现场处置方案 (三)

现场处置方案

第一章危险源及危害程度分析

煤炭生产过程十分复杂，生产条件多变，涉及的危险、有害因素

众多，在煤矿的煤炭生产过程中存在的危险源、有害因素有以下儿种:

1井下透水事故

在煤矿生产过程中，各种类型的水进入采掘工作面的过程称为矿

井涌水，由于古窑、小窑、采空区、溶洞、导水断层及含水层等可能

造成大量积水，当采掘工作面接近这些地点时，处理不好，就会使积

水大量涌出，造成重大人员伤亡和重大财产损失。因此，对透水事故

不能存在丝毫的麻痹观念。

1.1矿井的水灾危险源

矿井水文地质条件复杂，区内含水层共四层，第I层为第四系潜

水，对矿井影响不大；第n层为白垩系下统下部砾岩及砂砾岩承压含

水组。由于距B3煤层较远，因此对矿井开采影响不大；第m层为二

叠系上统长兴灰岩岩溶裂隙承压水，距c煤组较近，对开采c煤层影

响较大，但矿井不开采c煤层，故而对矿井的影响不大；第【V层为二

叠系下统茅口灰岩裂隙岩溶水，茅口灰岩在地层正常的情况下，该层

顶部距B3煤层一般为80m左右，虽然有一些隔水层阻隔，但由于构

造复杂，部分构造使得B3煤层与茅口灰岩羽离缩短，甚至直接接触，

导致茅口灰岩岩溶水成为开采B3煤层的直接充水水源。矿井在开拓

的过程中，曾发生过两次穿水，均是茅口灰岩岩溶水所致。

1.2矿井水灾危险性分析

⑴水灾的危害极大，不仅可能淹没工作面、巷道，甚至可能淹没

整个矿井，造成重大伤亡事故。

⑵矿井水灾事故还常常会诱发其它中毒事故的发生。由于老塘积

水中的坑木腐烂、硫化铁氧化分解等原因，常常会积存有大量的二氧

化硫、硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体，一旦发生透水事故，这些

气体就会随着涌出的水到处蔓延，往往造成中毒事故。

⑶由于矿井涌水能通过围岩裂隙进行流动，因此一处或一个矿发

生透水事故，往往会波及到其它巷道或矿井。

2井下火灾事故

2.1矿井的火灾危险源

矿井煤层具有自燃倾向性，所以矿井既要防止内因火灾，又要预

防外因火灾。内因火灾主要是工作面老塘内有残留余煤而又密闭不严,

向老塘漏风而造成的原因。外因火灾包括有坑木着火、放炮引起火灾，

以及电缆、电器、溜子磨擦等火灾。外因火灾危险源为井下坑木存放

点、坑木支护的巷道、机电洞室、井下爆破地点等。

2.2矿井火灾危险性分析

⑴火灾的危害极大，不仅可以烧毁工作面、巷道，甚至可能引起

瓦斯爆炸，造成重大伤亡事故。

⑵矿井火灾事故还常常会诱发其它中毒事故的发生。由于起火燃

烧井下的一切可燃物质及煤层产牛大量的一氧化碳等有毒有害气体，

一旦发生火灾事故，这些气体就会随着通风系统到处篁延，往往造成

中毒事故。

⑶因此一处或一个工作面发生火灾事故，往往会波及到其它巷道

及整个采区甚至整个矿井。

3井下瓦斯、煤尘爆炸事故

在煤炭开采过程中，可能发生瓦斯煤尘爆炸、瓦斯燃烧、瓦斯和

二氧化碳窒息、煤与瓦斯突出等事故。

矿井为瓦斯矿井，煤尘具有爆炸危险性。

3.1矿井的瓦斯危险源

主要危险、有害因素存在场所较容易发生瓦斯积聚的场所主要有:

