建筑建筑施工企业生产安全事故应急救援预案

安全事故应急救援预案

1设置应急救援指挥中心和建立对应人员单位责任

1）总指挥：由分管安全生产的总工程师或分管施工生产的副总经理任总指挥，全面负责指挥、协调企

业性的紧急事态处理和救援工作，以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作；有权调动一切有关人员

和有关设施设备；有权作出放弃有关设施设备的救援；有权作出停止施工作业进行疏散的决定。

2）副总指挥：由企业技术质量安圻有经理（副经理1工程管理部经理（副经理）和直属分企业经理

任副总指挥，协助总指挥负责紧急事态的详细处理工作；提出应采用的减缓事故后果行动的应急反应对策,

提供处理事故所需的技术支持；保持与事故应急救援现场指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的

其他资源、设备以支援现场的应急行动；定期组织检查各在建工程项目部应急反应组织和准备状态,

3）项目部经理，负责现场指挥在应急救援指挥中心的领导下，全面负责实行营救遇难人员及抢险布署

安排。随时监控事态的出现、演变和发展过程，组织应急救援工作，并及时向指挥中心汇报，由指挥中心

及时告知有关方；负责组织训练项目部兼职的专业性救援队伍，在出现紧急事态时，实行救援工作,

4）项目部副经理，负责组织训练项目部兼职的消防队伍，当紧急事态火灾险情发生时，及时带领队伍

到现场进行扑救，并负责组织人员疏散和安排现场警戒；当火灾超过自救能力时，应及时向社会消防部门

报警求援，并派人到厂门等待，X各社会消防车辆引入事故现场。如灾害也许波及相邻周围的社会有关单位

或居民时，应及时向项目经理和应急救援指挥中心汇报，并协助汇报政府有关部门和配合疏散、救援等工

作。

5）项目部总工程师，协助救援指挥中心领导和项目经理处理事故，提出应急救援技术措施提议；负责

紧急事态处理的内外联络，及时传达应急救援指挥中心的命令，同步做好和上级的联络与协调工作；及时

理解和掌握事故现场动态。

6）项目部专（兼）职安全员，根据应急事态的性质、大小，首先汇报项目经理和项目主管分企业经理、

企业技术质量安所有、工程管理部；对急救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督，负责做好现场安

