沛县坑口安全管理标准

GCHL-QB备案号QB/07—2005沛县坑口环保热电有限公司企业标准GCHL-QB/PX2001—2005安全管理标准汇编2006－10－30发布2006－11－18实施沛县坑口环保热电有限公司发布目录前言…………021标准编制说明……………………032安全管理委员会…………………043安全管理网络体系………………064安全生产责任制标准……………085各级第一安全责任人到位标准…………………196安全活动和安全检查标准………227安全教育管理标准………………258不安全情况调查统计报告标准…………………299发包工程和临时工的安全管理标准……………3210职工工伤管理标准……………3511高空作业安全管理标准………3812二类障碍及异常考核标准……………………4113安全工器具管理标准…………4714现场临时电源搭接管理标准…………………5315消防安全管理网络……………5416全厂消防网络图………………6017安全奖励标准…………………63前言随着公司管理深化的要求，生产管理的标准化、制度化将成为提高企业综合管理水平的重要标志，这就需要我们不断地建立和完善企业的安全管理体系和监察体系。为了加强对我公司的安全基础管理，本着“安全生产、预防为主”的方针，健立健全安全管理体系，加强制度化建设，全面落实安全生产责任制，是我们保障电厂安全生产的重要手段。本标准属企业管理标准，由公司生产管理部组织编写。本标准由公司生产管理部归口本标准由沛县坑口环保热电有限公司生产管理部受控管理本标准于2006年10月30日第二次发布本标准起草人：踪鸣、刘永波本标准审核人：踪鸣本标准批准人：吕福成本标准由生产管理部负责解释；标准编制说明1范围本标准制定了公司各项安全生产管理制度；本标准明确了各级安全生产责任制；本标准明确了各类事故和异常的统计报告；本标准明确了公司安全管理体系；本标准适用于本企业生产各部门；本标准适用于本企业行政各部门。2规范性引用文件GB/T15834标点符号用法；国务院国发{2004}2号：关于进一步加强安全生产工作的决定；中华人民共和国安全生产法；GB6441-86《企业职工伤亡事故分类标准》；国家工伤管理条例；DL/T800－2001电力企业标准编制规则；国家电力监管委员会令(第4号)：电力生产事故调查暂行规定；GCHL－QB－1001－2004协鑫（集团）控股有限公司企业标准；安全管理委员会1总则1.1编制说明1.1.1为规范公司安全生产管理，有效地落实安全生产责任制，拟成立安全生产委员会，并由生产管理部安全专工具体负责日常工作。2安全生产委员会2.1安全委员会成员主任：史庆勇副主任：吕福成成员：李芒、刘胜国、张魏、陈苏丹、踪鸣、倪文海、朱宏、刘永波、徐勇、张雷、史涛、李华、仝德路2.2安全生产委员会职责2.2.1制定本公司安全管理制度和条例，监督安全生产有关规章制度的执行；2.2.2加强和建立公司安全管理机构和安全管理体系，落实安全责任；2.2.3定期检查公司安全管理状况，制定落实安全措施；2.2.4强化安全考核和安全工作监督机制；2.2.5宣传、贯彻国家安全生产政策和法规；2.2.6研究、统筹、协调、处理安全生产中发生的重大问题；2.2.7组织、参与对发生的重大设备及人身伤亡以上事故的调查、分析，对事故责任单位和责任人进行处罚；2.2.82.2.9负责组织召开安全生产工作会议、经验交流会议，表彰先进集团和个人；2.2.10参加安全科研成果和新技术、新工艺、新设备、新材料的鉴定。3安全生产委员会成员职责3.1宣传公司对安全生产方针政策的落实和贯彻；3.2制定各部门或专业的安全生产目标，并对安全指标完成情况进行考核；3.3检查公司“两措”计划完成情况和实施效果，负责督促“两措”计划的完成，并对影响安全的问题提出意见，限期整改；3.4督促解决影响人身安全和防止设备事故的重大安全技术问题和防范措施；3.5及时传达行业有关安全生产信息；3.6严格执行“四不放过”原则，参加人身及设备事故等不安全情况的调查分析，并提出处理意见；3.7组织和参加安全大检查、专题等安全活动，做好组织按排、督促整改和总结汇报工作；3.8搞好部门或专业的防洪防汛及防火防爆工作；3.9组织部门或专业安全教育和规程制度的考试工作；3.10监督各部门运行设备、设施安全、车辆安全的技术状况。凡涉及人身安全的防护，重点监督安全工器具、起重机具、登高工具的管理及定期试验工作。安全管理网络体系1编制说明1.1为加强公司的安全管理，确保安全生产，充分发挥各级安全管理体系的作用，有效地落实安全生产责任制，特制定本标准。2主题内容及适用范围2.1本标准明确了公司安全组织管理网络构成、职责及活动要求等内容。2.2本标准适用于公司各部门。3公司安全网络3.1安全网络图安全第一责任人公司总经理公司安全委员会副总经理安全第一责任人公司总经理公司安全委员会副总经理生产厂长、总工生产管理部生产各部门及有关部室安全领导小组班组安全网3.2.1公司总经理是公司第一安全责任人。3.2.2各部门主管是本部门的第一安全3.2.33.3三级安全网组织3.3.1三级安全网络由生产管理3.组织的最高领导。其安全工作的常务领导为生产厂长。3.4安全网组织活动内容和要求4.1公司安全网络应每年调整一次，补充并更换因工作调动和不适合担任安全网员的人员，由生产管理部汇总后报公司安委会批准。4.2公司安全网应每年组织召开一次全体安全网员会议，由生产管理部负责召集，公司安委会主任主持。4.3各部门安全网组织活动应结合每月一次的安全生产分析会同时进行，由本单位第一安全责任人主持会议。4.4安全网组织大会主要是总结公司、各部门的安全生产情况及遵章守纪、规章制度执行情况，表扬和表彰在安全生产工作中成绩突出的先进安全网员，促进安全管理工作的深入开展安全生产责任制标准1总则1.1编制说明1.1.1本标准根据国务院国发{2004}2号：关于进一步加强安全生产工作的决定；国家电力公司《安全生产工作规定》、江苏省供电公司关于1.1.2本标准明确规定了公司1.1.2总经理安全生产责任制2.1总经理是本企业的第一安全责任人，必须亲自抓安全，对公司的安全生产和本规定的执行，以及各级、各部门安全生产责任制的建立、健全于贯彻落实，负全面的领导责任。2.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、法规、政策、和上级的有关规定，并负责组织贯彻落实。2.3负责正确处理好眼前利益与长远利益、主业与多种经营的关系，保证本单位不发生因“短期行为”而损害企业的安全基础，不出现多种经营影响主业的负面效应。保证生产一线职工的思想稳定。2.4组织制定年度安全目标计划，审定有关安全生产的重要活动和重大措施，按企业控制重伤和一般事故的目标，层层落实，分级控制，确保年度安全目标的实现。2.5负责建立和完善安全生产保证体系，并协调公司各部门，各负其责，密切配合，搞好安全生产。2.6主管并建立独立有效的安全监察专职机构，按规定配备充足合格的安全监察人员，健全安全监察体系，完善安全监察手段，支持安全监察人员认真履行安全监察职责，主动听取安全监察人员的工作汇报，并保证安全监察人员与同级生产人员享受同等待遇。2.7审定“两措”计划，并保证所需费用落实。2.8每月召开一次安全办公例会，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。2.9至少每季对一个部门进行一次全面的生产，施工现场巡视检查，每月深入现场、班组检查生产情况不少于两次，掌握一线实际情况，听取职工对安全生产管理的意见和建议。2.10贯彻重奖重罚的原则，审批安全奖惩办法。2.11按照《电力生产事故调查暂行规定》，参加或主持有关事故的调查，及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，提出防范措施。3公司付总经理安全生产责任制3.1组织所属职能部门，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，并围绕安全生产的主要工作列入年度工作计划，组织实施。