第三季度意识形态领域分析研判报告(范文)

第三季度意识形态领域分析研判报告(范文)第三季度，XX市意识形态领域总体态势平稳向好，主流思想舆论持续巩固壮大，全市上下围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，结合暑期社会治理、开学季校园思政、乡村振兴成果宣传等重点工作，开展了系列主题教育和舆论引导活动，全社会思想共识进一步凝聚，但也面临着网络舆论热点频发、多元思潮渗透加剧、基层阵地建设短板显现等新挑战，需保持高度警惕并精准施策，切实维护意识形态领域安全。一、意识形态领域总体态势及正面成效（一）理论武装持续深化，思想共识不断凝聚第三季度，全市紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深化理论武装工作的分众化、常态化。一是领导干部带头示范，市委理论学习中心组开展3次集中学习研讨，围绕“习近平总书记关于意识形态工作的重要论述”“党的二十大报告中关于文化建设的部署”等主题，邀请省社科院专家作专题辅导，中心组成员结合分管工作撰写调研报告12篇，推动理论学习成果转化为优化营商环境、提升民生服务的具体举措。二是基层宣讲全覆盖，组建“百姓宣讲团”“青年宣讲队”“银发宣讲团”3支特色宣讲队伍，利用暑期农闲、企业工休、开学季等时间节点，深入乡村、社区、企业、学校开展宣讲活动126场次，覆盖群众超2.3万人次。其中，“银发宣讲团”以红色故事、革命历史为载体，在农村地区开展的“忆党史、话振兴”主题宣讲，场均参与人数超150人；“青年宣讲队”采用“短视频+直播”形式，在抖音、视频号等平台开展线上宣讲18场，累计观看量超150万人次，将“共同富裕”“乡村振兴”等理论转化为青年听得懂、愿意听的“大白话”。三是思政教育精准发力，开学季期间，全市各中小学校、高校全部开设“思政第一课”，邀请全国劳动模范、脱贫攻坚先进个人、退役军人等走进课堂，结合自身经历宣讲家国情怀和责任担当，全市共组织“思政第一课”217场次，参与学生超12万人次；高校思政课教师开展集体备课会4次，围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课程内容，优化本地乡村振兴、科技创新等教学案例，将地方发展成就融入课堂，学生课堂参与率同比提升22%。（二）主流舆论引导有力，正面宣传成效显著第三季度，全市新闻舆论工作围绕中心、服务大局，聚焦防汛救灾、乡村振兴、民生保障等重点领域，推出系列深度报道和融媒体产品，传播力引导力公信力影响力持续提升。一是重点工作宣传有声有色，7月下旬，针对辖区内部分地区出现的强降雨天气，市融媒体中心开设“防汛救灾一线”专栏，派出15名记者深入抢险救援现场，报道基层党员干部、消防救援人员转移群众、抢修基础设施的先进事迹，刊发新闻稿件89篇、短视频62条，其中短视频《暴雨中的“守桥人”》被中央广播电视总台新媒体平台转载，阅读量超1000万人次，凝聚了防汛救灾的强大合力。二是乡村振兴成果宣传亮点突出，借助“村BA”“村超”等本土热点IP，市文旅局联合融媒体中心推出“振兴路上的烟火气”系列报道，走访10个特色乡村，拍摄制作短视频25条，展示乡村旅游、特色农业、村民精神风貌等内容，累计播放量超500万人次，有效提升了地方知名度，带动暑期乡村旅游收入同比增长35%。三是民生政策解读及时精准，针对暑期校外培训机构整治、医保缴费政策调整、秋季开学招生等群众关心的热点问题，市网信办、教育局、医保局等部门联合开展“民生政策进万家”线上直播活动7场，邀请业务骨干解读政策细节，在线解答群众疑问超300条，相关政策解读稿件被本地主流媒体转载超200次，避免了政策误读引发的舆情风险。