①井下采煤工作面的上（下）隅角；

②煤巷掘进工作面；

③井下工作面的采空区；

④工作面的冒落区；

⑤井下独头掘进岩巷工作面；

⑥井下通风不良的其他场所。

3.2矿井瓦斯、煤尘爆炸危险性分析

①瓦斯爆炸产生的高温高压，促使爆源附近的气体以极大的速度

向外冲击，造成人员伤亡，破坏巷道和器材设施，扬起大量煤尘并使

之参与爆炸，产生更大的破坏力。

②形成火焰波峰，可能会烧伤人员，烧坏井下电气设备和电缆,

引燃井巷中其它可燃物，产生新的火源。

③爆炸后生成大量的有害气体，造成人员中毒死亡。

④当井下混合气体中瓦斯浓度较高时，氧气的浓度相对较低，此

时可能发生瓦斯窒息事故。瓦斯窒息危险源为井下盲巷内、有瓦斯积

聚的地点等。

4冒顶事故

冒顶事故是矿井采掘工作面生产过程中经常发生的。采煤工作面

不断向前推进，采面控顶面积便逐步增大，当厚度不大的直接顶逐渐

塌落，而坚硬的老顶大面积的悬露时，在工作面顶板岩层形成一个自

然压力拱，煤壁受压发生变化,造成工作面压力集中。在这种情况下，

如果工作面支架对顶板的总支撑力不能与维持顶板稳定下沉的要求

相适应，就会出现大面积冒顶。局部冒顶的发生主要决定于顶板的岩

石性质以及支架对每一块顶板的支撑力。当顶板破碎、节理发育时,

不进行支护，就会发生冒顶。在地质条件变化的区域，也易发生冒顶。

有时尽管顶板比较稳定，但忽视支架规格质量，违反操作规程，也会

引起局部冒顶。

4.1矿井冒顶危险源

①工作面由于受采动影响来压严重导致顶板破碎及胀帮严重，

难以控制易发生冒顶事故。

②采煤工作面机尾拆架、巷道返棚修理及过老巷时，因人为的

违章操作，主要表现在对工作不负责任，不按规定控制顶板，盲目蛮

干、侥幸心理、缺乏安全意识，麻痹大意，也会发生冒顶事故。

③在掘进巷道过程中如果遇到断层、褶曲等地质变化带时，由

于顶板破碎，不采用前探梁支护，空顶距离大，易发生顶板事故，对

采用棚子支护的掘进工作面，放炮前，如果支护不牢固也会由于放炮

打倒棚子而引起冒顶事故。

④在采煤工作面采煤和放顶过程中，工作面单体支护或切顶线加

强支护不到位，容易造成采煤工作面冒顶或老塘窜肝事故。

⑤各采掘工作面开门口、巷道交岔口、以及大巷局部岩石风化较

为严重点，因年久失修，压力增大而发牛冒顶事故。

4.2矿井冒顶危险性分析

①顶板灾害的危害极大，不仅可能垮死巷道，甚至可能堵塞整个

矿井的局部通风系统，造成重大伤亡事故。

②矿井顶板灾害事故还常常会诱发其它中毒事故的发生。由于

老巷的坑木腐烂、硫化铁氧化分解等原因，常常会积存有大量的二氧

化硫、硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体，在修理老巷时一旦发生冒

顶事故，这些气体就会顺着冒顶气压喷涌出来，往往造成中毒事故。

③发生冒顶事故后，会堵死巷道，造成瓦斯积聚，系统混乱，导

致瓦斯灾害事故。

5粉尘危害

粉尘是在煤矿生产过程中产生的细粒状煤、岩等颗粒。直径大于

50um的尘粒，在重力作用下会很快从气流中分离出来，沉落于地面，

此类矿尘称为落尘。直径在0.01〜50Hm范围内的尘粒，能长时间悬

浮于空气中，此类矿尘叫做浮尘。浮尘对矿井空气的污染和人体健康

的危害最大，是煤矿防尘的重点对象。

①粉尘的产生源

⑴采煤工作面：其主要产尘工序有放炮、人工擢煤、支架、顶板

垮落、运输机运煤、运输转载等。

⑵掘进工作面：其主要产尘工序有落煤、打眼、放炮、装煤（岩）、

煤肝运输转载、支护等。

⑶其它产尘源：有巷道维修的锚喷现场、运输入巷的转载点、煤

仓放煤口等

②粉尘的危害

⑴引起尘肺病。

⑵发生煤尘爆炸或瓦斯煤尘爆炸事故。

⑶影响作业场所的安全。

⑷危害矿区周围的生态环境。

6材料搬运事故

工人在移动、提举、搬运、装载和存放材料、供应品、矿石或废

料时发生的事故，主要是使用不安全的工作方法和判断失误引起的。

对工人加强安全培训和教育，使用正确的提举、装载和搬运技术，是

防止此类作业事故发生的最有效方法。在地下矿井、地面矿场以及选

矿厂中搬运事故是最容易发生的事故之一。在矿山作业中，特别容易

发生材料运输事故的作业有：

井下的巷道支护及支护拆除作业；

井下的工作面支护和支护拆除作业;

材料、矿石的装卸作业；

材料、矿石的运输作业；

掘进作业及开采作业；

狭窄空间的其他作业。

7人员滑跌或坠落

人员滑跌或坠落也是采矿业中容易发生的事故之一。进行作业安

全教育，检查作业场所的管理和防护措施等情况，是防止此类事故发

生的重要手段。容易发生人员滑跌和坠落的场所主要有：

积水的采、掘工作面；

倾角较大的采、掘工作面；

采区煤斗和溜开眼。

8机械伤害

煤矿造成的机械伤害事故，主要是由于人的违章指挥、违章操作

造成的。常见的因素有：

①井下矿车运输过程中，人员挤伤、碰伤等；

②违章操作，穿戴不符合安全规定的服装进行操作：

③机械设备安全防护装置缺乏或损坏、被拆除等，导致事故发生;

