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文档简介
致敬乡村巾帼,共筑美好家园世界农村妇女日·10月15日致敬乡村巾帼,共筑美好家园课程导览01溯源节日初心认识世界农村妇女日的由来与意义02直面现实困境剖析农村妇女面临的多维挑战03法律政策护航梳理权益保障的法律与政策支撑04巾帼榜样力量讲述乡村振兴中的她力量典型05携手行动践行发出关爱农村妇女的行动倡议溯源节日初心认识她,才能更好地守护她从节日由来出发,读懂农村妇女的贡献与价值01一个属于她们的特别日子1996年,联合国大会确定每年10月15日为世界农村妇女日。全球纪念每年这一天,全球各地举行纪念活动。设立核心目的让更多人认识农村妇女在粮食安全和可持续发展中的重要地位。她们撑起全球粮食安全半边天农村妇女占世界人口四分之一以上,是粮食安全的重要支撑60%至80%撒哈拉以南非洲粮食生产占比由农村妇女生产的粮食份额超60%非洲农村家庭由妇女支撑比例多数非洲国家的农村家庭四分之一以上占世界人口农村妇女的人口规模占比乡村生计的核心维系者撒哈拉以南非洲地区60%至80%的粮食由农村妇女生产多数非洲国家超过60%的农村家庭由妇女支撑农村妇女是乡村生计的核心维系者她们不仅是粮食生产者,更是乡村生计的维系者设立宗旨聚焦健康与尊严设立宗旨:关注农村妇女的保健和心理健康辅导1阶段01宗旨定位出发点关注农村妇女的保健关注农村妇女的心理健康辅导2阶段02现实困境问题现状农村妇女所处条件较差多数人得不到合理有效的保健护理3阶段03行动呼吁落地举措加强基层医疗加强心理援助与社区建设改善生存状况全球视野下的共同关切农村妇女的贫困与不平等问题依然严峻10亿全球贫困人口集中在农村地区全世界约10亿贫困人口主要集中在农村地区,农村贫困率普遍高于城市。农村妇女的处境更为艰难农村妇女比农村男性和城市妇女面临更多困境。气候变化加剧性别不平等气候变化影响进一步扩大了农村地区已有的性别不平等。贫困与不平等在全球范围内高度向农村地区与农村妇女集中她们是乡村振兴不可或缺的力量农村妇女是乡村发展的关键力量农业劳动与照护在农业劳动力中占很大比例,承担大量无偿照护与家务劳动。生产与粮食安全在农业生产、粮食安全、土地和自然资源管理方面做出重要贡献。气候抵御在建立气候抵御能力方面发挥着独特作用。直面现实困境看见困境,是改变的开始直面土地、教育、健康、家务、就业五大挑战02土地权益之困:外嫁女两头空23.6%土地承包经营权登记人口占比2022年农村女性仅占土地承包经营权登记人口的23.6%。80.2%宅基地确权证书无本人姓名全国妇联调查显示,80.2%的农村妇女宅基地确权证书上没有自己的名字。婚姻变故即失权外嫁女、离婚或丧偶女性外嫁女、离婚或丧偶女性容易因婚姻变故被剥夺承包地或集体收益分配权。核心关切农村妇女土地权益保障存在突出短板,婚姻变故往往让她们“两头空”。教育资源之困:文盲率是男性2.1倍农村女性受教育机会仍明显不足,文盲率是男性的2.1倍教教育资源之困文盲率差距2021年农村女性文盲率是男性的2.1倍辍学现象偏远地区女童辍学现象更普遍,部分家庭仍存在重男轻女观念技能培训缺乏实用的职业技能培训,教育路径容易中断健康保障之困:筛查未普及农村妇女健康保障存在明显短板,筛查与就医负担依然沉重约35%农村孕妇因经济困难做不了定期产检80%妇科门诊查出的宫颈癌患者中农村妇女占比约50%城乡居民医保门诊报销比例,医疗负担依然较重母婴安全城乡仍有差距农村孕产妇死亡率降至15.9/10万,但仍高于城市的12.5/10万2024年孕产妇死亡率城乡对比家庭地位之困:家务负担沉重传统观念制约下,农村妇女的家庭地位提升步履维艰2倍家务时间是男性2倍农村女性每天被家务占据的时间远超男性。61%多重照料35至55岁女性需同时照顾老人、孩子和干农活。28%仅能兼顾工作多数只能打零工贴补家用。2倍家务时间是男性2倍农村女性每天被家务占据的时间远超男性。61%多重照料35至55岁女性需同时照顾老人、孩子和干农活。28%仅能兼顾工作多数只能打零工贴补家用。就业待遇之困:临时工居多54.1%
的农村女性从事非农工作,但就业质量与保障水平明显偏低就业质量与保障短板签劳动合同、有社保的人不多多数为临时工,收入不稳定,技能提升渠道有限中年女性多从事家政、手工编织等零散活计困境交织呼唤系统改变五大困境相互交织,制约农村妇女的发展空间与权益保障土地、教育、健康、家务、就业彼此关联,形成复合困境破解困境需要多方协同发力困境交织与系统改变3项复合困境彼此关联土地、教育、健康、家务、就业彼此关联,形成复合困境多方协同发力破解困局需要政策、法律、社会协同发力改变正在发生改变正在发生,但依然任重道远法律政策护航法律是她们最坚实的后盾从中央政策到地方新规,筑牢权益保障防线03中央定调:土地延包保障妇女权益中央政策为农村妇女土地权益提供顶层保障中央定调要点3项012026年3月中央两办发布第二轮土地承包到期后再延长