3.2每月至少两次深入现场和自己分管工作范围内的部门，了解安全生产情况，检查所属部门安全职责的履行情况，制止违章违纪行为。3.3负责督促自己分管的部门，接受安监人员的安全监察，做好事故的统计报告工作。对自己分管工作范围内所发生的事故负领导责任。4生产厂长安全生产责任制4.1生产厂长是本企业生产部门的第一安全责任人，必须亲自抓安全，对安全生产和本规定的执行，以及生产各级部门安全生产责任制的建立、健全于贯彻落实，负全面的领导责任。4.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，提出贯彻的具体意见并组织落实。组织编制年度生产安全目标计划，经总经理审批后组织实施。4.3强化安全生产保证体系，健全、落实各生产部门的安全生产责任制。4.4主持编制好年度“两措”计划，做到项目，时间，负责人、费用落实，并负责监督实施。4.5协助总经理和副总经理具体组织定期的安全大检查活动和“安全月”活动，对自查和上级检查发现的问题，包括重大隐患的治理工作，要落实到部门或专人，限期完成。4.6协助总经理和副总经理负责分管安全生产的日常工作，充分发挥安全监察体系的作用，经常听取安监人员的工作汇报，支持安监人员履行自己的职责。对事故统计报告的及时性、准确性负有领导责任。4.7参见或主持本企业每月一次的安全情况分析会，主持定期的安全生产碰头会，及时确定解决安全生产中存在的问题。4.8经常深入生产现场、班组，掌握安全生产情况，及时制止违章违纪行为，总结安全生产经验，落实安全奖惩办法。每月至少参加一次部门或班组一级的安全分析活动，进行一次生产现场夜间巡视。4.9按照《电业生产事故调查暂行规定》，参加或主持有关事故的调查处理，及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，对事故做到“四不放过”。5总工程师（副总工程师）安全生产责任制5.1总工程师对本企业的安全技术工作负全面的领导责任。承担分管工作的安全职责。5.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。5.3组织编制年度“两措”计划，审批非标准运行方式、重大试验和重大检修（施工）项目的安全技术措施。5.4领导技术监督和技术管理工作，负责组织编制并审批现场规程和规定，并根据情况的变化，及时组织修改，补充完善。5.5参加并协助召开每月一次的安全情况分析会和每周二次的安全生产碰头会，经常听取安监人员的安全生产中遇到的问题，对自己签发的事故统计报告的及时性、准确性负责。5.6负责组织岗位技术培训、安全规程考试及特种作业人员的培训、考试、取证工作，主持全厂性的反事故演习。5.7参加安全大检查，经常深入生产现场，检查、指导安全工作，制止违章违纪行为，及时组织解决安全生产中出现的重大安全技术问题。5.8按照《电业生产事故调查暂行规定》，参加或主持有关事故的调查处理。6安全监察员安全生产责任制6.1监督与安全生产有关的各项规章制度、反事故技术措施和上级的批示贯彻执行。对违章作业、违章指挥进行监察。6.2监督涉及设备、设施安全的技术状况、涉及人身安全的防护状况；重点监督安全工器具、起重机具、登高工具及厂内运输设备的管理和定期试验工作。6.3协助领导组织安全检查，并监督整改措施的落实。6.4参加或协助领导组织事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实。做好事故统计报告的归口管理工作，做到及时、准确、完整，并按规定上报。6.5组织编制安全技术和劳动保护措施计划，并监督执行。6.6定期或不定期总结分析安全生产中的薄弱环节和带倾向性的问题，并提出改进措施意见。6.7监督检查中发现的重大问题和隐患，应及时提出整改要求，做好记录，并向领导汇报；必要时应向有关单位、部门发出《安全监察通知书》，限期解决。6.8监督现场培训计划的执行，配合有关部门进行《电业安全工作规程》的学习、考试和反事故演习。6.9组织安全网活动，充分发挥各级安全网员的监督作用。6.10监督劳动保护用品和安全工器具、安全防护用品的购置发放和使用；应坚持从有“入网证”生产厂购置上述物品的原则。6.11及时用快报、通报、录象等手段对职工进行安全教育，并向有关单位、部门反馈事故信息。6.12对公司各部门的安全指标完成情况进行考核。6.13参加安全科研成果和新技术、新工艺、新安全设备、新材料的鉴定，并在电力生产中采用新技术、新方法、增加和完善保证安全的技术手段。6.14负责全公司安全生产的考核，提出安全方面的各项奖励及惩处建议，并监督安全奖金的正确发放。6.15汇总安措、反措计划，经批准后监督执行，由于安监人员的原因没有完成两措计划而导致事故应负监督检查不力的责任。7生产管理部所辖技术部门安全生产责任制7.1生产技术经理安全生产责任制7.1.1对生产技术范围内的技术管理负全面责任，在编制年、月度生产任务过程中，必须严格贯彻国家安全生产的政策，坚持“安全第一”的方针。7.1.2负责汇总编制、审查、设备大修改进工程的技术措施以及自定工程的试验、启动方案，并于开工前检查。7.1.37.1.4参加公司每月一次的安全办公例会，针对存在问题，从技术及管理方面提出改进意见。7.1.5负责年度生产系统的技术改造项目的审核和制定。7.1.6负责审查各部门上报的年、季安措和反措计划会同安监人员汇总，报公司批准后督促执行，并协助有关单位解决技术问题。由于本部门的原因，对贯彻反事故措施不力而导致事故的发生，应根据情节承担有关责任。7.1.7组织参加公司的季节性安全大检查，并监督各专业针对存在问题制订整改措施。7.1.8负责组织修编、审查现场运行、检修、试验规程制度和各种系统图。7.1.9参加公司重大技术改进、双革、科研等项目审核鉴定工作，并对其安全技术可靠性、经济性负责审核。7.1.10负责全厂的“十项技术监督”工作。7.1.11根据国家对劳动保护的要求负责全公司防尘、防毒、防噪音等技术和管理工作。7.1.12带头学习和执行各项规章制度，经常深入部、班组了解安全生产情况，并有权制止违章作业及违反规程制度的现象。7.2专业工程师安全生产责任制7.2.1专业工程师是本专业的的第一安全责任人，要经常深入了解本专业设备运行及检修情况，发现问题及时向主管汇报，并提出自己的改进意见。7.2.2负责审查各部编制的年、季安措计划，会同安监人员汇总后报公司审批。7.2.3参加本专业事故分析会，从技术上、管理上查明原因，从技术上提出防范措施。7.2.4参加月度和季节性安全大检查，对提出的问题提出整改意见。7.2.5负责审查本专业现场规程和重大项目及防火方面的安全技术措施。7.2.6带头学习和遵守各项规章制度，有权制止违章作业。7.2.7负责编制设备大、小修改进工程的技术措施以及特殊运行方式下的机组启动方案。7.2.8监督本专业人员对各项规章制度的执行，对违章作业、违章指挥有权进行监察。7.2.9负责组织本专业修编、审查现场运行、检修、试验规程制度和系统图。7.2.10全面负责本专业的“十项技术监督”工作。8生产管理部发电经理安全生产责任制8.1发电经理是本部门的第一安全责任人，在生产厂长、总工程师的领导下，对运行方面负有全面安全生产责任。8.2在执行和下达生产任务时必须严格贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策，坚持“安全第一”的方针。8.3参加事故、障碍、异常运行的分析会，从技术上、管理上查明原因，提出防范措施，积极研究频发性事故的防范对策。8.4全面掌握生产情况，并及时向生产厂长、总工程师、安监人员反映生产上存在的不安全问题，并提出自己的处理意见。8.5参加公司生产调度会，并提出目前生产中存在的不安全倾向和处理意见。8.6带头学习和遵守各项规章制度并督促、检查运行班组严格执行，有权制止违章作业，严格执行“两票三制”和设备申请制度。