【农村技能扶贫的现状的调研分析报告15000字】

1农村技能扶贫的现状的调研分析报告农村技能扶贫的现状的调研分析报告 1 11.2农户对技能扶贫的认知、评价与参与(倾向) 6 6 91.2.3农户参与(倾向) 是掌握当前农村技能扶贫面对的基本局面。围绕“技能存量”,考察了农户的劳教育年限=(未上过学劳动力人数×0+小学劳动力人数×6+初中劳动力人数×9+高中/中专劳动力人数×12+大专及以上劳动力人数×16)÷该户劳动力总数。用独立样本T检验方法对贫困户和非贫困户的“劳动力平均受教育年限”进行均值比较，统计结果如表3-1所示。2样本量(%)标准差贫困户3非贫困户3统计结果显示,农村劳动力平均受教育年限偏低。非贫困户的劳动力平均受教育年限为9.6年,略高于初中水平;贫困户的劳动力平均受教育年限为7.8年,低于初中水平。两组数据方差齐性,使用独立样本T检验,P值为0.000,显著性非常高。说明在劳动力平均受教育年限这个指标上,非贫困户与贫困户之间存在着显著的差异,即可认为两类农户的劳动力平均技能水平存在显著差异一一贫其次,农户中拥有高技能劳动力的情况。由于大专文凭在区别高等教育与中等教育方面具有临界意义(刘斌、李磊,2012),参照既有文献的做法,将大专及以上受教育程度对应“高技能”,其余对应“低技能”,据此把样本中的劳动交互分类统计结果如表3-2所示。农户类别(%)是否拥有高技能劳动力总计是否贫困户非贫困户总计Pearson卡方检验p=0.000***CramerV=0.3153再次，持有国家职业资格证书¹农户的数量及其分布情况。交互分类统计结果如表3-3所示。农户类别(%)是否持有国家职业资格证书总计是否贫困户非贫困户总计Pearson卡方检验p=0.000***CramerV=0.253困户中有3户持有国家职业资格证书，占贫困户总量的2.2%;有50户非贫困户结合表3-1、表3-2、表3-3来看，贫困户与非贫困户在“劳动力平均受教育贫原因(基于人力资本的四个要素)让受访者进行排序。15.9%的受访者认为导致当前农村家庭贫困的首要原因是“缺乏技能”,50.3%的受访者认为这是第二子拉扯大。”(来源于个案C1-C.V-C)国家职业资格证书是职业技能考核鉴定机构对劳动力的技能水平进行客观公正、科学、规范的评价和鉴定后授予的，我国将持有国家职业资格证书作为从事技术复杂、通用性广、涉及国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业(工种)的准入条件。劳动力持有国家职业资格证书意味着其已经具备相关准入行业所需技能。4劳动力类别劳动力职业类型专业技术办事人员和有关人员服务业农、林、牧、利业人员作人员及有关人员打零军人工者贫困劳动力非贫困劳动力271(41.1)总计98(10.1)历制技能培训”“拜私人做学徒”“生产、工作经验积累”四条²,对劳动力获农户类别(%)劳动力获得技能的主要途径学校教育非学历制技能培训生产、工作总计经验积累5贫困劳动力非贫困劳动力总计贫困劳动力与非贫困劳动力在获得技能的主要途径方面的差异如表3-5所训获得技能的占比最少，只有1.1%。卡方检验结果显示，p值小于0.01,Cramer系数大于0.1,说明贫困劳动力与非贫困劳动力在获得技能的主要途径方面存在非贫困劳动力，“生产、工作经验积累”的占比明显高于非贫困劳动力，贫困获得技能的主要途径职业类型(%)学校教育非学历制技能培训拜私人生产、工作总计专业技术人员办事人员和有关人员9商业、服务业人员农、林、牧、副、渔、水利业人员军人3打零工者总计不同职业的劳动力获得技能的主要途径如表3-6所示。数据显示，76%的专员的平均受教育年限分别达到了14.9年和15.6年。而81.8%的商业、服务业人员，96.5%的农、林、牧、副、渔、水利业人员，75.5%的生产、运输设备操作6从事这几类工作的劳动力通常会用类似“(技能)都是边做边学”的表述来阐释对于低技能、低收入的行业，高技能、高收入的行业更看重“文凭”,实则是对1.2农户对技能扶贫的认知、评价与参与(倾向)在我国当前的农村贫困治理实践中，技能扶贫可以被视为一个“自上而下”为了农村技能扶贫实践的逻辑起点(经晓静，2019)。本研究考察了农户对技能贫知晓情况的交互分类统计结果如表3-7所示。