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文档简介
建筑工地防台防汛应急预案1.适用范围与工作原则1.1适用范围本预案适用于新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程施工现场应对台风、暴雨、风暴潮引发的各类灾害的预防、预警、应急处置及灾后恢复工作,覆盖项目从开工到竣工验收的全施工周期。本预案所称台风灾害指热带气旋(含热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风)带来的强风、暴雨、风暴潮造成的灾害;暴雨灾害指短时间内强降雨造成的场地积水、基坑进水、边坡滑移、城市内涝等灾害。1.2工作原则坚持以人为本、生命至上,始终将人员生命安全放在防台防汛工作首位,优先保障作业人员、管理人员的生命安全,最大限度减少人员伤亡;坚持预防为主、平战结合,常态化开展隐患排查治理、应急队伍培训、应急演练,提前做好物资、技术、人员准备,提升灾前防控能力;坚持分级响应、协同处置,根据灾害预警等级对应启动响应级别,项目部统筹协调各分包单位、各部门力量,联动属地相关部门共同处置;坚持科学施救、安全第一,所有应急处置工作必须在确保救援人员安全的前提下开展,严禁盲目冒险施救,防止次生、衍生灾害发生。2.组织指挥体系及职责2.1应急指挥机构项目部成立防台防汛应急指挥部,指挥长由项目经理担任,副指挥长由项目总工程师、生产经理、安全总监担任,成员包括工程技术部、安全管理部、物资设备部、综合办公室、劳务管理部、财务部负责人及各专业分包单位项目负责人。指挥部下设7个专项工作组,分别为预警信息组、现场防控组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、通信联络组、善后处置组。2.2机构及人员职责2.2.1应急指挥部职责统一领导项目防台防汛工作,审定防台防汛应急预案及专项处置方案;决定应急响应的启动、升级、降级与终止;统一调度应急队伍、物资、设备、资金;负责向属地住房和城乡建设、应急管理、气象、水务等部门上报险情及处置情况;配合外部救援力量开展应急处置工作;组织灾后恢复、复盘总结及责任认定工作。2.2.2指挥长职责全面负责防台防汛应急指挥工作,下达应急响应启动与终止命令;审批重大险情处置方案;协调外部资源支援;对人员伤亡、重大财产损失的处置作出决策。指挥长不在岗时,由生产经理代行指挥长职责。2.2.3副指挥长职责项目总工程师负责防台防汛技术管理工作,组织编制专项处置方案,审定危大工程防控措施,指导现场险情处置的技术工作,参与灾后损失评估及恢复方案制定;生产经理负责现场防控、抢险救援的组织实施,统筹协调各工作组、各分包单位的应急行动,落实隐患排查整改要求;安全总监负责监督防台防汛措施落实,组织隐患排查,负责应急处置过程的安全管控,参与事故调查与责任认定。2.2.4专项工作组职责预警信息组:由工程技术部牵头,负责收集、核实、传递气象、住建、应急等部门的预警信息,跟踪台风路径、降雨趋势、潮位变化,每6-24小时更新一次灾害动态(根据响应等级调整频次),建立预警信息台账;负责深基坑、高支模、起重机械等危大工程的监测数据汇总与分析,及时报送预警信息。现场防控组:由安全管理部牵头,负责组织防台防汛隐患排查整改,监督各项防控措施落实;负责应急响应期间现场警戒、人员疏散、风险区域管控;负责灾后安全隐患排查及复工前的安全验收。抢险救援组:由生产经理牵头,各分包单位配备专职抢险人员,负责按照指挥部命令开展险情处置、人员搜救、设施加固、排水排涝等应急抢险作业;负责应急抢险设备的日常维护与操作。