（三）意识形态阵地管理规范，风险防控基础夯实第三季度，全市持续强化意识形态阵地管理，对各类阵地进行拉网式排查，切实守住守牢意识形态前沿阵地。一是传统阵地管理严格，市文旅局联合市场监管局、公安局开展暑期出版物市场和网吧专项整治行动，检查出版物经营单位132家、网吧87家，收缴非法出版物210余册，查处违规接纳未成年人的网吧3家，责令停业整改；市教育局对全市中小学校园宣传栏、广播站、校园刊物进行专项检查，要求所有内容必须先经学校意识形态工作领导小组审核后发布，杜绝不良信息进校园。二是网络阵地管控有效，市网信办建立“日常巡查+专项整治”机制，每日监测本地自媒体账号、网络社群动态，三季度共排查微信公众号1200余个、短视频账号850余个，清理低俗、虚假信息36条，约谈发布违规内容的自媒体账号18家，责令整改账号9家；同时，完善网络评论员队伍建设，吸纳机关干部、教师、青年志愿者等150人加入网评队伍，针对本地网络热点事件及时发布权威信息、正面评论，引导舆论走向，比如在“景区天价矿泉水”不实舆情中，网评员发布的景区平价矿泉水售卖现场照片，获点赞超10万次，有效扭转了负面舆论态势。三是宗教阵地管理规范，市宗教事务局开展第三季度宗教场所安全检查，覆盖全市28家宗教活动场所，检查内容包括宗教出版物、讲经布道内容、场所宣传标语等，要求宗教活动必须遵守国家法律法规，坚决抵制非法传教活动；同时组织宗教界人士开展爱国主义教育活动2次，参观本地红色教育基地，增强宗教界人士的国家意识和法治意识。（四）意识形态责任压实，工作机制不断完善第三季度，全市严格落实意识形态工作责任制，推动各级党组织切实履行主体责任。一是责任体系持续健全，市委召开意识形态工作专题会议2次，传达学习上级关于意识形态工作的部署要求，分析研判全市意识形态领域态势，解决存在的突出问题；各直属单位、乡镇（街道）党组织均召开意识形态工作专题会，制定本单位三季度意识形态工作清单，明确责任人和完成时限，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。二是督查考核力度加大，市委宣传部联合市纪委监委开展意识形态工作专项督查，覆盖16个直属单位、23个社区、12个乡镇，重点检查意识形态工作责任落实、阵地管理、舆情应对等情况，发现问题11个，其中包括阵地管理台账不全、理论宣讲记录不规范等，全部下达整改通知书，限期1个月整改到位；同时，将意识形态工作纳入领导班子年度考核重要内容，权重占比达15%，对考核排名靠后的3个单位进行约谈，强化考核结果运用。三是应急处置机制完善，修订《XX市意识形态领域突发事件应急预案》，明确了舆情预警、响应、处置、善后等各个环节的责任主体和工作流程，三季度组织开展2次舆情应急处置演练，模拟“自媒体炒作教育不公”“网络谣言引发群众恐慌”等场景，提升了各级干部应对意识形态突发事件的能力，演练参与人员的舆情处置合格率达95%以上。二、意识形态领域存在的突出问题及风险隐患（一）网络意识形态领域风险凸显，多元乱象需警惕第三季度，网络空间成为意识形态交锋的主阵地，各类热点事件频发，给舆论引导带来较大压力。一是自媒体账号恶意炒作热点话题，制造社会焦虑。