安全、环保文件汇编

目录第一章、安全管理办法第一节、总则 第二节、安全、环境管理方针和目标第三节、安全保证体系第四节、安全生产责任制度第五节、安全生产费用第六节、安全管理制度第七节、安全管理措施第八节、安全管理活动第九节、安全考核第十节、其他要求第二章、安全生产责任制第一节、有关人员安全生产责任制一、项目常务副经理安全生产责任制二、党工委书记安全生产责任制三、专业副经理安全生产责任制四、安全质量总监安全生产责任制五、总工程师安全生产责任制六、总会计师安全生产责任制七、安质环保部长安全生产责任制八、专职安全监察（检查）人员安全生产职责九、工程技术部长安全生产责任制十、专业技术工程师安全生产职责十一、物资部长安全生产责任制十二、物资管理人员安全生产责任制十三、综合部长安全生产责任制十四、财务部长安全生产责任制十五、机械队长安全生产责任制十六、司助人员安全生产责任制十七、作业队长安全生产责任制十八、作业队副队长安全生产责任制十九、作业队安全员安全生产责任制二十、工班长（副班长）安全生产责任制二十一、现场防护员安全生产责任制二十二、施工人员安全生产责任制二十三、炊事人员安全生产责任制第二节、各部门安全生产责任制 一、安质环保部安全生产责任制二、工程技术部安全生产责任制三、物资设备部安全生产责任制四、财务部安全生产责任制五、综合管理部安全生产责任制六、机械部安全生产责任制第三章、安全管理制度第一节、安全教育培训制度第二节、安全生产监督检查制度第三节、关键环节安全监督检查制度第四节、专职安全监察（检查）人员现场安全写实制度第五节、事故报告和调查处理制度第六节、安全生产标准化作业制度第七节、合同工管理制度第八节、劳动防护用品、安全器材及工具管理制度第九节、安全奖惩制度第十节、安全技术交底制度第十一节、安全包保责任状制度第十二节、施工防护管理制度第十三节、干部盯岗制度第十四节、施工作业卡死制度第十五节、职工劳动保护管理制度第十六节、消防安全管理制度第十七节、安全早点名制度第十八节、施工作业票制度第十九节、安全生产例会制度第二十节、安全操作挂牌制度第二十一节、班组管理台帐填报制度第二十二节、安全信息管理制度第二十三节、环境管理制度第二十四节、文明施工管理制度第二十五节、施工安全控制制度第四章、安全技术措施第一节、接触网施工安全技术措施一、临近营业线电气化施工安全措施二、施工安全技术措施三、文明施工安全技术措施四、H型钢柱安装及整正安全技术措施五、隧道安全技术保证措施六、高空及临边作业安全措施七、夜间施工安全技术措施八、支持结构安装安全技术措施九、架线作业安全技术措施十、梯车作业安全技术措施十一、自轮运转设备安全技术措施十二、消防安全技术措施十三、防洪渡汛安全技术措施第二节、电力、变电施工安全技术措施一、下部施工作业安全技术措施二、上部施工作业安全技术措施三、施工机械在特殊环境中作业安全技术措施四、高压电气试验安全技术措施五、防暑、防雷安全技术措施六、临时用电安全技术措施七、防火、防毒及危险爆炸物品安全技术措施第三节、环境、水土、文物保护措施一、环境保护措施二、水土保持技术措施三、文物保护措施第四节、冬季、雨季施工安全保证措施一、冬季混凝土施工保证措施：二、冬季施工有关安全措施：三、冬季取暖安全措施：第五章、安全生产事故应急预案第一节、安全生产事故应急预案一、概述二、编制依据三、适用范围四、应急救援响应原则五、应急救援组织机构及职责六、应急准备七、生产安全、环境事故报告程序及信息联系八、应急响应九、应急预案的评审与演练十、专项应急预案第二节、专项应急救援预案一、高空坠落事故应急预案二、火灾事故应急预案三、触电事故应急预案四、食物中毒应急预案五、小型机械设备事故应急预案六、轨行车辆在区间被迫停车应急处理预案七、轨行车辆在区间脱线或倾覆应急处理预案八、轨道吊车事故应急预案九、汛期防洪应急预案十、接触网供电及热滑试验应急预案第三节、冬季、雨雪天气应急预案一、概述二、编制依据三、适用范围四、危险源分析五、应急救援组织机构及职责六、应急准备七、应急响应八、专项应急预案第一章安全管理办法第一节总则1、为加强津秦客专电气化工程安全生产管理，明确安全管理责任，有效预防生产安全事故，维护施工的正常秩序，确保项目建设稳定和谐、安全顺利，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路工程施工安全技术规程》等相关法律、法规，结合津秦客专电气化项目建设实际，制定本办法。2、本项目部必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和公司安全、质量、环境（以下简称三体系）一体化方针，落实三体系目标，规范管理，防止和减少生产安全事故，保障职工生命和企业财产安全，优质、高效完成施工生产任务，依据有关法律、法规和建设单位以及公司规章制度制定本办法。3、实行第一管理者全面管安全，具体分管领导直接抓安全，安全责任层层分解落实到人的责任制。要在接受铁道部、津秦公司及各指挥部、集团公司监督的基础上，建立健全安全生产自控体系，制定切实有效措施，实行目标管理，在确保安全生产的前提下，实现质量、工期和经济效益的目标。4、本办法适用于电气化公司津秦客专项目部的安全生产管理，所有参与建设津秦客专项目的各作业队，均应遵守本办法及制定的实施细则。第二节安全、环境管理方针和目标根据公司三体系文件要求，执行公司制定的三体系方针和目标，以及津秦客专公司的安全管理目标。一、公司质量、环境、职业健康安全一体化方针以顾客满意为宗旨，提升质量，预防污染，保障安全，遵守法规，持续改进，追求卓越绩效，为社会提供时代的绿色精品工程。二、职业健康安全管理目标杜绝员工责任人身重伤、死亡事故，轻伤率控制在4‰；杜绝铁路交通一般D类及以上事故；杜绝责任道路交通一般及以上事故；杜绝重大机械设备事故；消灭火灾、煤气及食物中毒等，争创一个集团公司及以上安全标准工地。三、环境目标：1、各种污染物排放达到国家或所在地标准；2、杜绝泄漏、污染及重大火灾事故的发生；3、施工噪声、尾气排放达标率100%；4、生产和生活用水不超过地方政府下达的指标。5、节约能源，降低消耗，逐步提高资源和能源的利用律。6、强化水土流失保护和植被保护，将施工行为对生态环境的影响降低到最低水平。第三节安全保障体系1、津秦客专项目环境、安全管理应用GB/T28001-2001、职业健康安全管理体系，并在项目的进展过程中持续改进，实现津秦客专项目安全管理的目标。2、项目部对所属管段的施工安全具体负责，材料和设备供应单位按照合同及有关法律法规规定承担相应的安全生产管理责任。实行在安全生产领导小组领导下各职能部门分工负责、逐级负责的管理模式。3、项目部成立以项目常务副经理、党工委书记为组长，安全质量总监为副组长的安全生产领导小组，小组成员由其他副经理、总工、及各部门部长组成。项目部安全生产领导小组成员如下：组长：武志平王振星副组长：刘辉成员：张辉董晔张红新康林生牟兆伟李健4、专职安全管理机构。项目部成立安质环保部，设专人对本工程的安全工作进行全面的监督检查和管理。项目部全面负责管段各专业施工安全，建立、健全职业健康安全管理体系，成立安全生产领导小组，设置专职安全管理机构并配齐人员。5、安全管理和监督检查要自上而下形成网络。主要安全生产管理人员：项目经理（副经理）、总工程师、安全总监、安全主管人员、作业队长作业队专职安全员。主要安全管理人员要对安全生产负主要责任，并根据行政隶属关系，实行逐级负责制。建立覆盖各专业、各工点的安全生产监控网络，全员参与、层层开展安全管理和检查工作，人人遵守执行安全管理制度，全员、全过程、全方位进行控制，实现安全总体目标。