医疗救护组:由综合办公室牵头,负责配备急救药品、器械,开展现场紧急医疗救治,联系属地医院开辟急救绿色通道,配合做好受伤人员转运及后续医疗对接工作;负责灾后卫生防疫工作。后勤保障组:由物资设备部、财务部牵头,负责应急物资、设备、食品、饮用水、照明等物资的储备、调配与供应;负责应急经费的落实与专款专用管理;负责避难场所的设置与日常维护。通信联络组:由综合办公室牵头,负责建立应急通信网络,保障指挥部与各工作组、分包单位、外部救援机构的通信畅通;负责应急信息的上传下达,做好应急处置过程的影像、文字记录。善后处置组:由劳务管理部、财务部牵头,负责受灾人员安置、情绪疏导、家属接待;负责灾后财产定损、保险理赔;负责伤亡人员的抚恤、赔偿等善后工作。2.2.5分包单位职责各专业分包单位必须服从项目部防台防汛统一指挥,成立本单位应急工作小组及抢险队伍,落实责任到人;负责各自责任区域内的隐患排查、防控措施落实、人员转移安置;配备必要的应急物资与防护装备;按照指挥部命令参与应急抢险作业;配合做好灾后恢复工作。3.风险辨识与分级管控3.1灾害预警等级划分依据《气象灾害预警信号发布与传播办法》及行业规范,结合建筑工地实际,将防台防汛灾害预警从低到高划分为四级、三级、二级、一级,分别对应气象部门蓝色、黄色、橙色、红色预警信号:四级风险(蓝色预警):24小时内可能受热带气旋影响,平均风力达6级以上或阵风8级以上;或12小时内降雨量将达50毫米以上,或已达50毫米以上且降雨可能持续。三级风险(黄色预警):24小时内可能受热带气旋影响,平均风力达8级以上或阵风10级以上;或6小时内降雨量将达50毫米以上,或已达50毫米以上且降雨可能持续。二级风险(橙色预警):12小时内可能受热带气旋影响,平均风力达10级以上或阵风12级以上;或3小时内降雨量将达50毫米以上,或已达50毫米以上且降雨可能持续。一级风险(红色预警):6小时内可能受热带气旋影响,平均风力达12级以上或阵风14级以上;或3小时内降雨量将达100毫米以上,或已达100毫米以上且降雨可能持续。3.2现场主要风险点辨识结合建筑工地施工特点,将风险点按危害程度分为一级(极高风险)、二级(高风险)、三级(一般风险),具体如下:3.2.1一级风险点开挖深度≥10m的深基坑(或一级基坑):易因暴雨冲刷、积水浸泡导致边坡滑移、坍塌,可能造成群死群伤及周边管线、建筑损坏;独立高度≥40m的塔式起重机、附着高度≥100m的施工升降机:易因强风导致倾覆、折臂、坠落,可能造成重大人员伤亡及财产损失;搭设高度≥20m的悬挑式脚手架、搭设高度≥50m的落地式脚手架、提升高度≥100m的附着式升降脚手架、搭设高度≥8m的高支模体系:易因强风导致整体坍塌,可能造成群死群伤;毗邻基坑的老旧建筑、重要市政管线:易因基坑变形、积水导致建筑开裂、管线泄漏,可能造成次生灾害。3.2.2二级风险点开挖深度3-10m的深基坑(或二级基坑):易因暴雨导致局部滑坡、积水,影响基础施工及周边安全;搭设高度24-50m的落地式脚手架、搭设高度<20m的悬挑式脚手架、提升高度<100m的附着式升降脚手架、搭设高度<8m的高支模体系:易因强风导致局部松动、坠落;总配电房、主供电线路、室外配电箱:易因暴雨浸泡导致漏电、短路,可能引发触电事故;2层及以上的活动板房、市区主要路段高度≥2.5m的装配式围挡:易因强风导致倒塌,可能造成人员伤亡。3.2.3三级风险点开挖深度<3m的浅基坑、一般沟槽:易因暴雨导致积水、局部坍塌;临时物料堆场、临时道路:易因暴雨导致积水、沉降;一般路段高度<2.5m的围挡、单层活动板房:易因强风导致局部损坏;场地浅层排水系统:易因杂物堵塞导致积水。