农业信息化国内外发展态势

农业信息化国内外发展态势

①本领域发展总体状况

当前以通信技术和自动控制技术为特征的信息化浪潮

已席卷全球。信息是财富，信息是资源，信息就是生产力已

经成为的共识。现代信息技术也逐步地向农业渗透，农业信

息化将成为农业现代化的标志和关键。

从国际上看，西方国家的农业信息化已经十分发达，信

息化在促进他们的农业生产方面发挥着重要作用。欧美国家

农业信息已经全面实现了全程化和综合化，他们农业信息化

技术已经进入产业化发展阶段。美国的农业信息化强度已经

高于工业的81.6%（我国的农业信息化低于工业的288.9%）;

在德国17万全业农户中有7.5万农户使用了计算机,有5.5

万农户使用互联网；日本早在1994年底就已开辟农业网络

400多个,计算机在农业生产部门的普及率已达93%,日本

政府正在实施一项意在21世纪使所有农民拥有微机的,绿

色天国计划,。

从国内来看，虽然我国起步较晚，与发达国家相比仍有

很大差距，但经过近十年的发展，我国农业信息化也取得了

可喜的成绩。我国农业信息化起步于80年代，发展于90年

代。1994年我国开始全面启动,金农工程,,为农业信息化

的进一步发展注入了新的活力。金农工程的目的是加速和推

进农业和农村信息化，建立,农业综合管理和服务系统'。

在，十五,期间，我国金农工程和农业信息化重点项目包括

,农村市场信息服务行动计划工程',农业智能化信息管理

与服务工程,，农业3S'工程'（3S指全球卫星定位系统

GPS,遥感信息系统RS,地理信息系统GIS）O至!］为止，我国

已经形成为了以农业部为中心，连接31个省（市区）农业

厅的信息网络平台，形成为了初具规模的全国农业信息网

络。截止到2000年12月31日，收录到国内涉农网站

2200家，正常营业的1600多家，占70%,其中网站占到

60%以上。网站所属行业和信息涉及到18个大类，127个子

类，涵盖了农业和农村经济的各个方面。目前全国已经有

29个省（市区）的农业厅在互联网上开通了网站，全国

333个地（市）中已经有206个成立了农业信息服务机构,

其中105个建立了局域网。在全国2800多个县里，42%的

县农业局都建有信息服务机构，61%已经建立局域网。我国

已经进入了由传统农业向现代农业转变的过程，我们要充分

利用信息化的力量，发挥市场机制的潜在能力，带动农业

科技及农业经济的发展，增强农业竞争力。

②率先国家/省份重点发展的关犍技术领域及配套

政策

计算机网络系统是农业信息技术中发展最快的。美国农

业信息化强度高于工业81.6%，作为信息时代象征的电子计

算机正在普及。农民使用计算机来记帐，做出如何经营的决

策，利用天气预报程序可以知道天气状况。计算机还可以告

诉农民在什么时候种植何种作物产量最高，采取什么种地方

式效益最高等。据1997年的统计调查，美国有40%的农场

有计算机，其中，47%的农场主使用互联网，20%的大型商

业化农场已经进入互联网。美国已建成世界上最大的农业计

算机网络系统AG-NET,该系统覆盖了美国国内的46个州、

加拿大的6个省和美国以外的7个国家。英国也建立了覆盖

全国的农业计算机网络AGRINET。此外，日本的CAPTAIN,

澳大利亚的CISC,荷兰的EPIPRE等都是较有名的农业信息

网。

美国在农业信息的采集、传播、发布等方面有着规范的

法律规定，主要包括：①严格的信息资料保密制度。美国农

业部对所有的农业信息资料都分门别类制定了保密和公开

发布的时间，任何个人和团体不得随意传播尚未公开的信息

资料，否则要受到法律和各种条例的制裁。②积极促进信息

资料共享。美国既限制对机密资料的传播，同时又反对对信

息资料的垄断，积极促进信息资料的共享。一旦信息资料经

农业部公开辟布，该资料就为全社会享有共用。此时，农业

部将无偿提供这些信息，不得获取利润，只能收取资料加工

和印刷的工本费。③不得发布虚假信息。美国农业部对公开

发行和出版的信息资料层层把关，严肃编审工作，在一份报

告正式发布之前，要经多位同行专家审议，以期杜绝错假资

料的发行和出版。

就国内来看，太原市在农业信息化方面走在全国前列。

从2003年起,太原市农业局先后投入150多万元，建起了

太原农业的门户网站——，太远农经信息网,，注册独立域

名。后经多次改版，网站现有政策法规、视频新闻、三农动

态、农业专家、农业科技、供求信息、网上展厅等10个一

级栏目，84个二三级栏目，信息存量达SJ1亿多汉字、3000

余幅图片。网站每日发布信息300余条，网站点击率以每月

2万次的速度增长，累计点击率400万人次。为建设好太原

农经信息网，太原市农业局认真抓好配套设施和政策扶持。

2003年,太原市农业局为全市52个乡镇^口25涉农街道办全

部配备了电脑，全市已建立县级农业信息站10个，县级以

下农业信息服务点52个，有1000余名农村信息员通过了农

业部信息认证.网络延伸到龙头企业50余家，生产经营大

户200余户，基本建成上联省厅，下联县、镇、村、龙头企

业、生产经营大户的电脑网络服务体系。

③本领域关键技术及其发展趋势

对于农业信息化的发展趋势，联合国粮农组织日前进行

了预测。该机构提出了两个方面的发展方向：一是技术性的