8.7安全工作必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真组织开展季节性安全大检查，对查出的问题及时组织研究，指定专人限期解决，并对其整改内容负责。8.8对违章指挥、默许违章作业或指派未经安全教育及考试的不合格人员进行工作而造成事故负主要责任。8.9负责考核批准本部门许可人人员名单。8.10负责领导部安全网员、班组安全员的工作，发挥安全网员在安全生产工作中的监督作用，并尊重安全员对事故分析的意见。8.11在进行系统重大操作、大修后验收、试验、启动等工作时应亲临现场负责范围内的安全工作。8.12在总工程师的领导下，会同值长、安监员、生产技术及有关部门组织反事故演习，提高处理事故能力。9人事行政部经理安全生产责任制9.1经常了解员工身体健康情况，技术熟练程度和思想状况，并进行适当调配。9.2正确执行按劳分配原则，把安全列为重要评奖的内容会同有关部门拟定安全奖惩办法，并监督贯彻执行。9.3参加伤亡事故的调查处理，负责员工伤亡事故的统计上报工作，配合有关部门积极采取措施，改善劳动条件，防止伤亡事故的发生。9.4负责全公司员工文化、技术（含安全技术）业务培训工作，提高人员素质，确保安全生产。9.5组织并会同生产管理部对新员工进行入厂教育、考试。9.6根据上级政策规定，贯彻执行劳动保护用品制度和保健食品标准实施办法，经常深入现场调查研究使用情况，以保证员工的安全和健康为原则，不断改进劳动防护用品的管理工作。10生产管理部检修经理安全生产责任制10.1检修经理是本单位的第一安全责任者，负责本部门的安全生产工作，对职工的人身和设备安全负全面责任。10.2坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行上级安全生产方针、政策、法令，以身作则，带头学习，贯彻执行各种规章制度，在安排生产的同时必须要有安全措施方面的注意事项。10.3安全工作必须贯彻“预防为主”的方针，认真组织开展季节性安全大检查，对查出的问题及时组织研究，指定专人限期解决，并对其整改内容负责。10.4对违章指挥、默许违章作业或指派未经安全教育及考试的不合格人员进行工作而造成事故负主要责任。10.5根据公司要求，编制年、季、月度反事故措施计划，并认真实施。10.6经常深入现场，随时掌握本部门安全生产情况，每月夜间巡视不少于一次，每月召开一次安全经济分析会，对安全生产中存在的重大问题及时组织研究，提出解决措施，并向主管领导汇报。10.7负责经常对本部门员工进行安全思想教育，加强检修管理，严格执行规程制度，开展技术培训，组织安规和现场规程制度的学习和考试。10.8对从事焊接、驾驶、行车和起重等特殊作业工种人员必须定期经过专门的安全技术训练和考试合格后才能允许其独立上岗工作，否则因此而发生事故，经理应承担一定责任。10.9负责领导部安全网员、班组安全员的工作，发挥安全网员在安全生产工作中的监督作用，并尊重安全员对事故分析的意见。10.10负责组织调查、分析本部门发生的事故、障碍、异常，及严重未遂和人身事故，并根据“四不放过”原则，做到原因清楚，责任明确，防范措施落实，并按规定上报事故报告和各种安全报表，同时对事故、障碍（或严重未遂）的责任者提出处理意见。10.11负责根据安全生产和劳动保护要求积极改善设备的安全状况和员工劳动条件，并做好易燃易爆、危险品安全管理工作。10.12对新建扩建和更新工程的安全设施做到“三同时”把好安全质量关，如不符合投运条件而盲目投运者，应承担相应的责任。10.13在进行重大系统操作、大修后验收、试验、启动等工作时应亲临现场负责范围内的安全工作，发现问题及时解决。11经营计划部物资经理安全生产责任制11.1物资经理是本单位的第一安全责任者，全面负责本部门的安全生产工作。负责按计划供应符合质量要求的设备、材料、备品、备件和安全工具和用具，并负责保管和储备、收集、提供出厂证明书、合格证或有关资料。不得发放不符合质量要求的设备、材料、备品和安全用具，如由此而发生事故，将根据具体情况承担责任。11.2严格遵守关于易燃易爆、剧毒等危险品管理的规定，必须保证运输、保管、发放时的安全。11.3负责计划供应安措、反措项目的材料设备。11.4加强仓库区域的消防管理，严格执行火种不准带入仓库和易燃易爆、危险品的现场管理规定，定期检查易燃易爆物品堆放地点的温度，定期检查仓库内消防用器具的配备状况，严防自燃事故的发生。11.5做好氧气、乙炔气瓶的保管，严格储存制度，并定期对氧气瓶、乙炔瓶进行检查、试验及维护工作。因违反安全规定发生爆炸、火灾事故时应负直接责任。12财务部经理安全生产责任制12.1财务部经理是本部门的第一安全责任者，全面负责本部门的安全工作。12.2对消除严重威胁安全生产，又必须立即解决的设备缺陷和隐患所需要费用必须优先安排。12.3在编制年、季、月度财务计划时对安全措施，安全大检查整改所需费用优先安排，保证劳动保护措施经费的有效利用。13值长安全生产责任制13.1值长是运行值的第一安全责任者，对本值的人身、设备和运行安全负有全面责任。应带头执行《电业安全工作规程》和上级有关规定、指示和各项规章制度，明确交代各项安全注意事项，工作前检查工作现场和工作人员个人安全措施，确保安全生产。13.2每天负责开好班前、班后生产碰头会，根据生产和人员思想情况合理安排各项工作及安全措施，工作中经常深入现场检查安全措施执行情况，及时制止违章作业。13.3负责本值的安全和业务学习，保证完成班组培训计划，使各专业班组成员逐步做到“三熟三能”。13.4定期检查设备防护和安全工具，督促工人正确使用劳动保护用品。13.5贯彻“安全第一、预防为主”的方针，开展季节性安全大检查，及时消除设备缺陷和及时完成反事故措施计划。13.6加强值际小指标竞赛的领导工作。13.7安排生产计划时，要安排好安全活动日计划，负责领导值际安全活动，要支持班组安全员的监督工作。13.8对本值发生的事故、障碍、异常等不安全情况要认真分析，吸取教训，制订对策，同时做好记录。13.9合理安排系统运行方式，强化机组的安全经济运行。13.10当系统发生异常时，全面组织和指挥事故处理的全过程，确保人身和设备的安全，防止事故扩大，及时恢复系统。14全能值班员安全生产责任制14.1全能值班员是本专业班组的第一安全责任者，对本专业班组的人身、设备和运行安全负有全面责任。应带头执行《电业安全工作规程》和上级有关规定、指示和各项规章制度，明确交代各项安全注意事项，工作前检查工作现场和工作人员个人安全措施，确保安全生产。14.2根据生产和人员思想情况合理安排各项工作及安全措施，工作中经常深入现场检查安全措施执行情况，及时制止违章作业。14.3负责领导本班组的安全和业务学习，保证完成班组培训计划，使班组成员逐步做到“三熟三能”。14.4定期检查设备防护和安全工具，督促工人正确使用劳动保护用品。14.5贯彻“安全第一、预防为主”的方针，开展季节性安全大检查，及时消除设备缺陷和及时完成反事故措施计划。14.6加强劳动竞赛的领导工作，会同班组安全员做好千次操作无差错等活动。14.7负责领导班组安全活动，要支持班组安全员的监督工作。14.8对本班发生的事故、障碍、异常等不安全情况要认真分析，吸取教训，制订对策，同时做好记录。15班长安全生产责任制15.1班长是本专业班组的第一安全责任者，对本专业班组的人身、设备和运行安全负有全面责任。应带头执行《电业安全工作规程》和上级有关规定、指示和各项规章制度，明确交代各项安全注意事项，工作前检查工作现场和工作人员个人安全措施，确保安全生产。15.2每天负责开好班前、班后生产碰头会，根据生产和人员思想情况合理安排各项工作，交代安全事项，工作中经常深入现场检查安全措施执行情况，及时制止违章作业。15.3负责领导本班组的安全和业务学习，保证完成班组培训计划，使班组成员逐步做到“三熟三能”。15.4定期检查设备防护和安全工具，督促工人正确使用劳动保护用品。15.5贯彻“安全第一、预防为主”的方针，开展季节性安全大检查，及时消除设备缺陷和及时完成反事故措施计划。15.7负责领导班组安全活动，要支持班组安全员的监督工作。