3.3风险分级管控要求一级风险点由项目经理牵头管控,编制专项防控方案,每周至少开展1次专项检查,应急响应期间安排专人24小时值守;二级风险点由生产经理、安全总监牵头管控,每半个月至少开展1次专项检查,应急响应期间每4小时巡查1次;三级风险点由分包单位负责人牵头管控,每月至少开展1次专项检查,应急响应期间每8小时巡查1次。所有风险点均需建立隐患台账,实行“销号制”管理,整改完成后经复查合格方可销号。4.预防与预警机制4.1日常预防机制4.1.1汛期值守制度根据属地气象部门公布的汛期周期(一般为每年5月1日至10月15日,沿海地区可适当延长),汛期内实行24小时值班制度,项目部每天安排1名领导带班、2名管理人员值班,值班人员必须坚守岗位,不得擅离职守,做好值班记录,接到预警信息第一时间上报指挥长。4.1.2隐患排查制度建立“日常巡查、周检查、月排查”三级隐患排查机制:安全员每日对现场排水系统、临时用电、脚手架、起重机械等重点部位开展巡查,建立巡查台账;每周由安全总监组织开展1次防台防汛专项检查,通报隐患问题,明确整改责任与期限;每月由指挥长组织开展1次全面排查,覆盖所有风险点,对排查出的隐患实行闭环管理。汛期前必须开展1次全面隐患排查整改,确保排水系统通畅、防护设施完好、应急物资到位。4.1.3应急演练制度每季度组织1次桌面推演,每年组织2次实战应急演练,其中汛期前必须组织1次全员实战演练,演练内容包括预警发布、人员转移、基坑险情处置、起重机械防风、触电急救等。演练前编制演练方案,明确演练目的、流程、参与人员;演练后及时开展复盘评估,梳理存在的问题,完善应急预案,演练记录及复盘报告存档备查。4.2预警信息流转4.2.1信息收集预警信息组通过属地气象部门官方网站、国家突发事件预警信息发布网、住建部门工作群、应急管理部门通知等官方渠道收集预警信息,严禁转发非官方来源的不实信息。4.2.2信息研判预警信息组收到预警信息后,1小时内结合项目实际完成风险研判,明确风险等级、影响范围、重点防控部位,形成研判报告报指挥长。4.2.3预警发布指挥长根据研判结果决定启动相应等级的应急响应,由通信联络组在1小时内将预警信息及响应要求传达到所有部门、分包单位及作业人员。预警发布方式包括项目公告栏张贴、微信工作群通知、班前会宣讲、短信群发、对讲机呼叫等,确保全员知晓。对新进场人员、零星用工人员,由所属班组长逐一通知,做到不漏一人。4.3预警调整与解除收到气象部门预警升级、降级或解除通知后,预警信息组第一时间报指挥长,由指挥长决定调整应急响应等级或终止响应,通信联络组及时将调整信息传达到所有人员。预警解除后,不得立即恢复施工,必须经现场防控组全面排查隐患、确认安全后,方可逐步恢复施工作业。5.分级响应措施5.1四级响应(蓝色预警)由指挥长或授权副指挥长启动四级响应,项目部保持正常值班,重点做好预警跟踪及预防准备工作:(1)预警信息组实行24小时值班,每12小时更新1次气象信息及灾害动态,密切关注台风路径、降雨趋势;(2)安全管理部组织开展1次防台防汛专项检查,重点排查排水系统、临时设施、起重机械、脚手架、深基坑的安全隐患,发现隐患24小时内整改完毕;(3)工程技术部梳理危大工程施工进度,预警影响期间暂停深基坑开挖、起重机械顶升/附着、脚手架搭设、高支模安装等高处露天作业;(4)物资设备部盘点应急物资,补充缺口,确保物资储备到位率100%;(5)现场排水沟、集水井、沉淀池全面清理疏通,基坑周边挡水墙(高度≥200mm)检查加固,防止地表水倒灌;(6)劳务管理部统计现场人员数量,核实临时居住人员情况,做好人员转移前期准备工作。