2026年政府采购风险防控政策考试题及答案

2026年政府采购风险防控政策考试题及答案第一部分单项选择题1.根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，关于政府采购当事人的法律责任，下列说法中错误的是？A.采购人可以委托采购代理机构办理采购事宜，但不得转委托B.供应商在提供商品和服务时，必须符合国家规定的质量标准C.集中采购机构是非营利事业法人，根据采购人的委托办理采购事宜D.采购代理机构可以在没有任何授权的情况下，自行确定评标标准2.在政府采购活动中，关于“回避”制度的风险防控，下列哪项情形不属于相关人员应当回避的范围？A.参评专家与参加投标的供应商有法定代表人关系B.采购代理机构的项目负责人与投标供应商有经济利益关系C.采购人代表三年前曾在某投标供应商处担任顾问，现已离职满三年D.评标委员会成员的配偶在某投标供应商中担任监事3.为了防控采购需求管理中的风险，根据《政府采购需求管理办法》，采购人应当开展审查。对于下列哪类采购项目，必须开展一般性审查？A.所有政府采购项目B.达到公开招标数额标准的项目C.小额零星采购项目D.只能从唯一供应商处采购的项目4.针对政府采购中的“隐形壁垒”风险，下列哪种做法符合公平竞争审查要求？A.在招标公告中要求供应商在当地设立分支机构B.将获得某特定行业协会颁发的奖项作为加分项C.指定特定专利或商标作为技术参数D.保证不同所有制企业平等参与，不得设置歧视性条款5.在政府采购合同履约验收环节，为了防控质量风险，下列做法不正确的是？A.采购人可以邀请参加本项目的其他未中标供应商参与验收B.对于社会关注度高的项目，应当邀请第三方专业机构参与验收C.验收小组应当由采购人单方人员组成，以确保效率D.验收结果应当与采购合同约定的技术、服务标准进行逐一比对6.根据最新的政府采购政策，关于采购人建立内部控制制度的要求，下列哪项不是核心要素？A.归口管理B.分级授权C.岗位制衡D.领导全权负责7.某政府采购项目预算金额为3000万元。为了防控高价采购风险，采购人设置了最高限价。关于最高限价的公开，下列说法正确的是？A.最高限价可以在评标现场公布B.最高限价应当在招标文件中明确C.最高限价仅对采购人内部公开，不向供应商公开D.最高限价可以在中标结果公告中公布8.在政府采购质疑和投诉处理中，为了防控法律风险，财政部门审查投诉事项时，原则上采取什么原则？A.书面审查原则B.必须召开听证会原则C.必须进行现场勘查原则D.必须重新组织评标原则9.关于政府采购中的“串通投标”风险识别，下列哪种行为不属于视为串通投标的情形？A.不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人C.不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异D.不同供应商的法定代表人来自同一个省份10.政府采购工程招标投标活动适用《中华人民共和国招标投标法》。但在采用竞争性谈判、竞争性磋商等非招标方式时，适用？A.《中华人民共和国政府采购法》B.《中华人民共和国招标投标法实施条例》C.《中华人民共和国合同法》D.各地方政府自行制定的规定11.采购人或者采购代理机构迟延答复供应商质疑的，可能面临的风险是？A.仅需向供应商道歉，无法律后果B.财政部门责令限期改正，给予警告C.直接追究刑事责任D.项目自动废标12.在框架协议采购中，为了防控入围供应商不当垄断的风险，开放式框架协议的入围供应商数量应当符合？A.没有限制，越多越好B.受限于财政部门审批C.满足采购人实际需求且不得设置数量限制D.必须是3家以上13.2026年政府采购政策强调绩效管理。关于绩效评价结果的应用，下列哪项不属于风险防控的范畴？A.将绩效评价结果作为以后年度预算安排的重要依据B.将绩效评价结果作为选择采购方式的参考C.隐瞒或篡改绩效评价结果以规避责任D.公开绩效评价结果，接受社会监督14.涉及国家秘密和商业秘密的政府采购项目，风险防控的重点在于？A.尽可能公开信息以示透明B.严格执行保密规定，简化采购流程C.平衡保密需求与竞争机制，建立涉密采购内部审批制度D.完全交由单一供应商直接采购15.采购人代表在评标委员会中，应当遵守评标纪律，下列哪种行为属于严重违规风险？A.向评标委员会详细介绍采购项目的背景和需求B.在评标过程中发表倾向性、歧视性言论C.客观记录评标过程D.按照招标文件规定的评分标准进行打分16.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），关于投标保证金，下列说法正确的是？A.必须收取现金B.投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%C.采购人可以拒收逾期提交的投标保证金D.中标通知书发出后，投标保证金必须立即退还所有供应商17.