农户类别(%)知晓情况知道不知道总计贫困户65(48.1)70(51.9)1357Pearson卡方检验p=0.019**CramerV=0.121数据显示，农户对技能扶贫的知晓情况并不理想，40.2%的受访者表示知道技能扶贫，占比不到一半。其中，贫困户的知晓率为48.1%,高于非贫困户35.8%的比例。卡方检验结果显示，p值小于0.05,Cramer系数大于0.1,说明技能扶户数/样本农户总数得出该政策的知晓率，按农户类别进行分类统计，结果如表农户类别具体政策知晓率(%)定点机构提供免费技能培训贫困户短期培训后凭两证享补贴员到村帮扶座或现场指导贫困户非贫困户总计业专家科技讲座或现场指导”,整体知晓率也只有28.6%(贫困户对这一政策的个案C11-Z.V-C:女，28岁，孕妇，因怀孕在家休息，处于待就业状态。她8核中，建档立卡贫困户受到了来自市(县)、镇政策宣传对象。一些非建档立卡贫困户反映“这些(技能家里，可以去问他们。”再次，农户认知技能扶贫具体政策的主要途径(由于部分农户不知道具体政策未对相关问题作答，故应答人数小于样本总量),统计结果如表3-9所示。技能扶贫具体政策(%)定点机构提供免费技能培训贫困户短期培训后凭两证享补贴员到村帮扶座或现场指导亲戚、熟人村干部、相关工作人员互联网、电视总计讲(入户或组织村民开会),其次是从亲戚、熟人处得知，再其次是通过村内广动员的对象不是很多。”(来源：个案C10-L.C-C)据此可以解释为何相较于就9座或现场指导”两项的知晓率更高(详见表3-8),因为作为这两项政策对象的交互分类统计结果如表3-10所示。农户类别(%)总计非常不满意比较不满意一般比较满意非常满意贫困户非贫困户总计23(6.1)Pearson卡方检验p=0.008***CramerV=较满意”上，占47.9%,认为“非常满意”的只占17.7%。因为认知是评价的基扶贫政策本身的理解和信任。卡方检验结果显示，p值小于0.01,Cramer系数大于0.1,说明两类农户对技能扶贫政策的评价存在显著差异，贫困户中对技能扶贫政策持积极评价的比例更高，认为“比较满意”“非常满意”的占77%,明显高于非贫困户的57.3%。贫困户与非贫困户对政策评价存在差异，主要是因为作评价的交互分类统计结果如表3-11所示。农户类别(%)非常不满意比较不满意一般比较满意非常满意总计贫困户非贫困户总计“比较不满意”或“非常不满意”。卡方检验结果显示，p值大于0.05,说明两农户类别(%)总计非常不满意比较不满意一般比较满意非常满意贫困户42(31.1)非贫困户总计示，p值大于0.05,说明两类农户对镇内技能扶贫活动开展频率的评价不存在明个案C4-W.F-J:扶贫工作队队员，她认为当前镇内技能扶贫活动开展频率低一些，若要在村内对这部分劳动力开展技能扶贫，确实比较困难。”个案C9-H.V-J:农民，男，64岁，初中文化程度，贫困户，主要从事水产我发现这个土地流转开始之后，村里面来搞(农业)技术指导的明显变少了。现了一大批，没挣到钱。感觉还是很需要听专家讲讲课，就是他们来得太少了。”从个案C9-H.V-J中可以看出，农业技能培训频率的降低与土地流转、农业1.2.3农户参与(倾向)决策”,当参与的预期收益大于各类成本(时间、收入损失等)时，就有可能吸(1)农户倾向的技能培训方式互分类统计结果如表3-13所示。农户类别技能培训方式倾向式培训不脱产集中时间，面授式培训不脱产，闲不脱产，自暇时间，面由时间，远总计贫困户65(48.1)非贫困户95(39.1)总计Pearson卡方检验p=0.113Cramer数据显示，42.9%的受访者倾向于不脱产集中时间参与面授式培训，占比最大；34.7%的受访者倾向于脱产集中时间参与面授式培训。总的来说，农户普遍p值大于0.05,说明两类农户在培训方式倾向上不存在明显差异；但是从数据中个案C2-J.V-P:农民，男，48岁，初中文化程度，为照顾儿子读书，两年前里。那样就太不方便了，地里东西没人看，娃回家了没人照顾，只好放弃了。”太好。”长的交互分类统计结果如表3-14所示。农户类别技能培训时长倾向1周以内个月以内6个月以上总计贫困户非贫困户总计Pearson卡方检验p=0.78Cramer卡方检验结果显示，p值大于0.05,两类农户在培训时长倾向上不存在明显(2)农户倾向的技能培训内容习的技能类型交互分类统计结果如表3-15所示。