项目部安全管理组织机构图：项目部安全管理组织机构图项目常务副经理：武志平党工委书记：王振星安全质量总监：刘辉总工程师：张辉总会计师：付江涛电力变电副经理张红新接触网副经理：董晔项目常务副经理：武志平党工委书记：王振星安全质量总监：刘辉总工程师：张辉总会计师：付江涛电力变电副经理张红新接触网副经理：董晔安质部长刘辉工程部长张辉物质部长康林生综合部长机械队长李健财务部长牟兆伟 安质部长刘辉工程部长张辉物质部长康林生综合部长机械队长李健财务部长牟兆伟电力第二作业队：电力第一作业队：变电作业队：接触网第四作业队：接触网第一作业队：接触网第二作业队：接触网第三作业队： 电力第二作业队：电力第一作业队：变电作业队：接触网第四作业队：接触网第一作业队：接触网第二作业队：接触网第三作业队：安全安全保证体系安全技术措施制定教育计划实现安全管理目标奖惩分明操作规程规范教育三级教育、岗前培训制定落实各项安全生产制度各项安全生产管理制度安全生产【三检】制度安全监察（检查）员巡查制度安全活动及定期安全总结评比上级各项安全生产规章制度制度保证安全技术措施技术保证全员安全意识教育安全法规教育思想保证党政工团齐抓共管建立治安保卫机构建立三级安全组织建立劳动卫生防疫机构组织保证制度保证安全包保责任制经济兑现确保安全技术措施费用安全系统工程、提供安全信息制定施工方案、确定防护措施确保施工现场事故易发点的安全检查安全效果第四节安全生产责任制度执行《中铁电气化局集团安全生产责任制》电安[2007]69号文件中的相关规定，根据本项目施工组织结构，建立以横向到边，各职能部门的安全生产职责，同时建立纵向到底，从上到下所有不同层次人员在安全生产中应承担的职责。各部门负责人和部门人员应遵守对应各部门的安全生产职责，项目部要建立不同人员、不同岗位的安全生产责任制。主要的内容见《施工安全生产责任制》。第五节安全生产费用1、为保证安全生产所需资金投入，财务部应根据国家有关规定，建立安全生产费用管理制度，明确安全生产费用提取、使用、管理职责及权限。加强安全生产费用的财务管理，建立健全安全生产投入的长效机制，确保施工安全和职工职业健康卫生。2、安全生产费用的提取、管理和使用，应遵照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）和铁道部《关于执行〈高危业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉有关问题的通知》（铁建设[2007]139号）标准，以及集团公司《安全生产费用管理办法》的规定执行。第六节安全管理制度项目部和作业队，要根据工程进展情况，及时制定、补充和完善有关的安全管理制度，规范有关的安全技术资料和记录（见附件），主要的安全管理制度见《施工安全管理制度》。项目安全管理的总体思想有以下部分。1、岗前安全教育与培训施工队伍上岗施工之前，安质环保部要组织所有干部职工进行安全培训。各级项目经理，要经过铁道部或有关市、局级别的安全资质培训，取得安全资质证后方可承担安全生产管理工作。施工管理和作业人员（队长、工长、防护员、驻站联络员、安全员等），要经过安全培训和考试，并获得建设单位或集团公司签发的安全合格证。同时还要针对津秦铁路客运专线的施工特点，重点培训有关的安全注意事项、运营单位各站段的特殊要求、当地民情和治安管理等方面的要求。上岗培训人员要达到100%，并要全部通过安全考试方可上岗。2、做好开工前的机械设备、工机具和绝缘设备的检验工作工地转移之后，各单位要组织对所使用的机械设备、工机具和绝缘设备进行全面的检验工作。对不符合安全要求的机械设备、工机具和绝缘设备必须更换。这项工作要形成制度，同时在每次出工前还要对所使用的机械设备、工机具和绝缘设备进行外观检查，确保使用中的绝对安全可靠。同时要做好记录。对轨道车，要按规定进行保养和年检，按规定配齐“三项设备”，对司助人员进行再教育。确保设备完好率达到100%。3、加强施工队伍的管理按照铁道部要求，加强对施工队伍的管理，要积极推行作业队管理模式。必须按照规定签订“劳动合同”和“安全保包责任书”，劳动合同内的安全条款要符合安全法的要求。同时要进行施工安全培训、法制教育，加强治安管理。做到先培训，后上岗。4、加强班组安全管理施工班组是确保施工安全的基层单位，各级领导一定要高度重视班组建设和班组的安全管理工作。要配备有足够施工经验且责任心强的人员担任班组长。班组管理要按照公司安全标准工地建设的要求建立并完善有关的安全管理制度。如：作业票制度、派车单制度、班前安全讲话制度（安全早点名）、周末例会制度、安全自检制度等。班组管理的记录要统一使用公司下发的“班组安全管理台帐”（电铁安[2000]411号）。班组的其他人员要及时学习上级下发的各项安全通知和要求，熟练的掌握各项安全技术操作规程。正式职工要担负起对合同工的教育和帮、带工作，迅速提高合同工的安全技术素质，确保施工中的人身、行车安全和设备安全。5、施工安全协议工程开工之前，各施工单位要按照铁道部下发的《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办[2008]190号），积极与设备管理单位取得联系，并分别签订施工安全协议书。安全协议书要明确双方的责任和义务、施工责任地段的期限、安全防范内容和措施、结合部安全分工、发生责任行车事故的处罚办法、安全监督配合费用等。6、安全生产隐患排查与治理(1)根据国家和集团公司“安全生产隐患排查”有关规定，每个月都根据生产任务，开展一次安全生产隐患排查，对于重大事故隐患制定管理方案和预防措施，并报公司备案。(2)项目部安全生产隐患排查工作应结合工程项目的实际情况，在施工准备阶段要对项目全过程、全工序进行安全生产风险性分析，排查、确定出项目实施过程中可能存在的重大事故隐患，制定《工程项目安全生产隐患排查治理台帐》，和施工计划一并交作业队实施控制。(3)隐患排查时，要明确隐患等级，落实防控措施、监控责任人和完成时间。并由项目部实施定期检查和考核并接受公司的监督和奖惩。7、施工车辆及机械设备安全管理要建立《机械设备安全管理制度》，加强对轨道车、汽车、车梯以及其他大型机械设备的安全管理。定期对轨道车司助人员的教育与培训。轨道车司助人员在上线前，对沿线的线路状况、信号情况、行车情况进行全面了解，轨行车辆的运行与施工管理严格《技规》、《轨道车管理规则》（铁运[1999]146号部令）和《铁路营业线施工安全管理规定》的有关规定执行。同时还要了解建设单位对行车的特殊要求等情况。8、加强施工防护工作凡是有影响行车和行车设备使用以及危及人身安全的施工项目，都必须按规定设置施工防护。施工防护必须确保施工中的人身安全和行车安全，以及行车设备安全。施工防护人员要选用责任心强、视觉和听觉正常并经过专项安全知识培训的正式职工担任。施工防护人员要按规定如实填写“施工防护记录”。施工防护员要持证上岗。9、环境保护管理和文明施工工程施工过程，认真执行《铁路环境保护规定》和公司下发的《环境保护管理办法》。按照环境管理体系的要求实施管理。施工人员统一着装、挂牌施工，施工现场和驻地标牌和各种标识规范、醒目。各工点和作业车要清洁卫生，做到不乱丢垃圾和废弃物，职工宿舍按照职工之家标准建设，各项标志要达标，注重企业形象建设。施工现场做到工完料净，不污染道床，植被不遭受破坏，确保铁路沿线的水土不流失，做到文明施工。要实行限额领料，节约资源和能源，降低消耗，逐步提高资源和能源的利用率。10、停电作业施工过程的安全控制远离带电体进行作业时，要依照《接触网安全工作规程》和《接触网运行检修规程》（铁运[1999]102号）的有关规定进行施工，执行有关的规章制度，严防触电和供电事故发生。11、加强安全监督检查，确保过程控制项目部要建立安全生产监督检查制度，采取各种检查形式，对施工过程全面实施检查。要抓住施工过程中的重点、难点，找出事故易发点进行重点检查，重点卡控。安全监督检查自上而下要形成网络。（1）联合安全检查。除了上级组织的联合安全大检查之外，项目部将定期组织各作业队进行联合安全大检查，对一个阶段的施工情况和安全生产中存在的问题进行通报。（2）专项安全检查。项目部要不定期的组织专项安全检查，主要有：汽车轨行车辆机械设备安全检查、工程主体阶段性检查、工具（含劳保用品）安全检查、防洪安全检查、安全标准工地检查等。（3）日常安全检查。项目部日常安全检查主要对施工全过程的安全措施落实情况进行监督检查，包括作业队和施工班组的自检和互检。