在电子化政府采购中，网络安全与数据隐私风险尤为重要。下列哪项措施不能有效防控数据泄露风险？A.对参与采购的供应商身份进行数字认证（CA认证）B.评标委员会成员的计算机在评标期间可随意连接外网C.建立电子档案备份和恢复机制D.设置不同层级的访问权限，实行最小授权原则18.关于“政府采购支持中小企业”政策，采购人预留采购份额的措施属于？A.法律风险防控B.政策功能落实风险防控C.履约验收风险防控D.资金支付风险防控19.采购人、采购代理机构在发布中标公告时，下列哪项信息涉及商业秘密，通常不应公开？A.中标供应商的名称B.中标金额C.主要中标标的的规格型号D.未中标供应商的具体投标报价详细分项表（如招标文件未要求公开）20.对于政府采购中的行政裁决风险，供应商对采购文件提出质疑，采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，供应商可以？A.直接向人民法院提起民事诉讼B.向同级财政部门投诉C.向上级人民政府申请行政复议D.拒绝参加后续的采购活动第二部分多项选择题1.政府采购风险防控体系主要包括以下哪些方面的风险？A.法律合规风险B.廉政风险C.预算与绩效管理风险D.合同履约与验收风险E.市场波动与价格风险2.采购人在编制采购需求时，应当开展需求调查的情形包括？A.大型复杂的政府采购项目B.采购人无法自行确定技术要求的项目C.所有人力资源服务项目D.涉及公共利益、社会关注度高的项目E.所有科研设备采购项目3.为了有效规避廉政风险，政府采购活动中应当落实的“三分离”原则是指？A.采购需求制定与内部审核分离B.采购文件编制与评审分离C.合同签订与验收分离D.采购资金支付与审批分离E.采购项目实施与档案管理分离4.下列哪些情形属于政府采购中的“恶意串通”行为？A.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件B.采购人或者采购代理机构授意供应商撤换、修改投标文件C.供应商之间约定中标人D.不同供应商的投标文件由同一台电脑打印E.采购人向评审专家暗示特定的中标候选人5.政府采购合同履行中，采购人追加采购的行为需满足以下哪些条件才符合风险防控要求？A.原合同履行中，采购人需要追加与合同标的相同的货物B.追加采购金额不超过原合同采购金额的百分之十C.所有补充合同均可以采取单一来源方式采购D.追加采购必须事先获得财政部门的批准E.不改变原合同其他条款6.在政府采购评审环节，下列哪些行为属于评审专家应当承担的违法责任风险？A.确定中标人B.私下接触投标人C.收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂D.客观、公正、独立地完成评审工作E.向采购人、采购代理机构征询确定中标人的意向7.政府采购信息发布必须遵循公开透明原则，下列哪些信息必须在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告？A.采购项目招标公告B.资格预审公告C.中标、成交结果公告D.政府采购合同公告E.采购人内部会议纪要8.针对进口产品采购的风险防控，下列说法正确的有？A.采购人需要采购进口产品的，应当在采购活动开始前获得财政部门核准B.未经财政部门核准，不得采购进口产品C.只要有国产产品可以满足需求，一律禁止采购进口产品D.审核核发进口产品核准证明时，应当严格把关，鼓励国内产品竞争E.采购进口产品时，应当在招标文件中注明9.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用竞争性谈判、竞争性磋商等非招标方式的，审查供应商资格时，应当注意哪些风险点？A.资格预审公告的发布时间是否满足法定要求B.是否存在排斥潜在投标人的不合理条件C.供应商是否具备履行合同的专业技术能力D.供应商的注册资本是否必须达到特定金额（除法律另有规定）E.是否有不良信用记录10.关于政府采购档案管理，下列哪些做法是符合风险防控要求的？A.建立健全采购档案管理制度B.档案内容应当完整、真实，反映采购活动的全过程C.采购文件可以用电子档案方式保存，但必须符合电子档案管理的法律要求D.档案保存期限至少为十五年E.任何个人均可随时查阅采购档案11.采购人选择社会代理机构委托办理采购事宜时，应当从哪些方面进行风险评估？A.代理机构的营业场所B.代理机构的从业人数C.代理机构的内部管理制度和监督机制D.代理机构的历史采购业绩和信誉状况E.代理机构负责人是否是采购人的亲戚12.下列哪些情形可能导致政府采购合同无效？A.一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益B.恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益C.以合法形式掩盖非法目的D.损害社会公共利益E.违反法律、行政法规的强制性规定13.