2026年河长制湖长制履职能力考核冲刺试卷及答案

2026年河长制湖长制履职能力考核冲刺试卷及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.全面推行河长制是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，其核心是（）。A.党政领导负责制B.部门联动机制C.社会监督机制D.市场调节机制答案A解析河长制的核心是责任制，由各级党政主要负责人担任河长，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，形成党政领导、部门联动、社会参与的工作格局。2.关于河长制组织体系的说法，正确的是（）。A.建立省、市、县、乡四级河长体系B.建立中央、省、市、县四级河长体系C.建立省、市、县、乡、村五级河长体系D.建立市、县、乡、村四级河长体系答案A解析根据2016年《关于全面推行河长制的意见》，全面建立省、市、县、乡四级河长体系。各省份可根据实际情况将河长体系延伸至村（社区）一级。3.河长制工作的六大任务不包括（）。A.加强水资源保护B.加强河湖水域岸线管理保护C.加强防洪工程建设D.加强水环境治理答案C解析河长制六大任务为：加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管。4.河湖管理保护是一项复杂的系统工程，涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业。这体现了河湖管理保护需要坚持的原则是（）。A.生态优先、绿色发展B.党政领导、部门联动C.问题导向、因地制宜D.强化监督、严格考核答案B解析河湖管理保护涉及多个部门和区域，必须坚持党政领导、部门联动，形成合力，统筹上下游、左右岸、干支流系统治理。5.各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，其首要职责是（）。A.筹集治水资金B.牵头组织侵占河道、围垦湖泊等突出问题整治C.负责招商引资D.负责水产品养殖管理答案B解析河长的首要职责是牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题。6.在湖泊实施湖长制的指导意见中，要求2018年年底前全面建立（）。A.省、市、县、乡四级湖长体系B.市、县、乡、村四级湖长体系C.省、市、县三级湖长体系D.国家、省、市、县四级湖长体系答案A解析2017年《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》明确，2018年年底前全面建立省、市、县、乡四级湖长体系，湖泊所在市、县、乡按行政区域分级设立湖长。7.河湖"清四乱"专项行动中的"四乱"是指（）。A.乱搭、乱建、乱倒、乱采B.乱占、乱采、乱堆、乱建C.乱排、乱挖、乱堆、乱占D.乱捕、乱采、乱排、乱建答案B解析"清四乱"指清理整治河湖管理范围内的乱占、乱采、乱堆、乱建问题，是推动河长制湖长制"有名""有实"的重要抓手。8.河长制公示牌应设置在河湖显著位置，其内容不包括（）。A.河长姓名、职务B.河长联系电话（监督电话）C.河湖概况、管护目标D.河长个人收入答案D解析公示牌主要公布河长姓名职务、职责范围、管护目标、监督电话等信息，便于群众监督，不涉及个人隐私信息。9.根据《水污染防治法》，直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水的企业事业单位，应当取得（）。A.取水许可证B.排污许可证C.安全生产许可证D.营业执照答案B解析国家实行排污许可管理制度。直接或间接向水体排放工业废水、医疗污水以及含重金属、放射性物质的废水的企业事业单位，应取得排污许可证。10.河湖管理范围划界的主要目的是（）。A.明确河湖管理和保护范围界线，为严格管控提供依据B.便于收取河道占用费C.限制沿河群众正常生产生活D.界定行政区划边界答案A解析划界是依法划定河湖管理范围和保护范围，明确管理边界，防止人为侵占河道、湖泊，是落实空间管控的基础性工作。11.根据"三条红线"要求，水资源管理"三条红线"不包括（）。A.水资源开发利用控制红线B.用水效率控制红线C.水功能区限制纳污红线D.