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文档简介
防台防汛演练脚本一、演练基础配置(一)基本信息演练时间:2024年6月20日8:30-11:30,总时长3小时演练地点:滨海街道辖区(设街道应急指挥中心主会场,东坑海堤、海韵新村老旧小区、阳光花园地下车库、滨海新城在建工地、西坑山塘、南山地质灾害点、街道中心安置点7个现场演练场景)参演规模:参演单位21个,参演人员192人,观摩人员32人(含区应急管理局专家4人、兄弟街道应急办代表28人)演练模式:实战化实景演练,结合模拟灾情触发、现场实操处置、实时指挥调度开展,全程通过单兵图传、无人机航拍同步回传指挥中心大屏(二)模拟灾情设定模拟2024年第8号台风“玛莉亚”(强台风级)影响我市,核心灾情参数如下:1.台风参数:8:30时台风中心位于滨海街道东南方向280公里的西北太平洋洋面上,中心附近最大风力14级(42m/s),中心最低气压955百帕,以每小时20公里的速度向西北方向移动,预计当日20:00前后在滨海街道沿海登陆,登陆时强度为强台风级(13-14级,38-42m/s)。2.气象参数:受台风本体影响,辖区过程累计降雨量220-320mm,局部最大小时雨强80mm;沿海阵风逐步升级至12-14级,陆地阵风10-12级。3.水文参数:受风暴潮与台风增水叠加影响,沿海潮位持续上涨,最高潮位将达4.8米,超出警戒潮位(4.2米)0.6米;西坑山塘预计最高水位达13.3米,超出警戒水位(13.0米)0.3米。4.衍生险情设定:海堤漫溢、老旧房屋倒塌、地下车库倒灌、建筑工地塔吊倾斜、山塘渗漏、地质灾害滑坡6类典型险情,涉及人员转移、抢险救援、医疗救护、后勤保障等全流程环节。(三)参演单位及职责1.街道防台防汛指挥部(以下简称街道防指,共16人)人员配置:指挥长1人(街道办事处主任)、副指挥长3人(党工委副书记、分管应急副主任、武装部部长)、成员单位联络员12人(含应急、城管、水利、社区建设、平安建设等部门负责人)核心职责:统筹演练指挥调度,下达响应启动、升级、终止指令;汇总研判险情灾情信息,作出处置决策;协调上级及跨部门应急资源;上报演练进展与灾情数据。2.应急管理办公室(共9人)人员配置:主任1人、工作人员4人、演练协调员2人、信息报送员2人核心职责:负责演练方案编制、组织实施与综合协调;管理应急物资装备,调度应急队伍;收集、汇总、上报各类险情灾情信息;组织开展演练复盘评估。3.城市管理办公室(共6人)人员配置:主任1人、市政工作人员3人、住建监管人员2人核心职责:负责市政排水设施、户外广告、行道树、在建工地的隐患排查;指导地下空间防汛措施落实;协调排水公司开展积水抽排;参与工地险情处置。4.水利站(共5人)人员配置:站长1人、巡查员2人、技术员2人核心职责:负责海堤、山塘、河道的水位、工情监测,每1小时报送一次监测数据;提供水利险情处置技术指导;参与海堤加固、山塘渗漏处置等作业。5.社区建设办公室(共4人)人员配置:主任1人、民政工作人员3人核心职责:指导社区开展人员转移登记、灾情统计、群众安抚;统筹安置点运行管理,协调受灾群众临时救助、善后理赔等工作。6.平安建设办公室(共5人)人员配置:主任1人、综治工作人员4人核心职责:协调维护演练现场社会治安;配合开展人员强制转移、矛盾调解;参与应急期间维稳工作。7.武装部应急民兵排(共20人)人员配置:排长1人、民兵19人核心职责:作为街道应急抢险主力队伍,承担海堤加固、人员转移、物资搬运、险情处置等急难险重任务;24小时备勤,接到指令15分钟内集结出动。