河南省城市规划师：把握规划任务的属性模拟试题

河南省城市规划师：把握规划任务的属性模拟试题一、单项选择题（共25题，每题1分，共25分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.结合《河南省国土空间规划（2021-2035年）》的法定定位，省级国土空间总体规划作为省域国土空间保护、开发、利用、修复的总纲，其核心任务属性不包括（）A.战略性B.协调性C.操作性D.约束性2.根据第三次全国国土调查数据，河南省耕地总面积约为12168.34万亩，是全国粮食生产核心区。省级国土空间规划中耕地保护任务的核心属性是（）A.引导性B.约束性C.建议性D.市场性3.黄河河南段全长828公里，流经三门峡、洛阳等8个省辖市，流域面积3.62万平方公里。黄河流域（河南段）生态保护和高质量发展国土空间专项规划的任务属性特征是（）A.单一保护型B.单一发展型C.保护与发展融合型D.单一管控型4.郑州都市圈已扩容为“1+8”空间格局，涵盖郑州、开封、洛阳等9个市（示范区）。郑州都市圈发展规划作为跨市域区域规划，其核心任务属性不包括（）A.协同性B.战略性C.落地操作性D.传导性5.河南省全域推进县域村庄分类与布局工作，将村庄划分为集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并四类。其中搬迁撤并类村庄的规划任务核心属性是（）A.提升发展性B.收缩管控性C.刚性保护型D.优化调整型6.根据《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》，结合郑州市国家中心城市的定位，郑州市国土空间总体规划的任务属性中最为突出的是（）A.执行性B.战略性C.操作性D.事务性7.河南省下列规划类型中，任务属性最偏向落地实施性的是（）A.中原城市群发展规划B.河南省黄河流域生态保护修复规划C.郑州市中心城区控制性详细规划D.洛阳市国土空间总体规划8.乡镇级国土空间规划是我国五级国土空间规划体系的末端层级，河南省乡镇级规划的核心任务属性是（）A.战略引领性B.统筹协调性C.落地实施性D.宏观管控性9.河南省现有8座国家级历史文化名城、17座省级历史文化名城。历史文化名城保护规划的任务核心属性是（）A.刚性保护B.弹性引导C.开发促进D.功能优化10.河南省是全国重要的综合交通枢纽，《河南省综合立体交通网规划（2021-2035年）》的任务属性特征是（）A.单一管控性B.战略支撑性与协同布局性C.微观执行性D.单一服务性11.河南省划定粮食生产功能区1.02亿亩、重要农产品生产保护区2325万亩，上述两类区域的划定任务属于国土空间规划的（）A.预期性任务B.约束性任务C.引导性任务D.市场化任务12.下列关于河南省县级国土空间总体规划任务属性的表述，正确的是（）A.以战略引领为核心属性，侧重省域重大战略落地B.以传导落实为核心属性，侧重上下衔接与落地实施C.以微观管控为核心属性，侧重地块层面建设管控D.以跨区协同为核心属性，侧重省际边界区域协调13.河南省豫西伏牛山区属于国家重要生态功能区，该区域县级国土空间规划的任务属性中占比最高的是（）A.开发引导性B.生态约束性C.产业支撑性D.交通先导性14.河南省“十四五”时期推进老旧小区改造、城市更新行动，城市更新专项规划的任务属性特征是（）A.刚性管控与弹性引导结合B.单一刚性管控C.单一市场引导D.完全自主调整15.根据自然资源部《村庄规划编制指南》，河南省“多规合一”实用性村庄规划的法定属性是（）A.总体规划类B.详细规划类C.专项规划类D.区域规划类16.河南省推进郑州航空港经济综合实验区建设，该实验区国土空间规划的核心任务属性是（）A.生态保护优先B.战略引领与开放赋能C.农业生产保障D.居住功能主导17.下列规划任务中，属于河南省国土空间规划约束性任务的是（）A.地区生产总值增速目标B.