解决方案；一是农业信息的交换和通信。

技术性解决方案。在发达国家，高级农业系统的应用趋

势是使用更为复杂的技术，以此提高产品的数量和质量，以

便实现利润最大化。农业信息化的一大趋势是农户将通过计

算机和卫星技术降低成本、增加产量、保护环境。而在电子

商务（电子营销）方面，农产品的营销将通过互联网等电子

网络进行。此外，在许多发展中国家,随着在ICT使用方面

的草根项目的实施，农户获得信息的情况有所改善，此外通

过服务商的远程教育等方式，农户的知识水平也大为提高。

农业信息化是一项高级的电子农业应用。它主要采用5

种技术：通过地理信息系统（GIS）对地理数据和绘图进行

分析和管理；利用遥感（RS）实现识别功能；利用全球定位

系统（GPS）对地理数据以及有利于精确农业的措施等进行

定位及定义；利用变量投入技术（VRT）开辟精准、特定的

投入应用；利用田间监控技术对作物生长进行记录，作为日

后作物管理的历史数据。

农业电子商务。产品改良、产量提高后，农民自然会有

寻觅更大利润的需求，他们希冀打破本地市场的限制，在全

球范围内寻觅买家，电子市场就为农民提供了这样的机会。

简单地说，电子商务就是通过互联网实现货物和服务的交

换。目前，这种新型交易手段已经对农业产生了重大的影响。

根据高盛的数字,2004年美国12%的农业销售都是通过互

联网进行的，比1999年该国4%的水平大为提高。止匕外，-

家名为Rockwood的调研公司针对美国商业农场主的调查显

示，他们已经将互联网作为了解商品价格、天气、农药、机

器等信息的重要手段。调查显示，农户正在快速转向基于网

络的交易手段，比如通过互联网购买种子、农药和农业设备

等。

农业信息交换和通信。最常用的电子农业手段是同信息

交换和通信相关，目的是匡助乡村社区，农户家庭以及提供

农业、财务和通信服务的乡村地区服务商发展。

比如在埃及,通过VERCON开辟的一个基于网络的门户

系统，政府调研员、机构以及乡村地区的推广人员如今能同

垂直部委或者是机构交换重要信息。调研员和推广人员能通

过该系宛^得不少信息资源，其中包括推广手册、统计数据

库、决策支撑系统等。他们还能参预专业兴趣论坛、在线讨

论等活动。止匕外，埃及还建立了一个名为，农民问题,的在

线查询系统，解答农民提出的各种技术难题。

在非洲国家乌干达，一个名为，FoodNet'的网络为电

子农业发展作出了很大贡献。该系统是一个全国性的项目，

主要通过报纸、互联网、广播和手机（以短信方式为主）收

集并发布农业市场价格信息。FoodNet是一个典型的电子农

业应用，类似的应用在其他许多国家都能看到。这种应用说

明，通过综合性利用ICT等信息接入手段，偏远地区的小型

农户彻底能改变其经济边缘化的现状。

联合国粮农组织认为，发展中国家的农业信息化应用有

巨大的发展潜力，但是农业信息化和电子商务等农业信息化

应用只能在基础设施情况较好的地区开展。农业信息化要采

用高级技术，这只能在有精细农业系统的地区实施。而电子

商务则要求买卖双方都能接入互联网，并能有效地使用软硬

件。但现实情况是，多数发展中国家的农业信息化发展情况

并不乐观。影响因素包括缺乏能持续使用的ICT设施,农民、

乡村社区、推广人员和调研员等潜在的ICT使用者还不具备

足够的技能，相应内容不足，缺乏接入手段等。

联合国粮农组织认为，如果想利用农业信息化匡助发展

中国家的乡村团体，比如要弥合数字鸿沟，一方面，要进一

步发展本地化的数字内容，并促使农民使用它们；另一方面，

ICT的使用成本也要适合于乡村人口的消费。否则，乡村地

区的人们仍将无法使用电子农业手段，现有的数字鸿沟也将

进一步加大。

④本领域发展总体趋势

从目前国外发达国家和地区的农业信息化发展来看，网

络化、综合化、全程化成为大势所趋。

网络化。各种形式的局域网和以信息高速公路为基础的

广域网用户增长迅速。在美国，众多农业公司、专业协会、

合作社和农场已普遍使用电脑及网络技术。有关数字显示，

伊利诺伊州有67%的农户使用计算机，其中27%的农户运

用网络技术。政府每年拨款15亿美元建设农业信息网络。

美国已建成世界上最大的农业计算机网络系统AGNET,该系

统覆盖了美国国内的46个州、加拿大的6个省和美加以外

的7个国家，连通美国农业部、15个州的农业署、36所大

学和大量的农业企业。用户通过家中的电话、电视或者电脑,

便可共享网络中的信息资源。英国也建立了覆盖全国的农业

计算机网络AGRINELB本早在1994年底就已开辟农业

网络400多个，计算机在农业生产部门的普及率已达93%,

日本政府还在实施一项旨在21世纪使所有农民拥有微机的

,绿色天国,计划。这些先进的计算机通信网络使农业生产

者能更及时、准确、完整地获得市场信息，有效地减少农业

经营的生产风险。

综合化。既有多项信息技术的结合，包括数据库技术、

网络技术、计算机模型库和知识库系统、多媒体技术、实时

处理与控制等信息技术的结合，又有信息技术和现代科技，

特别是农业科技的结合，如信息技术与生物技术、核技术、

激光技术、遥感技术的日益密切结合，使农产品的生产过程

和生产方式大大改进，农业现代化经营水平也不断提高。比

如，欧美国家目前普遍看好一种视频数据检索系统

(Videotex