镇域经济发展壮大务实培训

20XX/XX/XX镇域经济发展壮大务实培训汇报人:XXXCONTENTS目录01

培训开场：为什么要发展镇域经济02

镇域经济发展的基础认知03

镇域经济多元发展路径04

不同类型镇域发展典型案例05

镇域经济发展政策落地要点06

互动答疑与培训总结培训开场：为什么要发展镇域经济01镇域经济的核心定位

城乡联动的关键节点镇域衔接城市与乡村，能承接城市产业外溢，带动乡村资源产业化开发。

县域经济的重要支撑镇域经济是县域经济的基础单元，江苏华西村的发展壮大就是典型的成功案例。

吸纳就业的主要载体镇域本土产业可吸纳本地农村剩余劳动力，降低农民跨区域务工的流动成本。本次培训的内容安排

镇域经济典型案例拆解梳理江苏江阴新桥镇、广东佛山北滘镇等强镇的发展路径，总结可复制的成功经验。

本地镇域资源盘点方法教学员结合本地的区位、产业、文旅资源，梳理适合本地的发展方向。

镇域招商引资实操技巧讲解精准对接企业、打造营商环境、做好落地服务的具体实操方法。

镇域产业规划落地步骤从目标设定到分工推进，教学员一步步推动本地镇域产业发展规划落地。镇域经济发展的基础认知02产业结构单一多数乡镇以传统农业为主导，缺乏深加工产业延伸，抗风险能力弱，增收空间狭窄。优质资源引流不足本地交通、配套设施不完善，难以吸引外来资本和优质人才，发展动能不足。品牌影响力薄弱特色产品缺乏统一包装运营，没有叫得响的区域公共品牌，市场竞争力弱。本地镇域经济的共性痛点镇域经济多元发展路径03特色产业培育路径

依托本土资源打造优势产业山东寿光依托本地气候和土壤条件发展蔬菜种植，成为全国知名的蔬菜产业集散中心。

延伸产业链提升产品附加值浙江大唐镇从袜子生产起步，延伸出设计、物流、会展等产业链，打造了世界级袜业产业集群。

打造区域公共品牌强化溢价云南普洱茶打造区域公共品牌，统一品质标准，带动产区茶农和茶企收益大幅提升。

聚焦农旅融合拓展产业场景浙江余村依托生态资源发展乡村旅游，实现从卖矿山到卖风景的特色产业转型。乡村三产融合路径

01依托农业发展特色农产品加工山东寿光依托本地蔬菜种植优势，发展预制菜加工产业，延伸农业产业链提升产品附加值。

02打造农文旅融合休闲项目浙江余村依托绿水青山生态资源，打造乡村旅游项目，带动餐饮住宿等服务业增收。

03发展农村电商拓宽产销渠道广西柳州不少乡镇通过抖音等直播平台，销售本地螺蛳粉原材料，拓宽农产品销路。

04搭建农业产业双创服务平台江苏华西村搭建双创孵化平台，吸引返乡人才创业，带动三产融合落地增效。精准匹配特色产业承接苏中小镇泰兴虹桥依托区位优势，精准承接上海汽车零部件转移，形成本土核心产业集群。完善园区承载平台建设珠三角中山小榄镇升级工业园区基础设施，优化配套，吸引珠三角核心区电子产业转移入驻。优化政务服务营商环境川北绵阳芦溪镇简化转移企业审批流程，降本增效，吸引多家东部劳动密集型企业落地。强化劳动力对接保障河南周口黄桥镇对接本地职业院校，按转移企业需求定向培养工人，解决企业用工难题。承接产业转移路径盘活闲置资产路径整合闲置镇村办公用房将乡镇淘汰的老旧办公用房改造为便民电商孵化点，为本地创业者提供低成本经营场地。盘活闲置集体林场果园将失管闲置集体林地整合开发为林下种植养殖基地，引入农户合作经营增收。活化废弃老厂房老作坊把镇区废弃的老粮站厂房改造为乡村非遗工坊，传承技艺同时带动村民就业。盘活闲置撂荒耕地将碎片化撂荒耕地整合后，引入农业企业发展特色种植，增加村集体收益。招商引资实操路径