政府采购实施电子化后，面临的特有风险包括？A.系统宕机导致开标失败B.电子投标文件被篡改C.CA证书管理不善导致身份冒用D.评标现场物理安全漏洞E.数据备份丢失导致历史记录无法查询14.在处理政府采购投诉案件时，财政部门可以采取哪些调查取证措施？A.要求采购人和采购代理机构提供相关材料B.调阅评审现场录音录像资料C.组织被投诉人当面质证D.查阅、复制有关文件E.扣押相关当事人的电脑设备15.政府采购政策功能落实的风险点在于？A.只追求价格最低，忽视了节能环保产品的优先采购B.预留份额给中小企业，但实际操作中设置隐形门槛C.监狱企业、残疾人福利性单位产品的价格扣除政策执行不到位D.绿色采购清单更新后未及时执行最新标准E.强制采购节能产品未列入强制采购范围第三部分判断题1.采购人可以以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，只要理由充分且经过领导批准。（）2.单一来源采购方式由于只有一家供应商，因此不需要进行任何公示，直接采购即可。（）3.采购人委托采购代理机构办理采购事宜的，应当由采购人与采购代理机构签订委托代理协议，依法确定委托代理的事项、权限和期限。（）4.评审专家在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。（）5.采购人、采购代理机构应当组织验收小组对供应商履约情况进行验收，验收书应当列明各项标准的验收情况及结论。（）6.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之二十。（）7.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（）8.采购人、采购代理机构发布政府采购信息，必须涉及国家秘密、商业秘密的内容可以不予公开，但其他内容必须全部公开。（）9.任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程和结果。（）10.财政部门对政府采购项目的预算执行情况负有监督责任，但不对采购文件的合法性负责。（）11.集中采购机构应当建立健全内部监督管理制度，采购活动的决策和执行程序应当明确，并相互监督、相互制约。（）12.采购人使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金进行采购的，贷款方、资金提供方对采购方式和程序有不同规定的，必须完全依照中国政府采购法执行。（）13.采购人、采购代理机构在发布中标公告时，应当将中标供应商的注册地址、法定代表人姓名等隐私信息一并详细列出。（）14.在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。（）15.政府采购合同中必须包括廉洁条款，明确双方在廉政建设方面的权利和义务，这是防控廉政风险的重要手段。（）第四部分填空题1.《中华人民共和国政府采购法》规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和________原则。2.采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设定________。但不得设定________。3.评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前三年内与供应商存在劳动关系；（二）担任供应商的法定代表人、负责人、董事、监事、________或者控股股东；（三）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者________关系；（四）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。4.政府采购工程依法不进行招标的，应当依照________法和________法规定的竞争性谈判、单一来源采购和询价等方式采购。5.采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、________，以及采购项目的特点和要求等编制采购需求。6.采购人或者其委托的采购代理机构在政府采购活动中查询使用信用记录，应当由________查询，并将信用信息查询记录及相关证据随采购文件一并存档。7.采购文件要求供应商提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的________%。8.采购人、采购代理机构应当自中标人确定之日起________个工作日内，在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。9.政府采购合同副本应当自合同签订之日起________个工作日内报同级人民政府财政部门________。