④操作人员疏忽大意，身体进入机械危险部位；

⑤在检修和正常工作时，机器突然被别人随意启动，导致事故发

生；

⑥在不安全的机械上停留、休息，导致事故发生；

⑦安全管理上存在不足。

机械伤害事故主要危险源为：回采和掘进工作面、地面车间等。

因此对工人进行细致的操作规程培训，使他们获得必要的能力和

树立安全意识，自觉遵守作业规程和操作规程，是非常必要的。同时，

进行必要的技术检查和维护，以确保任何外露的转动部件都得到妥善

的防护、机械的任何部分完好无缺陷，也是预防该类事故发生的必要

手段。

9触电危险分析

煤矿井下条件较差，作业环境较差，电气设备多，容易发生触电

事故。引起触电事故的主要原因，除了设备缺陷、设计不周等技术因

素外，大部分是由于违章指挥、违章操作引起的，常见的有：

①未填写操作票或不执行监护制度，不使用或使用不合格绝缘工

具和电气工具；

②线路或电气设备工作完毕，未办理工作票终结手续，就对停电

设备恢复送电；

③在带电设备附近进行作业，不符合安全距离或无监护措施；

④跨越安全围栏或超越安全警戒线，工作人员误碰带电设备，以

及在带电设备附近使用钢卷尺等进行测量或携带金属超高物体在带

电设备下行走；

⑤线路磨损、压破绝缘层使外壳带电，设备缺少漏电保护等防护

装置。

⑥绝缘胶鞋破损透水，作业者身体或工具碰到带电设备或线路上;

