2026年自然资源资产离任审计业务知识竞赛题库

2026年自然资源资产离任审计业务知识竞赛题库一、单项选择题（每题2分，共10题，共20分）1.根据《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》，自然资源资产离任审计的主要对象是______。A.各级自然资源部门主要负责人B.地方各级党委和政府的主要领导干部C.承担生态环境保护职责的相关部门负责人D.国有资源企业法定代表人2.自然资源资产离任审计试点工作开始于______。A.2013年B.2015年C.2017年D.2018年3.下列资源中，不属于自然资源资产离任审计重点关注范围的是______。A.土地资源B.矿产资源C.人力资源D.海洋资源4.2021年修改后的《中华人民共和国审计法》规定，审计机关对地方各级党委和政府主要领导干部的自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况进行审计。这一规定体现了自然资源资产离任审计属于______。A.财政财务收支审计B.经济责任审计的重要组成部分C.投资项目绩效审计D.政策跟踪审计5.核实某县上报的森林覆盖率是否真实，下列审计方法中最为有效的是______。A.查阅县林业局历年工作总结B.与被审计单位领导进行访谈C.利用卫星遥感影像对比分析林地变化图斑并实地抽查D.只核查造林资金支出发票6.某县林业局以“抚育间伐”名义实施天然林采伐，该行为主要违反了______。A.森林采伐限额管理制度B.林地审批管理制度C.国有林场改革政策D.林业项目资金管理办法7.自然资源资产离任审计结果及整改情况应当______。A.作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据B.仅向被审计单位内部通报C.一律向社会公布D.经被审计领导干部同意后方可使用8.审计某县领导干部自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况时，发现其违反国家规定，授意、指使下属违规批准在生态保护红线内建设工业项目，该领导干部应当承担______。A.领导责任B.主管责任C.直接责任D.次要责任9.审计某市耕地保护情况时，下列证据中证明力最强的是______。A.统计局发布的年度统计年鉴B.土地利用现状调查成果和卫片执法图斑数据C.乡镇政府报送的耕地面积自查报告D.媒体关于耕地保护的新闻报道10.下列关于自然资源资产离任审计与经济责任审计关系的表述，正确的是______。A.两者互不相关，应分别单独组织实施B.自然资源资产离任审计可以结合经济责任审计项目统筹实施C.经济责任审计结果可以代替自然资源资产离任审计结论D.自然资源资产离任审计不属于经济责任审计范围二、多项选择题（每题2分，共10题，共20分）1.下列属于自然资源资产离任审计重点领域的有______。A.土地资源B.矿产资源C.水资源D.森林资源E.海洋资源F.大气污染防治2.按照《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》，审计评价应重点关注的内容包括______。A.贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署情况B.遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况C.自然资源资产管理和生态环境保护重大决策情况D.完成自然资源资产管理和生态环境保护目标情况E.履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况F.组织自然资源资产和生态环境保护相关资金征管使用和项目建设运行情况3.自然资源资产离任审计中，下列属于常用取证方法的有______。A.调阅自然资源确权登记和资产负债表资料B.运用GIS遥感影像识别土地利用变化C.现场踏勘污染治理设施运行情况D.采集环境质量自动监测数据并进行趋势分析E.走访沿江群众了解河道采砂和排污情况4.自然资源资产离任审计报告应当包括的主要内容有______。A.被审计领导干部任职期间自然资源资产管理和生态环境保护的总体评价B.审计发现的主要问题C.对相关问题的责任认定和定责依据D.审计处理处罚意见和整改建议5.确定领导干部对审计发现问题应承担责任时，应当考虑的因素包括______。A.问题发生时间是否在领导干部任职期间B.