2026年工会工作条例工会干部业务知识考核卷及答案

2026年工会工作条例工会干部业务知识考核卷及答案一、考核说明本考核卷用于工会干部年度业务能力测评，适用对象为基层工会委员会委员、经费审查委员会委员、女职工委员会委员、工会分会主席及工会专职工作人员。考核目的在于检验工会干部对《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》及本单位工会工作条例的掌握程度和运用能力，考核结果作为干部续聘、评优和培训需求分析的依据。考核形式为闭卷，考试时间120分钟，满分100分，及格线75分。试卷结构如下：题型题量每题分值小计分值建议答题时间单项选择题20题1.5分30分25分钟多项选择题10题2分20分20分钟判断题10题1分10分10分钟简答题4题5分20分30分钟案例分析题2题10分20分35分钟合计46题—100分120分钟考试期间不得携带工会法规汇编以外的任何参考资料，手机等电子设备须统一存放于考场指定收纳箱。二、单项选择题（20题，每题1.5分，共30分）答题要求：每题只有一个最佳选项，将所选字母填入答题卡对应位置。1.根据《中华人民共和国工会法》，工会是职工（）的工人阶级的群众组织。A.自愿结合B.行政组建C.党领导组建D.企业发起成立2.基层工会委员会每届任期为（）。A.2年B.3年或5年C.4年D.6年3.企业、事业单位、机关有会员（）以上的，应当建立基层工会委员会。A.10人B.15人C.25人D.30人4.工会会员大会或者会员代表大会的职权不包括（）。A.审议和批准工会委员会的工作报告B.选举工会委员会和经费审查委员会C.直接任免企业行政管理人员D.审议和批准工会委员会的经费收支情况报告5.工会经费的主要来源中，建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的（）向工会拨缴经费。A.1%B.2%C.2.5%D.3%6.工会主席、副主席任期未满，任何组织和单位不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应当征得（）的同意。A.本级工会委员会和上一级工会B.本单位行政负责人C.本单位党委D.全体会员7.下列人员中，不得担任同级工会经费审查委员会委员的是（）。A.工会委员会主席B.普通会员代表C.财务专业人员D.车间职工代表8.职工代表大会每次会议必须有（）以上的职工代表出席方可召开。A.二分之一B.三分之二C.四分之三D.五分之四9.工会会员大会或者会员代表大会的决议，必须经全体会员或者全体代表的（）通过方为有效。A.过半数B.三分之二以上C.四分之三D.五分之四10.基层工会委员会召开会议，研究决定重大问题时，须有（）以上委员参加。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之一11.女职工人数较多的，可以建立工会女职工委员会，在同级工会领导下开展工作。女职工人数较少的，可以在工会委员会中设（）。A.女职工小组B.女职工委员C.专职干事D.联络员12.劳动争议仲裁时效期间为（），从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。A.6个月B.1年C.2年D.3年13.企业与职工订立的劳动合同中，约定试用期的最长期限不得超过（）。A.1个月B.3个月C.6个月D.12个月14.基层工会专职工作人员的工资、奖励、补贴，由（）承担。A.工会经费B.所在单位行政C.上级工会D.会员会费15.工会会员每月应向工会组织缴纳的会费标准为本人月工资收入的（）。A.0.5%B.1%C.2%D.0.2%16.工会委员会实行（）的组织原则。A.首长负责制B.民主集中制C.少数服从多数与一把手裁决相结合D.集体负责制17.职工因工伤亡事故的调查处理，必须有（）参加。A.企业保卫部门B.工会组织C.