产业靶向招商围绕本地镇域优势主导产业精准对接上下游头部企业，广东中山古镇已通过该路径吸引百余家灯饰配套企业落地。

闲置空间盘活招商梳理镇域闲置厂房、集体用地等空间对外招商，浙江义乌某镇通过该模式引入十余家小微电商企业。

乡贤回归招商依托镇域在外创业成功乡贤资源引资引智，福建晋江多个乡镇通过该路径吸引乡贤回乡创办实体企业。不同类型镇域发展典型案例04江苏张渚镇高端装备制造案例张渚镇聚焦高端装备制造产业，延伸产业链打造产业集群，2023年工业营收突破三百亿元。广东狮岭镇皮具产业发展案例狮岭镇以皮具制造为主导产业，打造全国皮具生产基地，产品出口覆盖全球一百多个国家和地区。浙江柳市镇低压电器产业案例柳市镇深耕低压电器工业，培育出正泰、德力西等龙头企业，成为全国最大的低压电器产销中心。工业主导型镇案例农业特色型镇案例陕西延安安塞镇蔬菜种植安塞镇依托气候与地理条件发展绿色高原蔬菜，打造区域品牌，带动全镇农户稳定增收。广东东莞麻涌镇香蕉产业麻涌镇依托滨江水热条件打造香蕉特色产业，融合文旅开发，实现一二三产联动发展。云南普洱勐库镇普洱茶种植勐库镇依托得天独厚的茶山资源，做大普洱茶种植加工产业，打造知名公共区域品牌。文旅赋能型镇案例

江苏泰州溱潼镇溱潼镇依托溱湖湿地与溱潼会船IP，打造文旅休闲产业，带动全镇餐饮住宿业增收。

浙江湖州莫干山镇莫干山镇盘活闲置农房打造网红民宿集群，成为长三角热门避暑度假目的地。

四川成都安仁镇安仁镇依托民国公馆群落和建川博物馆，发展文博研学旅游，带动镇域经济升级。城镇服务型镇案例

商贸流通服务型案例浙江义乌佛堂镇依托便民商圈和物流网络，成为辐射周边的区域商贸集散服务中心。公共服务集聚型案例江苏昆山花桥镇承接上海公共服务外溢，打造了优质医疗教育集聚区，吸引周边居民前来。文旅综合服务型案例浙江德清莫干山镇围绕乡村文旅，建成了完善的民宿、导览等配套服务体系。可复制经验总结

特色产业赋能经验浙江柯桥杨汛桥依托纺织产业基础，打造特色产业集群，带动全镇就业与经济稳定增长。

城乡融合拉动经验江苏昆山花桥衔接上海资源，完善城乡配套设施，吸引人口流入激活镇域消费市场。

生态价值转化经验浙江安吉余村关停污染企业，发展生态文旅，把绿水青山切实转化为金山银山。镇域经济发展政策落地要点05上级政策研读方法原文分层拆解法

将镇域经济发展政策按目标、权责、要求分层标注，明确本镇需落实的核心任务。对接本地资源法

结合本镇产业、土地、人口现状，梳理政策中可对接本地优势的扶持条款。政策节点倒推法

整理政策中各项要求的时间节点，倒排本镇工作推进计划，避免逾期漏项。部门权责匹配法

对照政策要求明确镇内各部门分工，比如文旅政策对接镇文旅办落实相关项目。项目申报实操要点

材料准备申报材料需紧扣镇域产业规划方向，分类整理佐证材料，确保内容契合政策要求。

申报流程把控按申报节点倒排时间表，逐一确认各环节要求，避免因流程错漏错失申报机会。

后续对接跟进申报提交后主动与上级部门对接，及时跟进审批进度，按要求补充调整材料。土地要素盘活要点闲置集体建设用地盘活对镇村废弃学校、老办公场地等闲置用地整理复建，引入乡村文旅项目，增加村集体收益。点状供地灵活应用针对乡村民宿、休闲农业等分散小型项目，实行点状供地，减少用地成本，保障项目落地。农村宅基地流转激活鼓励闲置宅基地通过租赁、入股等方式流转，发展乡村新业态，增加农户财产性收入。市场主体服务要点01政策宣讲解读组织专人定期入企开展政策宣讲，针对不同经营主体答疑解惑，确保企业精准知晓各类惠企政策。02审批流程优化推进“一窗通办”改革，缩减市场主体开办、变更等事项办理时限，提升政务服务办事效率。03融资需求对接搭建政银企对接平台，推动金融机构推出针对性信贷产品，缓解中小微企业融资难问题。04经营难题协调建立常态化企业走访机制，收集企业经营难题，协调多部门协同解决，助力企业轻装上阵发展。互动答疑与培训总结06特色产业招商实操问题解答针对镇干部提出的中小城镇招商难点，结合浙江西塘镇招商案例给出落地解决方案。村级集体经济增收问题解答围绕村集体资源盘活问题，借鉴山东诸城经验分享多元增收的实操路径。小微企业扶持政策解读答疑针对镇域市场主体对政策的疑问，梳理现行贴息、场地补贴等政策申请流程。