常住人口城镇化率目标C.永久基本农田保护面积D.服务业占比目标18.河南省豫东平原是全国重要的粮食主产区，该区域乡镇级国土空间规划的首要任务属性是（）A.耕地保护约束性B.产业发展引导性C.城镇建设扩张性D.旅游开发带动性19.河南省大运河文化带建设规划属于文化类专项规划，其任务属性不包括（）A.文化遗产保护刚性B.文旅融合发展引导性C.沿线区域协同性D.工业开发主导性20.控制性详细规划是城乡规划管理的法定依据，河南省设区的市中心城区控规的核心任务属性是（）A.宏观战略引领B.中观管控与落地引导C.微观建筑设计D.区域协同协调21.河南省推进南水北调后续工程高质量发展，南水北调中线工程水源地（南阳丹江口库区）国土空间规划的核心任务属性是（）A.水源保护刚性约束B.城镇开发优先C.农业规模扩张D.旅游产业主导22.下列关于规划任务属性的表述，符合河南省省级专项规划定位的是（）A.侧重微观落地，直接指导项目建设B.侧重专业领域统筹，落实总体规划要求C.侧重战略制定，替代总体规划的专业内容D.侧重市场调节，完全由市场主体主导23.河南省县城新型城镇化建设规划中，公共服务设施配置任务的核心属性是（）A.民生保障性B.经济效益优先C.生态约束性D.文化传承性24.河南省山地丘陵区村庄规划中，地质灾害防治任务的属性是（）A.引导性B.刚性约束性C.建议性D.可选性25.国土空间规划中，规划任务按属性可分为约束性、预期性、引导性三类，下列属于引导性任务的是（）A.生态保护红线面积B.耕地保有量C.产业空间布局导向D.城镇开发边界规模二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.下列关于河南省各级国土空间总体规划任务属性的表述，正确的有（）A.省级规划突出战略性、协调性与约束性B.市级规划突出传导性、统筹性与实施性C.县级规划突出落地性、衔接性与操作性D.乡镇级规划突出宏观引领性与跨区协同性E.所有层级规划均需体现生态保护的刚性要求2.黄河流域（河南段）国土空间生态保护修复专项规划的任务属性包括（）A.生态约束性B.区域协同性C.发展引导性D.微观操作性E.单一管控性3.河南省“多规合一”实用性村庄规划的任务属性包括（）A.综合性B.落地性C.操作性D.战略性E.法定约束性4.郑州市作为国家中心城市，其国土空间总体规划的核心任务属性体现在（）A.国家战略承载性B.区域协同引领性C.市域统筹传导性D.地块开发管控性E.刚性约束保障性5.下列规划类型中，任务属性属于保护型的有（）A.河南省伏牛山国家级自然保护区总体规划B.郑州市郑东新区中央商务区控制性详细规划C.洛阳市龙门石窟世界文化遗产保护规划D.河南省高标准农田建设规划E.开封市宋都古城保护与修缮规划6.河南省县级国土空间总体规划中，属于约束性任务的有（）A.永久基本农田保护面积B.生态保护红线面积C.地区生产总值增速D.城镇开发边界规模E.人均公园绿地面积7.河南省推进县域城乡融合发展规划，其任务属性包括（）A.统筹协调性B.民生导向性C.要素流动性引导D.生态约束性E.单一开发性8.下列关于规划任务属性与规划层级关系的表述，符合河南省实际的有（）A.层级越高，战略性属性越强B.层级越低，操作性属性越强C.层级越高，约束性任务占比越高D.层级越低，引导性任务占比越高E.不同层级规划的任务属性完全独立，无传导关系9.河南省历史文化名镇名村保护规划的任务属性包括（）A.遗产保护刚性B.活态传承引导性C.建设管控约束性D.商业开发主导性E.居民需求适配性10.河南省综合交通运输体系规划的任务属性体现在（）A.战略支撑性B.网络协同性C.落地实施性D.民生服务性E.单一盈利性11.下列属于河南省国土空间规划预期性任务的有（）A.常住人口城镇化率B.耕地保有量C.人均可支配收入D.单位GDP能耗降低率E.森林覆盖率12.河南省乡镇级国土空间规划的核心任务包括（）A.落实上位规划的刚性管控要求B.