职工代表D.政府安监部门18.企业单方面解除职工劳动合同，应当事先将理由通知（）。A.职工本人B.人力资源和社会保障部门C.工会D.职工代表大会19.工会经费审查委员会向（）负责并报告工作。A.工会委员会B.同级会员大会或会员代表大会C.上级经费审查委员会D.本单位党委20.职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题由（）处理。A.工会委员会B.企业行政C.职代会联席会议D.单位党委会三、多项选择题（10题，每题2分，共20分）答题要求：每题有两个或两个以上选项符合题意，多选、少选、错选均不得分。1.工会的法定职责包括（）。A.维护职工合法权益B.组织职工参与本单位的民主管理C.协助企业完成生产经营指标D.动员和组织职工参加经济建设E.教育职工提高思想道德和业务素质2.下列属于职工代表大会职权的是（）。A.审议企业重大经营决策B.审查同意或否决工资调整方案、奖金分配方案C.审议决定职工福利基金使用方案D.评议监督企业各级领导干部E.选举和罢免企业行政领导3.工会经费的开支范围包括（）。A.工会开展的职工教育活动支出B.工会干部的工资性支出C.工会办公费和差旅费D.对困难职工的帮扶支出E.企业行政办公用房改造费用4.发生劳动争议后，职工可以选择的合法解决途径有（）。A.与企业协商解决B.向企业劳动争议调解委员会申请调解C.向劳动争议仲裁委员会申请仲裁D.直接向人民法院提起诉讼E.向工会寻求帮助5.下列关于工会主席产生和任职的说法，正确的有（）。A.工会主席由会员大会或者会员代表大会直接选举产生B.企业主要负责人的近亲属不得作为本企业工会委员会成员的人选C.工会主席任职期间可以兼任企业财务负责人D.工会主席任期未满不得随意调动E.工会主席缺额时应在6个月内补选6.建立工会组织的条件包括（）。A.有会员25人以上B.有符合工会章程规定的会员资格C.有必要的活动场所D.经上一级工会批准E.在工商行政管理部门登记注册7.职代会提案办理的一般流程包括（）。A.提案征集B.提案审查立案C.分管领导批办D.承办部门办理E.提案人反馈评价8.工会干部依法享有的保护措施包括（）。A.工会主席、副主席任期未满不得随意调动B.工会工作人员依法履行职责时不得降低其工资待遇C.不得以履行职责为由解除其劳动合同D.工会干部享有刑事豁免权E.工会干部履行职权的行为不承担民事责任9.集体合同的内容包括（）。A.劳动报酬B.工作时间与休息休假C.劳动安全卫生D.保险福利E.女职工特殊保护10.工会开展职工教育培训的方式包括（）。A.举办技术技能培训班B.组织岗位练兵和技能竞赛C.支持职工参加学历教育和继续教育D.开展“师带徒”活动E.全部委托社会培训机构四、判断题（10题，每题1分，共10分）答题要求：正确的在答题卡上填“√”，错误的填“×”。1.工会可以接受境外组织或个人提供的经费援助。（）2.基层工会委员会由会员大会或者会员代表大会选举产生，任期与本单位党委任期一致。（）3.工会经费审查委员会可以直接撤销工会委员会的经费使用决定。（）4.职工代表大会的代表由职工直接选举产生，实行常任制。（）5.企业行政领导认为工会决议不当，可以直接予以撤销。（）6.工会会员有权对工会工作进行监督，提出批评和建议。（）7.劳动争议仲裁调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。（）8.工会主席任期届满前，如被所在单位行政任命为副总经理，应保留其工会主席职务？（）9.职工因参加工会活动而占用生产时间，其工资照发。（）10.工会经费审查委员会应当每年向工会会员大会或者会员代表大会报告一次经费审查情况。（）五、简答题（4题，每题5分，共20分）答题要求：观点鲜明，条理清晰，列点作答。1.简述基层工会委员会在职工与企业发生劳动争议时应当发挥的作用及具体做法。2.简述职工代表大会提案工作的基本程序，并列出至少三条保证提案落实的制度措施。