地下水开采总量红线答案D解析最严格水资源管理"三条红线"为用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污，与地下水分区管控不同。12.全面推行河长制，地方各级河长制办公室设在（）。A.生态环境部门B.水利部门C.自然资源部门D.农业农村部门答案B解析各地河长制办公室一般设在同级水行政主管部门，承担河长制组织实施的具体工作，协调各成员单位。13.某乡级河长在巡河时发现河道内有大量建筑垃圾堆放，其正确的处理方式是（）。A.立即组织人员清理B.记录问题并协调相关部门限期清理C.向沿线农户追责D.不予处理答案B解析河长巡河发现问题的处置流程是"发现—交办—整改—销号"。乡级河长应及时记录、上报并协调相关部门或责任单位限期整改。14.中央提出河长制要从"有名"向（）转变。A."有责"B."有为"C."有实"D."有效"答案C解析全面推行河长制初期重在建立体系，实现"有名"；之后着力推动河长制从"有名"向"有实"转变，确保河长制落地见效。15.在河湖长制考核中，对考核不合格的河长，应当（）。A.诫勉谈话B.公开表扬C.安排培训D.正常晋升答案A解析对考核不合格、履职不力的河长，依据有关规定进行约谈、诫勉，问题严重的依法依规追究责任，倒逼河长履职尽责。16.关于村级河长职责的说法，错误的是（）。A.负责本村范围内河湖的日常巡查B.配合上级开展河湖清理整治C.有权审批涉河建设项目D.开展爱河护河宣传教育答案C解析村级河长职责侧重于日常巡查、问题上报、宣传引导和配合整治，涉河建设项目审批属水行政主管部门职权，村级无权审批。17."一河（湖）一策"方案编制的核心要求是（）。A.实事求是、因地制宜、问题导向B.统一模板、统一标准C.全面开花、大拆大建D.只重景观、忽视水质答案A解析"一河（湖）一策"强调针对每条河流（湖泊）的突出问题，因地制宜制定治理方案，不能千篇一律搞"一刀切"。18.河湖长制工作中，推动"数字孪生流域"建设的主要目的在于（）。A.替代人工巡河B.实现预报、预警、预演、预案功能C.减少资金投入D.开展网上宣传答案B解析数字孪生流域建设是智慧水利的核心内容，通过对物理流域全要素数字化映射，支撑防汛减灾和水资源管理的"四预"功能。19.根据《长江保护法》，国家建立（）的生态保护补偿机制。A.政府主导、市场运作B.企业为主、政府补贴C.受益者付费、保护者获偿D.上游补偿下游答案C解析长江保护法确立"受益者付费、保护者获偿"的生态保护补偿机制，体现公平原则，促进流域协同保护。20.公民发现涉河湖违法行为，可拨打水利部监督举报电话（）。A.12314B.12345C.12315D.12369答案A解析12314为水利部监督举报服务平台，受理涉水问题举报。12345是政务服务热线，12315是消费者投诉热线，12369是环保举报热线。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.全面推行河长制的基本原则包括（）。A.坚持生态优先、绿色发展B.坚持党政领导、部门联动C.坚持问题导向、因地制宜D.坚持强化监督、严格考核答案ABCD解析四项原则构成了河长制制度设计的总体框架，既明确了方向，又提出了方法和保障。2.河长制工作的主要任务包括（）。A.加强水资源保护B.加强河湖水域岸线管理保护C.加强水污染防治D.加强水环境治理与生态修复答案ABCD3.各级河长的基本职责包括（）。A.牵头组织专项整治B.协调解决重大问题C.组织对下级河长考核D.开展河湖日常巡查答案ABCD解析不同层级河长职责各有侧重。省级河长重在统筹协调、督促落实；市、县级河长负责组织整治、协调问题；乡、村级河长负责日常巡查管护。4.下列属于河湖"四乱"问题的是（）。A.河道内违法建设房屋B.在河道内非法采砂C.向河道内倾倒渣土垃圾D.违法占用河滩地种植高秆作物答案ABCD解析乱占包括围垦湖泊、违法占用河滩地等；乱采指非法采砂取土；乱堆指倾倒渣土垃圾；乱建指违法建设涉河建筑物构筑物。5.河长巡河应重点查看的内容包括（）。A.水体有无异味、颜色异常B.河面有无漂浮垃圾C.入河排污口有无异常排放D.河道有无涉水违建答案ABCD6.关于湖长制，下列说法正确的有（）。A.湖长制是河长制在湖泊的特殊延伸B.湖泊实施湖长制要严格湖泊水域空间管控C.湖长制仅适用于淡水湖，不适用于水库D.强化湖泊岸线管理保护是湖长制任务之一答案ABD解析湖长制同样适用于水库，水库可参照湖泊管理要求强化管控，故C错误。7.河长制工作中，成员单位通常包括（）。