项目部和作业队的专职安全监察（检查）人员，必须设专人负责，安全专职人员不得从事与安全检查与安全管理无关的其他工作。12、事故调查与处理制度（1）行车事故。在施工过程中发生行车事故或轨道车掉道等事故，影响未封闭股道的行车安全时，要及时上报调度，同时积极组织抢险，尽快恢复通车。对造成事故的原因要进行事故分析，找出事故责任者，按照“四不放过”的原则进行严肃处理。（2）人身伤亡事故。施工过程发生人身伤亡事故后，要按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，及时向上级主管部门汇报，组织事故调查组，对事故原因进行分析，查明责任，进行事故处理并做好善后工作。（3）交通事故。交通事故发生后，事故处理有当地交通管理部门负责处理结案。如果有本单位职工伤亡，应及时逐级上报集团公司。13、应急准备与响应各单位要执行集团下发的《安全质量及灾害事故（事件）应急响应预案》，成立事故救援组织，制订各类事故的应急救援预案，配备救援物资，进行救援演练。发生施工生产事故后，各作业队应立即将有关情上级主管部门汇报，并尽快组织故障的查找和抢修。（1）故障抢修原则。应本着“先通后复”、“先通一线”的原则，以最快的速度设法先行疏通线路，及早恢复设备正常的技术状态。抢修工作应统一指挥，抢修方案要科学合理。故障抢修过程中，不应给以后的修复和其它部门的工作造成困难；杜绝人身伤亡。（2）故障发生后，根据保护动作情况及故障发生的位置、气候等情况，以及来自其它途径的信息，迅速和正确的判断、处理故障。尽量缩小故障范围，最大限度减少故障损失。当故障范围较小时，短时间能完成的，采取彻底恢复方案，一次抢修到位；故障范围较大，应采取临时处理办法；当故障范围较复杂，短时内难以全部达到行车条件，可使部分区段先达到行车条件。（3）应急抢修小组在接到事故救援通知后，应及时出动。故障抢修过程有关的领导要亲临现场。及时处理故障，尽快开通线路，恢复现场。14、安全奖惩（1）安全奖惩制度。除执行公司下发的“安全奖惩制度”外，项目部要建立“电气化公司津秦客专安全奖惩制度”，奖优罚劣，实施内部安全奖惩。（2）安全保包责任书。各单位要与项目部逐级签订“安全包保责任书”，通过责任书实施风险抵押和安全目标管理。各施工单位要根据所承揽任务的多少，按一定比例扣留风险抵押金，实现责任书中约定的安全指标后，返还抵押金，未兑现安全指标，不予返还抵押金，扣留的抵押金用于奖励实现安全指标的先进单位。（3）安全责任追究。对发生生产安全事故的单位，要严格按照集团公司下发的《中铁电化局关于安全大事故行政责任追究办法》的规定实行责任追究。触犯法律的，依照刑法规定移交司法机关处理。同时根据公司下发的《施工现场安全控制与奖惩办法》，对有关责任人进行奖励和处罚。15、安全生产领导小组例会项目部每个月召开一次安全生产例会，也可以和月度生产例会一起召开。会议由安全生产领导小组成员参加。会议要总结、分析上次会议安排的工作落实执行情况、存在问题及采取的措施和办法。针对下个月的生产部署，安排下个月安全管理工作控制重点。同时，对本项目安全生产重大问题进行研究并做出决策。16、安全资料管理按照科学的安全管理体系要求，各项安全管理活动都要进行记录。项目各类安全管理的资料保管期限为工程结束后一年的时间（考虑上报优质工程时使用或其他项目参考使用）。需要向有关部门和单位上报的安全资料有：（1）向公司上报的资料主要有：月度安全检查情况报告、月度安全奖惩情况、月度重大事故隐患（危险源）管理方案；定期制定的安全管理制度或预防措施；各类安全事故及处理情况等。（2）向建设单位、监理单位上报的资料主要有：事故隐患整改情况报告、各类安全事故及处理情况等。第七节安全管理措施项目部和作业队，要根据工程进展情况，及时制定、补充和完善有关的安全技术措施，并对员工进行培训。主要的安全技术措施项目部已经制定，见《施工安全技术措施》。第八节安全管理活动项目部各专业要积极开展各项安全管理活动，提升项目部安全管理水平。项目部要在开工之初，就要制定有关的安全活动计划，并确保其实施。安全管理活动主要有:安全标准工地建设活动、全国安全生产月活动、项目部安全知识竞活动、安全演讲活动、职工夜校等各项安全活动以及集团公司和建设单位开展的各项安全大检查等活动。（1）安全标准工地建设活动。要根据总公司、集团公司安全标准工地建设管理的有关规定，在工程开工之后，就要立项申报集团公司安全标准工地，并按照安全标准工地的标准开展工作，在人力、物力、财力等各方面，要保证工地建设达到集团公司的标准要求，争取达到总公司安全标准工地标准。（2）在全国安全生产月活动开展期间，要按照要求积极开展活动，开展安全知识宣传、教育、培训和学习，开展安全检查和整改活动，并向公司写出安全月开展情况报告。（3）在集团公司和建设单位开展的各项安全大检查活动和标准工地建设等活动中，项目部有关领导和部门要积极配合，将活动开展的有始有终，不走过场，并要写出活动开展报告，及时向上级有关部门回报。第九节安全考核项目部将根据安全职责要求，对本项目的施工安全工作定期进行安全检查，对安全管理体系进行评审和考核，及时发现安全管理中问题，对安全管理中不适用的制度和有关条款进行修订和完善，同时对施工生产中出现的新问题、新情况及时补充安全管理制度和措施。安全考核标准参见附图。同时，还要依据建设单位信誉评价标准、文明施工标准津秦铁路客运专线施工单位激励约束考核标准，进行定期检查和考核，并根据考核情况进行处罚和奖励。第十节其他要求项目部除了执行自己制定的安全管理办法、制度、措施外，还要执行总公司、集团公司、电气化公司及建设单位施工安全的有关规定和要求，并保存有关的文件。在日常工作中，接到上级安全管理的有关法规、要求、措施等，要及时进行传达、学习，贯彻执行，同时要有文件办理记录，有领导批阅、办理人员签字并建立档案保存。要阶段性的（月度、年度）向公司安全质量部回报项目部的安全管理情况，并写出情况报告。附表项目部安全管理考核标准被检查单位：检查日期：一级指标二级指标三级指标评分标准分值得分备注自评他评领导重视分工负责1单位主要领导及分管领导对安全工作重视，对上级安全管理各项工作认真贯彻执行，狠抓落实。10项目经理2安全生产一岗双责制度是否落实，是否有领导干部及时盯岗53主要领导对相关方的要求是否及时处理和反馈。是否有分管领导主要抓安全工作。54主要领导是否定期召开专题安全会议，研究解决安全生产管理中的各种问题。10制度建设管理制度1是否层层签订安全责任书。资料是否齐全。4项目经理安质部作业队2是否有安全工作会议制度。记录是否齐全。63各个岗位是否有明确的安全责任要求，重要岗位的安全责任是否上墙。24各项管理制度是否健全、有效和适用。执行情况如何，对管理制度是否进行审核。25是否及时对安全管理中出现的问题提出对策，并及时补充有关的安全管理制度。26是否定期开展事故隐患排查，重大事故隐患管理方案执行情况如何。10规程措施7有无并严格执行实验室安全操作规程。2安质部作业队8有无并严格执行各专业安全技术操作规程。49安全技术措施是否制定，落实情况如何。210事故应急预案编制是否齐全并满足应急要求，演练情况如何，记录情况如何6安全机制11有无事故及时报告制度、突发事件的应急预案和安全预警机制。4工委书记安质部作业队12是否严格执行事故责任追究制度，安全奖罚如何。613党政工团齐抓共管，综合安全治理开展情况。（职工夜校、职工之家、群众监督岗等）1014各级安全监督检查情况。10职责落实安全教育1设有安全宣传专栏、标语、安全宣传墙报等。4办公室人力资源安质部作业队2职工安全培训教育情况，教育内容是否充实有效，培训的学时是否足够。43是否坚持开展丰富多样的安全活动（安全标准工地、安全月、安全竞争、安全夜校等）。44是否有定期的应急演练教育。45对单位和上级的各项安全制度，是否进行及时的传达。46是否开展对特殊工种的安全操作技能培训，职工夜校自学情况怎样。4职责落实安全防护设施7现场安全防护设施是否齐全有效，是否及时维护，安全防护是否到位，安全投入是否到位。