5.2三级响应(黄色预警)由指挥长启动三级响应,指挥长坐镇项目部指挥,所有应急工作组人员到岗待命:(1)预警信息组每6小时更新1次气象信息,与属地住建、气象部门保持常态化联系,及时掌握最新动态;(2)立即停止所有室外高处作业(含外墙施工、屋面作业、脚手架作业、起重吊装作业等),高处作业人员全部撤离至安全区域;(3)起重机械处置:塔式起重机将吊钩升至最高限位,小车收回至起重臂根部,切断总电源,松开回转制动器,确保臂架可自由随风转动;施工升降机、物料提升机将吊笼/吊篮降至地面层,切断电源,关好层门与防护门,锁定停靠装置;(4)深基坑监测加密至每6小时1次,监测内容包括坡顶水平位移、竖向位移、地下水位、支撑轴力,监测数据超过设计预警值80%时立即上报;安排专人巡查边坡,发现裂缝、掉土等异常情况立即处置;(5)脚手架与模板支撑体系检查:逐一核查连墙件紧固情况,松动、缺失的立即补设加固;脚手板、安全网、挡脚板绑扎牢固,架体上的建筑垃圾、零散材料全部清理;卸料平台上的物料全部转运至室内,拉结钢丝绳重新紧固,平台口关闭防护门;(6)临时设施与围挡加固:2层活动板房的第二层人员全部转移至一层或安全区域,板房拉锚钢丝绳(直径≥8mm)逐一紧固;装配式围挡增设斜撑,高度2.5m以上的每3m设置1道φ48×3.5mm钢管斜撑,斜撑与地面夹角45°-60°,底部固定于混凝土锚块上;(7)临时用电管控:切断非必要室外电源,总配电房、分配电箱的防雨罩逐一检查,低洼处电箱抬高至距地1.5m以上,所有接地装置测试合格,工作接地电阻≤4Ω,重复接地电阻≤10Ω;(8)抢险救援组全员到岗,24小时待命,应急物资转运至基坑周边、板房附近等指定位置,便于随时取用;(9)劳务管理部对所有现场人员逐一清点登记,严禁人员擅自外出,确需外出的须向分包单位负责人请假并报备。5.3二级响应(橙色预警)由指挥长启动二级响应,实行24小时战时状态,所有应急人员取消休假、全部到岗:(1)预警信息组每2小时更新1次气象信息,与属地住建、应急、气象部门保持实时联络,及时通报现场情况;(2)所有施工作业全面停止,所有人员撤离至专用避难场所。避难场所优先选用已竣工验收的永久建筑底层,或经结构验算抗风等级≥12级的专用避难设施,按人均1.5㎡标准核定容纳人数,配备应急照明、饮用水、急救药品、卫生间等设施,严禁在基坑周边、塔吊下、脚手架下、板房内停留;(3)深基坑监测加密至每2小时1次,安排专人24小时值守巡查,坑顶设置警戒线,严禁任何人员靠近;所有基坑排水泵全部开启,确保基坑内积水深度≤100mm,场地内积水深度≤200mm;(4)起重机械再次核查:确认塔式起重机回转制动器松开、电源切断、吊钩到位,基础周边无积水;施工升降机、物料提升机停靠牢固,周边无易坠落物体;(5)临时设施内所有人员全部撤离,低洼处的物资、设备转移至高处,围挡内侧设置警示带,禁止人员靠近;(6)与周边社区、在建项目建立联动机制,共享预警信息,必要时互相支援;(7)医疗救护组全员待命,急救药品、担架、急救车辆准备到位,与属地二级以上医院开通急救绿色通道,确保受伤人员30分钟内得到有效救治;(8)后勤保障组储备不少于3天的饮用水、方便食品等生活物资,保障避难人员基本生活需求,做好人员情绪安抚工作。5.4一级响应(红色预警)由指挥长启动一级响应,第一时间上报属地住建、应急管理部门,请求外部支援:(1)预警信息组每30分钟与属地部门对接1次,实时通报现场人员、险情、物资情况,接收上级指令;(2)所有人员撤离至最高等级避难场所,关闭所有非必要电源,仅保留应急通信、应急照明电源;(3)抢险救援组全部在避难场所待命,未经指挥长批准不得擅自外出,严禁冒险作业;(4)安排2名以上工作人员在安全位置观察现场动态,一旦发生基坑坍塌、起重机械倾覆、人员被困等重大险情,立即上报,同时在确保自身安全的前提下开展先期管控,防止险情扩大;(5)提前梳理应急逃生路线,确保逃生通道畅通,如有人员被困,立即上报被困人员数量、位置、伤势等信息,配合外部救援力量开展搜救;(6)后勤保障组实行24小时值班,随时掌握避难人员需求,及时处置突发情况。