A.水利部门B.生态环境部门C.住房城乡建设部门D.农业农村部门答案ABCD解析河长制成员单位一般涵盖水利、生态环境、住建、农业农村、自然资源、交通运输、公安等部门，实行信息共享、协同联动。8.下列情形中，应追究相关河长责任的有（）。A.河湖管理保护不力，发生重大水环境事件B.对上级交办问题整改不力的C.巡河记录弄虚作假的D.及时上报问题并积极协调处置的答案ABC解析对履职不力、失职失责的河长应予追责。D项是正确履职行为，不应追责。9.推动河长制从"有名有责"向"有能有效"转变，应重点强化（）。A.河长履职能力建设B.部门协调联动机制C.考核问责与激励并重D.社会参与和监督答案ABCD10.关于"一河一策"方案，下列说法正确的有（）。A.应针对每条河流的突出问题编制B.目标、任务、措施应具体可操作C.责任分工应明确到单位D.一经编制完成即不可调整答案ABC解析方案实施过程中可根据实际动态评估、滚动修编，D项错误。三、判断题（每题1分，共10分）1.河长制的核心是党政领导负责制，各级党政主要负责人担任河长。答案正确2.河湖管理保护仅靠水利部门就能完成，无需其他部门参与。答案错误解析河湖管理保护涉及多部门、多领域，需水利、生态环境、住建、农业、公安等部门协同配合，形成治水合力。3.村级河长不是法定河长，可以由村书记或村主任兼任。答案正确解析村一级河长属于各地自行延伸的管护责任人，通常由村级党组织或村委会负责人担任，协助上级河长开展工作。4.河长巡查中发现的问题一律由河长本人亲自处理。答案错误解析河长巡河发现问题后按程序交办相关责任单位处置，河长的主要职责是组织协调、督促整改，并非事必躬亲。5."一河一策"方案只需制定，不需要落实和考核。答案错误6.河湖管理范围的划定标准由各地根据法律法规自行确定，国家无统一要求。答案错误解析国家已出台河道管理范围划界技术标准，各地应按照相关法律法规和技术标准规范开展划界工作。7.开展河湖健康评价是检验河长制工作成效的重要手段。答案正确解析以河湖健康评价为牵引，推动河湖管理保护从"治乱"向"治病""治本"转变，实现人水和谐共生。8.河长制公示牌一经设立，即可以一劳永逸，无需维护更新。答案错误解析公示牌应动态更新，河长调整、联系电话变更等应及时更换，损坏丢失的要及时补设，确保信息准确有效。9.在河道管理范围内建设拦河闸坝，不需要办理审批手续。答案错误解析涉河建设项目应当依法办理水行政许可审批手续，未经审查同意不得开工建设。10.公众可以通过"河长制App"、监督电话、"随手拍"等渠道参与河湖监督。答案正确四、简答题（每题6分，共30分）1.简述全面推行河长制的重大意义。答案推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。具体而言：(1)落实地方党政领导河湖管理保护主体责任；(2)统筹各部门力量，形成治水合力；(3)推动河湖管理保护系统化、制度化、长效化；(4)增强全社会河湖保护意识，实现共建共治共享。2.简述乡级河长的主要职责。答案(1)负责本辖区内河湖的日常巡查和管理保护，及时发现和制止涉河湖违法行为；(2)配合上级河长、相关部门开展河湖治理和清理整治行动；(3)组织实施村级河长和巡河员、保洁员的日常管理；(4)对巡查发现的问题及时上报并跟踪整改落实；(5)组织开展河湖保护宣传教育和村民自治。3.简述"一河一策"方案应包括的主要内容。答案(1)河流基本情况调查，摸清河势演变、水质状况、排污口分布、岸线利用现状等；(2)存在问题诊断，找准水资源、水污染、水环境、水生态、水域岸线、执法监管等方面的突出问题；(3)目标确定，明确近期和中远期治理保护目标；(4)任务与措施，分类提出水资源保护、污染防治、环境治理、生态修复、岸线管控、执法监管的具体措施；(5)责任分解，将任务落实到责任单位和责任人；(6)保障措施，包括组织、资金、制度、科技等保障。4.简述河长制考核的主要内容。答案(1)组织体系建设情况，包括河长体系、河长办设置、制度建立和执行情况；(2)河长履职情况，包括巡河频次、问题发现与整改、组织协调情况；(3)目标任务完成情况，包括水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等重点任务进展；(4)河湖管理成效，包括"清四乱"、划界确权、岸线保护等落实情况；(5)突出问题整治情况，包括上级督办、群众反映问题的整改成效；(6)满意度评价，包括公众对河湖环境改善的满意度。