30年
试点工作意见02保障对象出嫁、离婚、丧偶妇女和入赘婿的
知情权
、
参与权03协调机制跨区域协同,避免
两头空
,防止
两头占法律红线:承包地不得随意收回法律为农村妇女土地权益划出
刚性红线01第三十条妇女结婚后在新居住地未取得承包地的,发包方
不得收回
其原承包地02第三十一条离婚或丧偶妇女在新居住地未取得承包地的,发包方
不得收回
其原承包地03村规民约不得与法律法规相抵触,抵触内容
一律无效地方新规:山东条例明令禁止2026年9月1日起,山东省妇女权益保障条例正式施行施行时间2026年9月1日禁令范围14种侵害妇女权益的行为被明令禁止涵盖网络暴力、AI造谣、性骚扰、职场歧视农村权益农村妇女土地权益、集体分红、宅基地分配不得因结婚离婚被剥夺地方新规:陕西办法实名确权实名确权,从源头保障农村妇女财产权益实名确权三大要点2026年1月1日
起,陕西省妇女权益保障法实施办法正式生效。不动产登记簿和权属证书必须
列明妇女姓名,从法律上固定财产权益。集体决策涉及妇女重大财产权益时,必须
听取妇女代表意见。政策赋能:巾帼兴农三年行动专项政策为农村妇女发展注入强劲动力政策出处2026年政府工作报告提出实施巾帼兴农三年行动计划资金规模2024至2026年累计投入超120亿元专项资金覆盖范围覆盖全国28个省份重点方向农业技术推广电商创业非遗产业培育金融支持:巾帼贷破解融资难金融活水精准滴灌,为农村妇女创业注入强劲动能巾帼贷规模89.3亿元巾帼贷累计发放89.3亿元精准支持妇女创业就业培训人次约6万人次每年培训约6万人次农村妇女涵盖家政、电商等技能四维赋能从政策、人才、数智、科技四维赋能农村妇女发展政策人才数智科技精准滴灌金融活水精准滴灌妇女创业创业就业精准支持妇女创业就业注入强劲动能巾帼榜样力量她们的故事,就是最好的答案走近乡村振兴中的巾帼典型与奋斗身影04杨宁:返乡书记带富一方从大学课堂回到田间地头,她带富了一个村300多万元创新稻+鸭+鱼共作模式种植紫黑香糯,带动村年收入94户326人2020年全村全部脱贫100%产业覆盖率·广西融水江门村党总支书记大学毕业后毅然返乡尹建敏:产业扶贫点亮就业路产业帮扶,让农村妇女在家门口端稳饭碗2.1万只投放种羊带动8个乡镇6个合作社规模化养殖350名妇女家门口就业新建8个黑木耳种植基地吸纳865万元建档立卡户分红为建档立卡户发放分红资金142万元支付土地流转费为建档立卡户支付土地流转费医者仁心护健康她们用数十年坚守,筑起乡村健康防线李桓英:麻风病防治专家长期奔波云贵川偏远山区推广短程联合化疗救治患者数万名路生梅:陕西佳县儿科医生承诺为党工作50年、为佳县人民服务50年退休后坚持义务坐诊接诊超15万人次田埂上的坚守基层巾帼带头人,引领产业振兴覃覃雪丽湖北五峰白庙村党支部书记推动柑橘产业规模化品牌化村集体经济突破20万元彭彭玉珍湖北五峰马蹄井村党支部书记带头扩种烟叶至千亩发展中药材产业800亩把群众冷暖挂心头她们把群众的冷暖放在心上,用行动诠释为民初心李李光霞全国人大代表、甘肃古浪三台村党支部书记获评全国最美巾帼河湖卫士王王玉红甘肃古浪,成立红宇农民工服务中心发起小饭桌公益项目,守护留守儿童获全国三八红旗手她们的力量正在改变乡村45%全国农村女性劳动力参与农业产业比例12%女性主导数字农场使粮食单产提升63%农产品网络零售额女性从业者贡献率农村妇女已成为乡村振兴的核心力量45%农业产业参与全国农村女性劳动力参与农业产业比例达
45%12%数字农场增产2000余家女性主导数字农场使粮食单产提升
12%63%网络零售贡献2025年农产品网络零售额女性从业者贡献率达
63%携手行动践行关爱不止于节日,行动就在当下从身边做起,共同守护农村妇女的权益与幸福05普法宣传:让法律走进田间地头普法是保障妇女权益的第一道防线开展
妇女权益保障法、农村土地承包法
专题宣讲用真实案例讲法,让姐妹
听得懂、用得上推动村规民约合法性审查,纠正
歧视性条款健康关爱:守护姐妹身心健康健康关爱是提升农村妇女幸福感的关键健康关爱行动两癌筛查进乡村,推动定期妇科体检开展健康科普讲座,普及常见疾病预防知识关注农村老年妇女心理健康,丰富精神文化生活三项健康行动,共同落地农村妇女关爱技能培训:赋能妇女就业创业技能培训是农村妇女增收致富的根本途径技能培训三大方向电商直播培训助力农产品线上销售家政服务技能培训拓宽就业渠道非遗手工技艺传承培育特色手工艺产业从我做起:每个人
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