15.8对本班发生的事故、障碍、异常等不安全情况要认真分析，吸取教训，制订对策。16个人安全生产责任制16.1在班长的领导下，在各自的工作岗位上自觉地遵守各项规章制度，反对违章作业和违章操作，确保安全生产。16.2对所管辖的设备做到定期检查，发现缺陷和隐患要及时向班长汇报，设法消除。发生事故、障碍、异常等情况时，应及时如实报告班长，不得隐瞒。16.3工作前应认真检查所做的安全措施是否符合要求，要对自身的安全负责，提高和加强自我防护能力和意识，做到“一停、二看、三想、四干”，应正确穿戴防护用品，对承担工作的安全和质量负有直接责任。16.4积极参加安全日活动，在自身严格执行规程和现场安全措施的同时，监督班组成员共同严格遵守。16.5发现违章作业现象应设法阻止并及时报告上级。16.6不断增强自我安全意识，提高安全防护能力，杜绝个人工作差错的发生。各级第一安全责任人到位标准1总则1.1编制说明1.1.1为进一步明确公司各部门第一安全责任人的责任，特制定本标准。1.2主题内容及适用范围1.2.1本标准根据上级各项安全管理规定，结合1.2.2明确了各级第一安全责任者的1.2.2公司总经理安全生产第一责任者到位标准2.1组织各部门贯彻执行国家和上级颁布的有关安全法规、决定及条例，制订具体措施，落实安全责任。2.2亲自批阅和传达上级机关的安全生产指令、文件，提出具体实施意见。2.3向上级汇报重要安全工作的贯彻执行情况。2.4经常听取各部门对安全生产情况的汇报，掌握威胁安全生产的重大缺陷、隐患和薄弱环节。2.5主持重要安全生产会议，如贯彻上级机关的安全生产情况工作会议，一月一次的安全生产情况分析会，以及重大的安全生产工作决策会等，研究解决安全生产中存在的重大关键问题，做到任务、人员、时间、评价四落实。2.6布置重大的安全活动，如季节性安全大检查、“三防”工作及五月份安全月活动，做到有计划、有布置、有落实、有总结评比，并严格考核。2.7参加重大事故的调查处理，真正做到“四不放过”。2.8落实年度“安措”、“反措”计划所需经费，并在人力和物力上安排落实。2.9组织制订各级领导人员和职能部门的安全生产责任制，确保层层贯彻落实，并列入考核。2.10带头执行各项管理标准和规章制度，把安全工作放到首位。健全和加强安全监察机构，支持安监人员行使安全监察职能。3生产厂长、总工程师到位标准3.1组织贯彻执行上级有关安全生产法规、决定、条例，制订具体落实措施，并定期检查执行情况。3.2及时批阅和传达上级有关安全生产指令、文件，提出具体实施意见。3.3经常听取各部门对安全生产情况汇报，掌握威胁安全生产的缺陷、隐患和薄弱环节，研究防范措施，并做到任务、人员、时间、验收、评价五落实。3.4主持或参加重要的安全生产会议，如每年一次的安全生产工作总结会，每月一次的安全生产分析会和有关重大的安全生产决策会议以及贯彻上级安全生产会议精神等，及时研究解决生产中存在的重大问题。当好总经理的参谋和助手。3.5参加布置重大的安全活动，如季节性安全大检查，五月份的“安全月”活动，夏季“三防”及防火专项检查等，并做到有计划、有布置、有检查、有总结、有评比，严格考核。3.6亲自组织有关单位对事故的调查分析。处理和参加涉及多方原因的不安全情况的分析，真正做到“三不放过”。3.7组织召开落实年度“安措”、“反措”计划的专题会议并同时落实有关费用及人力、物力。3.8带头执行各项管理标准和规章制度，把安全工作放到首位，支持安监人员行使安全监察职责。4部门安全第一责任者到位标准4.1组织本部门及班组学习并贯彻执行国家和上级颁布的有关安全法规、决定、条例，根据公司制订的贯彻意见，结合本部门的实际，采取具体落实措施并明确责任。4.2组织班组学习执行公司制订的有关安全生产各项规定、通知，并提出落实措施并明确责任。4.3主持部门的安全生产有关会议，如贯彻公司安全工作会议，每月一次的安全生产情况分析会，落实反措施计划的专题会议及重大的安全生产决策会议等。研究解决安全生产中存在的重大的问题，做到任务、人员、时间、验收、评价五落实。4.4经常听取各班组及安全网员对安全生产情况的汇报，掌握本部门威胁安全生产的重大缺陷、隐患和薄弱环节。4.5亲自贯彻布置重大的安全活动，如季节性安全大检查，五月份的安全月活动及“三防”工作等，做到有计划、有布置、有检查、有总结、有评比。4.6参加障碍及以上事故的调查分析处理，并做到“三不放过”。4.7检查部门、班组安全生产责任制的落实，支持安全网员的工作。4.8带头执行各项规章制度，把本部门的安全生产工作放在首位。5值长、全能值班员及专业班长安全工作到位标准5.1组织值际或班组人员学习并贯彻执行国家和上级颁发的有关安全法规、决定、条例，根据公司的贯彻意见和部门制订的落实措施开展相应的活动。5.2组织值际或班组学习并落实公司制定的有关安全生产的各项规定、通知，并做到责任明确。5.3主持值际或班组安全日活动。分析一周的安全生产情况、执行规章制度情况等，找出差距，克服存在的问题，认真吸取教训。5.4组织对值际或班组发生的不安全情况进行调查分析和填写报表，并按“四不放过”的原则认真吸取教训。5.5带头执行各项规章制度，把安全工作放在首位，每天组织值际或班组成员认真巡查所管辖的设备的健康情况，对出现的缺陷，及时组织值际或班组人员进行消缺。5.6开好班前班后会，做到每天工作有布置、有安全措施、有检查。5.7定期带领值际或班组人员检查所管辖范围内的设备、防护措施及安全措施、工器具的完好状况，做好定期试验工作，并督促值际或本班人员合理使用安全工器具及劳动保护用品。5.8结合安全日活动及各项安全大检查工作，做好值际或班组人员的安全思想教育工作，提高职工的安全生产的自觉性、责任感及自我保护意识。5.9贯彻“安全生产、预防为主”的方针，带领值际或班组人员积极参加季节性安全大检查和各项安全活动。5.10安排值际、班组的反事故措施项目，并有计划地认真完成。5.11听取值际或班组安全员对安全情况的意见，支持安全员发挥安全监察作用。安全活动和安全检查标准1总则1.1编制说明1.1.1为加强值际、班组和部门安全活动的开展，强化员工安全意识，促进公司的安全管理，特制定本标准。1.2主题内容及适用范围1.2.1.2.2本标准根据电力行业要求，并结合本公司安全管理具体要求，对开展的一系列安全检查活动（包括春冬两季安全大检查、五月份的“安全月”活动、夏季“三防”活动、节日前的防火专题安全检查、以及运行和检修人员的日常检查等）从检查内容到检查要求等进行了明确规定。1.2.3本管理标准是我公司必须长期2安全活动的时间安排2.1公司每年召开一次以安全生产为主要内容的全公司安全网员大会，由总经理亲自主持会议，总结布置安全生产任务及表彰一批在安全生产上作出突出成绩的集体和个人。2.2公司每月初召开一次安全生产情况分析会（安全办公会），由总经理或生产厂长主持会议，听取安监人员对当月的安全生产情况分析汇报，提出存在问题并落实改进措施，布置下月安全生产工作等。2.3公司每天早上召开生产调度会，由生产厂长或总工程师主持会议，分析日常安全生产情况，及时协调解决生产工作中发生的问题。2.4安监人员每月召开一次各生产部室的安全网员会议，总结当月的安全生产情况及布置下月的安全生产任务。2.5各生产部室每月定期召开一次安全生产情况分析会，由各部门主管主持，总结分析当月本部门发生的不安全问题和存在的不安全隐患，认真吸取教训，制订整改措施，并研究布置下月安全生产工作的打算。2.6各有关生产部室的班组每周五下午（发电部每循环值一次）进行安全活动，时间不少于一小时，由值长（全能值班员）或班长主持，学习有关安全生产通报、资料、规程，分析一周内安全生产工作情况，认真吸取教训，并提出下一周的安全工作打算。同时布置检查有关安全措施的落实、执行，防止及杜绝不安全事件的发生。3安全活动具体内容3.1各部门的安全活动项目可结合当时实际生产情况和季节条件进行具体布置。3.2学习贯彻上级单位对安全生产有关的方针、政策、指示、文件及事故通报。3.3学习事故调查规程及现场各种规章制度。3.4学习公司安全生产情况通报、安全生产规定及有关通知等。