8.派出所(共12人)人员配置:所长1人、民警8人、辅警3人核心职责:负责演练现场警戒隔离、秩序维护;协助开展人员转移,对拒不转移的群众依法采取强制措施;打击灾后违法犯罪行为。9.交警中队(共8人)人员配置:中队长1人、交警7人核心职责:负责演练涉及路段的交通管制与疏导;设置临时交通标识,引导抢险车辆优先通行;保障转移群众车辆通行安全。10.消防救援站(共10人)人员配置:站长1人、消防员9人核心职责:承担被困人员搜救、破拆救援、水域救援、排水排涝等专业救援任务;参与各类险情的应急处置;配合开展人员转移工作。11.街道卫生院(共6人)人员配置:院长1人、医生2人、护士2人、防疫人员1人核心职责:负责受伤人员现场急救与转运;提供安置点医疗服务;开展灾后消杀防疫与卫生知识宣传。12.供电所(共6人)人员配置:所长1人、运维人员5人核心职责:负责电力设施隐患排查,及时切断危险区域电源;保障应急指挥中心、安置点、抢险现场的临时供电;处置电力设施险情。13.燃气公司(共4人)人员配置:运维主管1人、技术员3人核心职责:负责燃气设施隐患排查与监测;处置燃气泄漏险情;保障灾后燃气供应安全。14.排水公司(共8人)人员配置:队长1人、抢险队员7人核心职责:负责市政排水管网疏通维护;出动移动泵车开展积水区域排涝;参与地下空间倒灌险情处置。15.9个社区居委会(各6人,共54人)人员配置:每社区书记1人、网格员3人、工作人员2人核心职责:开展辖区隐患排查,建立风险台账;组织实施低洼地带、老旧房屋、地质灾害点人员转移;统计上报辖区灾情;开展防台防汛宣传引导。16.3个在建工地(各4人,共12人)人员配置:每工地项目经理1人、安全员1人、抢险队员2人核心职责:开展工地内部隐患排查,落实塔吊、脚手架、临时工棚的加固措施;组织工地人员转移;开展险情先期处置。17.街道中心安置点(共6人)人员配置:点长1人、工作人员5人核心职责:负责转移群众的登记、入住、餐饮、医疗等保障;维护安置点秩序;开展群众心理疏导。18.群众志愿者队伍(共20人)人员配置:社区志愿者12人、青年志愿者8人核心职责:配合开展人员转移、物资搬运、政策宣传、群众服务等工作。(四)物资装备配置按“指挥调度、抢险救援、民生保障、警示防护”四大类配置,所有物资提前1天到位并调试完成,具体如下:1.指挥调度类卫星电话3部(备用通讯,待机72小时以上)数字对讲机60台(指挥频道438.500MHz,现场分频道438.600/438.700/438.800MHz,通讯距离5公里以上)单兵图传设备4套(1080P分辨率,传输延迟≤2秒)应急指挥车2辆(配备指挥大屏、卫星通讯系统)无人机2架(带热成像功能,续航30分钟,图传距离5公里)应急广播系统10套(覆盖各社区、安置点)2.抢险救援类编织袋3000只(聚丙烯材质,单袋承重≥50kg)铁锹60把、镐25把、撬棍15根救生衣180件、救生圈90个、安全绳500米(直径16mm,破断拉力≥2吨)冲锋舟2艘、橡皮艇3艘(配船外机6台)移动排水泵车3台(单台排量1000m³/h,扬程10米)手持抽水泵15台(单台排量50m³/h,扬程8米)应急照明车2辆(照度≥10000lm,覆盖半径50米)手持探照灯40个、强光手电100个破拆工具组2套(含液压剪、扩张器、撑顶器)绳索救援装备2套(含安全带、上升器、下降器、锚点设备)土工膜200平方米(厚度0.5mm,防渗等级≥1.0MPa)反滤料3立方米(含碎石、粗砂、细砂各1立方米)3.