统筹镇区与村庄的建设布局C.指导具体地块的建筑设计D.保障乡村公共服务设施落地E.制定省域产业发展战略13.河南省黄河滩区居民迁建规划的任务属性包括（）A.民生保障性B.生态约束性C.发展引导性D.刚性管控性E.完全市场化14.郑州市国土空间总体规划中，属于引导性任务的有（）A.国家中心城市功能布局B.现代产业体系空间导向C.永久基本农田保护面积D.城镇开发边界规模E.生态廊道布局引导15.下列关于专项规划任务属性的表述，正确的有（）A.生态类专项规划以约束性为核心属性B.产业类专项规划以引导性为核心属性C.交通类专项规划完全属于预期性任务D.历史文化保护类专项规划以刚性保护为核心属性E.公共服务类专项规划以民生保障为核心属性三、简答题（共3题，每题10分，共30分）1.结合河南省“国家粮食生产核心区、黄河流域生态保护和高质量发展核心区、中部地区崛起重要战略支点”的三大定位，简述河南省省级国土空间总体规划任务的核心属性及具体内涵。2.对比河南省郑州市中心城区控制性详细规划与郑州市产业发展专项规划的任务属性差异。3.简述河南省县域国土空间总体规划中，特色保护类村庄的规划任务属性及核心内容。四、实务题（共1题，15分）背景：豫东某农业县位于黄淮海平原腹地，属于淮河生态经济带范围，是国家级商品粮基地县。第三次全国国土调查显示，该县耕地总面积132.6万亩，划定粮食生产功能区108万亩、重要农产品生产保护区22万亩；县域北部有1处省级湿地公园（属生态保护红线范围），西南部有3个中国传统村落组成的集中连片保护片区；下辖12个乡镇、218个行政村，县城建成区面积18平方公里，常住人口16万。该县正在编制县级国土空间总体规划，编制团队初步提出4项核心任务：任务1：将全县92%的耕地划入永久基本农田，全面禁止耕地转为建设用地，确保粮食年产量稳定在14亿斤以上，年均增长2%。任务2：集中全县80%的新增建设用地指标打造县城西部产业集聚区，重点引进化工、建材类项目，力争县域GDP年均增速高于全省平均水平3个百分点。任务3：依托传统村落集中连片片区打造全域文旅融合示范区，允许传统村落核心保护区内的居民自行改造民居为民宿，无需办理规划许可手续。任务4：将全县所有行政村均划定为集聚提升类村庄，全面推进新村建设，实现每个行政村配套建设1所标准化幼儿园、1个村级文化活动中心、1处农村幸福院。问题：请结合规划任务属性的相关要求，指出上述4项任务的属性定位存在的问题，并说明理由，同时梳理该县国土空间总体规划的核心任务属性框架。参考答案及解析一、单项选择题1.【答案】C【解析】省级国土空间总体规划属于宏观层级的法定总体规划，核心任务属性为战略性、协调性、约束性、传导性，主要承担落实国家战略、统筹省域空间格局、传导管控要求的职能；操作性是乡镇级详细规划、村庄规划等末端实施类规划的核心属性，不属于省级总规的核心属性。2.【答案】B【解析】耕地保护是落实国家粮食安全战略的核心法定任务，属于国土空间规划中的强制性管控内容，具有法定约束性，必须严格落实上位规划下达的指标，不得随意突破。3.【答案】C【解析】黄河流域生态保护和高质量发展是国家重大战略，其专项规划既要承担生态系统保护修复、环境管控的约束性任务，也要承担流域产业升级、城乡协同发展的引导性任务，属于保护与发展融合型的规划属性，并非单一的保护、发展或管控属性。4.【答案】C【解析】郑州都市圈规划属于跨行政区域的宏观协调类规划，核心任务是统筹都市圈范围内产业布局、交通基础设施互联互通、生态空间共保、公共服务共享，具有战略性、协同性、传导性；落地操作性是城市中心城区详细规划、乡镇级规划的核心属性，不属于都市圈规划的核心属性。5.【答案】B【解析】搬迁撤并类村庄属于因生态保护、移民搬迁、空心村整治等原因逐步收缩退出的村庄类型，规划核心任务是严格管控新增建设、引导人口有序搬迁、统筹后续土地复垦利用，具有收缩管控的核心属性。6.