7月中旬，本地某自媒体账号发布“XX景区天价矿泉水”不实视频，视频中故意将景区内便利店10元/瓶的进口矿泉水夸大“所有矿泉水均售价10元”，虽经市文旅局迅速核实澄清，并公布景区内平价矿泉水售卖点照片，但视频已被转发超2万次，引发部分网民对本地旅游环境的负面联想，后续虽经网评队伍引导，但仍有少数网民在相关话题下留言质疑；8月底，某升学类自媒体账号发布“中考加分政策偏向权贵”的文章，故意曲解我市中考加分政策中“烈士子女加分”“少数民族加分”等条款，引发部分家长在微信群中讨论，甚至出现过激言论，经网信部门约谈整改后，账号删除了文章，但仍有部分家长留存错误认知，对教育公平产生疑虑。二是网络谣言传播呈隐蔽化、专业化趋势。三季度，本地网络社群中出现“某小区发生新冠疫情封控”“某疫苗存在严重副作用”等谣言，这些谣言多以“内部消息”“亲友亲历”为幌子，在微信、QQ群中传播，虽经相关部门及时辟谣，但仍造成部分群众恐慌，有3个小区的居民出现囤积生活物资的情况；此外，一些健康养生类谣言针对老年群体，比如“吃绿豆能治愈糖尿病”“睡磁疗床能抗癌”等，在本地短视频平台上传播，部分老年用户轻信谣言，购买高价保健品，造成财产损失，仅三季度就接到相关投诉12起。三是境外思潮渗透加剧，历史虚无主义等错误思潮时有显现。三季度，通过监测发现，个别境外社交平台账号发布歪曲抗美援朝历史、抹黑革命先烈的内容，被国内部分网民截图转发至本地网络社群；还有部分境外自媒体账号借暑期“夏令营”名义，传播西方极端个人主义价值观，诱导青少年追求“绝对自由”，对青少年的世界观人生观价值观造成不良影响，某高校团委调研显示，有15%的学生接触过此类内容，其中3%的学生表示“认同部分观点”。（二）校园意识形态领域面临新挑战，青年思想引导需加强开学季期间，青少年群体思想活跃，容易受到多元文化和不良信息的影响，校园意识形态工作存在一些薄弱环节。一是部分青年学生受非主流文化影响较深。三季度，通过对全市3所高校的抽样调查发现，有28%的学生关注过“丧文化”“躺平文化”相关内容，其中12%的学生表示对这种文化“有共鸣”，认为“努力没有意义，不如躺平”；还有部分学生沉迷于“饭圈文化”，在网络上为偶像互相谩骂、刷数据，甚至出现非理性消费行为，比如某高校学生为给偶像打榜，花费超5000元购买代言产品，影响了正常的学习和生活，被学校辅导员约谈。二是思政课针对性实效性有待提升。部分高校思政课仍采用传统的“满堂灌”教学方式，教学案例多为全国性案例，与地方发展结合不够紧密，导致学生参与度不高，某高校思政课学生到课率仅为78%；部分中小学思政课教师缺乏系统的意识形态培训，对错误思潮的识别能力较弱，难以在课堂上及时引导学生纠正错误认知，比如某中学教师在课堂上被学生问及“躺平文化”时，未能给出清晰的正面引导，引发部分学生私下讨论。三是校园社团意识形态审核机制不完善。三季度，检查发现部分高校社团在招新宣传中存在不当内容，比如某动漫社团宣传海报中出现含有暴力元素的动漫角色，某辩论社团组织的辩论赛主题涉及敏感政治话题，虽经学校及时整改，但暴露出社团审批、日常管理中存在的漏洞，部分社团负责人对意识形态风险重视不足，缺乏相关知识和能力，仅30%的社团负责人参加过学校组织的意识形态培训。（三）基层意识形态工作存在短板，理论宣讲和阵地管理需强化基层是意识形态工作的前沿阵地，三季度基层意识形态工作仍存在一些短板，难以满足群众的思想文化需求。一是理论宣讲形式单一，吸引力不足。三季度，对全市12个乡镇的调研显示，农村地区的理论宣讲仍以读文件、念报纸为主，占比达75%，宣讲内容多为理论条文，与群众的生产生活结合不够紧密，导致青年群体参与率低，仅为18%；部分社区的理论宣讲活动仅面向党员群众，没有覆盖到流动人员、新就业群体，这些群体成为理论武装的“盲区”，某社区流动人员中，仅有10%的人参加过理论宣讲活动。二是基层干部意识形态素养有待提升。