领导干部在问题决策中发挥的实际作用C.是否存在主观故意或重大过失D.问题发生的历史背景、客观条件和体制机制因素E.领导干部推动问题整改的实际表现6.自然资源资产负债表的主要内容通常包括______。A.自然资源资产实物量B.自然资源资产价值量C.资源耗减和环境损害形成的负债D.自然资源净资产7.下列各项中，属于自然资源资产离任审计功能的有______。A.揭示生态文明建设中的政策执行偏差B.促进领导干部落实绿色发展理念C.推动完善自然资源资产产权和市场体系建设D.单纯评价地区生产总值增长快慢8.审计人员发现下列问题，应当移送纪检监察机关或主管机关处理的有______。A.涉嫌套取侵占生态修复专项资金B.违规审批占用基本农田造成农地毁损C.监管失职导致发生重大环境污染事件D.被审计单位会计核算科目使用不规范9.土地资源离任审计中应当重点核实的内容包括______。A.耕地保有量和基本农田保护目标完成情况B.土地征收、出让和闲置土地处置情况C.土地整治项目建设和后期管护效果D.违法占用耕地和基本农田问题的整改情况E.土地相关税费和土地出让金征管情况F.重点行业企业用地土壤污染状况10.与一般财政收支审计相比，自然资源资产离任审计的突出特点包括______。A.审计对象是地方党政主要领导干部B.审计评价大量依赖生态环境专业监测数据C.需要与领导干部任期责任目标相互衔接D.需要科学区分自然禀赋条件与人为活动影响E.审计结论涉及生态价值核算和长期生态效应评价三、判断题（每题1分，共20题，共20分）1.自然资源资产离任审计对象仅包括省级以上党委和政府主要领导干部，不包括县级领导干部。2.在自然资源资产离任审计中，对任职前已存在的历史遗留生态环境问题，如果领导干部任期内未采取有效措施推动解决，也可能被纳入审计评价范围。3.自然资源资产离任审计既要关注自然资源资产数量的增减，更要关注资源质量变化和生态系统服务功能变化。4.审计中调取的自然资源统计数据以被审计单位上报数为准，不需要核实。5.审计报告在正式出具前，应当征求被审计领导干部及其所在单位的意见。6.一个地区任期内地区生产总值保持较快增长，即可认定该地区自然资源资产管理和生态环境保护责任履行到位。7.对审计发现问题进行定责时，应当将领导干部任期长短与问题发生的具体背景结合起来综合分析。8.审计人员通过卫星遥感解译发现疑似违法占地地块后，可以直接依据遥感影像作出审计结论，无需实地核查。9.自然资源资产在领导干部任期内明显减少且无合法合规缘由的，应当在审计评价中予以揭示，并按规定追究相应责任。10.全面推行河长制、湖长制工作落实情况属于自然资源资产离任审计的政策跟踪评价内容。11.领导干部对任期内发生的严重生态环境损害负有责任的，即便已经调离原岗位或退休，仍应依法依规追究责任。12.自然资源资产离任审计结果应当报送本级党委审计委员会。13.矿山企业越界开采问题属于行政监管范畴，不属于自然资源资产离任审计的关注内容。14.建立自然资源资产核算体系，逐步摸清自然资源资产“家底”，是开展离任审计的重要基础性工作。15.地方审计机关开展自然资源资产离任审计项目前，应将年度审计项目计划报经上级审计机关批准或备案。16.领导干部任期内推动矿山生态修复项目并已完成主体工程的，即使尚未竣工验收，也可以在审计评价中作为正面事项考虑。17.自然资源资产离任审计报告只需审计机关内部留存，无需向同级党委和政府报告。18.推进自然资源资产离任审计，有助于促进领导干部树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。19.审计机关对被审计领导干部任职期间的有关决策事项，可以提请有关部门组织专家进行专业论证。20.审计评价为“较好”的领导干部，可以推定为任期内未发现任何自然资源资产管理问题。四、简答题（每题5分，共4题，共20分）1.简述自然资源资产离任审计的基本概念和主要审计目标。2.根据《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》，列举审计应关注的主要领域。3.简述自然资源资产负债表的含义及其在离任审计中的作用。4.简述自然资源资产离任审计中直接责任、主管责任、领导责任的区分原则。五、案例分析题（每题10分，共2题，共20分）1.某县县长（2020年1月至2024年12月在任）自然资源资产离任审计发现以下事项：事项一：2021年，县政府常务会议纪要批准将12公顷基本农田调整为建设用地用于房地产开发，该项目未依法报省级人民政府批准，县自然资源局在供地时明知程序违法仍予配合办理。