4项目经理安质部作业队8工地料库防火、防盗、防腐措施是否到位。49食堂建筑、设备与环境是否符合卫生标准及有关要求煤气管道、用具是否做到定期检查，防止泄漏措施是否完善。410单位及职工宿舍电网铺设及电器设备是否符合国家有关安全标准。411消防器材是否定期检查，定期更换；危险物品有无专人保管和专门地点妥善存放。4卫生及健康12单位是否备有应急药品。4办公室13职工食堂食品的购买、运输、储存、加工等是否符合卫生标准和有关要求。414食堂工作人员是否持健康证上岗和定期体检。415食堂是否严格执行定期消毒的制度。416是否做到对职工定期体检；有无防范突发流行性疾病和传染病的措施；疾病预防覆盖率100％。4交通安全17是否实行派车单制度，无证驾驶、酒后驾驶现象是否存在。4机械队安质部19单位租用的交通工具是否合法，车辆是否符合国家要求。420租用的车辆是否制定了有关的安全协议，接送工上班时，是否做到不超载、不客货混装。421单位车辆有无定期保养、维护，驾驶人员操作证是否定期检验和审核。4职工管理22招用的职工是否按国家规定签订劳动合同，有无童工参加危险作业，有无精神病和传染病等。4人力资源安质部23新录用临时人员是否有严格的准入制度和用人标准。424对认定工伤、职业病的职工，是否按照国家规定予以合理安置。425是否有对职工严格的职业道德要求和违反职业道德的处理办法。4合计200评语参加检查人员：被检查单位负责人签第二章安全生产责任制第一节有关人员安全生产责任制一、项目常务副经理安全生产责任制（1）项目常务副经理是所属管段安全生产管理的第一责任人，负有主体责任。（2）贯彻执行上级有关安全、环保工作方针、政策和规定，组织制定安全管理办法实施细则和安全、环保技术措施。（3）审查各专业施工方案，对特殊作业严格把关，实行干部盯岗制。（4）对职工进行安全、环保教育，建立激励与约束机制，按规定进行考核奖惩。（5）组织定期或不定期安全检查，及时解决安全生产中存在问题。每月组织召开一次安全生产会议，分析当月安全生产情况，针对问题提出整改措施。（6）执行集团公司《安全标准工地建设管理办法》，全面开展安全标准工地建设和本项目现场环保、文明施工活动。（7）开工前，组织有关人员对上线的车辆、机械设备、防护器材、安全工具按规定进行检验、报验，不合格不得使用。为作业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。（8）认真执行铁道部、建设单位、咨询单位、监理单位有关对工程安全的规定，积极配合咨询、监理工程师开展安全工作。二、党工委书记安全生产责任制（1）对本项目安全生产、环保管理工作负有全面监督、保障的领导责任。在安全生产上对上级党委负责。（2）监督落实国家有关安全生产、环境保护的法律、法规，把安全生产、环境保护列入党工委的重要议事议程，定期研讨安全生产、劳动保护、环保问题和安全生产重要预防措施，促进安全生产工作深入开展。（3）负责发挥党、政、工、团齐抓共管优势，形成合力搞好安全生产，建设项目部安全生产文化，营造良好的安全生产、环境保护政治氛围。（4）教育参建党员干部职工正确认识和处理安全与生产、安全与进度、安全与效益、生产与环保等方面的辩证关系，促使全体从业人员牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针意识，以保证安全生产的正常秩序。（5）负责把安全生产业绩作为考核项目领导班子、党员干部及评比先进的重要依据，坚持落实“安全一票否决制”。三、专业副经理安全生产责任制（1）各专业项目副经理对本专业的施工安全具体负责。（2）执行本专业技术标准及施工规范，贯彻国家、行业、上级主管部门有关安全、环保的法律法规、规章制度等。（3）掌握本专业施工安全状况，对出现的安全隐患问题组织技术人员制定纠正措施和预防措施。（4）负责主持编制、审定工程施工组织设计和各专项施工方案中项目安全保证计划及特殊工序、关键工程施工方案中的相应安全保证措施。（5）理顺和协调内部与外部、各专业间在施工中的安全接口配合关系，消除不安全、不稳定因素，为项目创造良好的施工环境。（6）参加项目部组织的安全、质量检查和本专业工程验收工作。四、安全质量总监安全生产责任制（1）根据国家安全生产的有关法律法规和企业的有关要求，对本项目部管辖项目的安全生产监督管理负直接领导责任。（2）协助项目经理，负责本项目安全生产保证体系的制定、运行，安全生产监督管理的总体策划与组织实施。（3）根据企业安全生产监督管理规章制度的要求，负责组织项目部日常的安全生产督查、考核与奖惩工作；对督查中发现的重大问题，有权下令停工整改。（4）主持安全生产例会，负责处理一般安全、环境事故，并协助项目经理处理重大安全、险性事故。（5）主持施工现场事故应急预案的编制并审批，监督检查应急培训与演练，提高职工自我保护、防范事故及应急响应的能力。五、总工程师安全生产责任制（1）对项目部管辖项目安全管理负全面技术责任。（2）组织贯彻执行国家、行业、公司有关安全、环保的法律法规、标准规范等。组织有关技术部门根据相关专业的实际情况和要求，及时制定安全技术操作规程，环保技术措施。并监督检查落实情况。（3）负责组织审查系统各专业安全技术标准、操作规程和安全生产技术措施等安全技术文件，保证技术上切实可行。（4）加强系统各专业安全技术管理，积极采用先进的安全生产技术和安全防护装备，适应施工的需要，组织研究、落实重大事故隐患整改方案。（5）在组织运用新技术、新材料、新设备、新工艺时，应同时组织制定安全生产技术措施，保证与“四新”技术同时实施。（6）参加重大事故的调查，负责组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进、防范措施。（7）审核客专施工所需的特种安全设施、机械设备、环境和劳动保护等更新改造项目计划和方案，以及采取的安全技术措施符合国家、行业及地方安全技术标准，并督促落实。六、总会计师安全生产责任制（1）在项目部常务副经理的领导下，对主管部门和业务范围内的安全生产负全面责任。（2）认真贯彻执行国家、地方、行业和上级有关安全生产的各项方针、政策、法律、法规，并监督检查主管部门实施。（3）负责组织研究制定改善项目部安全生产条件所必需的资金投入计划，并监督实施。（4）监督主管部门依法为从业人员加入工伤保险，缴纳保险费。对违反《中华人民共和国安全生产法》的有关条款承担相关责任。（5）根据业务分工，承担相应的安全生产职责。七、安质环保部长安全生产责任制（1）在项目常务副经理的领导下，负责安质环保部全面工作。（2）贯彻执行国家有关安全生产等方面的方针、政策、法令、法规以及上级颁布的各项规章制度。（3）贯彻执行建设、监理单位和上级有关安全生产规定和要求，确保安全生产、文明施工、环境保护等工作。（4）贯彻执行集团发布的“质量、环境、职业健康安全一体化管理体系”标准，按规定向公司和项目部提报相关的安全报表及各项资料。（5）及时了解、分析施工中存在的安全问题，提出整改意见，督促检查整改落实。（6）对存在的安全隐患负责调查、分析。负责各类生产安全事故的调查、分析处理和上报工作。（7）负责组织安全监督检查工作。（8）及时向有关单位和部门（建设、监理和上级主管部门）汇报安全信息。（9）完成领导交办的其他工作。八、专职安全监察（检查）人员安全生产职责（1）贯彻执行、落实国家和企业安全生产的法律、法规、规章制度和标准。（2）做好安全生产管理工作。组织安全检查，对工程项目进行日常安全检查，发现问题及时提出处理方案予以解决。研究解决施工生产中的不安全因素和工程中存在的各类问题，对不能解决的问题，要及时向主管领导汇报。（3）督促各项安全技术措施的实施和职工的劳动保护落实情况；（4）开展安全生产宣传教育和职工培训工作。（5）参加事故调查，提出事故处理意见，制止违章作业，违章指挥，遇有险情有权暂停施工。（6）及时、如实向项目常务副经理和上级主管部门汇报各类事故和有关信息资料。