【答案】B【解析】国家中心城市是国家城镇体系的核心节点，承担着落实国家区域发展战略、引领区域高质量发展的职能，其国土空间总体规划的战略性属性相较于普通地级市更为突出，需在更大范围统筹空间资源配置。7.【答案】C【解析】控制性详细规划属于详细规划范畴，是城乡规划主管部门作出规划许可、实施建设管控的直接法定依据，直接指导具体地块的开发建设活动，落地实施性最强。其余选项均属于宏观层级的总体规划或专项规划，不直接指导项目落地。8.【答案】C【解析】乡镇级国土空间规划是五级国土空间规划体系的末端层级，直接面向乡镇域内的城乡建设实际，承担着落实上位规划管控要求、指导乡村建设、保障民生设施落地的职能，核心任务属性是落地实施性。9.【答案】A【解析】历史文化名城保护规划的核心任务是保护历史文化遗存的真实性、完整性，严格管控历史城区、历史文化街区的建设活动，属于刚性管控类的专项规划，刚性保护是其核心属性。10.【答案】B【解析】省级综合立体交通网规划属于省级重点专项规划，核心任务是支撑省域经济社会发展战略，统筹公路、铁路、航空、水运等不同交通方式的设施布局，协调跨区域交通通道建设，具有战略支撑性与协同布局性的特征。11.【答案】B【解析】粮食生产功能区和重要农产品生产保护区是保障国家粮食安全和重要农产品供给的核心载体，其划定与管控属于国土空间规划的约束性任务，必须严格落实，不得随意调整。12.【答案】B【解析】县级国土空间总体规划是衔接市级规划与乡镇级规划的关键层级，核心任务是传导落实上位规划的管控要求，统筹县域城乡发展布局，核心属性是传导落实性与落地实施性。A选项是省级规划的定位，C选项是详细规划的定位，D选项是跨区域规划的定位。13.【答案】B【解析】豫西伏牛山区属于国家重点生态功能区，其县级国土空间规划的首要任务是保障生态系统服务功能，严格管控生态空间的开发利用，生态约束性属性占比最高。14.【答案】A【解析】城市更新专项规划既包含历史文化保护、公共服务配套等刚性管控要求，也包含产业升级、风貌引导等弹性引导内容，属于刚性管控与弹性引导相结合的规划属性。15.【答案】B【解析】“多规合一”实用性村庄规划属于详细规划范畴，是乡镇国土空间规划的深化和细化，是村庄国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可的法定依据。16.【答案】B【解析】郑州航空港经济综合实验区是国家级航空经济示范区，承担着打造内陆开放高地、引领航空经济发展的战略职能，其国土空间规划的核心任务属性是战略引领与开放赋能，统筹开放平台、产业布局、城市功能建设。17.【答案】C【解析】永久基本农田保护面积是国土空间规划的核心约束性指标，属于法定约束性任务；地区生产总值增速、常住人口城镇化率、服务业占比均属于国民经济发展的预期性指标，不属于规划约束性任务。18.【答案】A【解析】豫东平原是全国重要的粮食主产区，耕地保护是该区域国土空间规划的首要任务，乡镇级规划作为落地实施层级，耕地保护的约束性属性是首要属性，必须严格落实耕地保有量、永久基本农田保护任务。19.【答案】D【解析】大运河文化带建设规划的核心任务是保护大运河文化遗产、推进文旅融合发展、统筹沿线区域协同，具有文化遗产保护刚性、文旅融合发展引导性、沿线区域协同性等属性，工业开发主导性不属于其任务属性。20.【答案】B【解析】设区的市中心城区控制性详细规划是衔接总体规划与建设实施的中观层级规划，核心任务是落实总体规划要求，管控地块开发强度、用途、配套设施等，引导建设落地，具有中观管控与落地引导的核心属性。21.【答案】A【解析】南水北调中线工程水源地是国家重要的饮用水源地，生态保护和水源涵养是该区域国土空间规划的核心任务，水源保护的刚性约束是其核心属性，严格管控各类可能影响水质的开发建设活动。22.【答案】B【解析】省级专项规划是针对特定领域、特定区域编制的专项规划，核心任务是落实省级国土空间总体规划的相关要求，统筹专业领域的空间布局，具有专业性、协同性、实施引导性，不得突破总体规划的刚性管控要求。