3.5分析本部门不安全现象的发生、经过、处理、责任及防范措施，坚持“四不放过”。3.6讨论、落实反事故措施计划和季节性安全检查中发现的设备缺陷，及时提出整改。并做到项目、负责人和完成日期三落实。4安全活动要求4.1每次安全活动中，必须将活动情况按要求记录在安全活动记录簿内。4.2公司定期组织有关人员对全公司安全活动情况进行检查，每次活动以记录为准，并由安监人员负责安全活动的监督和考核。5安全检查5.1例行安全检查要求5.1.1总经理、生产厂长、总工程师、5.5.1.35.5.1.5公司安全监察员每月15日、30日二次对全公司的消防设施及消防器材进行检查，保证消防器材充足齐全随时可作有效使用。5.2季节性安全大检查5.2.1季节性安全检查是根据季节性特点，发动全体员工开展的一种安全专项检查，实践证明这对强化员工安全意识，提高设备健康水平，防止季节性频发事故能起到积极、有效的作用。5.2.2每年春节、五一、十一前开展“节前安全大检查活动”。5.2.35.2.4每年五月份开展以学习规章制度、回顾及分析上一年的事故以及检查各种安全设施为重点的安全月活动。主要内容包括：安规考试、反习惯性违章、查思想、查制度、查设备隐患、查劳动纪律5.2.5每年六月至九月份开展夏季“三防”活动。主要内容包括：防洪、防汛、防雨和5.2.65.2.7每次开展季节性安全大检查均由生产管理部按公司要求提前印发通知，各单位根据安全大检查的通知精神，进行动员、宣传、组织、检查汇总，安排整改以及总结评比等，并将检查结果报送生产管理部。5.2.8开展安全大检查必须根据季节性特点和安全生产中的薄弱环节，突出重点，充分发动群众，加强领导，由各单位第一安全责任者亲自抓并指定专人负责，做到每次检查有布置、有内容、有要求、有检查、有总结、有评比。各单位根据检查要求及时将安全检查的结果报送生产管理部汇总。安全教育管理标准1总则1.1编制说明1.1.1广泛开展全员安全教育，是提高全体员工安全意识的重要途径，对确保全厂的安全生产有着重要作用。1.1.2本标准根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的通知精神和原电力工业部《电力安全生产工作条例》的有关规定进行编制。2主题内容及适用范围2.1本标准对安全教育形式、要求、内容等做了具体规定。2.2本标准适用于公司各级人员。3安全教育要求3.1安全教育应有针对性、讲求实效，并与各种安全检查结合在一起，对员工进行遵章守纪的教育，尤其是“三违”教育（违章指挥、违章作业、违反纪律）使员工了解本岗位的不安全因素，提高巡查和消除设备隐患事故的自觉性和自我防护能力。3.2安全教育形式应多样化，如组织员工观看安全教育录像，举办展览、征文、知识竞赛、学习班及培训班等。3.3安全教育要充分发挥各级安全网员、专工、值长、全能值班员和班组长人员的作用。4安全教育内容4.1安全思想教育包括安全生产方针、政策、法规教育、法制教育、劳动纪律及安全知识教育，并大力宣传安全生产奋斗目标以及保证措施。4.2安全技术知识教育包括一般性生产技术、安全技术知识及专业性安全技术知识教育等。4.3一般性生产教育包括电厂的基本生产过程、设备系统结构、规范及性能等。4.4一般性安全技术知识是所有员工必须具备的基本知识，包括发电厂生产过程中不安全因素及规律性、可防性、安全防护的基本知识、尘毒防治综合措施、消防规则、防护用具的正确使用以及不安全程序的报告程序、发生事故紧急救护及自救措施等。4.5专业性安全技术知识教育内容包括危险区域（包括设备）及安全防范知识；有关电气设备、压力容器、热力机械设备的专业安全知识；各种起重机械及工具的保养和使用时的安全知识；有毒、有害、易燃及易爆危险品等物质的安全防护知识；各专业及工种劳动环境设备及工艺操作的安全等方面安全知识；特殊工种（焊接起重及车辆驾驶）新工艺、新技术、新材料及新设备专业安全技术知识等。5安全规程制度的教育5.1安全生产规章制度是安全生产的经验总结，是搞好安全生产的重要保证，必须有计划地认真学习和贯彻执行。5.2各专业、工种应结合各自工作性质学习有关的安全规程制度。5.3国家及电监会颁发的电力安全生产有关的法令、法规、规定和制度等。5.4华东电网及江苏省供电公司颁发的与安全生产有关的各种规程制度。5.5电力系统及地方劳动局颁发的有关劳动保护方面的制度及规定。5.6集团公司颁发的各种安全管理标准。5.7本公司颁发的各种安全生产管理标准及运行、检修规程等。6安全教育的方式6.1新人员的三级安全教育6.1.16.1.1.16.1.1.26.1.1.36.1.1.46.1.16.2公司级安全教育6.2.1公司级安全教育由行政部组织6.26.2.16.2.1.3事故统计分类及“四不放过”原则。6.2.1.4典型事故分析及本公司针对事故预防的措施。6.2.1.5安全生产和劳动保护方面有关的规章制度以及劳保用品的正确使用。6.2.1.6学习紧急救护法（尤其是触电急救法和人工呼吸法）以及消防知识。6.2.1.7学习电业安全工作规程的有关部分。7新人员安规学习和考试7.1部门级安全教育由部门兼职安全员具体安排进行。一般一至二天，其安全教育内容如下：7.1.1介绍本部门有关专业特点、所管连范围设备系统的布置情况；7.1.2讲解本部门生产过程中的不安全因素；7.1.3介绍本部门历年发生的事故、恶性障碍及人身伤亡事故的教训和防范措施。7.1.4劳动纪律教育和责任教育。7.2班组安全教育由班长负责安排进行，一般一至二天，安全教育内容如下：7.2.1讲解安全工作规程的重点和岗位工作标准；7.2.2本岗位生产工作性质特点，安全防护设施、保险装置及危险品的保管和使用方法以及检修工艺、质量要求及运行值班的要求等。7.2.3本班曾发生过的事故剖析及教训，本班工作容易发生事故的设备部位和注意事项；劳动防护用品的发放和正确使用方法等。8日常性安全教育8.1每天班前、班后碰头会（包括运行和检修班组）交代运行方式、事故预想、安全措施和安全注意事项。8.2利用每周一次班组安全活动日，进行安全教育、安全检查，学习安全规程和事故通报等。8.3运用橱窗、黑板报、安全简报加强安全生产宣传教育等。9特殊性安全教育9.1在机组大、小修、特殊运行方式，进行针对性的安全教育。9.2发生事故、障碍、异常及未遂事件等不安全问题时以“四不放过”为原则分析原因、责任和教训并制订防范措施。9.3结合季节性特点开展安全可靠性大检查和特殊性的安全活动，查不安全思想的表现，提高员工安全素质。10安规考试10.1总经理、副总经理、生产厂长、总工程师、安监专职每二年进行一次（参考省电力局试题）。10.2生产管理部经理、值长以及各专业的技术人员每年由生产管理部组织统一考试。10.3其它须考人员由人事行政部、生产管理部每年五月前组织一次考试。10.4调换生产工作岗位和因故间断本专业工作连续三个月以上者在上岗前必须重考安规，合格后方能参加工作。10.5对一些特殊工种的岗位人员如电焊工、起重工、机动车驾驶员等还应经专门的安全技术培训和经有关部门考试合格后方允许上岗工作。不安全情况调查统计报告标准1总则1.1编制说明1.1.1为了及时报告、调查、统计、处理电力生产事故，规范电力生产事故管理和调查行为，制定本标准1.1.2事故调查应当实事求是，尊重科学，做到事故原因未查清不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实未放过、有关人员未受教育不放过。1.1.3电力生产事故统计报告应当及时、准确、完整。电力生产事故统计分析应当与可靠性分析相结合，全面评价安全水平。1.1.4任何个人对隐瞒电力生产事故或者阻碍电力生产事故调查的行为，有权向公司安全管理委员会举报。1.2主题内容及适应范围1.1本标准根据国家电力监管委员会令(第4号)：电力生产事故调查暂行规定和国家有关规定，结合本公司的实际情况编制。1.2本标准适用于公司内部发生的一切设备事故、障碍、异常和人身伤亡（包括人身轻伤）事故。1.3本标准适用于生产各部门。2不安全情况统计分类2.1生产中发生的一切设备不安全情况按其性质应统计为事故、障碍、异常三类。