澳门回归纪念日专题学习教育课件

——专题学习教育——澳门回归纪念日专题学习教育沧桑四百年·濠江终回归汇报时间：2026年壹沧桑

四百年澳门问题的历史由来贰谈判

定乾坤中葡建交与四轮博弈叁法理

固根基联合声明与过渡期奠基肆濠江

迎回归政权交接的历史时刻伍盛世

莲花开回归25周年成就与启示导览课程导览五个篇章·把握历史脉络沧桑四百年澳门自古以来就是中国的领土01历史溯源澳门自古属于中国版图壹地理构成澳门由澳门半岛、氹仔岛、路环岛三部分组成，位于珠江口西侧。贰行政沿革原属广东省香山县，秦代即隶属南海郡，有信史可考起始终处于中国历代政府行政管辖之下。叁文化底色本是南海之滨渔村，居民以捕鱼、农耕为生，妈阁庙香火见证中华文化深厚沉淀。了解澳门的中国属性，是理解澳门问题的前提。澳门回归纪念日专题学习教育04/30「」历史溯源葡萄牙人借口晒货入居澳门入居三步走主权从未易手仍需向中国官府缴纳地租、接受管治，从未取得领土主权。澳门回归纪念日专题学习教育05/301553年借口晒货商船遇风浪、货物受潮，请求借地晾晒；贿赂地方官吏汪柏，取得停靠澳门码头贸易权。1557年正式定居葡人开始在澳门定居，以租居为名逐步经营。壹贰历史脉络明清朝廷对澳门的主权管治「主权管辖，从未中断」澳门回归纪念日专题学习教育06/30壹租居定性

明·万历十年1582年中葡订立澳门借地协约，澳葡每年向香山县缴纳地租白银

500两

，租居性质明确，主权仍属中国。贰设官管治

明·万历年间香山知县蔡善继颁行条议加强管治；两广总督张鸣冈上书朝廷，强化军事防范。叁立法行权

清·乾隆年间颁布《澳夷善后事宜条议》，继续对在澳外国人行使司法与行政管理。专题学习鸦片战争后葡方武力强占转折鸦片战争后清政府战败，国势日衰，葡方由租占转向武力扩张。三岛沦陷1874单方划界葡人闯入香山擅修新关闸，自行划定澳门边界。至此，葡萄牙完成对澳门三岛的逐步强占并实行殖民统治，澳门问题由此成为悬而未决的历史遗留问题。澳门回归纪念日专题学习教育07/30壹1849葡方武力占澳门半岛贰1851葡方武力占氹仔岛叁1864葡方武力占路环岛历史脉络不平等条约与新中国立场澳门回归纪念日专题学习教育08/301887年条约葡萄牙迫使清政府先后签订《中葡会议草约》与《中葡北京条约》，塞入“葡国永驻管理澳门以及属澳之地”的条文。壹新中国立场中国历届政府始终不承认这些不平等条约。新中国成立后，中国政府多次申明澳门是中国领土，主张在条件成熟时通过谈判和平解决，未解决之前维持现状。贰1974年转折葡萄牙发生革命，新政府转而承认澳门主权属于中国。叁谈判定乾坤殖民主义的尾巴，不能拖到下一个世纪02澳门回归历程中葡建交确认澳门主权归属1979

年2月8日·巴黎1979

年2月8日，中葡在巴黎交换《建交公报》，建立大使级外交关系。建交同时达成原则谅解壹澳门是中国的领土，定将归还中国主权归属，不可动摇贰归还时间与细节留待适当时候，由两国政府谈判解决「这一共识为澳门问题最终解决奠定政治基础，澳门回归由此进入正式议程。」澳门回归纪念日专题学习教育10/30专题学习香港问题解决提供最佳时机1984年12月19日，中英两国正式签署《中英联合声明》，确认中国政府将于1997年7月1日

对香港恢复行使主权。壹范例效应“一国两制”构想在香港问题上的成功适用，为澳门问题解决创造了最佳时机贰路径明确香港谈判的成熟经验与制度范例，使澳门回归路径基本清晰叁共识扩大中葡双方的共识空间随之显著扩大澳门回归纪念日专题学习教育11/301984.12.19中英正式签署《中英联合声明》1997.7.1中国对香港恢复行使主权谈判启动埃亚内斯总统访华启动谈判澳门回归纪念日专题学习教育12/30壹时机成熟1985年5月，葡萄牙总统埃亚内斯应邀访华，双方一致认为解决澳门问题的时机已经成熟。贰联合公报访问结束后两国发表联合公报，决定通过外交途径就澳门问题举行谈判。叁邓小平定调邓小平会见港澳同胞时明确表示：澳门问题将像香港一样，以同一种方式解决。中葡谈判四轮谈判历经九月达成共识谈判进程谈判基调「总体气氛友好，但在回归时间等关键议题上仍有激烈交锋。」澳门回归纪念日专题学习教育13/301986.6.30壹首轮启动首轮谈判在北京举行，中方代表团团长为外交部副部长周南4轮

·

9个月贰历时跨度共举行四轮会谈，历时九个月1987.3.26叁成果落定中葡两国政府在北京草签关于澳门问题的联合声明，就全部有关澳门协议的文件达成共识专题学习回归时间博弈与最终锁定澳门回归纪念日专题学习教育14/30葡方拖延提出交还时间推迟到21世纪，甚至要求

