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文档简介
应急职业健康筛查知情同意书一、适用范围与法律依据本知情同意书适用于用人单位在发生突发职业危害事件后,为评估相关人员健康影响而组织的应急职业健康筛查(以下简称“本筛查”)。执行本筛查的法定依据为《中华人民共和国职业病防治法》关于职业健康监护与突发职业卫生事件处置的规定、《用人单位职业健康监护监督管理办法》《工作场所职业卫生管理规定》中关于应急职业健康检查和职业健康监护档案管理的要求,以及GBZ188《职业健康监护技术规范》中对应急健康检查的界定。筛查过程中涉及个人健康信息的处理,同时遵守《中华人民共和国个人信息保护法》对敏感个人信息单独同意的要求。需要特别说明的是,本筛查是常规职业健康监护的组成部分之一,在职业健康监护体系中与上岗前检查、在岗期间检查、离岗时检查并列,但目的完全不同。上岗前与在岗检查是对慢性职业危害的周期性监测,本筛查针对的是突发暴露事件后的一次性健康影响评估,不承担年度体检的职能,也不能替代用人单位依法组织的其他类别职业健康检查。对于事故现场的相关方人员,包括外包人员、劳务派遣人员、承包商人员、实习学生及访客,如其在事件中受到同等暴露,同样适用本知情同意书,并由事故发生单位负责组织筛查。二、术语与定义应急职业健康筛查:指在发生突发职业危害暴露后,为评估受检者的急性健康损害、指导紧急救治、留存证据资料而组织实施的针对性医学检查。突发职业危害暴露:指在作业场所发生的、超出常规作业风险水平的一次性或短期危害因素接触,包括化学物泄漏、窒息性气体吸入、酸碱性物质灼伤、高温急症、噪声暴震、血源性病原体接触、粉尘急性大量吸入等情形。受检者:指符合本文件第三条约定的启动条件,接受应急筛查的任何人员。筛查结论摘要:指不含原始化验数据的结构化结论,仅包含受检者姓名、筛查结论类别(未见异常/疑似急性中毒/疑似职业病/职业禁忌证)、建议处置方式,用于用人单位内部岗位处置。完整医学报告与筛查结论摘要在保密规则上适用不同的接收范围,详见本文件第六条。本底血清:指在生物因素暴露后立即采集并留存的血清样本,用于与后续复检结果进行基线比对。三、筛查启动条件与情形筛查的启动不是由任何一方单独决定的。发生突发职业危害事件后,由事件现场负责人与用人单位EHS(环境、健康与安全)部门共同评估,按下列分级确定启动时机。判定结果须记录在案,保存于职业健康监护档案。3.1属下列情形之一,应在事件发生后2小时内启动筛查•超过职业接触限值或短时间接触容许浓度上限的泄漏、逸散事件,且相关人员未佩戴有效防护用品。•同一班组或同一作业区域出现3人及以上相似不适症状的群体性反应。•已明确诊断或高度疑似急性职业中毒、化学灼伤、热射病、缺氧窒息者。•救援人员进入事故核心区域执行应急处置且防护等级低于危害等级要求。3.2属下列情形之一的,由EHS部门评估后在8小时内组织筛查•暴露剂量不确定,但受检者本人存在明显主观症状(头晕、恶心、胸闷、皮肤刺激等)。•参与事故应急救援处置的人员,即使未进入核心区域,也应接受一次评估性筛查。•噪声暴震或强声暴露,如峰值声压级达到140dB及以上(无确切测量数据时,以爆炸、高压放空、金属猛烈撞击等产生强烈声响的事件为参考)。•血源性病原体职业暴露(针刺伤、锐器伤、黏膜或破损皮肤接触血液等)。•短时间内吸入大量粉尘且出现咳嗽、胸闷、痰中带血等症状者。3.3经评估确认暴露剂量极低且无任何症状的处置方式评估结论为“暂不启动筛查”的,应将评估依据书面记录在案,并在事发后72小时内对该人员进行医学观察随访,确认无迟发症状后方可关闭该事件。受检者拒绝参加随访的,不影响用人单位对其岗位接触情况的日常管理记录。