九、工程技术部长安全生产责任制（1）主持工程技术部的全面工作。执行国家有关法律法规，行业技术规范、规程，公司有关规章管理制度及本项目内控技术标准。（2）参加施工调查，负责组织施工图纸的审核和技术交底工作。（3）负责组织编写施工组织设计（安排）、特殊工程施工方案和技术措施。（4）负责根据设计文件和施工图纸，组织编制工程用料计划。（5）参加质量事故调查和事故分析会议，制定纠正和预防措施，并指导实施。（6）参加工程的最终试验和验收交接工作。（7）负责组织工程的竣工资料收集、整理、编制施工技术总结。（8）参加工艺、工法编制和科研开发工作。（9）负责编制开通方案，参加工程项目的验收、开通和交接工作。（10）负责组织工程日志的填报工作。（11）完成项目部领导交给的各项任务。十、专业技术工程师安全生产职责（1）执行国家有关法律法规，行业技术规范、规程，公司有关规章管理制度及本项目内控技术标准。（2）负责编制实施性《施工组织设计》的同时，编制安全质量技术措施、主要工程项目应急救援预案。（3）负责安全质量技术交底，指导作业队技术人员做好对施工班组的交底工作。（4）负责安全质量培训工作。（5）按照三体系文件标准要求，对施工过程实施过程控制。负责《纠正措施程序》、《预防措施程序》的实施。（6）参加有关事故的调查处理工作。十一、物资部长安全生产责任制（1）建立健全物资收发、登记、保管、防火、防盗等安全管理制度。（2）负责采购、保管及发放符合国家安全标准的各类工具、器具及防护用品。（3）严格执行《物资管理办法》，对进场工具、材料及防护用品进行安全质量检查，不合格或不符合安全要求的不得发放，确保工程的质量和施工安全。（4）对采购的物资按规定进行检验。十二、物资管理人员安全生产责任制（1）认真做好物资设备的检查验收，不合格物资禁止入库和出库使用。（2）组织安质、技术人员对工器具进行安全性能检查。（3）按时发放职工劳动保护用品。（4）对库存物资按照其性能要求合理存放，并采取措施防雨淋、防火灾、防盗。（5）负责组织料库内物资设备的吊装，对吊装安全负责。（6）对库存的易燃物品（燃料油、油漆等）进行隔离存放。十三、综合部长安全生产责任制（1）在项目常务副经理领导下，对本部门职能范围内的安全生产工作负责。（2）协助领导贯彻上级有关安全生产指示，督促有关部门及时转发上级安全生产文件、资料，做好项目部安全会议记录，对项目部下发的有关安全文件及时下发。（3）组织检查、落实干部值班制度。（4）会同有关部门负责项目部有关车辆的安全管理和交通安全工作。（5）在安排、总结工作时，同时安排总结安全生产工作。（6）对本项目劳动保护和安全生产活动负领导责任。（7）认真宣传贯彻党和国家及上级有关安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法律和法规，认真执行全国总工会颁发的工会劳动保护监督检查“三个条例”。监督检查员工劳动保护工作。参与项目部安全生产、劳动保护管理制度、办法、措施的制定和审议，并监督实施。（8）协助行政领导组织开展安全生产、劳动保护及遵章守纪和安全技能的教育活动。贯彻执行安全生产和劳动保护的法律、法规、条例、办法和各项规章制度及措施，提高干部职工的安全意识、自我保护技能和联防联控能力。抓典型树标兵、总结经验教训、推广先进经验、表彰先进集体和先进个人。（9）及时了解和掌握一线安全生产和职业卫生状况，解决施工中存在的问题。对检查出的事故苗头和事故隐患及时发出“红黄”通知书，并督促有关单位及时整改。（10）围绕安全生产，组织职工开展合理化建议和技术革新活动。安全教育培训工作必须贯穿生产过程的始终，做到经常性、鲜明性、重复性和多维性。在开展各项劳动竞赛活动中坚持安全生产一票否决制。（11）参与职工伤亡事故和职业病的调查处理工作，按照“四不放过”的原则，提出处理意见并督促整改。十四、财务部长安全生产责任制（1）在总会计师领导下，对本部门职能范围内的安全生产工作负责。（2）贯彻执行国家、地方、行业及上级和企业有关法律、法规和规章制度。负责建立提取安全生产费用管理制度。负责保证企业安全生产条件（包括劳保、环保、奖励、安全教育、设施维修、更新等）所必须的资金投入，做到专款专用，并对由于安全生产所必须的资金投入不足和使用不当而导致的后果承担相应的责任。（3）按照上级批准的年度财务计划和实际需要，及时拨付安全、劳保技措经费及劳动保护用品等费用，并对其使用情况进行监督检查。对违反规定和标准的，有权采取纠正措施。（4）根据公司和项目部有关安全奖惩的有关规定，负责办理安全生产中相关奖励和罚款的财务手续。（5）负责将工伤社会保险费用纳入年度资金计划，为从业人员及时、按期、全额拨付保险费。十五、机械队长安全生产责任制（1）负责施工机械设备性能安全，及司助人员的操作安全与管理，对机械设备及司助人员的安全负责。（2）负责施工机械等设备的管理工作，定期进行年审、检修，并按照安全技术规定，定期检修和检验各种仪器仪表，保证设备处于良好状态。严禁机械设备带病和超负荷运行。（3）负责制定项目部车辆及机械设备的防寒、防冻、防火、防滑等安全管理制度，并督促实施。（4）负责检查机械设备的运转情况，及时纠正、制止违章操作。参加安全生产检查、及时解决机械设备方面存在的问题和事故隐患。（5）参加与机械设备和司助人员有关的各类安全事故的调查、处理，并提出机械方面的预防措施。（6）负责配合机械段组织机动车、轨行车年度审验工作。组织轨行车、汽车司助人员参加定期年审考核工作。十六、司助人员安全生产责任制（1）积极参加业务学习和安全学习、自觉遵守交通规则，服从交通管理人员指挥，做到文明行车、礼让行车。（2）爱护车辆，经常维护保养车辆，坚持三检制度。（3）服从调派，及时出车；听从用车人指挥，认真填写车辆运转记录。（4）严禁工作时间饮酒和酒后驾车；不开超速车，不开带病车，不开与证不符的车辆，禁止将车交非专职司机驾驶。十七、作业队长安全生产责任制（1）作业队长在项目常务副经理的领导下，安全生产上对项目常务副经理负责。对全队日常安全生产管理工作负全面责任。（2）认真执行上级及项目部有关安全生产的规章制度和安全措施，并组织全队人员认真学习、贯彻落实。（3）根据项目部下达的施工生产任务，结合本施工段内的实际情况，编制生产安全措施、注意事项和应急救援预案。（4）每半月召开一次安全生产例会，学习安全生产文件及有关安全规章制度和措施，总结安全情况，交流先进经验，表扬先进个人。（5）做到以身作则并教育全队人员严格遵守劳动纪律、执行安全技术操作规程、规则、规定、制度。（6）负责对易燃、易爆物资的安全管理，经常检查做好防火、防盗和综合治理工作。（7）组织作业队的安全技术检查，检查工人操作、工作环境、安全设施、生产机具、电器设备等安全情况和防护用品正确使用情况。发现问题及时解决，确保职工在安全状态中操作。（8）发生事故要立即组织抢救并及时汇报，不得隐瞒或拖延时间，并做好详细记录。配合上级有关人员进行事故调查，组织职工吸取事故教训、提出防范措施。（9）发挥全队安全员的作用、听取他们的意见、支持他们的工作，不断改进安全状况，提高安全生产率。十八、作业队副队长安全生产责任制（1）认真落实各种规章制度和上级的有关文件，对全队的施工安全、质量负领导责任。（2）落实安全生产责任制，定期召开安全生产分析会，研究解决安全生产中存在的问题，制定措施，负责实施整改。（3）主持安全生产教育培训工作、特殊工种管理工作、职工的岗位安全操作规程落实情况的检查工作，并做好各种安全质量基础资料的督促检查、整理工作。（4）负责对干部包保班组的施工准备、过程控制、现场安全、质量情况进行监督检查，及时解决存在的问题，并做好记录。（5）对施工班组的“班组管理台帐”进行签认并提出整改意见。十九、作业队安全员安全生产责任制（1）进行安全生产检查，并做好记录。（2）负责本队安全教育与培训工作。（3）对安全规章制度的贯彻执行情况进行监督检查。（4）参加事故的调查、分析处理工作。（5）负责本队各有关安全生产会议记录及安全标准工地建设的具体实施。（6）对专项安全保证措施交底落实情况进行督促检查。