民生保障类折叠床120张、被褥180套、枕头180个矿泉水250箱、方便面200箱、面包150箱、火腿肠100箱应急药品2箱(含感冒药、止泻药、降压药、降糖药、外伤处理药品、碘伏、纱布、绷带等)临时移动厕所6个、淋浴间2个应急发电车1台(500kW,续航8小时以上)临时厨房1个(配燃气灶2台、冰箱1台、餐具200套)4.警示防护类警戒带3000米、警示桩60个、反光锥200个反光背心250件、安全帽200顶、防护手套200副防汛警示牌40块、临时交通指示牌30块演练标识袖标200个、“演练场景”提示牌10块(五)演练保障措施1.安全保障演练前1天组织所有参演人员开展安全交底,明确各场景安全风险与防护要求,每个演练现场设1名专职安全员,全程监督作业安全,发现隐患立即叫停。临水、高空、破拆作业人员必须穿戴专业防护装备,严格遵守操作规程;安排1辆急救车在指定区域待命,配备专职医生与急救设备,一旦发生意外立即处置。所有演练场景设置明显的“应急演练”标识,涉及交通管制、人员转移的区域,提前3天通过社区公告栏、业主群、微信公众号发布公告,避免引起群众恐慌。2.通讯保障建立“对讲机为主、公网为辅、卫星电话备用”的三级通讯体系,明确频道使用规则,指挥中心与各现场保持实时通联,每15分钟点名一次。安排2名技术人员全程负责通讯设备调试维护,一旦出现公网中断、对讲机信号弱等情况,立即启用卫星电话与单兵图传设备。3.物资保障建立演练物资台账,明确物资存放地点、责任人与领用流程;演练前2天完成所有物资的清点、调试与维护,确保设备性能完好、物资数量充足。演练结束后24小时内完成物资回收、清点与补充,对损耗的物资及时更新,确保应急储备符合要求。4.技术保障邀请区应急管理局、区水务局、区住建局共3名专家组成演练评估组,全程跟踪演练过程,对处置流程、操作规范进行专业评估,提出改进意见。水利、消防、住建等专业部门安排技术人员现场指导,确保各类险情处置符合行业规范与预案要求。5.宣传保障安排2名宣传人员全程拍摄记录演练过程,留存影像资料,用于后续应急培训与宣传报道。演练结束后及时发布演练总结,向群众普及防台防汛知识,提高公众防灾避险意识。二、演练实施流程脚本本次演练按照“预警响应-险情处置-响应终止-复盘评估”四个阶段推进,全程实行时间节点化管理,各环节严格按预设流程开展。(一)预警响应阶段(8:30-9:10,共40分钟)本阶段模拟台风逐步逼近,应急响应从四级逐级升级至二级,各单位完成隐患排查、队伍集结、物资准备等工作。1.四级响应启动(8:30-8:40)地点:街道应急指挥中心、各社区、各成员单位角色:指挥中心值班员、分管应急副主任、指挥长、各单位联络员触发事件:8:30整,指挥中心值班员收到区防指模拟传真:“2024年第8号台风‘玛莉亚’已加强为强台风级,市防指决定于8:25启动防台风四级应急响应,请各单位按职责落实防范措施。”处置流程:(1)8:31,值班员立即向值班领导(分管应急副主任)报告,报告内容:“张副主任,刚收到区防指通知,第8号台风‘玛莉亚’已启动防台风四级响应,目前台风中心距我市280公里,预计20日夜间登陆,请指示。”(2)8:32,分管副主任立即赶往指挥中心,同时向指挥长(李主任)汇报,提请启动街道四级响应。(3)8:35,指挥长抵达指挥中心,研判台风态势后,宣布启动滨海街道防台防汛四级应急响应,下达指令:“各单位立即落实四级响应措施:一是社区‘两委’、网格员全部到岗,开展第一轮重点部位隐患排查,重点排查老旧房屋、地下空间、建筑工地、地质灾害点;二是水利站加密海堤、山塘水位监测,每1小时报一次数据;三是城管办排查户外广告、行道树、市政排水设施;四是应急办做好物资、队伍备勤;五是各单位每日16:00前报送排查情况,遇紧急情况第一时间上报。”