四、筛查项目与方法筛查项目依据暴露类型确定,实行“必查项目+辅助检查”结构。必查项目是针对该类暴露的核心评估指标,辅助检查由现场职业医学人员根据临床表现决定是否增开。各类型对应项目、采样时间窗及实施要点见附录A。凡有国家认可的特定毒物生物接触指标的(如碳氧血红蛋白、血甲醇、尿苯酚、血胆碱酯酶活性等),应优先选择特异性指标。以急性一氧化碳中毒为例,碳氧血红蛋白是暴露程度的直接证据——一氧化碳与血红蛋白的亲和力约为氧气的240倍,脱离暴露环境后碳氧血红蛋白半衰期约为4~5小时,吸氧条件下会进一步缩短。因此此类血样必须在离开暴露环境后尽快采集,若拖延数小时,浓度已显著下降,检测结果可能低估真实的暴露水平。对于噪声性聋的筛查,需注意区分暂时性阈移和永久性阈移。强声暴露后短期内听力下降可能部分是暂时性的,因此应于暴露后48小时内完成初次纯音测听作为基线,72小时后复测以确认是否有不可逆成分。受检者在测听前应脱离高噪声环境,以保证结果可解释。对于血源性病原体暴露,感染标志物存在窗口期(从暴露到可检出通常为4~6周,因病原体和检测方法而异),因此暴露后即刻留取本底血清的意义在于:此后任何时间发现阳性结果时,通过与本底血清比对,可判断感染系本次暴露所致而非事件前已存在。窗口期内本底血清阴性不构成排除感染的依据,受检者仍须按附录A规定的时间完成后续复测。暴露物质不明的复杂事件,应在现场溯源(查阅化学品安全技术说明书(SDS)、调取监控、询问目击者)的基础上,由实施筛查的职业医学人员综合判定筛查项目组合,可超出附录A所列范围。五、筛查获益与风险告知5.1筛查获益•明确本次暴露对身体状况的实际影响,避免“有无损害全凭感觉”的不确定性。•为紧急救治提供依据——发现异常指标可立即转诊,争取治疗窗口。•留存客观医学证据,为后续职业病诊断、工伤认定提供依据资料。•用人单位可依据群体性筛查结果识别同类风险隐患,采取工程控制措施防止再次发生。5.2筛查风险与不适•采血:穿刺部位疼痛、局部瘀斑,极少数情况下发生感染或出血不止。为降低上述风险,采血使用一次性无菌耗材,采血后按压穿刺点5~10分钟,不要揉搓;正在服用抗凝药物或既往有凝血功能异常者,应提前告知采血人员。•心电图检查:无创、无痛。•肺功能检查:需要用力吸气呼气,操作中可能出现短暂头晕。•纯音测听检查:无创,但需在隔音室内安静配合约20分钟。•胸部X线检查:接触低剂量电离辐射,其量级大体相当于一次胸部X光摄片的辐射剂量,产生的健康影响极小;考虑检查必要性与获益,建议按需进行,不做常规普筛。•心理与工作影响:等待结果期间可能产生焦虑情绪;如筛查发现职业禁忌证,用人单位按规定调整工作岗位,属于筛查的正当结果,但可能影响受检者当前岗位安排。•信息风险:筛查数据经加密保存并严格限定访问权限(见第六条),但任何信息系统在极端情况下均不能保证绝对安全。5.3拒绝筛查或中途退出的后果说明受检者有权拒绝或退出筛查,但应知晓:拒绝筛查将无法获得本次暴露的健康评估资料,后续申请职业病诊断时可能因缺乏事件当时的客观检查数据而影响诊断进程。本告知并非施加压力,而是保证决定作出前信息充分。六、信息采集与保密条款6.1采集的信息范围本次筛查采集的信息包括:受检者姓名、工号或身份证号(用于身份识别)、既往职业史信息、本次暴露经过描述(暴露物质、时间、时长、防护情况)、筛查检查数据及医师诊断意见。