二十、工班长（副班长）安全生产责任制（1）工班长在作业队长的领导下，安全生产上对作业队长负责。对全班日常的安全生产管理工作和全班施工人员的安全和健康负责。（2）认真执行上级及项目部有关安全生产的规章制度和安全措施，并组织全班组人员认真学习、贯彻落实。（3）经常教育和检查本班组工人正确使用机器设备、电气设备、工具、原材料、安全装置、个人防护用品等，注意机器设备等是否出于良好状态，并消除一切可能引起伤亡事故的因素。（4）督促检查工作地点的安全卫生，并保持成品、半成品、材料及废料的合理放置。（5）对本班组工人进行安全操作方法的指导，并检查其对安全技术操作细则的遵守情况。（6）有权拒绝上级的不符合安全生产的指令和意见。做到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律。（7）如遇到伤亡事故发生，立即逐级上报，并参加调查、分析原因，提出改进措施和处理意见。（8）根据项目部或作业队下达的施工生产任务，结合本施工段内的实际情况，编制生产安全措施和注意事项。把安全生产落实到每个环节、落实到每个人头。（9）教育全班组人员严格遵守劳动纪律、执行安全技术操作规程、规则、规定、制度。服从工程技术人员和安全监察人员在安全生产上的指导。严禁违章作业、冒险蛮干，确保人身、运输、生产安全。（10）坚持派车单、作业票、周末例会和早点名制度。在早点名讲话中根据当天的生产任务、施工环境、作业条件及职工的思想状况，有针对性地布置安全工作。在生产过程中随时检查工人操作、工作环境、安全设施、生产机具、电器设备等安全情况和防护用品正确使用情况。发现问题及时解决，确保职工在安全状态中操作。（11）在施工生产中发现不安全因素、隐患应立即纠正和解决，本班组解决不了的应立即向上级领导汇报。如情况紧急应立即停止作业并撤离危险区。（12）班组分散作业时，两人以上的作业必须指定专人负责安全，并特别注意交代清楚安全注意事项。各项工作必须制定应急措施，做到“预防为主，安全第一，综合治理”。（13）按时召开周末例会，学习安全生产文件及有关安全规章制度和措施，总结一周的安全情况，交流先进经验，表扬先进个人。（14）发挥工班安全员的作用、听取他们的意见、支持他们的工作，不断改进安全状况，提高安全生产率。二十一、现场防护员安全生产责任制（1）必须在施工人员到达现场前到达防护地点，到达后首先与施工负责人进行通讯联系，确认通讯联系畅通。（2）施工完毕，在确认所有施工人员都已撤离现场，方可撤离防护地点。（3）严格按照防护制度要求带齐和使用防护工具、防护记录本等，并提前对防护工具进行检查。（4）与现场施工负责人之间，严格执行呼唤应答制度。（5）防护过程中，禁止听音乐、看书、撤离岗位等从事与防护无关的工作和行为。（6）在作业人员附近进行防护时，发现现场违章应立即指出并制止。二十二、施工人员安全生产责任制 （1）严格遵守劳动纪律，听从生产指挥人员和安全监察人员的指挥，不盲干、不蛮干、不违章冒险作业，严格执行安全技术操作规程、安全规则及各项规章制度，确保不违章作业、冒险蛮干，并随时制止他人违章作业，做到“三不伤害”。要对本岗位安全生产负责。（2）遵守有关设备的维修保养制度中职工应做到的条款，为设备安全与正常运转尽到职责。（3）正确使用劳动保护用品。（4）有责任劝阻、纠正他人的违章作业、冒险蛮干。（5）有权拒绝不符合安全要求或违返规章制度的指挥、调度及安排。（6）积极参加各种安全生产宣传、教育、评比、竞赛、表彰等活动。（7）经常关心自己周围的安全生产情况，向有关领导或部门提出合理化建议或意见。（8）严格执行岗位责任制，特殊工种要持证上岗，在未熟悉设备性能、操作规程前不准上岗操作，不准将设备交给无证者操作。（9）保证本岗位工作地点、设备、器具的安全、整洁，安全防护装置、器材齐全可靠，做到安全生产、文明生产。二十三、炊事人员安全生产责任制（1）严格执行食品卫生法、项目部关于食堂卫生的有关规定，保持食堂干净、卫生。（2）每年到医院定期体检，取得并持“健康证”上岗操作。（3）采取有效措施，消灭蚊蝇、蟑螂，防止鼠疫等疫情发生。（4）做到生熟食分开存放，禁止加工食用过期变质食品，饭菜必须炒熟后食用，防止食物中毒发生。（5）液化气灌与灶台保持足够距离，安全使用各种电器，防止火灾发生。（6）提高警惕，食堂无炊事人员时及时锁闭门窗，防止投毒事件发生。第二节各部门安全生产责任制 一、安质环保部安全生产责任制（1）安质环保部对本工程项目安全管理工作负全面监督检查责任。（2）认真贯彻执行国家、地方、上级和项目部有关安全生产、环境保护方针、政策、法律、法规和各项规章制度。（3）制定并监督落实本项目部安全管理计划和安全保证、环境保护措施，要有针对性，根据工程进度陆续下发并进行安全技术交底，便于作业人员理解掌握。（4）针对本专业特点，排查项目存在的危险源、环境因素并制定防范措施和事故应急预案，定期检查机械、设备、材料安全状况，及时消除隐患和不稳定状态。（5）教育并监督检查作业人员严格执行安全、环保规章制度和操作规程。（6）制定明确的防范措施，有效防止环境污染、食品中毒、易燃易爆及触电事件。（7）组织本项目部每月例行安全检查，接受并配合局项目部和津秦客专公司组织的安全大检查，对检查中发现的安全问题和隐患应立即组织处理，整改到位。二、工程技术部安全生产责任制（1）贯彻执行“管生产必须管安全”的原则。对本项目施工技术管理、工程项目管理、机械设备管理、检测仪器仪表管理等工作负有安全责任。（2）在下达施工计划任务时，应同时下达安全、环保指标和安全、环保技术措施及要求。在检查计划落实情况时，同时检查安全、环保指标和安全、环保技术措施的落实情况，并将有关情况及时通报安质部门。（3）负责组织制定、修改、完善各专业施工安全技术规程、安全、环保技术作业指导书、特种设备安全技术操作规程、机械设备管理使用、维护保养、防止污染、等规章制度。（4）对改善劳动条件、环境保护以及消除不安全因素或有危险的工程项目，应按照“三同时”的原则，纳入施工计划一并下达。（5）在编制、审查施工组织设计、施工技术方案、施工计划时，负责同时制订、审查施工安全技术措施和施工安全技术作业指导书。并向施工作业队进行技术交底，掌握生产过程中存在的问题并及时进行改进，同时做好相应记录。（6）对客专施工采用新技术、新设备、新材料、新工艺等特殊作业以及工程重点部位、关键环节和复杂交叉作业等，必须编制专项安全技术措施，进行交底、检查落实情况。（7）经常深入施工现场检查施工组织、施工方法、特种设备运行情况，积极推行、采用先进安全技术和先进工艺、工法，从技术上确保施工全过程安全生产。（8）负责制定并组织实施本项目各专业生产安全事故应急救援预案中的技术措施和应急处置方法。三、物资设备部安全生产责任制（1）在项目部主管副经理的领导下，对本部门职能范围内安全生产工作负责。（2）按照客专施工技术要求和物资采购、供应计划，采购和供应的物资、设备、原材料质量、功能和安全可靠性必须符合国家标准。（3）对进场各类设备、物资进行质量、安全检验及开箱检验、报验，防止不合格品及有缺陷的产品投入使用。（4）负责物资储存和运输的安全管理工作，建立、健全物资（含有毒、有害等危险品）的入库、收发、出库、防火、防爆、防盗等管理制度，并组织监督落实。（5）监督各作业队安全施工设施购置、更新，并定期对安全设施、防护用品进行检测，保证符合国家或行业标准，真正起到防护作用。同时做好相应检测记录。（6）负责监督各作业队依据有关规定和标准，及时组织发放作业人员劳动保护用品和施工中应配备的安全防护设施。（7）在中心料库的选址、储存、使用上要符合防火、防盗及环保标准，并负责配置足够齐全的消防、防盗设施，成立消防小组和夜巡小组，监督废旧物资合理处置。四、财务部安全生产责任制（1）在项目经理的领导下，对本部门职能范围内的安全生产工作负责。（2）贯彻执行国家、地方、行业及上级有关法律、法规和规章制度。负责建立提取安全生产费用管理制度。负责保证企业安全生产条件所必须的资金投入，做到专款专用。