(4)8:37,值班员通过OA系统、应急工作群、对讲机同步向各社区、各成员单位发布四级响应通知,各单位联络员确认收到。评估要点:响应启动是否及时(接报后10分钟内);指令内容是否完整,符合四级响应要求;信息传达是否全覆盖,无遗漏。2.三级响应升级(8:40-8:55)地点:街道应急指挥中心、各排查现场角色:指挥长、分管副主任、各单位联络员、社区网格员、水利站巡查员触发事件:台风持续逼近,辖区风力、潮位持续上涨,部分隐患排查发现问题。处置流程:(1)8:40,水利站巡查员通过对讲机上报指挥中心:“指挥中心,我是水利站王强,现测得东坑海堤潮位3.8米(警戒潮位4.2米),西坑山塘水位12.5米(警戒水位13.0米),水位上涨速度每小时0.2米,预计12小时后达到警戒水位,报告完毕。”值班员记录后报告分管副主任。(2)8:45,城管办联络员上报:“指挥中心,我是城管办赵伟,排查发现沿海大道3处大型户外广告牌钢架松动,2个小区地下车库入口挡水板缺失,已下达整改通知书,要求责任单位2小时内整改完毕,报告完毕。”(3)8:48,滨海社区网格员上报:“指挥中心,我是滨海社区网格员小李,海韵新村老旧小区排查发现3户独居老人、2户残障家庭共8人,属于需转移人员,已登记造册,目前群众情绪稳定,报告完毕。”(4)8:50,指挥中心收到区气象台模拟台风橙色预警信号:“预计未来6小时内,台风‘玛莉亚’将向西北方向移动120公里,距我市沿海不足160公里,我市沿海风力将增大至10-12级,阵风14级,并有大到暴雨,局部大暴雨,请加强防范。”(5)8:51,分管副主任向指挥长提请升级三级应急响应:“李主任,目前台风距离我市越来越近,风力持续增强,已发布台风橙色预警,建议升级为防台防汛三级响应,提前做好人员转移、抢险准备。”(6)8:52,指挥长同意升级三级响应,下达指令:“现在启动防台防汛三级响应,各单位落实以下措施:一是武装部应急民兵排立即集结备勤,随时待命;二是派出所、交警中队做好交通管制、人员转移的准备工作;三是各社区开展需转移人员底数摸排,建立‘一户一档’,明确转移路线、安置地点;四是安置点做好接收准备,清点物资,确保随时可以启用;五是各单位每2小时报送一次工作进展。”评估要点:隐患排查是否全面,台账是否清晰;响应升级依据是否充分;三级响应措施是否具体,可落地。3.二级响应升级(8:55-9:10)地点:街道应急指挥中心角色:指挥长、副指挥长、各成员单位联络员触发事件:区防指升级二级响应,潮位上涨速度加快,险情迫近。处置流程:(1)8:55,指挥中心收到区防指模拟通知:“市防指决定于8:50启动防台风二级应急响应,请各单位立即落实人员转移、抢险加固等措施,确保人民群众生命安全。”(2)8:57,水利站紧急上报:“指挥中心,我是水利站王强,目前潮位已达4.0米,上涨速度加快至每小时0.3米,预计2小时后将超警戒潮位0.4米,海堤K2+300段地势较低,可能出现漫溢,请指示。”(3)9:00,指挥长组织召开紧急会商(模拟),研判灾情后,宣布启动防台防汛二级应急响应,下达6项指令:“第一,立即启动人员转移工作,12点前完成所有低洼地带、老旧房屋、地质灾害点、建筑工地、临时工棚的人员转移,做到应转尽转、不漏一人;对拒不转移的群众,由派出所配合依法强制转移。第二,沿海堤岸巡查队伍立即上堤,24小时值守,每半小时巡查一次,发现险情立即上报、先期处置。第三,所有地下车库、地下商场入口必须搭设挡水板,配备抽水泵,安排专人值守,防止雨水倒灌。第四,交警中队立即对沿海大道实施临时交通管制,除抢险车辆外,禁止所有社会车辆、行人通行。