23.【答案】A【解析】县城新型城镇化建设中的公共服务设施配置任务，核心是保障居民基本公共服务权益，提升民生保障水平，民生保障性是其核心属性。24.【答案】B【解析】山地丘陵区地质灾害防治是保障人民群众生命财产安全的重要任务，属于国土空间规划中的刚性管控内容，具有法定约束性，必须严格落实地质灾害风险区的管控要求。25.【答案】C【解析】产业空间布局导向属于引导性任务，是对产业发展空间布局的引导，不具有强制约束性；生态保护红线面积、耕地保有量、城镇开发边界规模均属于约束性任务，必须严格管控。二、多项选择题1.【答案】ABCE【解析】乡镇级国土空间规划是末端实施层级，核心属性是落地实施性与操作执行性，宏观引领性与跨区协同性是省级以上规划的属性，D选项错误。其余选项表述均符合河南省各级规划的属性定位。2.【答案】ABC【解析】黄河流域（河南段）生态保护修复专项规划属于省级跨区域专项规划，既要落实生态保护的刚性约束（生态约束性），也要统筹流域内各市的协同治理（区域协同性），同时引导流域产业升级与高质量发展（发展引导性）。微观操作性是市县层面实施类规划的属性，该规划属于保护与发展融合型，并非单一管控，DE选项错误。3.【答案】ABCE【解析】“多规合一”实用性村庄规划整合了土地利用、建设布局、生态保护、产业发展、公共服务等多类内容，具有综合性；直接指导乡村建设活动，是乡村建设规划许可的法定依据，具有落地性、操作性与法定约束性。战略性是宏观层级规划的属性，村庄规划属于实施类详细规划，不具备战略性属性，D选项错误。4.【答案】ABCE【解析】郑州作为国家中心城市，其国土空间总体规划承担着落实国家战略、引领区域发展、统筹市域空间、保障刚性约束的职能，具有国家战略承载性、区域协同引领性、市域统筹传导性、刚性约束保障性等属性。地块开发管控性是控制性详细规划的核心职能，不属于市级总规的属性，D选项错误。5.【答案】ACE【解析】自然保护区总体规划、世界文化遗产保护规划、古城保护与修缮规划均属于保护型规划，核心任务是保护生态、文化资源，具有刚性保护属性。郑东新区中央商务区控规属于开发建设类详细规划，高标准农田建设规划属于农业生产保障类规划，不属于纯保护型规划。6.【答案】ABDE【解析】永久基本农田保护面积、生态保护红线面积、城镇开发边界规模、人均公园绿地面积均属于国土空间规划的约束性任务，必须严格落实；地区生产总值增速属于国民经济发展预期性指标，不属于规划约束性任务，C选项错误。7.【答案】ABCD【解析】县域城乡融合发展规划的核心任务是统筹城乡要素流动、提升城乡公共服务水平、保护生态环境、促进城乡协同发展，具有统筹协调性、民生导向性、要素流动性引导、生态约束性等属性，并非单一开发性，E选项错误。8.【答案】AB【解析】国土空间规划层级越高，战略性、协调性属性越强，约束性任务通过层级传导落实；层级越低，操作性、实施性属性越强，引导性任务需结合地方实际细化。层级越高，约束性任务的总量越少但权重越高，C选项错误；不同层级规划的任务属性是传导衔接的关系，并非完全独立，E选项错误。9.【答案】ABCE【解析】历史文化名镇名村保护规划的核心任务是保护文化遗产、传承历史文化、管控建设活动、保障居民生产生活需求，具有遗产保护刚性、活态传承引导性、建设管控约束性、居民需求适配性等属性。商业开发主导性不符合保护规划的定位，D选项错误。10.【答案】ABD【解析】河南省综合交通运输体系规划属于省级专项规划，承担着支撑省域发展战略、统筹交通网络布局、服务民生出行的职能，具有战略支撑性、网络协同性、民生服务性等属性。落地实施性是市县交通建设实施规划的属性，交通规划属于公共服务类规划，不以盈利为目的，CE选项错误。11.【答案】AC【解析】常住人口城镇化率、人均可支配收入属于预期性任务，是引导性的发展目标；耕地保有量、单位GDP能耗降低率、森林覆盖率均属于约束性任务，必须严格落实，BDE选项错误。12.