2.2人身不安全情况分为人身死亡、重伤和轻伤。凡歇工二十天以上的人身轻伤事故称为恶性人身轻伤事故。2.3生产中发生的设备故障及人身不安全问题虽未能构成以上性质的统计分类，但按其发生的性质和影响程度较为严重称为严重设备未遂事故和严重人身未遂事故。3报告3.1发生事故、障碍和异常及人身事故（包括严重设备未遂事故和人身未遂事故）时应及时报告生产管理部及所属部门进行现场调查，由生产管理部向公司生产厂长和总工报告。发生人身事故时还应报告人事行政部派人现场调查。3.2当发生设备和人身不安全情况时，有关人员（运行岗位人员、检修人员、运行及检修班长和值长）应认真如实地做好详细记录，同时，利用班后会进行分析总结，提出整改措施，同时应汇报部门主管。3.3凡发生构成人身重伤以上的人身事故及重大设备以上事故时，公司应立即向集团公司及市劳动部门汇报。设备重大及以上事故由生产管理部填写事故报表，经公司总经理或总工程师审批后上报集团公司。人身重伤及以上人身事故由公司人事行政部、生产管理部按市劳动部门的规定填报，并向市劳动局和集团公司营运部上报。3.4发生任何不安全情况，所属部门应于当日填写不安全情况原始报表及分析报表，并上报公司生产管理部。4调查和分析4.1对发生设备损坏、人身事故的现场，生产管理部及有关部门应立即进行调查、记录、拍照或录像，有关人员应保护好事故现场。4.2调查分析必须坚持“四不放过”原则，对发生任何不安全现象应及时调查分析。原始报表及分析报表要实事求是，反对草率行事，大事化小、小事化了、隐瞒真相、弄虚作假等错误做法。4.3凡发生一类障碍及以上事故，调查分析按国家电力监管委员会令(第4号)：电力生产事故调查暂行规定和国家有关规定执行。4.4凡发生二类障碍、异常、人身轻伤及严重未遂事故由各部门自己组织调查分析，必要时生产管理部派人参加。4.5发生其他不安全现象时由值(全能值班员)或班长主持调查分析，必要时部门负责人参加。4.6发生事故、障碍、异常、人身事故及其他不安全现象时，值际或班组必须及时组织调查分析，吸取教训。凡属运行事故应在下班后由值长召集全值人员参加。4.7凡发生涉及两个及以上单位的各类不安全情况时，由生产管理部组织分析。当发生二类障碍、异常事故原因或责任单位不能明确时，应由有关部门向生产管理部提出协助分析。5不安全情况定性规定5.1设备一般事故、一类障碍按集团公司《事故调查规程》规定执行，最后应由生产厂长或总工程师作出最终判定。5.2二类障碍、异常按本公司编制的《电业生产障碍、异常考核统计标准》执行，最后认定可由生产管理部做出。5.3对情节恶劣、性质严重的不安全情况，公司领导有权认定为一类障碍，生产管理部有权认定为二类障碍及异常。发包工程和临时工的安全管理标准1总则1.1编制说明1.1.1为加强对外承包工程和临时工的安全管理，特制定本标准。1.2主题内容及适用范围1.2.1本标准根据1.2.2本标准适用于公司各部门和班组。2发包工程安全管理2.1公司应建立发包工程安全管理制度，严格审查承包单位的资质，严格控制承包单位的承包范围，严禁承包单位再行转包。2.2所有发包工程在签订正式的工程协议前都必须先由承包方法人代表或其委托人与本公司签订书面的安全合同，合同中必须具体规定发包、承包双方各自应承担的安全责任。2.3经生产管理部查实合格并签订安全合同后，方可从事施工任务。2.4承包电力企业发包工程时，承包单位必须具备下列条件：2.4.1持有有关部门颁发的营业执照和资质证书，持有法人代表资格证书，有施工业简历和近三年安全施工业绩。2.4.2负责人、工程技术人员和工人安全施工的技术素质符合工程要求。2.4.3备有满足工程需要、保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、安全用具。2.4.4具有两级机构的承包单位必须设有专职安全管理机构，施工队伍超过30人的必须有专职安全员，30人以下的必须设有兼职安全员。2.5发包方一般应承担以下安全责任：2.5.1对承包单位的资质进行审查，确认符合各项安全要求。2.5.2开工前对承包方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料。2.5.3落实合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等其它事宜。2.5.4在有危险性的电力生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等及可能引起生产设备停电、停运事故时，发包方应事先要求承包方办理工作票或制订专门的安全措施，经发包方审查合格后，监督实施。2.5.5工作票负责人可由经过审查合格、双方认可备案的承包方施工人员担任，但我方必须由有关单位指定专人任监护人，并由该监护人领着工作负责人一起去公司运行部门办理许可手续。2.6承包方一般应承担以下安全责任：2.6.1开工前必须自上而下进行安全技术交底，全体施工人员均应掌握工程特点及事故安全措施。2.6.2复杂的和危险性较大的工程，应制订单独的施工安全技术措施，经发包方审查合格后贯彻落实。必要时可请发包方协助制订安全技术措施。2.6.3现场施工中，必须严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》和发包方颁发的安全、文明生产（施工）规定的有关部分。进入电力生产区域施工，还必须按规定严格执行工作票制度。对规定可以并使用工作票的工作，开工前应得到值班负责人的同意。2.6.4开工前应组织施工人员学习上述规程、规定中有关部分，并经考试合格后方可进行工作。长期施工的承包单位应每年进行一次《电业安全工作规程》等规程、规定的考试。上述考试成绩应记入技术档案。2.6.5开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定并不超过检验周期。2.6.6严禁使用未成年工和不适应现场安全施工要求的老、弱、病、残人员进行施工。2.6.7承包单位的特殊作业（操作）人员，必须经过有关部门的安全技术培训，经考试合格，方可持证上岗。2.6.8承包单位的负责人（安全施工第一责任者）对发包单位生产管理部提出的意见必须及时整改。2.6.9承包单位必须接受发包单位的监督、管理和指导；发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即报告发包单位生产管理部。2.7公司的生产管理部发现承包单位施工中的不安全情况，有权纠正或立即停止其工作。2.8工程开工前，公司应预留施工管理费的30％作为安全施工保证金。发生人身死亡事故，扣除全部预留保证金；发生人身重伤事故，扣除50％。2.9承包单位施工人员在电力生产区域内工作，违反有关安全规程制度的规定时，公司生产管理部有权按本单位员工违反规程制度的处罚规定，给予经济处罚。3.0承包单位施工人员应将工程废弃物放置到指定的位置，并根据具体情况及时作无公害化处理。防止污染环境，保护职工健康。3临时工安全管理3.1公司内部应建立临时工管理制度。雇用临时工应严格履行审批手续，建立有关档案。3.2临时工上岗前，必须经过安全知识和安全规程的培训，考试合格后，持证或佩带胸卡上岗。3.3临时工分散到部门、班组参加电力生产工作时，应接受运行值班负责人或检修负责人的领导。在安全管理、劳动保护用品发放上，应与本单位固定员工同等对待。3.4禁止指派临时工单独从事有危险的工作。若须参加有危险性的工作时，应在有经验的部门领导或监护下进行，并做好有效的安全措施。职工工伤管理标准1总则1.1编制说明及适用范围1.1.11.1.1.1.2工伤鉴定委员会2.1公司成立劳动生产工伤鉴定委员会其职责是：认真贯彻上级有关政策、法规，初步审查员工工作的申请材料及安全监察部、人事行政部提交的有关上报报表。对上级劳动鉴定委员会鉴定的员工工作的伤残等级及对员工工伤伤残和因病失去劳动能力的病退休等，提出具体处理意见，切实维护职工的身体健康，保证企业的安全生产。