第五,供电、燃气、排水等专业抢险队伍全部集结待命,接到指令10分钟内出动。第六,各单位立即将本单位到岗到位情况、隐患排查情况、转移人员底数上报指挥中心。”(4)9:05,各单位陆续反馈到岗到位情况,所有人员全部到岗,隐患排查、人员转移工作有序推进。评估要点:会商研判是否及时;二级响应指令是否清晰,责任明确;各单位响应速度是否符合要求。(二)险情处置阶段(9:10-10:50,共100分钟)本阶段模拟台风登陆前后,各类险情集中爆发,指挥中心统一调度,各单位协同开展险情处置与人员救援,共设6个场景:场景1:海堤漫溢险情处置(9:10-9:28,共18分钟)地点:东坑海堤K2+300段角色:水利站巡查员2人、应急民兵排15人、应急办工作人员2人、现场指挥员1人(武装部部长)触发事件:9:10,水利站巡查员发现海堤漫溢,立即上报指挥中心:“指挥中心,东坑海堤K2+300段出现漫溢,长度约15米,水深约10厘米,堤内侧有1处鱼塘、20亩农田,无人员居住,请求支援!”处置流程:(1)9:11,指挥长向武装部部长下达指令:“陈部长,立即带领民兵排携带编织袋、铁锹赶赴东坑海堤K2+300段,处置漫溢险情,水利站提供技术指导,务必在20分钟内控制险情。”(2)9:15,15名民兵携带200只编织袋、铁锹抵达现场,现场指挥员立即分组:装袋组6人,负责装填沙土(每袋装填量为袋容量的70%,约25公斤,避免过满破裂);运袋组6人,负责将编织袋转运至堤顶;筑堤组3人,负责码放编织袋构筑子堤。(3)9:16,水利站技术员现场划定子堤范围:子堤总长度18米(超出漫溢段两端各1.5米),高度0.6米(超出当前漫溢水位0.5米),顶宽0.6米,边坡比1:1,采用错缝压叠方式码放,每层向内收缩30厘米,确保堤身稳固。(4)9:24,子堤构筑完成,共使用编织袋172只,漫溢水流被完全阻断,堤身无渗漏、无变形。(5)9:26,水利站技术员检测合格后,现场指挥员向指挥中心报告:“指挥长,东坑海堤漫溢险情已处置完毕,构筑子堤18米,使用编织袋172只,目前水位稳定,安排2人现场值守,每半小时巡查一次,报告完毕。”(6)9:27,指挥长回复:“收到,继续加强监测,遇有新情况第一时间上报。”评估要点:抢险队伍集结速度(接报后15分钟内抵达);子堤构筑是否符合技术规范;信息报送是否及时、要素齐全;现场指挥是否有序。场景2:老旧小区人员转移与房屋倒塌救援(9:28-9:50,共22分钟)地点:海韵新村老旧小区、街道中心安置点角色:滨海社区工作人员6人、网格员2人、派出所民警3人、消防救援站5人、卫生院医护人员3人、民兵排5人、群众演员8人(3名独居老人、2名残障人士、2名租户、1名儿童)触发事件:9:28,滨海社区书记上报指挥中心:“指挥中心,海韵新村需转移的8名群众中,2名独居老人不愿离开,1户外来租户因担心财产损失拒不撤离,目前风力已达10级,部分老旧房屋墙体出现裂缝,请求支援!”处置流程:(1)9:29,指挥长下达指令:“派出所、消防、卫生院立即赶赴海韵新村,配合社区做好人员转移工作,确保应转尽转,对拒不转移的,依法采取强制措施。”(2)9:32,社区、派出所、消防人员抵达现场,分成3组开展劝离工作:第一组(社区书记+民警1人)负责78岁独居老人张桂英,老人因行动不便、担心家里财物不愿转移,工作人员拿出台风预警通知,告知房屋倒塌风险,同时联系其儿子到场劝说,并承诺安排人员帮忙转移贵重物品,老人最终同意转移。第二组(网格员2人+消防员1人)负责下肢残障人士李军,网格员提前准备好轮椅,消防员配合将老人从3楼抬下楼,全程做好防护。