6.2信息可见性分级信息接收对象可接收内容用途限制条件受检者本人完整医学报告及筛查结论摘要了解自身健康状况、用于诊断申请等书面或经授权的电子方式提供承担筛查的医疗卫生机构医师全部资料(含原始数据)医学评估、紧急救治、复核仅限直接参与本事件处置的医务人员用人单位EHS部门筛查结论摘要(不含化验原始数据)启动岗位处置、工伤申报、整改措施不得借阅完整报告;需查阅完整报告时须经受检者另行书面授权用人单位人力资源部门筛查结论摘要中的岗位处置建议调岗、安置、考勤处理不得获取化验数据、影像及病历描述属地卫生健康行政部门按法定报告要求提交的事件信息突发职业病事件报告以法规要求的范围和内容为限6.3禁止性规定•筛查报告及原始检查数据不得用于与本次事件无关的任何用途,包括但不限于绩效考核、人员淘汰、晋升评价。•除上表列明的接收对象外,任何组织或个人不得获取、调阅、复制筛查资料。•不得将筛查结果张贴、公示或以口头形式向无关人员散布。6.4存储与保存期限筛查资料由用人单位纳入职业健康监护档案管理,纸质资料存放于上锁文件柜由专人保管,电子资料存储于加密系统并设置分级访问权限,保存期限按《用人单位职业健康监护监督管理办法》对职业健康监护档案的要求执行。受检者离开用人单位后,其档案仍按上述规定保存,不得擅自销毁。6.5保密告知义务凡因工作需要接触筛查资料的人员,均须签署保密承诺,不得向无关人员透露筛查结果或受检者个人信息。违反保密义务的,按用人单位规章制度处理;造成严重后果的,依法承担相应责任。七、自愿原则与撤回权本次筛查遵循自愿参加的原则。受检者在充分理解本知情同意书内容后自主作出决定,用人单位的任何人员不得以威胁、利诱、变相强迫等方式干预受检者的选择。•受检者有权在筛查开始前决定不参加,且无须说明理由。•有权在筛查过程中任何时点退出,已完成的检查项目结果仍按本文件第六条的保密规则处理。•撤回同意后,尚未开始检测的已采标本原则上予以销毁;已有检测结果的,按医疗规范保留并仅限用于救治目的,不进入岗位处置环节。•用人单位不得因受检者拒绝筛查而给予任何形式的歧视性对待,包括降低薪酬、调整岗位、解除劳动合同等。如受检者因意识障碍、未成年、智力障碍等原因无法自行作出决定,按附录D的规定由法定代理人代为同意。情况紧急且危及生命时,实施救治优先于取得书面同意,医疗机构可先行救治,并于救治开始后24小时内补办同意手续。八、筛查结果的报告与处置流程8.1结果出具与送达时限筛查结果的出具按项目类别区分:一般检查项目(血常规、生化、心电图、耳镜等)自全部检查完成后48小时内出具报告;涉及特殊毒物检测或需外送实验室的项目,自全部检查完成后96小时内出具报告。筛查结论摘要须在报告出具后24小时内书面送达受检者本人,同时按第六条第二款的范围提供给用人单位相关部门。8.2处置分级筛查结论按四级分级处置,各级的判定标准、处置动作与权限如下表:级别判定标准处置动作责任主体完成时限A级(紧急)疑似急性中毒、生命体征不稳定、需紧急救治立即转送就近具备救治能力的医疗机构;同步启动突发职业病事件报告程序,向属地卫生健康行政部门报告现场负责人、EHS部门当场;报告按《突发公共卫生事件应急条例》执行B级(明显损害)发现疑似职业病,如噪声聋早期改变、尘肺可疑影像、中毒性肝肾功能损害等安排医学观察、协助受检者向依法承担职业病诊断的医疗卫生机构申请诊断;诊断或医学观察期间不得解除或终止劳动合同用人单位、受检者本人报告出具后5个工作日内启动申请流程C级(职业禁忌证)发现受检者存在不宜继续从事原岗位的医学状况将受检者调离原接触岗位,妥善安置,安排脱离接触人力资源部门报告出具后10个工作日内完成调岗D级(未见异常)各项检查均在正常参考范围结果归档,书面告知受检者本人EHS部门报告出具后24小时内通知本人8.3复查与随访•A级受检者出院后1个月内完成1次复查,项目由接诊医疗机构确定。•B级受检者在职业病诊断程序期间按诊断机构安排复查。•C级受检者调离岗位后按新岗位的接触因素安排相应检查。•涉及血源性病原体暴露的,无论本底血清是否阴性,均须按规定在暴露后4~6周及12周完成复测,复测费用由用人单位承担。