⑦缺少标志或标志不明显；

⑧工作人员擅自扩大工作范围；

⑨使用电动工具金属外壳不接地，不戴绝缘手套；

⑩在井下大巷、工作面或金属容器内工作不使用安全电压照明；

10提升运输伤害

提升、运输系统是煤炭生产过程中的重要组成部分。在矿井提升

过程中，可能发生断绳跑车、过卷等事故。在矿井运输过程中，由于

巷道窄、行车速度快、行至弯道等处，很容易发生翻车、挤伤、撞坏

设备等事故。

11物体打击伤害

造成物体打击的主要因素有：

①肝石未及时排除、排浮肝不净或排肝时不按规程操作，撬小落

大、撬前落后等；

②对排不下的危石，不及时支护；

③安全帽等劳保用品穿戴不齐；

④操作时精力不集中，对出现的危险不能及时做出反应；

⑤工作场所狭小，缺乏躲避空间；

⑥照明不足；

⑦没有排险工具或排险工具长度不够。

12其它有害因素

①毒气

煤矿井下空气中的有害气体，主要是指甲烷、一氧化碳、硫化氢、

二氧化碳以及氮氧化物等。

矿井发生火灾或放炮时会产生大量的一氧化碳；矿井中的硫化氢

一般是由于坑木腐烂、含硫矿物遇水分解而成：二氧化氮是炸药爆炸

后产生的一种有毒气体；井下电缆及胶皮类燃烧会产生二氧化硫；井

下坑木氧化、爆破工作、人员呼吸、设备运行等原因，都会产生大量

的二氧化碳。

少量的有毒气体主要刺激人的呼吸道系统、皮肤、眼睛等部位。

大量的有毒气体会导致中毒窒息事故。

②噪声

凡是人们不需要的，使人感到讨厌和烦躁的声音通称为噪声。噪

声对人的危害是多方面的。噪声可以使人耳聋，还可能引起高血压、

心脏病、神经官能症等疾病。噪声还污染环境，影响人们的正常生活

和生产活动，特别强烈的噪声还能损坏建筑物与影响仪器设备等的正

常运行。煤矿噪声主要来源于各种设备在运转过程中由震动、摩擦、

碰撞而产生的机械动力噪声，主要集中在风机运转、电钻作业和刮板

运输机运输等过程中

第三章灾害的预防

1火灾事故的预防

煤矿火灾事故的发生，造成人力、财力及物力方面的极大损失,

威胁矿工的生命安全，严重影响煤矿安全生产。但只要在工作中严格

按章作业，及忖淘汰不合格的设备，消灭机电设备失爆，矿井火灾事

故是可以避免的。

1、井下防火预防措施

1.1杜绝产生火源

⑴我矿开采的煤层的自燃倾向性经江西省煤炭工业科学研究所

鉴定为容易自燃，矿井在工作面开采完毕后，要及时派通风科人员对

采空区打好永久性密闭，并在密闭前设置栏杆，挂禁止牌及检查记录

牌，定期检查，防止煤层自燃发火，同时向采空区内及时注水泥浆,

防火注浆要编制注浆方案，并组织注浆人员学习。

⑵井下或井口附近20米范围内，如果使用电焊氧焊作业，施工

前，施工单位必须编制专门措施报矿长批准，安监员现场监督，按《规

程》第223条规定执行。

⑶井下材料库、火药库、配变电所等恫室应配制一定数量的灭

火器和砂箱等防火器材。

（4）井下所有电器设备消灭失爆，不防爆的设备不准下井使用。

⑸机电部门要常下井检查维修井下电器设备和机械设备，杜绝

失爆和机械磨擦产生的火花，不符合要求的设备要及时更换

（6）井下低压电缆严禁使用非阻燃电缆。

⑺井下低压供电应有可靠的漏电保护，防止漏电事故。

⑻严禁井下带电作业或带电搬迁电器设备，电缆铺设不准有“鸡

爪子、羊尾巴、明接头"，严禁敲打井下电器设备。

（9）严禁带电电缆盘圈，以防产生涡流使电缆长期过热而着火。

⑩严禁井下敲打矿灯及非专职人员打开电器设备修理。

（11）井下、井口和主扇附近20米范围内严禁吸烟，严禁使用电炉

和明火取暖。

⑫井下所有电器必须上架、电缆悬挂整齐，严禁放到巷底以防

止煤肝打破产生火花。

⑬井下采区变电所淘汰油浸式变压器，应使用干式变压器

04）矿井必须使用阻燃风筒。

（15）井下必须按《规程》要求设置防火材料库，存放一定数量、

品种防火器材。

（16）严格执行验身制度，禁止穿化纤衣服和携带香烟及点火物品

下井。

1.2设置防火门

进风井口设置防火铁门，并能严密遮盖井口，关闭正常，防止井

口附近地面火灾波及到井下工作面。各生产水平进风大巷与井底车场

的连接处要设2道防火门，以便在矿井一翼发生火灾时能迅速切断风

流，控制火势；在井下炸药库和机电恫室出入口也要安设防火门。

1.3加强工作面放炮管理，杜绝火灾发生。

2、地面防火预防措施

2.1成立防火委员会，由安全副矿长任主任，主持全矿防火工作。

年初召开专题会议研究全年的防火工作计划，落实有关防火责任制,

负责定期检查各项防火措施的落实到位情况，发现隐患，及时整改。

2.2井口附近建立消防池，除兼作井下防尘外应有足够的水量用

于消防，在井口工业广场40米范围，必须安装防火水管和防火装置，

工业广场设有防火材料库。

2.3各工作岗位要建立严格的防火责任制，易燃易炸物要妥善保

管，对重要机房、医房要有严格要求的保工报警制度，除安全人员进

行检查外，禁止非工作人员入内。

2.4火药库、油库、车库、木场、绞车房，变电所、抽风机房、

瓦斯房、锅炉房、食堂等要害场所，应按规定要求备有足够的防火设

施和消防器材。对设有消防器材的水场、水池、水箱等设施要保护好，

严禁在油库、炸药库内吸烟烧火。

2.5所有机房、库房、车间、办公室、宿舍应配备适量的水箱，

二氧化碳泡沫灭火器，以备急用。

2.6加强地面供电线路、电器设备的检查管理，每月机电科组织

一次安全巡检，发现隐患或损坏的要及时检修更换，严禁机电设备带

病运行。

2.7雨季前做好防雷电工作，并完成避雷电设施的安装，检查和

整改。

2.8全矿各机房、车间、办公室、宿舍每月进行一次消防自检，

每季度由安全防火委员会组织一次全面检查，发现隐患及时整改，做

到防患于未燃。

2瓦斯、煤尘事故的预防

1、处理瓦斯积聚及井下火源

1.1加强通风管理

①加强矿井通风管理，合理分配风量、合理调配风速，使井下所

有工作地点都有足够的新鲜风量。

②完善通风系统，防止局部漏风，回采工作面及回风巷道设计都

必须采用上行风。特殊情况下局部回风下行时必须制定措施。

③健全区域巡回瓦斯检查制度，如发现异常，应立即查明原因，

采取果断措施处理，并汇报调度室。

④旧巷、盲巷、废巷及采空区及时封闭。

⑤掘进巷道的冒顶处要及时充填，盲巷及贯通未通风老巷时瓦斯

处理，应事先制定排放瓦斯措施，由矿总工程师批准并严格执行排放

瓦斯措施，未经排放瓦斯，严禁作业和贯通。

⑥处理瓦斯积聚点时，其回风侧严禁行人和作业，必须切断电源。

L2严禁井口附近20米范围内使用明火，严禁带烟火下井，严

禁穿化纤衣服下井，严禁使用非阻燃风筒。

1.3井下使用安全型防爆矿灯、照明灯，禁止在井下打开矿灯或

采用矿灯放炮，严禁井下电器失爆，严禁使用非煤安标志的设备。

1.4加强井下电器设备管理，严格遵守《规程》中有关规定，消

灭机电设备失爆，淘汰落后机电设备。

1.5局扇送风的掘进工作面必须安装瓦斯报警仪「三专两闭锁”