第三组(民警2人+社区工作人员1人)负责租户王浩,民警告知其《突发事件应对法》相关规定,拒不转移将依法采取强制措施,同时社区安排人员协助其将电脑、手机等贵重物品转移至安全地点,王浩最终同意撤离。(3)9:40,8名群众全部抵达小区门口,准备乘坐转移车辆前往安置点,此时突然响起房屋倒塌模拟音效,小区1号楼3单元101室(空置房)墙体局部倒塌,废墟堵住单元门通道,1名老人被掉落的瓦片砸中左手臂,造成皮外伤。(4)9:41,社区工作人员立即上报指挥中心:“指挥中心,海韵新村1号楼3单元墙体局部倒塌,废墟堵住单元门,1名群众手臂受伤,无人员被困,请求支援!”(5)9:42,消防救援人员立即开展处置:首先对倒塌区域进行侦察,确认无人员被困后,使用破拆工具、铁锹清理废墟,疏通通道;卫生院医护人员对受伤老人进行清创、消毒、包扎,测量血压、心率,确认无生命危险。(6)9:47,废墟清理完毕,通道恢复通行,受伤老人被转运至安置点临时医疗点观察。(7)9:49,转移车辆抵达街道中心安置点,工作人员逐一核对人员信息,登记特殊需求(如张桂英老人需每日服用降压药),引导群众入住。(8)9:50,现场指挥员向指挥中心报告:“指挥长,海韵新村8名转移群众已全部安全抵达安置点,房屋倒塌险情已处置完毕,受伤群众情况稳定,报告完毕。”评估要点:人员转移率是否100%;劝离工作是否规范,符合法律要求;倒塌险情处置是否及时;医疗救援是否到位;安置点登记是否详细,特殊需求是否记录。场景3:地下车库倒灌处置(9:50-10:08,共18分钟)地点:阳光花园小区地下车库角色:物业工作人员4人、排水公司抢险队6人、城管办工作人员2人、消防救援站3人、业主群众演员2人触发事件:9:50,阳光花园物业经理上报指挥中心:“指挥中心,阳光花园地下车库入口挡水板被雨水冲毁,雨水倒灌进车库,目前积水深度约30厘米,积水面积约1000平方米,车库内还有5辆车未移出,2名业主正在挪车,请求排水支援!”处置流程:(1)9:51,指挥长下达指令:“排水公司立即派出移动泵车赶赴现场排涝,消防救援站协助转移被困车辆及人员,城管办现场协调,务必确保人员安全,防止倒灌扩大。”(2)9:52,物业工作人员先期处置:一是在车库入口堆放临时沙袋,减缓倒灌速度;二是切断地下车库非应急电源,防止触电事故;三是安排人员在入口值守,禁止人员车辆进入;四是通过广播、电话通知剩余车主立即撤离。(3)9:55,2名车主将车辆安全移出车库,无人员被困;消防救援人员抵达现场,对车库内进行全面排查,确认无人员滞留后,协助物业搬运沙袋加固入口挡水设施。(4)9:57,排水公司1台移动排水泵车(排量1000m³/h)、2台手持抽水泵抵达现场,现场指挥员查看积水情况后制定方案:在车库入口处设置2道沙袋挡水墙(高度0.8米),彻底阻断倒灌;将移动泵车吸水管放入车库积水最深处(深度约30厘米,总积水量约300立方米),启动泵车排水;2台手持抽水泵在入口处抽排渗入的积水。(5)10:05,经过约8分钟排水,车库内积水已降至5厘米以下,倒灌完全控制;排水公司技术员检查发现,入口处排水沟有3处被落叶、塑料袋堵塞,立即安排人员清理,恢复市政排水功能。(6)10:07,现场指挥员向指挥中心报告:“指挥长,阳光花园地下车库倒灌险情已处置完毕,共抽排积水约300立方米,清理堵塞排水沟3处,加固挡水墙2道,目前车库排水正常,安排物业专人值守巡查,报告完毕。”评估要点:物业先期处置是否到位(断电、挡水、人员疏散);排水方案是否科学合理;排水时效是否符合要求;隐患排查是否彻底(排水沟堵塞问题)。