全警戒和保卫工作。

7）项目部工程管理部门负责人,提供现场设备、施工机械等有关资料，根据事故性质,为指挥中心提

出事故急救提议和提供急救所需的设备、材料，并迅速运往现场。

8）项目部综合部门负责人，负责急救中的物资后勤服务工作，及时提供救援器材，组织事故救护车辆

的使用।告知医院做好伤员的救护工作；提供抢险救护全过程所需的多种车辆，负责事故救护中的有关接

待工作。

9）项目部全体职工，在现场项目经理的统一指挥下，随时奔赴紧急事态现场，有序地进行项目自救和

有关人员的疏散工作。

2设置应急救援指挥中心办公室

1）应急救援指挥中心办公室，地点设在项目经理部办公室。由项目经理兼办公室土任，当紧急事态出

现，根据也许波及的范围，及时告知有关人员准时进入中心各司其职。

2）应急救援指挥中心办公室应配置如下设施及资料：满足应急救援行动的内、外通讯设备；办公室有

关人员的个人防护设备、设施；专门编制内外部联络一览表（有关人员的名单、地址、联络方式、电话号

码及外部有关机构、政府有关部门的电话号码等）；应急照明光源；现场平面布置图，示意图应标明重大危

险源及有关要害部位的位置；安全设施寄存点，消防器材、水源等应急资源位置，紧急救援进出口和疏散

害也许波及周围相邻单位时，由项目部负责向有关单位报警，告知有关人员进入紧急救援状态。

3）外部应急报警

当紧急事态超过项目部处理能力时，在内部报警的同步，应急救援指挥中心办公室应按应急救援总指

挥的布署，迅速直接或通过企业应急救援指挥中心领导向社会公共救援组织报警求援,包括社会救援中心、

消防、保安、环境保护、安全监察、医院、政府有关部门及救援物资的供应商等。除上述规定了的对外联

络渠道外，其他部门由应急救援指挥中心，在需要时及时进行外部报警或联络。

4）上级汇报

当工程建设项目发生的事态演变为重大事故时，应急救援指挥中心办公室应按照建设部第3号令《工

程建设重大事故汇报和调查程序规定》或地方政府事故上报规定和行业事故上报制度，根据程序立即直接

或者逐层向企业负责人和上级有关主管部门汇报，包括企业主管部汇和企业所在地建设主管部门、安全监

督部门、劳动部门、公安部门、人民检察院、地方工会等部门。

5）内部报警簸络

在工作时间内发生紧急事态，运用现场内公用电话、对讲机、移动电话等进行报警或联络；在夜间及

节假日期间发生紧急事态，指挥中心办公室逐一同有关人员约定其联络方式，并存入指挥中心备用，保证

上述人员及时精确地抵达各自岗位。

三、应急预案的技术措施

1紧急应对灾害事件

当工地发生伤害、火灾、爆炸、中毒等事件时，最先发现事件的人员应视发生状况的严重程度作出恰

当处理。当事件可以消除或控制时，应立即扑救；当事件已无法由发现者自行扑救时，应大声呼喊，将信

息精确传出。听到呼喊的任何人，均有责任将信息汇报给与其近来的项目部人员、应急救援组组员，使消

息迅速汇报到现场应急救援办公室。

2及时掌握现场状况

接到呼救信息，不管事故现场何种局面，现场应急救援办公室负责人应及时掌握事故发生时间与地点；

事故的种类、程度；已知的危害方向；事故现场伤亡状况，现场人员与否已安全撤离；火灾与爆炸与否伴

随，这种伴随的也许性；事故危机现场周围区域的也许性等。

3汇报与报警

当紧急事态出现，项目部应立即向施工现场发生应急反应警报，告知项目部有关人员以及事故现场的

全体人员进入应急反应状态；当灾情不能控制时，在组织救援的同步，现场应急救援办公室应根据掌握的

事故基本状况，在对的判明事故的发展趋势后，立即向工程所在区域的社会公共应急救援中心、企业应急

救援指挥中心领导汇报和报警。报警时，应交待清晰事故发生的详细地点、灾情规模、损伤状况、被困人

员等,并留下报警人姓名、单位。急救中心电话为：120,火警电话为119.

4IS目自救

现场应急救援办公室在汇报、报警的同步，应根据事故类别，积极组织现场救援人员自行扑救。这些

救护人员，要具有娴熟的现场自治技能，他们能对高处坠落、物体打击、触电、机械与起重撞击、火灾、

中毒等各类事故伤害人员，进行现场脱险急救，紧急医疗救护，到达防止、减少人员伤亡及经济损失的目

的。

5人员紧急疏散与撤离

当灾情不能控制，并深入扩大时，由应急救援总指挥下达应急疏散指令，现场指挥应立即组织发出所

有人员按逃生路线迅速撤离的警报。现场救援人员按规定关闭正在操作的电气设备，尽快有秩序地疏散场

内人员、车辆至安全区域指定集合点；并加强警戒，保护好现金等宝贵物资，急救受伤人员"共应小组做

好物资保障工作。在发既有人员受伤时，先判断环境的安全性再进行求援；在指定地点集中后，由授权人

员记录应到人数，并及时向应急救援指挥中心汇报，以便及时理解与否存在员工滞留危险区域等状况；全

体人员在指定集中地点停留，直至警报解除。

当事故发展趋势影响到施工场所周围群众的生命财产安全时，现场应急救援指挥中心应及时告知所在

区政府和居民委员会，由他们下达周围群众疏散警报，现场应急救援人员要协助区政府和居民委员会做好

人员疏散与撤离。

6交通管理

交通管制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。

1）警戒

事故发生后，对场区周围必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来

干扰、竭力保护现场人员的安全等。

2）交通管制

事故发生后，及时告知交警部门，对事故发生地的周围道路实行有效的管制，其重要目的是为救援工

作提供畅通的道路。

7配合社会救援组织急救

当社会救援组织到来后，项目部人员应在企业应急救援指挥中心的领导下，积极配合社会救援组织继

续进行急救，同步，迅速有序地组织现场人员和重要物资安全疏散、迅速撤离。

在急救完伤亡人员和消除灾情后，应及时清理事故现场，以疏通交通道路、防止损失深入扩大；用电

线路损坏时，应及时抢修，尽快恢复通电。

8紧急事态的深入处理

紧急事态平息稳定后，及时组织事故检查，搜集物证人证，清理清洁现场，防止二次事故发生，准备

恢复施二生产。同步，按有关规定抢修被烧坏或被砸坏的设备和物资，对于无法恢复的，应按报废处理。

9事故追查分析

事故发生后，按照事故调杳、分析、处理制度的规定，坚持“匹不放过"的原则，做好事故的调直、

分析、处理工作，贯彻责任，并制定和实行对应的防备措施。

四、应急救援物资的准备与贮存

1水源

若发生火灾，则燃烧区域水蒸气到达35%可使燃烧窒息终止。水能冲淡有害气体的浓度，减少燃烧温

度，同步，施工区域及周围水源的压力、流量必须满足消防的需要。

2消防系统

包括贮存、使用装有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便携式灭火器。

3内外通讯联络设备

具有优先切换功能，在紧急状态时，能迅速联络到有关人员和有关部门、单位。如：对讲机、移动电

话、电话、传真机等.

4交通工具

足救援物资、人员疏散的需要。如汽车等。

5照明设备

在没有电源的状况下，以满足紧急救援、指挥工作的需要。选择照明工具，应考虑其安全性能，如防

爆型电筒等。

6个人防护装备

紧急救援中必须的个人用品，如防毒面具、防护服、手套、靴子和呼吸保护装置等用品。

7专用设备

专业救援必用的设备和设施，如：输水装置、软管、喷头、重物提高设备，应急电力设备、医用急救

箱等.

上述物资设备，必须用文献形式规定专人定位保管,定期检查维修。

五、培训与演习

应急救援人员来自各自的生产岗位，缺乏处理应急状态下的有关知识和技术。为提高救援人员的技术

水平与救援队伍的整体能力，以便在事故的救援行动中，到达迅速、有序、有效，需要对他们进行必要的

应急救援培训、训练与演习。

1培训

1）培训目的

应加强对应急行动所有有关人员上行应急处理技术、救护知识、消防知识、个人防护及避难逃生知识、

以及各类救援设备、设施的操作、使用知识的培训I。应急救援构成组员要理解本预案的基本规定，并掌握

应急状态下的一般应急救援技能。

2）培训时间

应根据在建工程项目的详细状况，安排好应急救援培训工作，一般应每六个月进行一次培训I,保证现

场有关人员得到应有的培训；对于新加入的人员应及时组织培训I。

3）训的内容

灭火器的使用以及有