2.2工伤鉴定委员会由公司总经理担任主任，副总经理、生产厂长及总工任担任副主任。成员由生产管理部、人事行政部负责人组成。2.3工伤鉴定委员会的活动应每半年进行一次，根据实际情况由行政部准备好有关资料。2.3.1凡员工因工负伤（包括生产和非生产工伤）的工伤等级评定和因工致残失去劳动能力需要病退的资料由行政部提供。2.3.2凡员工因病失去劳动能力需要病退休和职工因工种关系造成职业病者的资料由人事行政部提供。2.4关于工伤及病退休的有关材料应妥善进行保管。2.4.1工伤鉴定委员会的会议记录及工伤认定级别材料由行政部保管。2.4.2员工因工负伤的原始材料及医务证明，由行政部保管。2.4.3员工工种关系造成职业病的原始材料及医务鉴定材料由人事行政部保管。2.4.4不论什么原因的病退休材料，当年内由人事行政部保管。2.4.5所有材料必须认真保管，并定期存入公司档案室。3工伤类别3.1员工因工负伤（包括死亡）分为生产工伤和非生产工伤两类。3.1.1生产工伤系指本公司职工凡在生产区域内从事与电力生产有关的工作而发生的人身伤亡（电力生产中发生的人身伤亡按《电力生产事故调查暂行规定》执行）。3.1.2非生产工伤系指本公司职工不是在生产区域内进行的其它正当工作而发生的人身伤亡。3.2关于因工与非因工的界限按徐州市人民政府第57号令《徐州市城镇企业职工社会保险办法》第二章第5-9款确定。4工伤区别4.1工伤分为人身死亡、重伤、轻伤三种4.2具体定性标准按照（GB6441-86）《企业职工伤亡事故分类标准》以及原劳动部1960年发布的《关于重伤事故范围的意见》执行。5工伤考核发生生产工伤按上级机关有关考核规定和公司安全经济考核规定执行。6工伤保险的待遇和支付按徐州市人民政府令第57号文第三章条款执行。7办理工伤的手续7.1员工不论发生任何类别和性质的工伤，必须由本人填写人身伤亡事故原始报表或由部门代填，于当天报行政部备案，作为调查分析的依据，特殊情况应先电话联系，过期将不予办理工伤。7.2办理工伤必须由个人或部门提出申请，并载明下列内容：7.2.1书面申请必须写清伤害地点、受伤原因、受伤部位及时间。7.2.2申请工伤尽可能有目睹受伤者的旁证材料并签名。7.2.3提交工伤申请时必须有规定医院的病情诊断证明书。7.3申报者应将个人工伤申请、旁证材料及医院病情诊断证明书一起经部门审查盖章和领导签名后，方可提交人事行政部办理。7.4生产管理部根据规定在三日内提交公司工伤鉴定委员会认定并上报。8工伤报告及报表8.1发生人身死亡事故时，由企业领导将事故概况（包括伤亡人数、时间、地点及原因）用快速的办法向集团公司和市劳动局报告。8.2发生人身事故时（包括轻、重伤及死亡事故和人身事故未遂）有关部门应当天填写不安全情况报告一式两份，其中一份交人事行政部，另一份单位自留。8.3按《电力生产事故调查暂行规定》和市劳动局关于职工死重伤报告报表的规定格式要求，由人事行政部按时填写报告书和有关报表报集团公司和市劳动局。8.3.1凡发生符合57号令第五条1-5项工伤保险范围的生产性事故，单位必须立即向人事行政部报告，行政部填写《工伤认定书》、《工伤保险待遇审批表》，并分别向集团公司主管部门上报。8.3.2凡发生符合57号令第五条6-10项工伤保险范围的事故（非生产性伤、残或死亡事故），单位必须立即向人事行政部报告，并由人事行政部按有关规定向集团公司上报。高空作业安全管理标准1总则1.1编制说明与适用范围1.1.11.1.2高处作业的一般规定：2.1凡在离地面2米及以上的地点进行的工作，都视为高空作业。2.2担任高处作业人员必须身体健康，患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病等不宜从事高处作业病症的人员，不准参加高处作业。凡发现工作人员有饮酒、精神不振时，禁止登高作业。2.3凡属高处作业的人员，必须戴安全帽，工作时必须防止用力过猛、工具打滑、失足踏空、绊倒、撞击、惊吓、中毒或触电等造成高空坠落事故。2.4高处作业均须先搭建脚手架或采取防止坠落措施，方可进行。2.5在坝顶、陡坡、屋顶、悬崖、杆塔、吊桥以及其它危险的边缘进行工作，临空一面应装设安全网或防护栏杆，否则，工作人员必须使用安全带。2.6在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过2米3高处作业的现场要求3.1高处作业须传递工具和零件时必须装在工具袋内进行，较大的工具应用绳拴在牢固的构件上，不准随便乱放，禁止上下投掷工具、设备及材料。3.2器材及较大的工具要用合格的绳索系牢后往上或往下吊送或装在箩筐内用卷扬机吊送。3.3高处作业施工地点拆下的砖块、保温泥及设备部件不准乱放在平台和过道上，应随时清理，用卷扬机、箩筐或绳索吊送到地面。3.4高处作业更换设备管道阀门、支吊架时应采取在施工中防止坠落、损坏设备和伤人的安全措施。3.5如高处作业中需要将人身和手伸出平台或栏杆外进行一些工作时，必须系好安全带，工具及器材必须用绳子系好防止工器具落下伤人。3.6在进行高处工作时，除有关人员外，不准他人在工作地点的下面通行或逗留，并在工作在点下面设有围栏或装设其它保护装置，防止落物伤人。3.7在格栅式的平台上工作，应铺设木板或草垫及做好其它防止工器具的坠落措施。3.8如上下层必须同时进行工作时，中间必须搭设严密的防护隔板，工作人员必须戴安全帽。3.9锅炉检修时其临空的工作面应装设安全网。3.10冬季在低于零下10度进行露天高处工作，必要时应该在施工地区附近设有取暖的休息室，取暖设备应有专人管理，注意防火。3.11在遇有六级及以上大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。3.12禁止登在不坚固的结构上（如石棉瓦屋顶）进行工作，为了防止误登，应在这种结构的必要地点挂上警告牌。4高处作业的工器具要求及注意事项4.1使用安全带要求：4.1.1使用前要认真进行检查，带体无磨损、腐蚀、连接端和挂钩应牢固，未按试验制度时间进行试验的安全带禁止使用。4.1.2安全带应绕杆拴挂，严禁把挂钩直接挂在脚手架的绑绳和铁丝上，不准拴在有尖锐棱角的构件上，以防下坠时切断安全带。4.2对脚手架的要求：4.2.1脚手架搭好后必须经生产管理部检验合格后方准合使用，工作负责人应在每日使用检查脚手架和脚手板的状况，有缺陷应及时整修后使用。4.2.2脚手架和脚手板应能承受工作人员和需要放置的工器具、材料等的总重量。4.2.3严禁在起吊重物时碰撞脚手架。4.2.4工作过程中不准随意改变脚手架的结构，尤其是在脚手架上部有人工作时不准移动脚手架。4.2.5施工完毕后脚手架和脚手板应及时全部清除。4.2.6脚手架接近带电体时应做好防止触电的安全措施。4.2.7脚手架上禁止乱拉电线。4.2.8对脚手架、脚手板的安装拆除方面应符合安全工作规程要求。4.3起重机械和附属设备的要求。4.3.1安全装置和刹车装置等不完善，动作不正常者禁止使用。4.3.2钢丝绳的使用安全要求以及检查试验的规定必须符合安全规程要求。发现下列情况时钢丝绳禁止使用：4.3.2.1有烧伤、明显轧伤或受过死角拧扭，部分受压变形及表面起毛刺严重者。4.3.2.2在一直捻距内有断丝大于10％以上，或有断股者。4.3.2.3钢丝绳表面有磨损或腐蚀达到及超过原来钢丝绳直径的40％。4.3.2.4钢丝绳的断丝数量虽不多，但在使用中断丝增加很快者。4.3.2.5钢丝绳受冲击负荷后其长度较原来延长超过0.5％者。4.4吊钩及吊环发现有下列缺陷时禁止使用：4.4.1表面有裂纹破口。4.4.2钩头有永久性变形。4.4.3挂绳处断面磨损超过原直径的10％。4.4.4焊补过的吊环及吊钩。4.5起吊用的麻绳应注意下列事项：4.5.1土制麻绳不准在起重作业中使用，必须使用机制麻绳。4.5.2麻绳使用前必须详细检查，新麻绳必须经过受力计算机后方可使用。4.5.3麻绳有断股、部分切断、变细、腐蚀以及严重变形等禁止使用。4.6起重作业安全注意事项：4.6.1起重物件必须绑牢、重物若有棱角或光滑面，应在与绳子接触面上垫上木板，防止绳子受伤和打滑。