场景4:建筑工地塔吊倾斜险情处置(10:08-10:20,共12分钟)地点:滨海新城在建工地角色:工地安全员2人、工地抢险队8人、城管办住建监管人员2人、供电所工作人员2人、应急办工作人员2人触发事件:10:08,工地项目经理上报指挥中心:“指挥中心,滨海新城在建工地1号塔吊因阵风达13级,塔身倾斜率达到5‰,超出《塔式起重机安全规程》规定的4‰安全阈值,塔吊吊钩未固定,最大摆动幅度8米,可能碰撞旁边的工人宿舍(人员已全部转移),下方有1条10kV高压线路,存在倒塌触电风险,请求支援!”处置流程:(1)10:09,指挥长下达指令:“供电所立即切断该段高压线路电源,城管办住建监管人员、应急办立即赶赴现场指导处置,工地抢险队配合做好塔吊固定工作,确保无人员伤亡。”(2)10:10,工地安全员先期处置:在塔吊倒塌影响范围(半径50米,塔吊高度50米)设置警戒带,安排2人值守,禁止任何人员进入;再次清点工地人员,确认126名工人已全部转移至安全地带,无人员被困。(3)10:12,供电所工作人员抵达现场,确认高压线路编号后,向调度中心申请停电,10:13完成停电操作,现场验电、挂接地线,确认无触电风险。(4)10:14,住建监管人员、应急办人员抵达现场,查看塔吊倾斜情况后制定固定方案:使用4根φ20mm钢丝绳(6×37+FC结构,公称抗拉强度1770MPa,单根破断拉力约25吨),一端固定在塔身第5节标准节上,另一端固定在地面4个预埋地锚(抗拔力10吨/个)上,通过紧线器拉紧钢丝绳,将塔身倾斜率控制在2‰以内,确保稳定。(5)10:17,工地抢险队在专业人员指导下完成固定作业,使用力矩扳手检测钢丝绳拉力,每根拉力均不低于5吨,经测量塔身倾斜率为1.8‰,符合安全标准。(6)10:19,现场指挥员向指挥中心报告:“指挥长,塔吊倾斜险情已处置完毕,塔身倾斜率控制在1.8‰,符合安全要求,高压线路已停电,安排2人每小时监测一次倾斜度,台风过后请专业机构检测合格后方可使用,报告完毕。”评估要点:先期警戒是否到位;停电操作是否规范;塔吊固定方案是否符合专业要求;处置时效是否达标。场景5:山塘渗漏险情处置(10:20-10:35,共15分钟)地点:西坑山塘角色:水利站巡查员2人、技术员1人、应急民兵排10人、应急办工作人员2人、挖掘机1台(模拟)触发事件:10:20,水利站巡查员上报指挥中心:“指挥中心,西坑山塘水位已达13.2米,超警戒水位0.2米,坝体下游坡脚发现渗漏点,直径约10厘米,出水量约5L/s,出水浑浊,疑似管涌前兆,下游有2个种植大棚,无人员居住,请求支援!”处置流程:(1)10:21,指挥长下达指令:“水利站立即赶赴现场技术指导,民兵排携带土工膜、编织袋、反滤料赶赴现场处置,应急办协调挖掘机清理溢洪道,降低水位,务必控制渗漏,防止坝体垮塌。”(2)10:23,水利站技术员抵达现场,对渗漏点进行检测,确认是坝体与岸坡结合处的接触渗漏,出水量5L/s,出水携带泥沙,若不及时处置可能发展为管涌,随即制定“前堵后导+泄洪降水位”的处置方案:上游坡面铺设土工膜封堵渗漏入口,下游坡脚设置反滤围井导出清水、防止土体流失,同时清理溢洪道扩大泄洪量,降低库水位。(3)10:25,民兵排10人抵达现场,分成两组作业:上游组4人,将6m×10m的土工膜铺设在渗漏点对应的上游坡面上,上端压在水位以上1米处,下端压入水下0.5米,用沙袋压实固定,封堵渗漏入口;下游组6人,在渗漏点周围构筑反滤围井,围井高度1.2米,直径2米,从下到上依次铺设碎石(粒径20-40mm,厚30cm)、粗砂(粒径0.5-2mm,厚30cm)、细砂(粒径0.1-0.5mm,厚30cm),每层用土工布隔离,确保渗水清澈、不带泥沙。