部分基层干部对意识形态工作的重要性认识不足，认为“意识形态是软任务，不如经济工作重要”，某乡镇意识形态工作专题会参会率仅为80%；还有部分基层干部缺乏舆情应对知识，面对群众的疑问或网络上的负面言论，不能及时、准确地回应，甚至出现“说错话、办错事”的情况，比如8月上旬，某乡镇干部在回应群众关于征地补偿的疑问时，用词不当，被群众拍摄视频上传至网络，引发局部舆情，虽经及时处置，但仍影响了政府公信力，该视频在本地网络平台播放量超50万次。三是基层文化阵地作用发挥不充分。部分农村地区的文化站、农家书屋常年闲置，书籍内容陈旧，近3年未更新，某乡镇农家书屋中，2018年以前出版的书籍占比超60%；部分社区的新时代文明实践站仅在节假日开展活动，日常活动较少，难以吸引群众参与，某社区新时代文明实践站每周活动次数不足1次；还有部分基层阵地被商业广告占用，意识形态宣传内容被边缘化，比如某社区宣传栏中，商业广告占比超60%，宣传党的政策、社会主义核心价值观的内容仅占20%。（四）多元思潮渗透影响加剧，主流价值观引领需深化三季度，随着暑期消费季、开学季的到来，多元思潮通过各种渠道渗透到社会各个层面，对主流价值观形成一定冲击。一是消费主义思潮诱导非理性消费。三季度，电商平台、自媒体推出系列暑期促销活动，部分自媒体账号故意夸大商品价值，鼓吹“精致穷”“超前消费”，诱导青少年和年轻群体购买奢侈品、高端电子产品，比如某本地自媒体账号发布“月薪3000也要买的10件奢侈品”视频，引发部分年轻群体跟风消费，某高校调研显示，有22%的学生使用过信用卡、网贷平台，其中15%的学生存在逾期还款记录。二是极端个人主义思潮侵蚀青年思想。三季度，通过对全市2所高校的访谈发现，有部分学生认为“个人利益高于一切”，对集体活动不感兴趣，甚至拒绝参与班级组织的志愿服务活动，某高校班级志愿服务活动参与率仅为65%；还有部分学生在网络上发表“爱国是虚伪的”“为国家牺牲不值得”等错误言论，暴露出青年群体中存在的价值观偏差，虽经学校及时教育纠正，但仍需长期引导。三是历史虚无主义思潮的新变种需警惕。三季度，发现部分短视频平台上出现“解读”革命历史的视频，故意歪曲历史事件，比如将红军长征描述为“被迫逃窜”，将革命先烈的事迹抹黑为“虚构的故事”，这些视频多以“历史真相”为幌子，隐蔽性强，容易误导年轻群体，尤其是缺乏历史知识的青少年，某中学调研显示，有8%的学生看过此类视频，其中2%的学生表示“不知道真假”。三、下一步意识形态领域工作举措（一）深化理论武装，提升思想引领精准度针对不同群体的特点，开展分众化理论宣传教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。一是领导干部层面，继续深化市委理论学习中心组学习，每季度邀请专家学者作专题辅导，要求中心组成员结合分管工作开展调研，形成高质量调研报告，推动理论学习成果转化为工作举措；开展领导干部意识形态工作专题培训，每季度1次，提升领导干部对意识形态风险的识别能力和应对能力。二是基层群众层面，优化“百姓宣讲团”“青年宣讲队”“银发宣讲团”的宣讲内容和形式，针对农村群众，采用“戏曲+宣讲”“快板+宣讲”等形式，将党的政策融入文艺节目；针对青年群体，采用“直播+互动”“vlog+故事”等形式，结合本地青年就业创业、乡村振兴等案例，提升宣讲吸引力；针对流动人员、新就业群体，在企业园区、快递驿站等地设置理论宣传角，发放通俗易懂的宣传手册，开展“微宣讲”活动，每季度不少于2次。