑤当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案。（1分）3.参考答案：（1）内容：“721工作法”是住房和城乡建设部在全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动中提出的工作方法，即城市管理工作中70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。（3分）（2）核心要义：坚持以人民为中心的发展思想，转变城市管理理念，推动城市管理从“被动处罚”向“主动服务”转变，将服务、管理、执法有机结合，突出服务优先、疏导为主、执法兜底，不断提升城市管