4.6.2吊钩要挂在物件重心上，禁止吊钩偏斜拖吊重物。4.6.3起吊大或规则的物件时，应在构件上系好牢固的拉绳，使起吊物件不摇摆和转动，并先作离地试吊验证。二类障碍及异常考核标准1总则1.1编制说明1.1.1本标准参照原徐州电业局《生产障碍考核统计暂行规定》，及集团公司安全生产管理标准并结合公司实际生产情况修订而成。1.1.1.1.1.1.4本标准所列二类障碍和异常标准，系指发生的异常情况均未构成电监会颁布的《电力生产事故调查暂行规定》1.1.1.1.2二类障碍2.1具有下列情况之一，而未构成一类障碍及以上，定性为二类障碍。2.1.1机组异常运行，引起全厂有功出力降低，比调度规定的有功负荷曲线数值降低10％以上，并且连续时间超过30分钟。一台主要设备的实际出力下降50％以上，并且连续时间超过10分钟。2.1.2主要辅机如：风机、水泵、机械及配套的电动机失去热备用时间超过24小时或因人员误操作被迫停止运行的。2.1.3明火禁区起火。发电机组油系统起火。电缆沟或控制电缆层起火及其它生产场所起火，直接经济损失在1000元以上者。2.1.4由于跑酸、跑碱、跑树脂、贵重仪器、仪表、车辆、大型或精密机床损坏，造成经济损失在20000-8000元之间或造成严重污染者。2.2电气设备出现下列情况2.2.16千伏及以上的电气设备与系统不同期并列或未经同期检定合闸并列的。2.2.26千伏及以上的开关、110KV隔离开关的操作机构或远方操作装置失灵。2.2.36千伏及以上电气设备因试验错误引起绝缘击穿的，发电机、主变压器耐压试验超过试验标准20％以上的。2.2.46千伏线路开关跳闸。2.2.5110千伏以下线路断导线（包括弓子线）、杆塔倾倒或折断。6千伏以上线路断地线，瓷瓶串断开或脱落。2.2.66千伏及以上电缆线路发生单相接地和损坏。2.2.7发电机定子绕组温度超过120℃和定子铁芯温度超120℃，发电机轴瓦温度超过2.2.8主变压器和高压厂用变压器上层油面和线圈温升超过55℃和652.2.9厂用变压器在运行中跳闸。2.2.10充油电气设备漏油、油面已下降到油位下线以下的。2.2.11100千瓦以上的电动机，带动主要辅助设备的电动机或其它性质重要的电动机绝缘损坏。2.2.122.2.132.2.14主要运行岗位空调、电子间空调、通风机2.3热力、机械设备出现下列情况2.3.1锅炉汽包水位超过±150mm时，2.3.2锅炉汽温超过535℃上下限（＋5℃、－2.3.3锅炉汽压高，造成锅炉安全门动作。2.3.4汽轮机真空低于－0.07MPa，或真空突然下降引起减负荷。2.3.5除氧器水箱水位低于1.6米或高于2.3.6锅炉尾部再燃烧。2.3.7锅炉局部结焦，造成排渣困难，造成出力下降50%及以上。2.3.8锅炉返料不畅，造成出力下降50%及以上。2.3.9输煤皮带损坏5米2.3.102.3.112.3.122.4设备的保护和自动装置出现下列情况2.4.1主要电气保护脱离和误投。2.4.26千伏及以上电气设备或线路的继电保护拒绝动作或误动作。2.4.3失去主要热工保护，主要热工保护装置拒绝动作或误动作。2.4.4汽轮机危急保安器任意一只拒绝动。2.4.5备用电源自动投入失灵；自动重合闸失灵；主要联动装置失灵；自动调整励磁装置失灵。2.4.6热工自动装置故障停用时间超过24小时。2.4.7锅炉安全门拒动。2.4.8燃料程控PLC系统故障停用时间超过16小时。2.4.9故障录波器未投。2.4.10系统稳定器低周、低电压解列及低周减载等装置发生故障停用24小时。2.5仪表监督出现下列情况2.5.1主要电气、热工仪表失灵或停用时间在8小时以上；表盘失去电源、威胁机组安全运行者（主要电气、热工仪表失灵或停用，是指同一参数的仪表全部失灵）。2.5.2任意一台机组全部仪表电源中断，尚未构成事故者。2.6化学监督出现下列情况2.6.1汽、水质量不合格超过规定的数值和时间（按化学运行规程执行）。2.6.22.6.32.6.42.6.5由于人员责任或误操作造成设备异常运行，虽未造成障碍，但性质恶劣，情节严重，生产管理部2.7其它未尽事宜，但定性为障碍情况。3异常3.1具有下列情况之一，而未构成障碍的定性为异常3.1.1发电厂的异常运行，引起全厂有功出力降低，比调度规定的有功负荷曲线数值降低5％以上；或一台主要设备的实际出力下降50％以上，但未达二类障碍者。3.1.2大型运煤、推煤、输煤设备（龙门吊、桥吊、推煤机等）发生损坏，停用24小时以上。3.1.3汽轮机油系统、磨煤机润滑系统，燃油禁区及系统，电缆沟、控制电缆层、易燃、易爆物品仓库等其他生产场所起火。3.1.4由于跑油、跑酸、跑碱、跑树脂、输煤皮带撕坏，贵重仪器、仪表、生产车辆、大型或精密机床损坏，造成价值在500元以上。3.1.5误启、停生产过程中的主要辅助设备。3.1.6备用设备不符合备用条件，危及安全者。3.1.7设备停役后未做安全措施，或安全措施不符合规定而许可工作。3.1.8设备未退役，未办工作票即擅自检修，或设备检修后，未办工作终结和复役手续。3.1.9检修中主要部件拆错、装错、漏拆、漏装，或规定的检修项目漏修、漏试。3.1.10设备检修后在复役验收中，发现保护或自动装置拒绝动作。3.1.11检修的设备技术标准不合格，未经主管批准擅自复役者。3.1.12起吊重物发生跌落、碰撞，或使用不合格工具，严重危及安全，但尚未造成不良后果。3.1.13由于检修人员疏忽，在水、汽、油等系统中及主要设备内部遗留工具、部件及杂物，但未损坏设备。3.2电气设备出现下列情况3.2.1高压电气设备测量绝缘未拉开电源刀闸，未引起人身事故及设备损坏者。3.2.2110千伏以下开关或隔离刀闸的操作机构或远方操作装置失灵。3.2.36千伏以下电气设备因试验错误，引起绝缘击穿。3.2.4发电机、主变压器耐压试验，电压超过试验标准10％以上。3.2.53.2.63.2.7直流母线电压过高、过低发出信号，而未及时调整3.2.83.2.93.2.103.2.11电气接头不紧发热到853.3热力、机械设备出现下列情况3.3.1锅炉安全门误动作。3.3.2汽轮机调速系统失灵，使机组负荷摆动，无法正常运行。3.3.3由于监视不严，调整不当，造成高、低压加热器满水，或危急疏水门动作。3.3.4凝汽器满水，未造成不良后果。3.3.5汽轮机组油系统漏油造成油箱油位低至-150毫米以下。3.3.6循环水泵、给水泵、凝水泵、冲灰泵等汽化打空泵，或停运后倒转，未造成不良后果者。3.3.7轴承缺油或维护不当，造成轴承烧损者。3.3.8排渣系统故障，造成锅炉不能下常排渣；3.3.9排渣设备故障，造成锅炉不能排渣；3.3.10电除尘系统故障，造成任一电场无法正常投入运行；3.3.11汽包就地水位计任一损坏，无法投入；3.3.12给煤系统故障，锅炉不能均衡给煤，造成炉膛内热偏差大；3.4化学监督出现下列情况3.4.1化学加错药，但对设备未造成不良后果。3.4.2由于操作、调整不当，在制水或再生产过程中发生跑酸、跑碱，跑树脂。3.4.3由于化学监督不严或处理错误，向锅炉送不合格的水。3.4.4汞及其它易发挥液态毒性药品，倾洒在工作场所。3.4.5汽、水质量不合格，超过规定的允许值。3.5输煤设备及运行出现下列情况3.5.1煤仓缺煤影响锅炉燃烧。3.5.2输煤皮带撕坏。3.6设备的保护和自动装置出现下列情况3.6.1电气保护擅自脱离或误投。3.6.26千伏以下电气设备或线路的继电保护装置拒绝动作或误动作。3.6.3失去热工保护。3.6.4热工保护装置拒绝动作或误动作。3.6.5热工自动装置故障停用时间超过8小时。3.6.6燃料程控PLC系统故障停用时间超过8小时。3.7远动和通讯设备出现下列情况3.7.1载波与无线通讯设备故障停用时间超过2小时。3.7.2通讯电源全部中断2小时。3.7.3远动装置失灵时间超过16小时。3.8仪表监督出现下列情况3.8.1主要电气、热工仪表失灵或停用超过4小时。3.8.2主要监视表计失灵，引起设备运行不正常。3.9违章作业、冒险蛮干危及人身安全，但未造成事故。3.