三是青少年层面，深化思政课改革创新，要求思政课教师将地方发展成就、先进典型案例融入课堂，采用“情景模拟”“小组讨论”等教学方式，提升思政课的实效性；开展“新时代好少年”评选活动，宣传青少年身边的先进典型，引导青少年树立正确的世界观人生观价值观；组织青少年开展红色研学活动，每学期不少于1次，走访本地红色教育基地，传承红色基因。（二）强化舆论引导，筑牢网络意识形态防线完善网络舆论管控机制，提升舆情应对能力，营造清朗网络空间。一是建立热点舆情预判预警机制，市网信办联合公安局、教育局、文旅局等部门，针对暑期、开学季、节假日等重点时段，梳理可能引发舆情的风险点，制定舆情预判清单，提前做好应对准备；利用大数据技术监测网络舆情动态，及时发现苗头性、倾向性问题，做到早发现、早预警、早处置，三季度舆情预警准确率要达到90%以上。二是开展自媒体专项整治行动，针对恶意炒作热点、传播虚假信息、歪曲历史等违规自媒体账号，加大查处力度，依法依规关停一批违规账号；建立自媒体账号信用档案，对信用等级低的账号进行重点监测，限制其传播范围；加强对自媒体从业者的培训，每季度开展1次意识形态工作知识讲座，提升其社会责任意识，培训覆盖率要达到80%以上。三是加强网络评论员队伍建设，扩充网评队伍规模，吸纳更多专业人士加入，比如律师、教师、媒体记者等，总数达到200人以上；定期开展网评员培训，提升其评论写作能力和舆情引导技巧，每季度不少于1次；针对本地网络热点事件，组织网评员及时发布权威信息、正面评论，引导舆论走向，形成正面舆论声势，网评员参与舆情引导的响应时间不超过1小时。四是推进网络空间治理协同联动，建立网信、公安、宣传、教育等部门的协同联动机制，每月召开联席会议，通报网络舆情动态，研究处置措施；加强与互联网企业的合作，督促企业落实主体责任，加强平台内容审核，清理违规信息，对违规信息的处置时间不超过24小时。（三）夯实阵地管理，守牢意识形态前沿阵地加强各类意识形态阵地的管理，确保阵地可管可控，传播正能量。一是强化传统阵地管理，市文旅局继续开展出版物市场、网吧专项整治行动，每月检查1次，严厉打击非法出版物和违规经营行为；市教育局完善校园阵地管理制度，对校园宣传栏、广播站、校园刊物、社团活动等进行全过程审核，确保内容符合意识形态要求；市宗教事务局加强宗教场所管理，每月检查1次宗教出版物、讲经布道内容，坚决抵制非法传教活动，引导宗教与社会主义社会相适应。二是提升基层文化阵地作用，加大对农村文化站、农家书屋、社区新时代文明实践站的投入，每年更新书籍和设备，定期开展文化活动，农村地区每月开展“乡村大舞台”“农民读书节”活动不少于2次，社区每月开展“邻里节”“志愿服务日”活动不少于2次；将意识形态宣传内容融入基层文化阵地，在农家书屋设置“习近平新时代中国特色社会主义思想”专题书架，在新时代文明实践站开展理论宣讲活动，每月不少于1次。三是规范新兴阵地管理，对短视频平台、直播平台、网络社群等新兴阵地，建立常态化监测机制，每日监测，及时发现和处置违规内容；加强对校外培训机构的管理，每季度检查1次教学内容和宣传资料，杜绝不良信息传播；加强对企业内部宣传阵地的管理，要求企业在宣传企业文化的同时，融入社会主义核心价值观内容，每季度检查1次。（四）压实工作责任，完善意识形态工作机制进一步落实意识形态工作责任制，形成工作合力，确保意识形态领域安全。一是健全责任体系，市委每月召开意识形态工作专题会议，分析研判态势，解决存在的突出问题；各直属单位、乡镇（街道）党组织每周召开意识形态工作碰头会，制定本单位意识形态工作清单，明确责任人和完成时限；将意识形态工作纳入基层党组织书记述职评议考核内容，权重占比不低于15%，强化考核结果运用。二是加大督查考核力度，市委宣传部联合市纪委监委，每月开展意识形态工作专项督查，覆盖所有直