事项二：2022年至2024年，县内3家矿山企业超出采矿许可证批准范围和深度开采建筑石料共计480万吨，县自然资源局以“补缴价款加罚款”方式处理，未责令企业开展矿山地质环境治理恢复，也未向有关机关移送线索。事项三：2023年，县政府为加快园区建设，安排施工方将长约1.8公里的河段改道并填筑河滩地，未办理涉河建设项目审批和防洪影响评价。事项四：审计组核查水资源费征缴情况时发现，县水利部门向两家企业以“赞助费”名义收取120万元，未按规定上缴财政，用于弥补单位日常经费。要求：（1）分别指出上述事项涉及的主要违法违规问题类型；（2）分析该县长对上述事项可能承担的责任类别及理由；（3）提出审计处理建议。2.某市市长于2024年3月离任，审计组对其2019年至2024年任期开展自然资源资产离任审计，发现以下情况：参考答案与解析一、单项选择题1.答案：B解析：《规定》明确，审计对象为地方各级党委和政府主要领导干部，重点审查其任职期间在自然资源资产管理和生态环境保护方面的履职情况。2.答案：B解析：2015年中办、国办印发试点方案，先行选择部分地区开展试点；2017年印发《规定（试行）》，2018年起在全国推开。3.答案：C4.答案：B解析：自然资源资产离任审计是经济责任审计的重要内容，审计结果须纳入经济责任审计结论统筹运用。5.答案：C6.答案：A7.答案：A解析：注意“重要依据”不等于“唯一依据”，干部考核还应综合经济责任审计、专项考核等多方面结果。8.答案：C解析：领导干部本人授意、指使、强令作出违规决策，属于直接参与、直接决定，应认定为直接责任。9.答案：B10.答案：B二、多项选择题1.答案：ABCDEF解析：《规定》明确，审计重点关注土地、矿产、水、森林、海洋等自然资源，以及大气、水、土壤污染防治和生态保护修复等领域。2.答案：ABCDEF解析：上述六项即《规定》确定的审计评价重点，覆盖从决策、执行到监督、资金使用全链条。3.答案：ABCDE4.答案：ABCD5.答案：ABCDE解析：定责不能简单以“任期加职务”机械推定，必须综合行为参与度、主观过错、因果联系和客观环境等因素，坚持“三个区分开来”。6.答案：ABCD解析：自然资源资产负债表按“资产减负债等于净资产”框架编制，是离任审计的重要数据基础。7.答案：ABC8.答案：ABC9.答案：ABCDEF10.答案：ABCDE三、判断题1.答案：错误解析：审计范围覆盖省、市、县各级地方党委和政府主要领导，县级是审计实施的重要层级。2.答案：正确3.答案：正确解析：数量、质量与生态效益并重是该项审计的基本要求。4.答案：错误5.答案：正确解析：征求意见是法定程序，被审计领导干部有权在规定期限内提出书面意见。6.答案：错误7.答案：正确8.答案：错误解析：遥感影像属于重要线索证据，必须结合现场踏勘、资料核对和向被审计单位征询后进行综合判定。9.答案：正确10.答案：正确11.答案：正确解析：生态环境损害责任追究实行终身追究制，不以职务变动或退休而免除。12.答案：正确13.答案：错误解析：越界开采造成资源浪费和生态破坏，是矿产资源审计中重点核查和评价的内容。14.答案：正确15.答案：正确16.答案：正确17.答案：错误解析：审计结果应当按规定程序报送本级党委审计委员会、同级党委和政府，并纳入干部考核任用档案。18.答案：正确19.答案：正确20.答案：错误解析：评价等次是对总体履职情况的综合判断，不意味着任期内没有问题，也不排斥个别问题按相应责任定责处理。四、简答题1.答案：（1）概念：自然资源资产离任审计是指审计机关依法对地方各级党委和政府主要领导干部任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行监督、评价和鉴证的活动。（2）主要目标：评价领导干部自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况；揭示资源环境领域的重大违法违规问题和风险隐患；促进领导干部树立绿色发展理念和正确政绩观；推动完善自然资源资产管理制度、落实生态文明建设责任。2.答案：（1）土地资源领域：耕地保护、基本农田管控、土地节约集约利用、土地整治项目；（2）矿产资源领域：矿业权设置、有序开采、矿山地质环境治理恢复；（3）水资源领域：水资源开发、利用、节约与保护，河湖管理，岸线管控；（4）森林资源领域：林地保护、采伐限额管理、植树造林和生态修复；（5）海洋资源领域：海域开发利用、岸线保护、海洋生态修复；（6）大气、水、土壤污染防治及生态保护红线管控等。