【答案】ABD【解析】乡镇级国土空间规划的核心任务包括落实上位规划的刚性管控要求、统筹镇区与村庄建设布局、保障乡村公共服务设施落地等。指导具体地块的建筑设计是修建性详细规划或建筑设计的职能，C选项错误；制定省域产业发展战略是省级规划的职能，E选项错误。13.【答案】ABCD【解析】黄河滩区居民迁建规划的核心任务是保障滩区居民生命财产安全、改善群众生活条件、保护黄河生态环境、引导后续产业发展，具有民生保障性、生态约束性、发展引导性、刚性管控性等属性，属于政府主导的民生工程，并非完全市场化，E选项错误。14.【答案】ABE【解析】国家中心城市功能布局、现代产业体系空间导向、生态廊道布局引导均属于引导性任务，是对空间发展的引导与调控；永久基本农田保护面积、城镇开发边界规模属于约束性任务，必须严格管控，CD选项错误。15.【答案】ABDE【解析】生态类、历史文化保护类专项规划以刚性约束为核心属性，产业类专项规划以引导性为核心属性，公共服务类专项规划以民生保障为核心属性。交通类专项规划既包含交通干线布局等引导性内容，也包含交通基础设施用地管控等约束性内容，并非完全属于预期性任务，C选项错误。三、简答题1.【参考答案】河南省省级国土空间总体规划的核心任务属性包括战略性、约束性、协调性、传导性，具体内涵如下：（1）战略性：是落实国家三大战略的空间总纲，统筹谋划省域国土空间保护开发的总体格局，明确郑州国家中心城市、中原城市群、郑州都市圈等核心载体的战略定位，支撑中部地区崛起战略落地。（2.5分）（2）约束性：严格落实国家下达的耕地保有量、永久基本农田保护面积、生态保护红线面积等刚性指标，筑牢粮食安全、生态安全底线，保障黄河流域生态保护和高质量发展的约束性要求落地。（2.5分）（3）协调性：统筹豫东、豫西、豫南、豫北的区域差异化发展，协调城乡空间布局、产业发展与生态保护的关系，统筹不同领域专项规划的空间需求，构建“一群双核多点”的城镇化发展格局。（2.5分）（4）传导性：明确市县级国土空间规划的管控要求，将省级刚性指标、空间管控边界逐级传导至市县，作为下位规划编制的法定依据，保障省级战略落地实施。（2.5分）2.【参考答案】郑州市中心城区控制性详细规划与郑州市产业发展专项规划的任务属性差异主要体现在以下四方面：（1）核心属性不同：控制性详细规划属于法定详细规划，核心属性是刚性管控性、落地实施性、法定依据性；产业发展专项规划属于专项规划，核心属性是战略引导性、行业协同性、动态调整性。（3分）（2）管控效力不同：控制性详细规划是城乡规划主管部门作出建设项目规划许可的法定依据，其确定的地块用途、容积率、建筑高度等指标具有法定约束力，不得随意调整；产业发展专项规划是产业空间布局的引导性文件，主要发挥引导与调控作用，不具备直接的规划许可效力。（3分）（3）任务内容不同：控制性详细规划的核心任务是落实总体规划要求，细化地块管控指标，配套公共服务设施、基础设施，保障城市建设有序实施；产业发展专项规划的核心任务是明确产业发展定位、产业体系、空间布局，引导产业集聚发展，配套产业服务设施。（2分）（4）调整机制不同：控制性详细规划的调整需严格履行法定程序，报同级人大常委会和原审批机关备案；产业发展专项规划可根据经济社会发展形势动态优化调整，调整程序相对灵活。（2分）3.【参考答案】河南省县域国土空间总体规划中，特色保护类村庄的规划任务核心属性为刚性保护性、活态传承性、发展引导性，核心内容如下：（1）刚性保护性任务：严格保护村庄的传统格局、历史建筑、文化遗存，划定历史文化保护线，明确管控要求，禁止破坏传统风貌的建设活动，保障文化遗产的真实性、完整性。（3分）（2）活态传承性任务：统筹保护与居民生产生活的关系，完善村庄基础设施与公共服务设施，改善村民居住条件，传承非物质文化遗产，保留村庄的传统生活气息，避免“空心化”“博物馆化”。（3分）（3）发展引导性任务：依托特色文化、生态资源，引导发展乡村旅游、特色农业等特色产业，拓宽农民增收渠道，实现保护