对已临时停风的工作面恢复作业时，必须先按有关措施进行排放瓦斯。

L6局扇由瓦检员负责开停，工作面停工不停风。局扇停止运转

或改变风流线路时，瓦检员必须先通知工作面人员停止作业，并将

人员全部撤至有新鲜风流地点。

2、预防瓦斯爆炸灾害扩大的措施

2.1矿井实行分区通风，杜绝串联通风，通风系统要求简单稳定

可靠。

2.2通风巷道及时维护，并健全维护台帐，确保风流畅通稳定可

靠。

2.3矿井主扇必须安设反风装置、并定期检查，试验是否完好，

确保紧急反风时灵活可靠。要求每年进行一次矿井反风演习，演习方

案由矿总工程师组织制定报局备案，反风演习后，及时编制反风演习

报告。

2.4加强员工安全思想教育和自救知识教育，掌握工作面避灾路

线。

2.5主扇应有定期检修计划，由机电科提出计划报矿务局批准后

主管副矿长部署执行。主扇停风由机电科制定措施报矿总工程师批准。

2.6主扇除定期检修外，一律不得随意停开。如遇特殊故障必须

停机时，司机应先汇报调度室及矿总工程师，并由矿总工程师采取措

施处理。主扇停止运行10分钟必须进行分析处理。

2.7各区域、各工作面按规定设置隔爆装置，由通风科设计，报

矿总工程师审批后通风科实施。

3、井下避灾恫室及急救袋的设置

3.1井下避灾帽室设置在采掘工作面附近的进风巷中，距作业地

点不小于100米。

3.2避难响室必须设置向外开启的隔风门，设施齐全，并有与矿

调度室直通的电话。

3.3避难附室必须设置供给新鲜空气的设施,安装压风自救系统、

供水系统、通讯系统等，口.压风自救管路严禁使用塑料软管，具体要

求在避难恫室设计中应明确规定。

3.4急救袋设置在距离采掘工作面25-40米巷道内，工作面进风

侧反向风门以内，以及工作面回风侧有人作业点每隔50米设置一组，

每组至少5个急救袋。

3.5急救袋安装在生产用的压风管道上，并应设减压装置。

3.6每组设置5个急救袋，急救袋的压缩空气供给量应符合有关

规定。

4、加强安全监测装置使用管理

4.1建立健全矿井“三专两闭锁”装置。

4.2井下所有采掘工作面都必须配齐瓦斯报警断电仪。

4.3矿、区主要领导下井及要害工种人员（如：井下电、钳工、

放炮工）下井必须佩带便携式CH」检测仪，以便随时检查井下各采掘

工作面的瓦斯情况。

4.4瓦斯报警断电仪由通风科编制安装设计,报矿总工程师批准,

由瓦斯遥测组负责安装，使用单位管理，遥测组维修工要定期对断电

仪进行调校维护，确保正常使用。

4.5加强安全监测队伍的管理，配备足够数量的瓦斯检查员和安

全监测员，要求瓦斯检查员下井必须携带光学瓦斯检测仪

3矿井冒顶事故的预防

煤矿顶板事故的发生，造成人力、财力及物力方面的极大损失,

威胁矿工的生命安全，严重影响煤矿安全生产。但是，只要在工作中

严格执行煤矿支护及顶板管理方面的措施：按章作业。冒顶事故是可

以避免的。

1、防止冒顶事故的原则有：

1.1充分掌握顶板压力分布及来压规律

采煤工作面冒顶大都发生在采面上隅角超前20米范围内及采面

机巷下煤口和机尾拆架点等处，只要充分掌握压力分布及来压规律,

采取有效的支护措施，是可以防止冒顶的。掘进巷道在布置及支护形

式的选择上也要充分考虑压力的分布规律及围岩岩性抗压能力大小,

尽量将巷道布置在压力较小区或卸压区域内。

L2采取有效的支护形式

在采煤工作面，根据顶板特性及压力大小采取合理.、有效的支护

形式控制顶板，防止冒顶。如果工作面压力太大基本支架难以承受时,

还可以采用特殊支护方式护顶。掘进工作面要坚持使用前探梁超前控

顶。在放炮前要加固棚子，实行连锁，防止崩倒棚子引起冒顶。

1.3及时处理局部漏顶

采掘工作面或其它系统巷道内如果出现局部掉研、漏顶、片帮时,

必须及时处理。否则，会出现漏顶处支架受力不均，受力大的支架在

压力作用下倒塌而引起冒顶。

1.4坚持敲帮问顶制度

敲帮问顶制度是煤矿井下防止冒顶伤人的一项有效制度。在进入

采掘工作面作业前，首先要敲帮问顶，处理活肝及浮煤。

1.5特殊条件下要采取有针对性的安全措施

采掘工作面在过断层、过老巷及地质破碎带时，必须采取针对性

的放炮措施、支护措施，并严格执行防止冒顶事故的措施。

2、预防采煤工作面冒顶的措施

2.1摘好矿压观测，及时预报顶板压力变化情况，为顶板管理提

供可靠依据。

2.2认真编制工作面作业规程，并根据客观情况的变化及时提出

修改和补充措施，认真贯彻落实。正确确定采煤工作面机巷、风巷支

护形式及支护材料和采煤工作面顶板管理方法。

2.3加强工程质量标准化工作管理，严格执行质量标准。严禁采

煤工作面两道，保证初撑力。缺柱、漏塘等不安全因素必须及时补齐

处理好。

2.4工作面上、下出口加强特殊支护；靠煤壁根据需要架设贴帮

柱或密集型支柱。

2.5坚持执行必要的制度，如敲帮问顶制，岗位责任制，质量验

收制，顶板分析制。

2.6加强安全教育，增强职工安全意识;严格执行各项管理制度，

掌握冒顶发生的预兆，提高警惕性，一旦出现预兆，及时采取措施;