3.答案：（1）含义：自然资源资产负债表是以资产负债表为基本形式，反映特定区域内主要自然资源资产存量、质量及其变动情况的报表。（2）作用：为审计提供自然资源实物量和价值量基础数据，帮助审计人员把握资源家底和动态变化；通过对比分析各期数据，揭示领导干部任期内资源增减异常及潜在责任；推动自然资源核算体系建设和生态补偿机制完善，为审计评价提供量化支撑。（3）需要注意，资产负债表数据不能作为唯一评价依据，仍需结合遥感监测、实地核查等手段验证其真实性。4.答案：（1）直接责任：领导干部本人直接决策、批准、授意、指使、强令或者参与实施违反法律法规和国家有关规定的行为，或者对上述行为知情但未予制止；（2）主管责任：领导干部对分管范围内的工作未尽管理、监督职责，导致所辖领域发生资源环境问题或损失损害；（3）领导责任：领导干部作为主要负责人，对本地区、本部门全面工作负有领导职责，因疏于领导、组织不力等造成重大资源环境问题；（4）具体认定时应坚持依法依规、权责一致、实事求是原则，结合问题发生背景、实际危害、决策参与程度和主观过错程度综合分析。五、案例分析题1.答案：（1）问题类型：事项一：未经批准擅自将基本农田转为建设用地，违反基本农田保护制度和农用地转用审批程序。事项二：矿山企业越界开采构成违法采矿，自然资源部门以罚代管，未依法履行矿山地质环境治理恢复监管职责。事项三：未经批准擅自进行涉河建设项目施工和河道改道，违反河道管理、防洪影响评价及涉河建设项目审批规定。事项四：违规设立收费项目，以“赞助费”名义变相收取应缴财政收入并截留使用，违反预算管理及非税收入管理规定。（2）责任分析：事项一：县政府常务会议集体决策，县长作为县政府主要负责人负领导责任；若审计证据证明县长本人授意或明知违法仍推动实施，则应认定直接责任。事项二：矿产资源监管属于分管领导和自然资源部门主管事项。县长若对多年越界开采问题不知情且不属于直接分管范围，一般承担领导责任；若知悉后未督促查处甚至包庇纵容，则应承担主管责任或直接责任。事项三：事项属于政府主导的建设活动，县长对未履行涉河审批程序负领导责任；若县长直接拍板决定实施，则认定为直接责任。事项四：违规收费发生在县水利部门，县长作为政府主要负责人承担领导责任；若部门曾请示报告而县长默许同意，则承担主管责任。总体定责应依据会议记录、批示意见、参与程度等审计证据综合确定。（3）审计处理建议：①将事项一移送自然资源主管部门和纪检监察机关，依法查处土地违法审批行为，按规定补办审批或恢复土地原状；②将事项二移送自然资源、矿山安全监管部门及司法机关，依法查处越界开采，责令企业编制并实施矿山地质环境恢复治理方案；③将事项三移送水行政主管部门，依法处置违法涉河建设项目，落实防洪影响评价和补救措施；④将事项四移送财政部门处理，责令违规资金全额上缴国库，并追究相关人员责任；⑤建立整改台账，要求县政府制定整改方案，明确时限和责任单位，审计机关跟踪检查整改情况，并将结果纳入干部考核档案。解析：本题重点考查违法问题识别、责任分类和处理移送程序。答题时应注意“按证据定责”，根据决策环节、知情程度和参与深度分类认定，不能简单套用“县长负全责”。2.情况一：该市上报森林覆盖率由58.2%升至60.5%，但审计组利用两期遥感影像比对发现，市区北部3个乡镇天然林斑块面积合计减少约210公顷，且未办理采伐许可手续，同期上报数据却显示林地面积增加。情况二：城市生活污水集中收集率上报为96%，审计组对污水处理厂进水和主要排口进行流量监测后发现，老城区约12公里污水管网未接入主干网，实际收集率明显低于上报值。情况三：市财政2022年安排8000万元用于某湖泊生态修复工程，2024年绩效自评报告显示“项目已完成年度计划”，但审计组调查发现该项目实际工程量不足计划的20%。情况四：2025年（市长离任后）该市发生重大跨区域水污染事件，调查报告认定事件发生的深层原因是任期内建设的某工业园区未按环评要求配套废水收集管网，存在“边建边排”问题。要求：（1）简要说明上述情况涉及的审计风险点及应采取的主要核实方法；（2）结合情况四，分析离任后发生的事件是否可以纳入该市长任期内责任的评价范围；（3）提出审计整改和结果运用的建议。2.答案：（1）审计风险点与核实方法：情况一：上报数据与遥感数据矛盾，存在虚报森林覆盖率、违法采伐风险。应调取林地保护利用规划和森林资源档案，利用高分辨率遥感影像进行变化检测，现场踏勘核实砍伐痕迹、林木蓄积量和作业台账，并核对采伐许可证发放记录。情况二