10.任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为，有权控告和检举，有关部门、机关应当依照各自的职责及时________。第五部分简答题1.简述政府采购活动中“需求管理”风险防控的主要内容。2.某采购人在招标文件中规定，供应商必须具有本地注册的服务机构，并提供本地纳税证明。请从法律合规风险角度分析该做法是否正确，并说明理由。3.针对政府采购评审环节的风险，采购代理机构应采取哪些防控措施确保评审的公正性？4.政府采购质疑和投诉处理是化解矛盾纠纷的关键环节，请简述采购人在处理质疑时应当遵循的程序和注意事项。5.随着电子化政府采购的普及，网络安全风险日益凸显。请列举至少三点电子化采购过程中的网络安全风险及应对策略。第六部分案例分析题案例一：某市卫生健康委员会（以下简称“市卫健委”）委托某招标代理公司，就其所属医院所需的一批精密医疗诊断设备进行公开招标采购。该项目预算金额1200万元。招标公告发布后，只有A、B、C三家公司参与投标。在评标过程中，评标委员会发现：1.A公司和B公司的投标产品技术参数几乎完全一致，甚至连标书中的个别错别字都一样。2.C公司的报价虽然最低，但其产品有几项关键技术指标不满足招标文件中的实质性要求（标注“★”号条款）。3.采购人代表（市卫健委某科室主任）在评标现场强烈推荐A公司，理由是A公司曾向该医院捐赠过一批设备，且该科室主任的妻子是A公司销售总监。4.最终，评标委员会在采购人代表的坚持下，推荐A公司为第一中标候选人。中标结果公示后，B公司向招标代理公司提出质疑，认为A、B公司虽技术雷同，但A公司中标不公，且认为采购人代表未回避。代理公司答复称评标过程合规，维持原结果。B公司不服，向市财政局投诉。问题：1.请分析本案中存在的政府采购风险点有哪些？2.针对评标委员会发现的情况，正确的处理方式应当是什么？3.市财政局在收到投诉后，应当如何处理？案例二：某高校图书馆数字化建设及服务项目，原定采用公开招标方式。在开标前，采购人（该高校）以“情况紧急，时间来不及”为由，向当地财政部门申请将采购方式变更为竞争性磋商，并拟邀请甲、乙、丙三家供应商参与磋商。财政部门在审核中发现，该高校在年初就已获知该项目需求，且资金在半年前已到位，但迟迟未启动采购。此外，该高校拟邀请的三家供应商中，有两家是该高校长期合作的“老关系”，且其中一家供应商的法定代表人是该高校某副校长的亲属。同时，该项目采购需求书中，指定了某特定品牌的软件接口作为必须满足的参数，导致其他潜在供应商无法参与。问题：1.请运用政府采购风险防控知识，分析该高校在变更采购方式及选择供应商方面存在哪些法律风险？2.该校在编制采购需求时违反了哪些规定？应如何整改？3.为避免此类廉政与合规风险，该高校应建立什么样的内部风险防控机制？案例三：某市交通管理局通过公开招标方式采购一批交通信号控制系统，中标供应商为D科技公司。合同签订后，在履约阶段发生以下情况：1.D科技公司提出，由于原材料价格上涨，要求变更合同价款，增加5%的费用，否则将无法按期供货。2.采购人迫于工期压力，口头同意了D公司的涨价要求，但未签订书面补充协议。3.设备安装调试完成后，采购人未组织严格的验收，仅凭D公司的“完工报告”便签署了验收合格证明。4.一年后，系统频繁出现故障，严重影响交通指挥。采购人联系D公司进行维修，但D公司以采购人未付清涨价部分款项为由拒绝维修。5.此时，采购人发现原合同中约定的质保期计算方式是“验收合格之日起”，而实际上设备并未达到真正意义上的“验收合格”。问题：1.结合政府采购合同管理的风险防控要求，指出该交通管理局在履约验收环节存在哪些失当行为？2.面对D公司提出的价格变更请求，采购人应当如何依法合规地处理？3.针对出现的质量纠纷和拒绝维修情况，采购人应当采取哪些风险应对和补救措施？答案及解析第一部分单项选择题1.D2.C3.B4.D5.C6.D7.B8.A9.D10.A11.B12.C13.C14.C15.B16.B17.B18.B19.D20.B第二部分多项选择题1.ABCDE2.ABD3.ABC4.ABCE5.ABE6.BCE7.ABCD8.ABDE9.ABCE10.ABC11.ABCD12.ABCDE13.ABCE14.ABCD15.ABCDE第三部分判断题1.×2.×3.√4.√5.√6.×（应为10%）7.√8.√9.√10.×11.√12.×（如有不同规定，可依照其规定，但不得损害国家利益和社会公共利益）13.×14.√15.√第四部分填空题1.诚实信用2.最高限价；最低限价3.总经理；近姻亲4.政府采购；政府采购法实施条例5.采购需求6.采购人、采购代理机构7.28.29.7；备案10.调查处理第五部分简答题1.简述政府采购活动中“需求管理”风险防控的主要内容。答：（1）需求调查风险防控：对于大额、复杂、社会关注度高项目，未开展充分的需求调查，导致需求脱离实际或带有倾向性。