不断提高安全操作技能，严禁违章指挥，违章作业。

3、掘进工作面预防冒顶事故

3.1搞好地质资料调查，尽量将巷道布置在低压区或岩性较好的

岩层中。

3.2认真编制施工组织设计和作业规程，采取合理的施工方法和

顶板管理方法。

3.3严格执行《作业规程》中打眼放炮的规定，实行光面爆破,

保持围岩稳定，坚持一次成巷，缩短顶板暴露时间和面积。

3.4巷道断面大、岩质松软破碎、压力大时，采取缩小支架间距，

加强支护。倾角大的巷道采取防止支架推倒的措施。

3.5严格工程质量管理，坚持质量验收制度，发现不合格品，应

及时反工，直至合格。

3.6掘进巷道支护必须紧跟迎头，严禁敞棚作业。

3.7加强工作面围岩观察，发现问题应及时采取措施，发现漏塘

必须彻底处理，空顶隐患不处理好不准继续施工。

3.8加强地质预测预报，及时采取措施，防止顶板事故

4矿井水害事故的预防

1、井下防治水措施

1.1井下主要流水通道：水沟、放水巷、水仓、沉淀池等必须组

织专门队伍不间断地清理，四月底全部清理完工，确保井下水沟通畅,

雨季不因涌水量的增加而影响生产。

1.2矿井水泵房各排水设备（包括备月设备）和排水管道，机电

科必须编制检修计划，做到定人、定项目、定时间负责检修、调试,

在四月底全部完成，5月中旬由机电副矿长、总工程师共同组织机电

科、生产科进行联排试验，测试矿井综合排水能力，并编制联排实验

报告，报矿总工程师、矿长。

1.3井下综合排水能力必须大于矿井24小时的最大涌水量，并

要求有排水能力大于工作水泵综合排水能力25%的备用水泵。

1.4各种防雷电电器设备的检查和耐压试验必须在春节前完成,

确保供电可靠。

1.5井下各种防堵水设施、拦水坝、渡槽及密闭等必须三月底检

修好，并保证在紧急情况下起应急作用，对各种防水、隔水煤柱、岩

柱必须严格控制，不得破坏。制定专门管理措施，定期检查其防水性

能，做到安全可靠。

L6采区巷道的布置，必须考虑防排水的可靠性，完善排水系统。

1.7生产科必须定期测量矿井的涌水量，雨季必须严格观测矿井

涌水量的变化及时报告有关领导和部门。

L8产科必须根据年度生产方案编制年度采掘工作的水害预报图

表报矿总工程师及安全生产部门。

1.9生产科在雨季前，根据井下排水和积水的需要，编制好各处

储存黄泥的数量，由通风科负责运到各个指定地点，以便在应急时并

下打坝用。

2、井下探放水措施

2.1矿井田范围内地质构造复杂，对于构造不明的，则要先采用

物探的方式，探明断层是否导水，如若导水，水量的范围及水量的大

小，然后采用钻探的方式进行认证物探是否准确。

2.2工作面探水工作必须组织专门队伍固定人员和设备，严格执

行《规程》操作要求，调度室建立专门探放水交班薄，工作面悬挂探

放水记录牌，施工部门将探水结果填写在牌板上，并及时将探水情况

向矿调度室交班；施工单位及时整理探放水资料，并报工程部，工程

部对资料进行分析得出结论以后报矿调度室、安全、施工单位等。

2.2探放水必须由工程部编制探放水施工安全技术措施，并组织

探放水人员认真学习，掌握探放水钻孔布置，探放水范围内的水文地

质条件，避灾路线等。

2.4在施工中发现下列情况之一时，应立即停止作业，撤出人员

到安全地带，报告调度室，并派人在安全地点警戒监视现场情况：

⑴工作面片帮、煤岩层变松，变潮湿、渗水异常时；

⑵探眼中煤粉变湿，并出水或水量、水压增大；

⑶探眼中有刺激的气味（如臭鸡蛋味）涌出时；

⑷探眼中有风进风出时；

⑸探眼中有顶钻等异常时；

⑹支护不完好或空帮空顶或余渣偏多，出口不畅通时；

2.5在接近小窑时，工作面迎头应加固好，并铺好严密的防水挡

板，方可进行探水，探水时必须有瓦检员跟班，工作面瓦斯超限时，

应立即停止施工，切断钻机电源，撤出人员报告矿调度室。

2.6探到水时应立即停止打钻，但不得拔出钻杆，并用铁丝将钻

杆捆在支架上，报告矿调度室，等查清水压、水量情况后，接到调度

指令后方可放水，水压特别大时，要采取打挡或加强支护等措施控制

放水。

2.7放水时，地质人员应进行水量观卖，杳明水质类型，并进行

取样检验。

2.8各掘进工作面：①在可能接近小煤窑和采空区时，采取在距

小煤窑和采空区60米处用油压钻机控制的基础上用风煤钻超前钻孔,

边探边掘。②在可能接近老窑积水巷道时，必须在距可能积水巷道老

塘30米处用风煤钻进行超前探水，各回采工作面揭露上部小煤窑或

可能积水区未确认放掉采面上方积水之前：不得进行回采，不放水或

不揭开老窑回采时，必须留设可靠的安全隔水煤柱，制订措施，报局

总工程师批准方可回采；③在探放老塘积水时，要制订防止有害气体

涌出伤人的专门措施。

2.9探放水眼的布置要求:

⑴煤层平巷探水，薄煤层（0.5〜1.3m）探放眼2〜3个，呈“I”

字或三角型布置，中厚煤层（1.3〜3.5m）探水眼3-5个，呈三角形

或梯形排列布置；厚煤层（大于3.5m）探水眼5〜7个，探水前要求

有探水钻孔设计。

⑵煤层上山掘进，探眼要求布置上山孔、顺山孔，探水孔数要求

不少于平巷探水孔数目。

2.10安全防水煤柱：

⑴煤层平巷:水平方向防水煤柱30米，垂直方向防水煤柱20米。

⑵岩石平巷、岩层水平超前距在水压小于lOkg/cm?时，不小于

4m,在水压大于10kg/cm之时,不小于6nle

⑶上山煤层巷道，薄煤层不小于5m,中厚煤层不小于6-7匹

2.11每个探水工作面应编制专门的探放水施工设计，报总工程

师批准。

2.12凡需探水掘进的工作面，应严格按探水操作规程的要求进

行，否则，对违反规定造成严重后果者追究责任。

3、地面防排水措施

3.1地面防排水工作要紧密配合井下生产，设专人负责，做到有

目的、有计划、有重点的安排。

3.2必须查清矿井田范围内地表的积水情况，疏排能力及有关水

力联系。

⑴对积水或雨水可能侵入井下的塌陷坑、裂缝应用黄泥填平压实

并开挖疏水沟，对地表水流经过的煤柱，露头、裂缝和透水岩层修筑

沟渠。

⑵排到地表的井下水必须妥善处理，避免倒灌或渗入井下，漏水

的沟渠必须及时处理。

⑶在雨季每次降雨后，必须派专人检查矿区及其它地表有无裂缝

和陷落柱，发现漏水情况后必须及时充填。矿井主要排水沟进行检查

并及时清理水沟杂物，确保畅通。

（4）根据国家颁布的《煤炭法》对矿区范围内开采的小煤窑定期检

查，对威胁我矿安全的小煤窑必须向有关部门汇报，制止其开采行为。

⑸在雨季时期，派专人对乐安江巡查，发现乐安江水位增长较快

时或破围时，立即撤出井下作业人员，同时在风井口搭一个高1m、

宽1m的围坝，确保地表水不往井下渗入。

第四章矿井危险源监控

1、建立危险源管理制度，落实监控措施。

2、建立危险源台账、档案。

3、每年进行一次地面防雷防静电检测、防排水联排试验、反风

演习。

4、对风表、瓦检器、瓦斯探头、绞车等按规定定期检测。

5、安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定。

6、瓦斯、温度、风门监控等探头与计算机联网并定期校正。

7、重点关键部位设置摄象头监控。

8、定期开展专项检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。

9、制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。

10、设备设施定期保养并保持完好。

11、做好交接班记录。

第五章安全管理

1规章制度

1.1管理制度

根据矿井的实际情况，建立建全各项管理制度。

L2管理职责

落实企业法定代表人负责制，强化企业主体责任。建立各级岗位

责任制，明确各级部门及各工种的职责。

2管理手段

安全生产标准化、齐抓共管与群防群治、领导干部跟班带班，安

全检查与安全奖罚、安全培训教育、安全文化建设。

2.1管理理念

在“生命只有一次，安康就是幸福”的整体安全理念基础上，延

深提出了：

（1）“安全第一、生命至上”的安全吩值理念。

（2）“在岗一分钟,尽责60秒”的安全责任理念。

（3）“铁面孔、铁手腕、铁心肠”的安全管理理念。

（4）“三不伤害”的安全系统理念。

（5）“安全是最大的政治、安全是效益、安全是稳定、安全是生

活质量”的安全思想理念。

（6）“克服侥幸、麻痹、蛮干”的安全心理。

（7）“安全管理规范化、质量标准化、岗位作业标准化”的安全

基础理念。

（8）“安全质量是前提、员工素质是关健、安全投入是保障”的

安全关系理念。

（9）“党政工团齐抓共管”的安全制度理念。

2.2管理机构

矿长办公室、常务副总办公室、总工程师室、生产、机电及安全

副矿长办公室、副总办公室、综合部办公室、生产部办公室、调度室、

人事部、财务部、机电部、运输区、供应部、后勤保卫科等。

3隐患排查与治理

随着开采深度的增加，灾害程度更加严重，防治难度进一步加大。

矿设立了安全科，配备了专职安全员，分三班对井下工作面进行全面

检查，坚持把瓦斯治理、水害治理作为重点监察中的重点，积极开展

煤矿安全督查工作，取得了一定的成效，促进了矿井安全生产条件的

逐步改善，确保了安全状况的持续稳定并趋于好转的总体态势。安全

部门进一步转变工作思路理念，创新监察方式方法，从追求监察实际

效果出发，提出了班监察和集中监察相结合的办法，就是除每天、每

班监察外，每月不定期集中人员、集中时间、集中力量对所有采掘工

作面进行“地毯式”的拉网检查。即举全矿的安全、技术和管理人员，