8.4异议与复核受检者对筛查结论有异议的,可自收到报告之日起5个工作日内向实施筛查的医疗卫生机构书面提出复核申请,该机构应在收到申请后5个工作日内予以答复。涉及职业病诊断的,按《职业病诊断与鉴定管理办法》的规定申请诊断与鉴定。8.5费用承担本次筛查及后续依法需要开展的复查费用,均由用人单位承担,受检者个人不承担任何筛查相关费用。九、签署与实施流程整个筛查流程按下列步骤推进,各步骤的完成时限以实现“事件发生后4小时内完成全部筛查项目采集(不含特殊毒物检测出报告时间)”为目标:阶段责任主体动作时限事件评估现场负责人、EHS部门判定是否触发启动条件,填写评估记录事件发生后30分钟内启动批准EHS部门负责人批准启动;紧急情况可先行组织筛查、事后再补批30~60分钟内受检者集合与登记现场负责人、受检者所属部门通知受检者集合地点、携带身份证明、告知筛查目的立即知情同意告知现场医务人员或EHS专员逐条说明本知情同意书内容,回答受检者提问,取得签字每人10~15分钟实施检查医疗卫生机构或职业健康检查机构按附录A对应项目检查;有症状者优先安排受检者到达后按顺序进行结果处理与处置按第八条分级执行通知本人、报告用人单位、启动相应处置按第八条时限档案归档EHS部门筛查资料(含本同意书签署联)录入职业健康监护档案筛查结束后5个工作日内签署本知情同意书时,由受检者本人当面签署,不得代签;确因紧急救治无法在检查前签署的,按第七条规定补办。签署版一式两份,受检者本人持一份,用人单位存档一份。十、附则本知情同意书自发布之日起施行,由用人单位EHS部门负责解释与维护。存在下列情形之一的,应对本文件进行修订:•相关法律法规、标准规范修订后3个月内。•实际筛查过程中发现未覆盖的暴露类型或项目组合,按年度评审时统一修订。•发生重大突发职业危害事件后,针对暴露出的流程缺陷进行专项修订。本文件未覆盖的特殊情形,按属地卫生健康行政部门的意见执行。全套配套工具(筛查项目对照表、签署登记表、实施流程检查表、法定代理人说明、受检者须知)见附录A至附录E。十一、附录A:应急职业健康筛查项目对照表暴露类型必查项目采样/检查时间窗辅助/可选项目关键实施要点化学物急性暴露(气体或挥发性溶剂)血常规、肝肾功能、电解质、心电图;症状明显者加查血气分析;依暴露物质选查特异性指标(如碳氧血红蛋白、尿苯酚、血甲醇、血胆碱酯酶活性等)离开暴露环境后2小时内完成采样,最迟不超过8小时;碳氧血红蛋白应在脱离暴露后尽快采集(半衰期约4~5小时)胸部X线、神经功能检查优先查阅现场SDS确定暴露物质,针对性选择检测组合;严禁以等待设备为由延误有症状者的急救处置酸碱及腐蚀性液体灼伤局部创面评估、肝肾功能、电解质、尿常规创面处理前完成初始评估;实验室检查于到达医疗机构后2小时内完成眼科裂隙灯检查、内镜评估(疑似食管损伤时)先以大量清水冲洗不少于15分钟再行检查;严禁对生石灰灼伤直接用水冲洗前未清除残留粉末高温急症(中暑/热射病)核心体温(直肠温)、电解质、肝肾功能、心肌酶谱、凝血功能核心体温于救治前持续监测;血样于到达医疗服务点后1小时内完成采集头颅CT(意识障碍者)先快速降温(冷水浴、冰敷)同时抽血;降温与采血并行不互斥噪声性聋/暴震耳镜检查、纯音测听(气导+骨导)暴露后48小时内完成初次测听;72小时后复测确认鼓室声导抗测听前脱离噪声环境至少30分钟;首次与复测使用同一测听设备血源性病原体职业暴露HBsAg、抗-HCV、抗-HIV、肝功能;留取本底血清暴露后2小时内采集本底血清;暴露后4~6周及12周完成复测TP抗体、血常规本底血清用于事件前后比对;本底阴性不等于排除感染,须完成窗口期复测粉尘急性大量暴露高千伏胸部X线、肺功能、血常