（3）按照公司批准的年度财务计划和实际需要，及时拨付安全、劳保技术措施经费及劳动保护用品等费用，并对其使用情况进行监督检查。对违反规定和标准的，财务部门有权采取措施。（4）依据项目部有关安全、质量奖惩的规定和文件，负责办理安全生产中相关奖励和罚款的财务手续。五、综合管理部安全生产责任制（1）协助项目部领导贯彻上级有关安全生产指示，对本部门职能范围内安全生产、工作负责。及时转发上级安全生产文件、资料，做好项目部安全会议记录，对安全质量环保管理部门的有关文件、资料及时组织会审打印、下发。（2）协助项目党工委书记搞好项目文化建设和安全生产文化氛围的建设，积极做好本项目的安全、治安、环保的宣传、教育工作，创造良好的稳定环境。（3）组织检查、落实干部盯岗制度，负责项目部社会治安综合治理的工作及节假日的值班安排。（4）在安排、总结工作时，同时安排、总结安全生产工作。（5）负责劳动健康和防治职业病的宣传教育工作，定期组织从业人员进行体检。（6）负责生活、办公房屋，食堂、用电、项目内部车辆等生活设施的防火、防盗及环保管理，负责本项目炊事员等后勤从业人员的安全、环保、治安教育，消灭安全生产的死角。六、机械部安全生产责任制（1）对项目部使用的大型机械设备的安全状况全面负责，制定机械管理办法并对机械使用人员进行管理和考核以及奖罚。（2）负责施工机械、施工器具等设备的管理工作，定期进行年审、检修，并按照安全技术规定，定期检修和检验各种仪器仪表，保证设备处于良好状态。严禁机械设备带病和超负荷运行。（3）负责制定公司机动车辆、轨行车辆的防寒、防冻、防火、防滑等安全管理制度，并督促实施。（4）经常深入现场、生产车间，检查机械设备的运转情况，及时纠正、制止违章操作。参加安全生产检查、及时解决机械设备方面存在的问题和事故隐患。（5）参加因施工生产造成的人身伤亡事故和行车事故的调查、处理并提出预防措施。（6）负责组织机动车、轨行车年度审验工作。组织轨行车、汽车司助人员参加定期年审考核工作。第三章安全管理制度第一节安全教育培训制度为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，实现安全生产和文明生产，提高职工安全意识和安全素质，防止发生生产事故，制定本制度。一、安全生产教育培训原则、依据和程序1、按照公司安全培训计划，项目部要及时对有关人员进行培训和教育。必要时要聘请建设单位和公司有关专业人员授课；要实施终身教育的观念进行全员培训，安全再教育大多都由项目部进行实施。对在岗的从业人员每年都要进行安全再教育。2、安全教育培训依据的主要安全法规有：《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其从业人员安全生产培训考核工作的意见》（安监管人字【2002】123号）、《关于特殊作业人员安全技术培训考核工作的意见》（安监管人字【2002】124号）、《生产经营单位安全培训规定》（安监局【2006】第3号令）。3、安质环保部组织内部培训时，首先填写《培训计划》（附表1），完成培训工作，并达到规定学时后，要对被培训人员进行考试并等级造册。考试合格后方可上岗作业，考试不合格的人员，要再培训并补考达到合格。达不到合格条件的，不得上岗。培训结束后要写出培训总结存档。主要的培训记录有：《培训申请表》、《安全学习签到表》、《安全学习记录表》、《培训班学员名单及成绩表》、《委外培训申请表》、《培训班总结》（见附表）。二、安全生产教育培训形式和方法安全生产教育培训的形式和方法应各有特点，灵活多样，根据施工特点灵活运用。主要有：课堂讲授法、实际操作演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等。1、课堂讲授法：对于新入路的从业人员，人数众多时，一般采用集中培训授课的方法。2、实际操作演练法：特殊工种人员技术演练，技术比赛等。3、案例研讨法：多用于会议的形式，宣传教育、案例研讨。4、读书指导法：安全活动、职工夜校、职工自学等活动中常用的方法。技术和专职安全管理人员要作为教导员，对职工进行指导。5、宣传娱乐法：各种宣传形式的安全教育方式（板报、标语、漫画、宣传片）。三、安全生产教育培训对象和内容1、项目经理、作业队长的教育培训（1）基本要求：单位主要负责人，必须按照国家有关规定进行安全生产培训，经培训单位（有培训资质的单位）考核合格并取得《安全培训合格证》后方可任职；单位主要负责人初次培训为48学时，每年再培训时间不少于16学时。（2）培训的主要内容：A、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；B、安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；C、重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；D、职业危害及其预防措施；E、安全生产先进管理经验；F、典型事故和应急救援案例分析；J、其他需要培训的内容。2、专职安全管理人员的教育培训（1）基本要求：各单位安全生产管理人员，必须进行安全资格培训，经有关部门（有培训资质的单位）考核合格后方可任职；同时每年应进行安全生产再培训。培训时间不少于48学时，每年再培训时间不少于16学时。（2）培训的主要内容：A、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；B、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；C、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；D、应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；E、安全生产先进管理经验；F、典型事故和应急救援案例分析；J、其他需要培训的内容。3、特种作业人员培训（1）特种作业范围：电工作业（接触网）、金属焊接、切割作业、起重作业、企业内车辆驾驶、登高架设作业、压力容器作业、爆破作业等等。（我单位主要的特殊工种有：电工、金属焊接工、起重作业工、爆破作业工和登高架设作业工。（2）特种作业人员考核取证要求：特种作业人员上岗前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核，并经有关单位（由培训资质）培训合格后，取得《特种作业人员操作证》后方可上岗。按照属地管理的要求，由公司统一组织对全公司的特种作业人员进行培训和考试；取得《特种作业人员操作证》者，每两年复审1次，连续从事本工种10年以上的，每四年复审1次。到期未复审或复审不合格者，其操作证自动失效。各单位对所持有《特种作业人员操作证》的特种工种，要造册登记进行动态管理（附表2），及时和上级主管部门联系，对到期的操作证持证人员进行培训和复审。对特种工种要经常组织安全技术理论和安全技术操作规程的学习，举行操作技能比赛，提高操作技能。（3）特种作业人员培训内容：本工种安全技术理论、实际操作技能(取证考核时以实际操作技能为主)。4、其他人员的教育培训（1）其他人员范围：指除主要负责人和安全生产管理人员以外，单位从事生产经营的所有人员（包括其他负责人、管理人员、技术人员和各岗位的工人、临时聘用的人员）。（2）要求：按照法律、法规规定，单位内部对职工进行安全培训和教育，考试合格方可上岗。培训时间24学时。（3）教育培训内容：安全管理规章制度、岗位安全生产责任制度、安全技术操作规程等。5、新从业人员的教育培训（1）基本要求：按照安全法规规定，各单位应对新从业人员应进行“三级安全教育”（项目部（段）、队、班），教育培训时间不少于24学时，其中，合同工每年必须接受再培训，培训时间不少于8学时。（2）培训内容：A、项目部（段）安全教育培训的内容主要有：本单位安全生产情况及安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员的安全生产权利和义务；有关事故案例等内容。