12月31日

交接。邓小平定调殖民主义的尾巴，不能拖到下一个世纪，必须在

2000年以前

收回澳门。中方回应以避开圣诞和新年假期、让澳门同胞安稳过节为由，最终锁定

1999年12月20日。最终锁定澳门回归祖国之日199912月20日壹贰叁谈判智慧葡裔居民国籍安排彰显智慧壹分歧所在中葡双方在澳门土生葡人国籍问题上立场不一。贰中方方案容许澳门葡裔居民自行选择国籍。叁双重效果尊重历史形成的多元社群正视土生葡人群体长期交融的历史现实避免可能出现的移民潮以稳妥安排稳定人心、平稳过渡肆·谈判启示实质议题坚持原则，非实质议题高度灵活——历史遗留问题可通过平等协商实现双赢。澳门回归纪念日专题学习教育15/30法理固根基一国两制、澳人治澳、高度自治03专题学习联合声明在北京正式签署壹签署事实1987.4.13签署日期中葡两国政府总理于北京正式签署《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》。贰核心内容领土范围澳门半岛、氹仔岛和路环岛澳门地区包括上述三地，是中国的领土恢复行使主权1999年12月20日中国政府将于该日对澳门恢复行使主权叁历史定位“继香港问题解决后，中国政府以和平外交方式解决历史遗留问题的又一重大成果。澳门回归纪念日专题学习教育17/30联合声明解读联合声明确立高度自治框架主权归属恢复行使主权时，依宪法第三十一条设立澳门特别行政区，直辖于中央人民政府。权力配置除外交和国防外，特区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。治理主体特区政府和立法机关由澳门当地人组成。制度延续现行社会、经济制度不变，生活方式不变，法律基本不变；上述方针政策50年内不变。

「

制度不变，人心才安

」澳门回归纪念日专题学习教育18/30壹贰叁肆专题学习过渡期机构保障平稳交接1988年1月15日中葡两国在北京互换批准书，联合声明正式生效，澳门进入过渡期。两机构并行，各司其职壹中葡联合联络小组负责就联合声明实施、政权交接相关事宜及澳门对外关系等进行磋商，不干涉澳门行政管理。贰中葡土地小组依据《关于过渡时期的安排》设立，处理过渡期土地问题。两机构为政权顺利交接创造了妥善条件澳门回归纪念日专题学习教育19/30专题学习澳门基本法的制定与通过澳门回归纪念日专题学习教育20/301993年3月31日基

本

法

通

过第八届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》。壹宪制奠基将联合声明中的基本方针政策以法律形式固定下来。贰制度确立明确行政长官及立法会产生办法。叁保障落地为“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治提供坚实法律保障。澳门由此进入后过渡期实质推进筹委会成立迈入实质阶段1998

年

5

月

5

日澳门特别行政区筹备委员会在北京成立，回归工作进入实质阶段。核心职责壹组建推选委员会贰制定首任行政长官产生办法叁制定立法会产生办法推进节奏11次全体会议·逐项落实政权交接准备1998.5筹委会成立1999.11政权交接准备落实澳门回归纪念日专题学习教育21/30濠江迎回归你可知Macau不是我真姓04回归进程首任行政长官选举产生1999年5月15日推选委员会第三次全体会议会议以无记名投票方式，选举何厚铧为澳门首任行政长官。壹程序依据严格依照基本法与全国人大有关规定进行。贰制度意义“澳人治澳”原则首次落地。叁人事基础为政权交接后的顺利运作提供保障。澳门回归纪念日专题学习教育23/30历史时刻澳督府的最后一次降旗1999年12月19日

下午5时第127任澳督韦奇立在澳门总督府主持最后一次降旗仪式旗帜落下，四百年管治划上句点澳门回归纪念日专题学习教育24/30葡萄牙国旗缓缓降下，葡方对澳门持续数百年的管治就此进入终结时刻韦奇立随后乘车离开澳督府，未再以澳督身份返回澳门回归进入最后倒计时，全球目光聚焦南海之滨政权交接仪式文化中心交接仪式拉开序幕北京时间23时42分澳门文化中心花园馆，中葡两国政府澳门政权交接仪式正式开始。中中方出席国家主席江泽民、国务院总理朱镕基葡葡方出席总统桑帕约、总理古特雷斯仪式序幕会场气氛庄重肃穆，举世瞩目澳门回归纪念日专题学习教育25/30壹中葡双方仪仗队举行敬礼仪式贰双方乐队奏致敬曲叁桑帕约总统首先致辞政权交接仪式国歌奏响

国旗区旗庄严升起澳门回归纪念日专题学习教育26/30「全场掌声雷鸣，经久不息。」23时58分葡萄牙国旗与澳门市政厅旗在葡国歌声中降下。零时整军乐团奏响国歌，五星红旗与澳门特别行政区区旗同时升起。46秒两面旗帜升至杆顶，猎猎飘扬。政权交接·庄严宣告江泽民庄严宣告恢复行使主权零时5分历史时刻国家主席江泽民在热烈掌声中走到讲台前，庄严宣告——中国政府对澳门恢复行使主权澳门同胞具有光荣的爱国主义传统，始终与祖国人民血脉相连从这一刻起，澳门的发展进入一个崭新的时代历经

400多年

沧桑的澳门，终于回到祖国母亲温暖的怀抱洗雪了中华民族的历史屈辱「从这一刻起，澳门进入崭新的时代」澳门回归纪念日专题学习教育27/30专题学习驻军进驻与全城欢庆回归12

时整正午钟声海关钟声最后一秒鸣响