规症状发作或评估后24小时内完成血氧饱和度、胸部CT(痰血或呼吸道症状明显者)先评估生命体征,稳定后再行胸片检查;肺功能检查前2小时内避免吸烟十二、附录B:应急职业健康筛查签署登记表(本表可双面打印,正面为告知摘要,背面为签署栏)筛查机构名称:______________________事件编号:______________项目内容受检者姓名性别/年龄联系电话138******所在部门/岗位用工类型□在编员工□劳务派遣□外包□承包商□访客□其他暴露事件概述(含暴露物质/因素、发生时间、接触时长、防护措施)触发筛查依据□第三条第1款□第三条第2款□第三条第3款(医学观察)本次筛查项目(由筛查机构根据附录A勾选填写)医务人员填写栏•以上筛查项目已向受检者逐项说明,受检者已理解。•医务人员签字:__________日期:年月__日受检者声明并签署1.我已阅读并理解《应急职业健康筛查知情同意书》全文,包括筛查目的、项目、方法、可能的不适与风险、获益、保密规则、自愿权利及结果处置流程。2.我已获得提问机会,对不清楚的内容均得到解答。3.我了解本项目留取的血清等标本在检测完成后按医疗规范处理。4.我自愿同意接受本次筛查,并同意筛查结论摘要按本文件第六条的范围提供给用人单位相关部门以完成岗位处置。受检者签字:__________日期:年月__日法定代理人签字(如适用):__________与受检者关系:__________
代理人身份证号:______________________日期:年月__日见证人签字(如适用):__________部门:________日期:年月__日十三、附录C:应急筛查实施流程检查表(由EHS现场协调人逐项勾选,确保流程无遗漏)事件评估阶段•[]确认事件发生时间、地点、暴露因素及涉及人数•[]对照第三条判定启动层级并记录评估依据•[]EHS部门负责人批准启动(或紧急情况下先行启动后补批)通知与集合阶段•[]通知受检者集合地点与时间•[]确认受检者身份信息并分发受检者须知(附录E)知情同意阶段•[]逐条告知知情同意书内容•[]受检者提问获得解答•[]取得受检者签字(或按附录D取得代理人签字)•[]签署版一份交受检者、一份由用人单位留存检查实施阶段•[]确认筛查机构及医师资质•[]依据附录A核对必查项目未遗漏•[]采样时间窗符合附录A要求(记录实际采样时间)•[]有症状受检者优先安排检查结果处置阶段•[]报告出具时限符合第八条要求•[]筛查结论摘要24小时内送达受检者本人•[]判定结果级别(A/B/C/D)并按对应动作启动处置•[]需复查者在规定时限内安排复查归档阶段•[]本检查表、同意书签署联、评估记录于5个工作日内归档•[]录入职业健康监护档案电子系统十四、附录D:法定代理人代为同意的适用说明适用情形受检者有下列情形之一的,由其法定代理人代为行使知情同意权:•因急性中毒、意识障碍等无法正确理解本文件内容。•为未成年人(按《中华人民共和国民法典》对民事行为能力的相关规定认定)。•因智力障碍、精神障碍等不能自主作出意思表示。代理人的确定顺序按下列顺序确定法定代理人:配偶、父母、成年子女、其他近亲属;无上述人员时,由受检者所在单位委托的监护人代为决定。代理决定应当以受检者本人利益最大化为原则。特别程序•情况紧急且危及生命时,医疗机构可先行实施救治,无需等待代理人到场,但应在救治开始后24小时内补办书面同意手续。•受检者恢复意识且具备自主决定能力后,应尽快由本人补签知情同意书;其本人意见与代理人意见不一致时,以本人意见为准,原代理人意见中的不一致部分视为撤回。禁止性规定严
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