(4)10:28,挖掘机抵达现场,对溢洪道入口处的杂草、淤泥、杂物进行清理,扩大泄洪断面,泄洪能力从原来的50L/s提升至150L/s,水位开始以每小时0.1米的速度缓慢下降。(5)10:33,水利站技术员检测:渗漏点出水量降至0.8L/s,出水清澈,坝体无新增渗漏点,水位持续下降,险情得到有效控制。(6)10:34,现场指挥员向指挥中心报告:“指挥长,西坑山塘渗漏险情已处置完毕,铺设土工膜60平方米,构筑反滤围井1座,清理溢洪道15米,目前渗漏点出水量0.8L/s,出水清澈,水位每小时下降0.1米,安排2人24小时值守,每半小时监测一次,报告完毕。”评估要点:渗漏判断是否准确;处置方案是否符合水利规范;反滤围井构筑是否达标;泄洪降水位措施是否有效。场景6:地质灾害点被困人员搜救(10:35-10:50,共15分钟)地点:南山地质灾害点角色:消防救援站6人、应急办2人、派出所民警3人、卫生院2人、无人机操作员1人、群众演员1人(护林员王长根)触发事件:10:35,南山社区书记上报指挥中心:“指挥中心,南山地质灾害点发生小型滑坡,滑坡体约50立方米,通往山上护林房的道路被阻断,护林员王长根(58岁)失联,电话无法接通,疑似被困在护林房内,请求搜救!”处置流程:(1)10:36,指挥长下达指令:“消防救援站立即携带搜救设备赶赴现场,应急办协调无人机支援,派出所做好现场警戒,卫生院做好救治准备,尽快确认被困人员情况,确保安全救出。”(2)10:38,派出所民警抵达现场,在滑坡影响区域设置警戒带,安排2人值守,禁止无关人员进入,防止二次滑坡。(3)10:39,无人机操作员抵达现场,起飞带热成像功能的无人机对护林房区域进行空中侦察,10:41传回画面:护林房未被滑坡掩埋,仅屋顶有局部损坏,护林员王长根在护林房门口挥手求救,无生命危险,仅道路被阻断无法下山。(4)10:42,消防救援人员抵达现场,根据无人机侦察结果制定救援方案:由于滑坡体不稳定,道路无法通行,采用绳索横渡方式,从侧面坡度约45度的山坡下降至护林房位置,将被困人员转移至安全地带。(5)10:44,2名消防救援人员携带绳索装备,从侧面山坡下降至护林房,找到王长根,为其穿戴安全吊带、安全帽,做好防护措施。(6)10:48,救援人员通过绳索系统将王长根转移至安全地带,卫生院医护人员立即对其进行身体检查,测量血压、心率,确认其仅受轻微惊吓,无外伤与生命危险,随后转运至安置点休息。(7)10:49,现场指挥员向指挥中心报告:“指挥长,南山地质灾害点被困人员已成功救出,身体状况良好,无生命危险,已转移至安置点,地质监测人员已到位,对滑坡点进行24小时监测,报告完毕。”评估要点:搜救方案是否科学合理;无人机使用是否及时,有效;救援操作是否规范,防护到位;医疗保障是否及时。(三)响应终止与善后阶段(10:50-11:20,共30分钟)本阶段模拟台风过境,险情得到控制,逐步终止应急响应,开展灾情核查与善后工作。1.响应降级与终止(10:50-11:00)10:50,各现场处置组陆续上报险情处置完毕,无新增险情,无人员伤亡;区气象台模拟通报:台风“玛莉亚”已在邻市登陆,中心风力减弱为10级,未来继续向西北方向移动,强度逐渐减弱,辖区风力已降至8级以下,降雨明显减弱,未来24小时累计降雨量不足10毫米。10:52,水利站上报:沿海潮位已降至3.9米,低于警戒潮位;西坑山塘水位降至12.9米,低于警戒水位,坝体稳定
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