6.重点部位专项防控措施6.1深基坑工程(1)基坑周边必须设置连续挡水墙,高度≥200mm,挡水墙外侧设置排水沟,截面尺寸≥400mm×400mm,坡度≥3‰,每隔30m设置1个集水井,集水井尺寸≥800mm×800mm×1000mm,每个集水井配备1台流量≥15m³/h的潜水泵,备用泵数量不少于使用数量的30%;(2)坡顶2m范围内严禁堆载,2m以外的堆载荷载不得超过设计允许值(一般≤20kPa),严禁在坡顶停放重型机械、堆放建筑材料;(3)一级深基坑必须安装自动化监测系统,监测内容包括坡顶水平位移、竖向位移、深层水平位移、地下水位、支撑轴力、周边管线沉降、相邻建筑沉降等,常规监测频率为1次/天,预警响应期间按要求加密;预警值按设计文件的80%设定,或坡顶水平位移≥24mm、连续3天位移速率≥2mm/d时立即预警;(4)暴雨过后,必须对基坑边坡进行全面检查,确认无裂缝、滑移、坍塌风险,且基坑积水抽排完毕、基底无软化隆起现象后,方可安排人员下基坑作业。6.2起重机械(1)塔式起重机必须安装符合GB/T19201标准的风速仪,风速仪安装于塔机顶部迎风面,测量精度±1m/s,当阵风风速≥12m/s(6级)时,立即停止吊装、顶升、附着作业,按要求做好防风措施;非工作状态下,必须松开回转制动器,使臂架可自由转动,不得锁死回转机构;(2)施工升降机必须安装防坠安全器、风速仪,防坠安全器校准有效期不超过1年,当阵风风速≥12m/s(6级)时,停止运行并将吊笼降至地面;(3)起重机械基础必须符合设计要求,基础周边设置排水沟,严禁积水,台风前测量基础沉降及塔身垂直度,垂直度偏差≤4‰,超过偏差的立即采取加固措施;(4)附着式起重机械的附着装置间距、锚固点强度必须符合说明书及专项方案要求,台风前逐一紧固附着螺栓,扭矩符合说明书规定;(5)台风过后,必须对起重机械的基础、附着、钢结构、起升机构、回转机构、电气系统、安全装置进行全面检查,经特种设备管理人员签字确认合格后,方可重新投入使用。6.3脚手架与模板支撑体系(1)落地式脚手架搭设高度≤24m时,连墙件按3步3跨设置;搭设高度24-50m时,连墙件按2步3跨设置;搭设高度>50m时,连墙件按2步2跨设置,且必须采用刚性连墙件,连墙件偏离主节点距离≤300mm;(2)悬挑式脚手架的悬挑钢梁采用不小于16号的工字钢,锚固端长度≥悬挑长度的1.25倍,U型锚固螺栓直径≥16mm,每根钢梁设置不少于2道锚固螺栓;悬挑架阳角部位增设斜拉钢丝绳,直径≥14mm,花篮螺栓紧固到位;(3)附着式升降脚手架(爬架)在台风来临前,必须降至最低作业层,所有附墙支座全部锁定,架体与建筑结构增设刚性加固点,间距≤6m;架体上的建筑垃圾、周转材料全部清理干净,切断电动葫芦电源;(4)高支模体系搭设高度≥8m、跨度≥18m、施工总荷载≥15kN/㎡的,必须经专家论证;台风、暴雨期间不得进行混凝土浇筑作业,已搭设完成的高支模增设剪刀撑及连墙件,扫地杆、水平拉杆全部加固到位;(5)卸料平台额定荷载不得超过10kN/㎡,台风前清空平台物料,钢丝绳再次紧固,平台口设置常闭型防护门,严禁人员进入。