B、作业队安全教育培训的内容主要有：本队安全生产状况和规章制度；工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的适用和维护；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。C、班组安全教育培训的内容主要有：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；有关事故案例；其他需要培训的事项。培训申请表编号：表人-ZHA-07-1培训班名称：计划入学人数：培训时间：培训地点：培训目的：选用教材：序号培训内容课时聘任教师备注申请部门：负责人：项目部盖章：负责人：填表人：电话：年月日安全学习记录表单位：日期地点主持人主讲人参加人员：学习内容：安全学习签到表单位日期学习内容：序号姓名序号姓名序号姓名119372203832139422405234162442725438264492745102846112947123048133149143250153351163452173553183654培训班学员名单及成绩表编号：表人-ZHA-07-2培训班名称考核方式序号单位姓名性别职务（职称）成绩证书号码培训班总结编号：表人-ZHA-07-3培训班名称主办单位办班时间参加人数负责人：年月日第二节安全生产监督检查制度项目部要根据公司安全管理办法和安全监督检查有关规定，对工程项目实施安全生产监督检查。开展安全生产检查，是对生产过程及安全管理中存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以便制定整改措施，消除隐患和危险有害因素。确保安全生产。一、安全检查程序1、准备工作。首先进行计划，制定检查对象、目的和任务；查找检查依据、有关标准规定等要求；了解检查对象生产情况和可能出现的危险、危害因素；编制检查表；组织检查人员；填写“安全检查计划表”，交项目常务副批准后实施。2、实施检查。除了作业队和班组的经常性安全检查外，项目部组织的安全检查大多对基层的安全管理作为重点进行抽查。要通过访谈、查阅文件和记录、现场观察、仪器测量等方式获取必要的信息的过程。（1）访谈：访谈的目的是为了了解有关人员的安全意识情况，规章制度的执行情况。（2）查阅文件和记录：查看上级安全文件的传达情况、安全活动情况、安全教育培训情况、安全技术交底和技术措施情况、安全法律法规的索取和适用情况（是否有效）等（3）现场观察：对作业现场的生产设备、安全防护设施、作业环境、人员操作等进行观察，寻找不安全因素、事故隐患等。3、分析判断。根据检查掌握的情况，进行分析，综合判断和验证。做出的结论尽量正确。4、处理。做出判断后，应针对存在的问题做出采取措施的决定，填写“安全检查记录表”，同时根据检查情况，下发“安全整改通知书”（附表）。检查工作结束之后，检查组要填写安全检查总结。5、落实整改。各单位要对检查组下发的“安全整改通知书”和“安全监察指令书”中提出的隐患整改意见和要求，要逐条落实整改，并将整改情况上报检查组，必要时检查组要进行验证，实现检查工作闭环。二、安全监督检查类型1、定期安全监督检查项目部安全领导小组每月组织一次定期安全大检查。由主管领导或安全质量总监主持，有关部门派员参加，组成检查组对本单位所属的施工生产项目进行定期检查。2、专项安全检查专项安全检查是对某个专业（项）问题或在施工生产中存在的普遍性问题进行的单项定性或定量检查（如：职业健康安全管理体系检查、安全标准工地检查、“三车”安全检查、劳动防护用品检查、安全专项治理检查等）。由项目部有关领导组织实施。3、经常性安全检查经常性安全检查，是采取个别的、日常的巡视方式来实现，是施工生产中经常性的预防检查，主要作用是能及时发现隐患，及时消除，保证施工生产正常进行。经常性安全检查由作业队实施，作业队和班组专职安全检查人员的日常检查属于经常性的安全检查。施工生产的经常性（日常）安全检查，主要是作业队和施工班组，在施工生产过程中和施工完毕之后所进行的安全检查工作。安全检查形式、重点部位、关键工序的安全检查，要实行安全检查人员旁站的安全检查形式进行过程控制。同时还有以下检查形式：领导干部盯岗、检查人员日常巡视、专业工程技术人员盯岗、班组的自检和互检等。检查中要按施工规范和作业指导书进行，并予以记录。记录保存在作业队或班组。若下一道工序由不同班组施工，后续施工的班组应对上道工序的安全状况进行检查。对存在不安全因素和隐患的项目有权要求上道施工生产班组纠正后交接，并记录在班组安全管理台帐中。当施工生产作业完成后，施工生产班组应进行全面自检。4、季节性及节日前后安全检查根据季节变化，按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点进行季节检查，如冬季防冻保温、防火、防煤气中毒检查；夏季防暑降温、防汛检查等。由于节假日前后，特别是重大节日，如元旦、春节、国庆节前后，职工注意力在过节上，容易发生事故，因此要在节假日进行有针对性的安全检查。三、安全检查内容1、内业检查包括：项目部安全检查人员组织的检查，重点检查内业管理。检查国家法律法规、各项安全管理制度和安全技术措施的落实情况；职业健康安全管理体系运转情况；有关安全管理活动的开展情况等。2、外业检查包括：现场安全管理和监控、安全设施和安全防护、现场文明施工、机械设备和驻地文明建设等。3、安全检查记录表（见附表）日常安全检查表附表：施工地点：施工单位：序号检查内容合格不合格备注1作业队是否配备了专职安全管理人员。2是否定期召开安全例会。3是否定期召开周末例会。4专职安全员是否对现场违章进行了处罚5上级传达的文件作业队是否进行了传达，学习，查记录。6项目部下发的安全管理办法、制度、措施等文件在作业队是否对职工进行了传达，并集中保存文件。7作业队是否制定的必要的安全措施。8主要工序施工前是否对职工进行技术交底，查记录。9作业队是否每月组织对下月的危险源进行了辨识，是否制定了卡控措施。10危险源辨识的结果是否按照规定时间上报给项目部。11项目部制定的重大危险源是否传达到职工。12作业队是否安排了管理干部的包保范围、并按照安排到现场盯岗13合同工是否有作业队职工带工作业或管理。14作业队是否掌握合同工的状态，是否检查其驻地的安全管理情况。15作业队专职安全检查员是否按照规定对现场进行了检查，查记录。16各种检查发现的问题是否都进行了处理、整改，并有检查闭合记录。17作业队是否组织对施工工器具进行了检查，查记录。18班组是否进行了安全早点名。19安全早定名是否有针对性。20作业票填写是否及时，内容及分工是否明确。21需要作业车组配合作业时,是否对作业车组下发了派车单。22既有线施工是否设置了驻站联络员和防护员。23防护工具是否齐全有效24是否按规定填写防护记录。检查人：检查日期：机械设备安全检查表设备名称：机械名称：序号项目检查内容合格不合格备注1车辆卫生设备外观是否良好。.2发动机是否及时清洁。3三滤是否按时清洁。4发动机油.电路工作是否正常。5风扇及发电机皮带是否正常。6各部固定是否牢固。7传动系统转向系统螺丝是否有松动现象.8工作是正常可靠。9制动系统制动是否正常有效。10是否有漏气.漏油现象。11储风缸是否按时排污。12各种油料情况油面高度是否符合标准。13是否有漏油现象。14电器设备电解液面高度符合规定。15灯光.仪表.喇叭.雨刷器正常效。16轨道车安全设备是否齐全.完整.有效。17运转记录按规定是否及时填写.上交机械队。18遵纪守法是否遵守行车法规。19是否执行行业操作及单位规章制度。检查人：检查日期：下部施工安全检查表施工地点：施工单位：序号项目检查内容合格不合格备注1施工准备下部施工前班组是否对作业人员进行了技术交底。2施工前是否对全体职工进行了针对行的安全交底。3合同工管理合同工进入施工现场是否有正式职工带领。4进入施工现场是否带安全帽，穿防护服。5合同工横穿线路是否经