防控措施包括明确调查范围、方法和参与对象。（2）需求制定风险防控：需求制定不完整、不明确、带有排他性或指向性。防控措施包括建立多部门联动的需求审查机制，确保技术参数具有通用性和竞争性。（3）风险审查风险防控：未对采购需求开展审查或审查流于形式。防控措施包括落实一般性审查和重点审查，重点审查是否属于政府采购政策扶持范围、进口产品、重复采购等风险。（4）需求变更风险防控：采购过程中随意变更需求。防控措施包括建立严格的变更审批程序，原则上不得在确定中标后修改实质性需求。2.某采购人在招标文件中规定，供应商必须具有本地注册的服务机构，并提供本地纳税证明。请从法律合规风险角度分析该做法是否正确，并说明理由。答：该做法不正确。理由：根据《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定，采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。要求供应商在当地设立分支机构或提供本地纳税证明，属于典型的地域限制行为，限制了外地供应商进入本地市场，破坏了全国统一大市场的建设，违反了公平竞争原则。此类规定极易引发质疑投诉，导致采购活动暂停甚至废标，带来法律合规风险。3.针对政府采购评审环节的风险，采购代理机构应采取哪些防控措施确保评审的公正性？答：（1）严格保密管理：在评审结果公告前，严禁向任何人透露评审委员会名单、评审过程及评委的具体打分情况。（2）物理隔离与监控：评标现场应当实行封闭式管理，所有通讯设备统一保管，并安装音视频监控设备进行全程录音录像。（3）严格评审纪律：宣读评审工作纪律和回避要求，监督评审专家独立评审，禁止采购人代表发表倾向性言论。（4）完善评标系统：使用电子评标系统，自动计算分值，减少人为干预和计算错误的可能。（5）异常行为报告：发现评标委员会成员有违法违规行为的，应当及时制止并向财政部门报告。4.政府采购质疑和投诉处理是化解矛盾纠纷的关键环节，请简述采购人在处理质疑时应当遵循的程序和注意事项。答：程序：（1）签收与登记：收到质疑后，应当及时签收并登记。（2）审查：审查质疑函是否符合法定形式（如是否在7个工作日内、是否署名、是否提供证明材料等）。（3）处理：委托原评标委员会协助答复或组织调查核实。（4）答复：在收到书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。注意事项：（1）不得拒绝受理符合法定形式的质疑。（2）答复内容应当事实清楚、法律依据充分。（3）严禁在答复期间与质疑供应商私下进行不正当接触。（4）及时处理质疑可以减少投诉发生的概率，降低行政成本。5.随着电子化政府采购的普及，网络安全风险日益凸显。请列举至少三点电子化采购过程中的网络安全风险及应对策略。答：风险1：数据泄露风险。投标单位的商业秘密、核心技术等敏感信息在传输或存储过程中被窃取。应对：采用国家认可的加密技术传输数据，建立严格的数据访问权限控制，对数据库进行加密存储。风险2：身份冒用风险。黑客盗用供应商CA证书，进行虚假投标或篡改投标文件。应对：强化CA认证机制，采用多因素身份认证（如短信验证码+U盾），并对登录IP进行异常行为监测。风险3：系统被攻击风险。黑客通过DDoS攻击导致电子交易系统瘫痪，影响开评标进行。应对：建立高防数据中心，部署防火墙和入侵检测系统，制定完善的应急预案，定期进行安全攻防演练。第六部分案例分析题案例一答案：1.本案中存在的政府采购风险点有：（1）串通投标风险：A、B公司标书雷同，属于典型的串通投标行为，破坏了公平竞争环境。（2）利益冲突与未回避风险：采购人代表（科室主任）其妻为A公司销售总监，属于法定回避情形，未回避且推荐A公司，存在严重的廉政风险和法律违规风险。（3）评审流于形式风险：面对明显的串标线索和采购人代表的违规干预，评标委员会未坚持原则，推荐违规者为第一中标候选人。（4）质疑处理不当风险：代理公司对B公司的明显合理质疑予以驳回，掩盖矛盾，导致风险升级为投诉。2.正确的处理方式应当是：（1）针对A、B公司标书雷同的情况，评标委员会应当认定其串通投标，直接否决其投标。（2）针对采购人代表的未回避情况，代理机构或监管部门应立即责令其回避，并更换采购人代表。（3）针对C公司不满足实质性要求的情况，应按无效标处理。（4）若有效标不足三家（A、B否决，C无效），本项目应予废标，重新组织采购。3.市财政局在收到投诉后：（1）应当正式受理投诉，并书面通知采购人、代理公司及相关供应商。（2）应当展开书面审查，调阅评审现场录像、标书文件等证据。（3）查证属实的，认定采购结果违法，决定重新开展采购活动。（4）对涉嫌串通投标的A、B公司依法进行行政处罚（如列入不良行为记录、罚款等）。（5）对采购人代表的违规行为移交纪检监察部门处理；对未履行尽职职责的代理公司进行处理。案例二答案：1.存在的法律风险：（1）滥用采购方式变更风险：采购人明知时间充裕，却编造理由