农户类别(%)倾向学习的技能类型总计贫困户非贫困户总计卡方检验结果显示，p值大于0.05,说明农户类别与倾向学习的技能类型不问卷中设置了开放式问题——“您(或家人)想学习哪种技能?”让农户进行作答，共79户应答，表3-16为应答情况汇总。技能类别具体内容出现频率烹饪、做糕点、做早餐6开农家乐2电商运营4非农就业、保姆、月嫂服装设计、打版按摩、保健理疗销售技能1建筑工1电工1水产养殖技术(含虾、龙虾、鱼)粮食增产、病虫害防治蔬菜、水果种植技术732211农业生产方面的、种植养殖方面的能挣钱的、能赚钱的小生意(适合)外出务工的简单好学的有技术含量的944211总计86(79户应答)“水乡田园文旅特色小镇”,因此一些农户表示对乡村旅游业，如做餐饮、搞农家乐等有兴趣，但目前缺乏相应的指导和帮助。另外，因为M镇及周边地区有一些服装工厂聚集(主要做裁片外发),这一产业在镇内及周边地区吸纳就业的3-16所示，有农户在受访过程中表示希望学习与服装制作有关的设计和打版技类农户做区别(区别主要在于补贴金额上，贫困户的补贴更高)。培训时长是农统计结果如表3-17所示。农户类别(%)参与意愿总计愿意不愿意贫困户非贫困户总计212(56.1)Pearson卡方检验p=0.015**Cramer数据显示，贫困户愿意参与的比例为64.4%,总的来说参与意愿不强。一位至于参加还是不参加，要看个家的情况，要人家自己有意愿才行，我们(扶贫工作队)不能去做强行要求的。比如我的帮扶对象有智力残疾，他就没有办法参加技能扶贫。而且现在还贫困(指建档立卡贫困户)的，大部分不是因为缺技能家要考虑各自家庭的因素。”将个案C8-Q.F-P与对农户参与倾向的考察情况结合表3-17还显示，Pearson卡方检验的p值小于0.05,Cramer系数大于0.1,的比例高于非贫困户。黄健荣、钟裕民(2015)认为，制定、执行任何公共政策例不高。样本中共有36户贫困户³、46个贫困劳动力在最近两年(2018年、2019年)参与过技能扶贫，总计86人次。贫困劳动力参与的技能扶贫可以按培训内贫困劳动力的参与次数进行分类统计，结果如表3-18所示。技能扶贫类别贫困劳动力参与次数总计1次4次5次总计(人)数据显示，在实际参与的46个贫困劳动力中，有一半最近两年参与了1次技能扶贫；21.9%的参与过2次；其次是参与3次的，占17.4%;只有极少(4人，占8.7%)贫困劳动力参加过4次以上技能扶贫。农业技能扶贫的参与人次³若按笔者2019年8月实地调研的时刻来界定，其中有15户为当期的非贫困户。这是由于扶贫是一个动态的过程，在笔者调研时，这15户农户已经脱贫。但是他们均在2018年参与过技能扶贫，并且其中有9户当时为建档立卡贫困户，因此有必要将其参与技能扶贫的情况纳入考察范围。了1次，而在参与农业技能扶贫的贫困劳动力中有65.7%的人是多次(2次及以上)参与；样本中未见贫困劳动力两类培训都参与的情况。(1)农户参与形式将搜集到的有关培训形式的资料分两类整理，如表3-19所示。技能扶贫类别培训人员来自县一级职业技能定点培训机构(共7家)的老师教师；企业、合作社相关技术人员课堂授课+实操训练+考核地点村委活动室、田间地头时长7天至60天不等，多为30天左右多为1天扶贫培训多采用“开班教学”模式，针对某一职业技能而农业技能扶贫培训大多为“专家讲座”,一般仅针对与某一主题或问题展开针对性培训。可以认为农业技能扶贫的培训方式更接近于一种技术“指导”,就业内且暂未提供远程培训或类似做法，村内劳动力需要到M镇所属市市区才能获得相关培训资源(师资、场地等),不够便利；二是农业技能扶贫的培训周期短，排影响不大，而非农的就业、创业技能扶贫培训从参训到结业至少需要7天，最低要修满42个学时，参训人员在此期间大多选择暂停务农务工且难以照料家中(2)培训内容络管理、制图员等具体职业的技能培训。本次调查中，有4人参与了电子商务培存在同一名劳动力参与多种农业技能培训的情况，表3-20对农业技能培训的具具体内容养鳝鱼及防疫养虾及防疫养蟹及防疫养鱼及防疫344畜禽养殖养鸡及防疫养羊及防疫养猪及防疫养牛及防疫211稻田养虾3蔬菜种植及病虫害防治9棉花种植及病虫害防治2果树嫁接7水稻种植及病虫害防治4植保机械操作常见农药化肥使用方法12总计(3)参与效果对所学技能实用程度的评价进行分类统计，情况如表3-21所示。表3-21所学技能实用程度评价的分类(按培训类别