5.河道采砂管理应坚持哪些原则？答案(1)坚持依法管理，严格落实采砂许可制度；(2)坚持规划约束，在河道采砂规划划定的可采区、可采期内有序开采；(3)坚持总量控制，科学确定年度采砂控制总量；(4)坚持属地负责，落实地方政府和管理部门责任；(5)坚持严厉打击，对非法采砂实行"零容忍"，维护河势稳定和防洪安全、通航安全。五、论述题（每题10分，共20分）1.结合工作实际，论述如何推动河长制从"有名有责"向"有能有效"转变。答案要点：(1)强化政治担当，压实各级河长责任。各级河长要提高政治站位，切实担负起河湖管理保护第一责任人职责，做到守水有责、守水负责、守水尽责。健全河长履职规范，明确巡河频次、巡查内容、问题处置和考核标准。(2)健全工作机制，提升治理效能。完善河长制办公室统筹协调机制，深化"河长+警长""河长+检察长"协作机制，推进跨区域、跨部门联防联控，建立"发现问题—交办督办—整改销号—反馈评估"闭环管理机制。(3)夯实工作基础，强化能力保障。加快河湖管理范围划界和岸线保护利用规划编制，加强"一河一策"实施方案滚动修编，推进河湖健康评价和幸福河湖建设。加大资金投入，充实基层管护力量。(4)推进智慧赋能，创新监管方式。建设数字孪生流域和智慧河湖管理平台，运用卫星遥感、无人机巡查、视频监控、AI识别等技术手段，提升河湖监管数字化、智能化水平。(5)严格考核问责，强化激励约束。将河长制纳入高质量发展综合考核和领导干部自然资源资产离任审计，对履职不力的严肃问责，对工作成效突出的表彰激励。(6)引导社会参与，营造共治氛围。完善公众监督举报机制，发挥"民间河长""企业河长"和志愿者作用，加强宣传教育，形成全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好风尚。解析论述应紧扣"有能有效"的目标要求，从责任落实、机制创新、能力提升、科技支撑、考核激励、社会共治等维度展开，结合本地实际提出具体举措，层次分明、逻辑清晰。2.请结合河长制六大任务，论述如何系统推进河湖治理和保护。答案要点：(1)加强水资源保护。落实最严格水资源管理制度，严守"三条红线"，强化用水总量和强度双控，推进节水型社会建设，优化水资源配置。(2)加强河湖水域岸线管理保护。严格水域岸线分区管理和用途管制，依法划定河湖管理范围，深入推进"清四乱"常态化规范化，严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂。(3)加强水污染防治。强化入河排污口排查整治，推进工业、农业、生活污染源治理，加强畜禽养殖污染管控和农业面源污染治理，完善城镇污水处理设施。(4)加强水环境治理。强化水环境质量目标管理，推进城市黑臭水体整治和农村水环境治理，保障饮用水水源安全，加强河湖清淤疏浚。(5)加强水生态修复。推进河湖生态缓冲带建设，实施生态流量保障工程，开展水生生物保护和水土流失治理，推进幸福河湖建设。(6)加强执法监管。建立健全部门联合执法机制，完善行政执法与刑事司法衔接，严厉打击涉水违法行为，运用信息化手段提升监管效能。(7)坚持系统观念，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强化源头治理、综合治理、协同治理，推动河湖功能永续利用。解析论述应体现系统治理、综合治理理念，六项任务之间相互联系、相互支撑。应结合典型案例或本地实际展开论述，避免平铺直叙。六、案例分析题（每题10分，共20分）1.某镇镇级河长在巡河时发现，镇域内一条重点河流沿岸有一家企业夜间偷排污水，导致下游河段水质恶化，出现大量死鱼现象。下游相邻乡镇群众反映强烈，并通过监督电话投诉。请回答：（1）镇级河长接到群众投诉后，应如何处置？（5分）（2）该事件暴露出河湖管护中存在哪些薄弱环节？应如何改进？（5分）答案：（1）处置流程：①及时核实情况，赴现场查看水质和企业排污情况，固定证据；②立即将问题上报县级河长制办公室，并通报生态环境执法部门；③督促生态环境部门依法对企业偷排行为立案查处，责令停止违法行为；④协调开展受污染河段应急处置，减少污染影响；⑤将处置进展情况及时反馈投诉群众，回应社会关切；⑥跟踪问题整改，实行销号管理。（2）薄弱环节与改进措施：①薄弱环节：日常巡查存在盲区死角，对企业夜间偷排发现不及时；跨区域协调联动机制不够顺畅，上下游信息共享不畅；执法监管存在薄弱环节，企业违法成本低；公众参与监督渠道宣传不够