6.4临时设施与围挡(1)活动板房搭设符合JGJ146-2013要求,层数≤2层,每层面积≤200㎡,房间隔墙采用A级不燃材料,抗风等级≥10级;2层板房设置拉锚装置,拉锚采用直径≥8mm的钢丝绳,每3m设置1道,与地面夹角45°-60°,底部固定于预埋锚环上;(2)市区主要路段围挡高度≥2.5m,一般路段≥1.8m,装配式围挡设置斜撑,高度2m的每5m1道,高度2.5m以上的每3m1道,斜撑采用φ48×3.5mm钢管,底部固定于300mm×300mm×400mm的混凝土锚块上;(3)临时用房的屋面、墙面松动部位及时紧固,门窗提前关闭,低洼处用房门口设置300mm高的挡水坎,防止雨水倒灌;(4)台风过后,对临时设施的结构、墙体、屋面、电路进行全面检查,确认无结构松动、漏电、漏水隐患后,方可允许人员返回。6.5临时用电(1)施工现场临时用电符合JGJ46-2005要求,实行三级配电、两级保护,总配电房设置于地势较高位置,室内地面比室外地面高300mm以上,配备绝缘消防器材;(2)总配电箱、分配电箱、开关箱配备完好的防雨罩,低洼处电箱抬高至距地1.5m以上,严禁电箱泡水;配电箱内漏电保护器参数匹配、动作灵敏,每月测试1次;(3)架空线路采用绝缘导线,架设于专用电杆上,电杆埋设深度≥杆长的1/10加0.6m,台风前对电杆增设斜撑加固;严禁将线路架设在脚手架、树木上;(4)暴雨过后,所有电箱、线路必须经持证电工全面检查,绝缘测试合格后,方可恢复供电,防止触电事故。6.6排水系统(1)施工现场实行雨污分流,场地排水坡度≥2‰,主干道两侧设置排水沟,截面尺寸≥300mm×300mm,采用M7.5水泥砂浆砌筑,内壁抹面,每隔20m设置1个沉淀池,尺寸≥600mm×600mm×800mm,雨水经沉淀后排入市政管网;(2)地下室入口、物料堆场、地下车库入口等低洼区域设置截水沟及挡水坎,配备足够的排水泵,备用泵数量≥使用数量的50%;(3)汛期前对所有排水沟、集水井、沉淀池、排水管道进行全面疏通,汛期每周清理1次,暴雨后及时清理杂物,确保排水通畅。7.应急处置与救援流程7.1险情上报流程(1)现场作业人员发现险情后,立即停止作业,撤离至安全区域,1分钟内上报班组长或现场安全员;(2)班组长、安全员接到报告后,立即核实险情位置、类型、影响范围、人员伤亡情况,3分钟内上报项目应急指挥部;(3)指挥部接到报告后,5分钟内研判险情等级,一般险情(局部积水、少量边坡掉土、围挡轻微倾斜等)由项目部自行处置;重大险情(基坑坍塌、起重机械倾覆、人员被困、大面积积水、触电事故等)立即启动对应等级应急响应,30分钟内上报属地住房和城乡建设、应急管理部门,上报内容包括项目名称、地址、险情类型、发生时间、影响范围、伤亡人数、已采取措施、联系人及电话;(4)险情上报必须及时、准确,严禁迟报、漏报、瞒报、谎报。7.2险情处置原则(1)先救人、后救物,优先保障被困人员及救援人员的生命安全;(2)先控制、后处置,迅速划定警戒区域,疏散周边人员,防止险情扩大;(3)科学施救、规范操作,严格按照专项方案开展处置,严禁盲目冒险作业;(4)统一指挥、协同配合,各工作组各司其职,密切配合,服从指挥部统一调度。7.3典型险情处置措施7.3.1基坑坍塌险情立即撤离基坑内及周边50m范围内所有人员,设置警戒线,严禁无关人员进入;监测人员加密监测边坡位移,每30分钟报送1次数据;项目总工程师组织制定加固方案,抢险组采用沙袋压脚、坡面覆盖、增设锚杆等方式加固,防止坍塌范围扩大;如有人员被困,立即拨打119、120,在确保边坡稳定的前提下,配合消防救援人员开展搜救,严禁擅自进入坍塌区域施救。7.3.2起重机械倾覆险情立即切断倾覆区域电源,撤离周边人员,设置警戒线,防止次生灾害;如有人员被困,立即联系消防、医疗部门,利用起重设备、切割工具在确保结构稳定的前提下开展先期救援;保护好事故现场,配合相关部门开展事故调查。