集中对生产工作面分别进行集中资料查阅，集中现场检查，集中汇总

检查情况，集中分析讨论，集中问责，集中作出现场处理或实施行政

处理。

矿每天定时召亓一次隐患问责专题会，由安全副矿长主持，按照

“突出重点、抓住关键、整体把握”的思路，详细列出矿井存在的事

故隐患和安全违法行为，在每个问题的表述和处理上进行充分讨论,

力求达到精确、准确和简洁，并就处理和处罚等情况进行集体研究,

确保处理适当、处罚有力、依据充分。

根据分析讨论和反馈收集的意见，形成最后的监察决定，由矿安

全科负责按规定制作并送达文书，对各类事故隐患和违法行为依法作

出相应的现场处理和实施行政处理。

第六章：矿井五大灾害处理计划

一、建立事故通讯联络制度

1.井下工作面作业点，避难恫室，主要机电恫室，井下调度室

均应安装完好电话机，任何人不得破坏或改变电话机的位置。

2.矿调度室必须和局救护大队设立专门直通电话，确保畅通完

好。

3.矿领导和区（科）主管领导等部门住宅必须安装电话并保证

畅通完好。

4.作业地点电话维修遇有事故时，必须坚守岗位立即接通事故

电话，保证事故备用电话完好，确保通讯畅通。

5.调度室接到事故电话后，必须查清事故类别、性质、地点、

原因以及有关情况，立即通知矿领导及有关部门负责人到井口组织抢

救，同时直接通知局救护大队前往抢救，并汇报矿务局调度室，发生

灾害性事故时，还应立即通知灾区人员以及可能危及范围人员按避灾

路线撤退。

6.在抢救事故期间各有关地点电话必须安排专人负责联络，事

故地点距电话较远时，电话工必须将电话移近事故点或专门安装事故

电话，便于井上，井下联络。

7.发生事故区域的区队长、班组长，当发生事故后，必须立即

派专人用电话把事故地点、类别、性质、原因，影响范围等情况较清

楚地报告调度室，并立即组织人员自救并撤离事故现场。

二、处理事故中有关人员的职责

1.总经理：负责处理灾害事故，全权指挥。在局长和局矿总工

程师和救护队队长的协助下制定营救遇难人员和处理事故的作战计

划。

2.总工程师：协助矿长指挥，负责准备抢救用的技术图纸资料。

3.有关副总经理：根据救灾和处理事故计划，负责组织为处理

事故必须的人、财、物、生活服务等，听从指挥、服从命令，保证抢

救有序进行。

4.安全副总经理：根据批准的“矿井灾害预防和处理措施”和

事故作战计划，对组织抢救工作实行有效的安全监督，并负责组织事

故调查、分析。

5.工程部部长、通风科科长：协助总工程师工作。负责对组织

救护工作实施安全监督，组织有关部门对事故进行调查、分析。按照

总工程师命令，负责通风工作，完成必要的通风设施工程，观察主要

风机工作状况，并执行与通风'业务的其它措施。同时编制好各种安全

技术措施。

6.调度主任：负责将事故和处理过程报告事故抢救指挥人员和

有关领导，并根据指挥部命令和事故处理计划及时传达作战命令，及

时掌握事故处理情况，对外联络，作好详细记录。

7.安全科长：协助安全副矿长工作。负责对组织救护工作实施

安全监督，组织有关部门对事故进行调查、分析。

8.机电科长：根据指挥部命令负责改变矿井主要通风机的工作

状况，做好对抢救事故的停送电工作和完成其它有关业务，并在事故

区及变电所派专门电工值班，保证人行车的安全运行。

9.运输区长：负责保证救灾人员，物质材料、器材等及时运到

事故地点，保证救灾用车皮供应、调度，及时将遇难人员运往地面。

10.供应科长：及时准备好必要的抢救物质、材料、器材，并根

据命令，迅速发往救灾地点。

11.有关采掘区队长，班长负责杳明本班或工作面的人数，并采

取措施有组织地撤人到安全地点或地面，将现场所见的事故情况，发

生原因和影响范围等情况，详细报告调度室，并随时接受指挥命令,

完成有关抢救工作。

12.井口考勤员负责提供当班下井人数、姓名，并对事故抢救下

井人员清点，登记并报告调度室。

13.矿灯房：负责检查灯牌，查看井下人数、姓名，并迅速报告

调度室，及时发放挂有矿长签发的特种许可证人员用矿灯，确保矿灯

完好。

14.医务所：医务所所长接到抢救通知后应立即负责组织对受难

人员的抢救和受伤人员的救治，并组织药物供应。

15.派出所：负责事故抢救过程中的治安保卫工作，维护矿区正

常秩序，并在井口附近设警戒。

16.工会主席：负责正常组织对遇难人员的妥善安置，家属的抚

慰工作。

17.后勤保卫科长：负责救灾人员的住宿及其他相关事宜。

18.矿兼职救护小队：控制和处理初期事故，引导和救助遇险人

员脱离灾区，积极抢救遇险遇难人员，协助矿山救护队完成矿井事故

处理工作。

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