7.3.3临时设施倒塌险情立即切断倒塌区域电源、水源,组织抢险人员清理坍塌物,搜救被困人员;医疗救护组对受伤人员开展紧急救治,及时送医;对周边未倒塌的临时设施进行全面检查,存在倒塌风险的立即加固或拆除,防止二次倒塌。7.3.4触电险情立即切断触电区域电源,或用干燥的木棍、竹竿等绝缘物体将触电者与电源分离,严禁直接用手拉扯触电者;将触电者转移至通风干燥处,检查呼吸、心跳,如呼吸心跳停止,立即实施心肺复苏,同时拨打120急救电话,送医途中持续施救。7.3.5大面积积水险情立即开启所有排水泵,疏通堵塞的排水通道,必要时增设临时排水泵;切断积水区域非必要电源,防止触电;转移低洼处的物资、设备,减少财产损失;安排专人值守排水设施,及时处理水泵故障,确保排水通畅。7.4应急响应终止满足以下全部条件时,由指挥长宣布应急响应终止:(1)气象部门解除台风、暴雨预警信号;(2)现场险情得到有效控制,隐患全部排除;(3)所有被困人员全部救出,受伤人员得到有效救治;(4)现场环境符合安全要求,无次生、衍生灾害风险。8.应急保障体系8.1应急队伍保障(1)项目部组建不少于30人的应急抢险救援队,其中管理人员不少于5人,持证特种作业人员(电工、焊工、起重工、架子工等)不少于10人;各分包单位分别组建不少于10人的应急抢险小队,服从项目部统一调度;(2)应急队伍每季度开展1次专项培训,内容包括防台防汛知识、险情处置技能、急救知识、个人防护等,培训考核合格后方可上岗;(3)应急人员配备齐全的个人防护装备,包括安全帽、安全带、救生衣、防砸雨靴、反光背心、强光手电筒、手套等,确保救援过程自身安全。8.2应急物资保障(1)按照“按需储备、专库专用、专人管理”的原则,根据项目规模、风险等级储备足够的应急物资,建筑面积10万㎡以下的项目按基础标准配备,10万㎡以上的每增加5万㎡增配20%;有深基坑、超高层等一级风险点的项目,物资储备量增加30%;(2)基础储备标准:排水类:潜水泵(流量15m³/h,扬程10m)≥12台(备用≥4台),φ100mm水带≥500m,沙袋≥1500袋,编织袋≥3000只,铁锹≥50把,十字镐≥20把;防风加固类:φ14mm钢丝绳≥200m,φ48×3.5mm钢管≥500m,扣件≥1000个,花篮螺栓≥30个,预埋锚环≥50个;应急照明类:强光手电筒≥50只,移动式应急灯≥20台,头灯≥30只,备用电池≥100节,50kW柴油发电机≥1台,储备柴油≥200L;医疗救护类:急救箱≥5个(配备绷带、止血带、消毒药水、创可贴、常用药品等),担架≥2副;通信类:对讲机≥20台,备用电池≥40块;生活保障类:救生衣≥50件,警戒带≥1000m,警示标志≥50块,饮用水≥200箱,方便食品≥100箱;(3)应急物资存放于专门的应急物资仓库,仓库设置在地势较高、交通便利的位置,标识清晰,严禁挪作他用;每月盘点1次,汛期每半个月盘点1次,损坏、失效的物资及时更换补充,确保完好率100%。8.3通信保障(1)建立“项目部-部门/分包-班组-作业人员”四级通信网络,指挥部与各工作组、分包单位采用对讲机+手机双重通信方式,班组内部采用对讲机通知,确保信息传递顺畅;(2)编制应急联络手册,包含所有应急人员、属地住建/应急/气象/消防/医院的联系方式,发放至所有管理人员;所有应急人员手机24小时开机,保持畅通;(3)台风、暴雨期间,对讲机统一频道,安排专人值守,优先保障应急指令、险情信息传递。8.4医疗与后勤保障(1)与属地二级以上医院建立应急救援绿色通道,明确急救路线、联系电话,确保受伤人员30分钟内到达医院;(2)后勤保障组提前储备不少于3天的饮用水、食品、被褥等生活物资,保障
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