3.简述工会经费审查委员会的监督职责和不得兼任的职务。4.简述“职工之家”创建活动的基本标准（不少于5条），并说明创建活动的意义。六、案例分析题（2题，每题10分，共20分）答题要求：依据工会法律法规和工会章程，全面分析问题，分条作答。案例一某机械制造公司有职工400人，已建立工会组织。2025年11月，公司行政以“生产经营困难”为由，单方面将一线职工的基本工资下调15%，并在未召开职工代表大会的情况下直接实施。公司工会主席张某得知后，以工会名义向行政发出意见书，要求恢复原工资标准，但未被采纳。随后张某准备组织职工代表与公司行政进行协商，但公司总经理李某警告张某：“工会不要干涉公司经营自主权，否则公司将不保障工会经费拨缴和工会办公条件。”请回答：1.公司行政单方面下调职工基本工资的行为是否合法？为什么？（3分）2.工会主席张某的做法是否合法？工会可以采取哪些法定措施？（4分）3.总经理李某的言论违反了哪些法律规定？工会应当如何应对？（3分）案例二某国有企业职工代表大会任期届满8个月仍未换届。部分职工代表向工会委员会提出质询，要求说明原因并尽快组织换届。工会副主席王某答复称：“换届需要行政批准，目前公司班子刚调整，等稳定后再议。”职工对此答复不满，又向集团公司工会和市总工会反映情况。经查，该企业工会换届方案早在6个月前已上报集团公司工会并获批复同意。请回答：1.职代会逾期不换届是否合法？职工代表的质询是否合理？（2分）2.工会副主席王某的答复存在哪些问题？（4分）3.你认为该企业工会应当如何纠正这一情况？请提出具体解决方案。（4分）七、参考答案与评分标准（一）单项选择题答案题号答案题号答案题号答案题号答案1A6A11B16B2B7A12B17B3C8B13C18C4C9A14B19B5B10C15A20C重点解析：-第7题：工会主席不得兼任经费审查委员会委员，这是经费审查委员会独立性的制度保障。根据《中国工会章程》及经费审查委员会工作规则，工会委员会主席、副主席、委员不得兼任同级经费审查委员会委员，以避免“自己审自己”的监督失效。-第12题：劳动争议仲裁时效为1年。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第27条规定，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，为1年。工会干部在帮助职工维权时，必须首先核查时效是否届满，这是案件能否进入仲裁程序的第一道门槛。-第15题：会员会费交纳标准为本人每月工资收入的0.5%。会费与行政拨缴经费（2%）性质完全不同：会费是会员个人向工会组织缴纳的，体现会员意识；2%是行政依法拨缴的，体现法律责任。两者核算基数均为“工资收入”，但会费不含奖金、津贴，仅以“工资收入”为基数的0.5%计算。（二）多项选择题答案题号答案题号答案1ABDE6ABD2ABCD7ABCDE3ACD8ABC4ABCE9ABCDE5ABDE10ABCD重点解析：-第3题：B项“工会干部的工资性支出”不应由工会经费列支。按照工会经费管理使用规定，基层工会专职工作人员的工资、奖励、补贴由所在单位行政承担，工会经费不得用于支付专职工会干部的工资待遇。E项企业行政办公用房改造属于企业行政支出，不在工会经费开支范围内。-第4题：我国劳动争议处理实行“协商—调解—仲裁—诉讼”的递进格局，但仲裁前置是法定原则。除特殊情况外，劳动争议须先经过仲裁程序，对仲裁裁决不服的方可向人民法院起诉，不能直接越级到法院。-第5题：C项错误。企业行政负责人、合伙人及其近亲属不得作为本企业工会委员会成员的人选，工会主席不得兼任企业行政职务，也不得兼任企业财务负责人。这一制度设计的目的在于保证工会主席的独立性，使之在面对企业行政时能够真正代表职工利益。（三）判断题答案题号答案题号答案1×6√2×7√3×8×4√9√5×10√重点解析：-第1题：工会不得接受境外组织或个人提供的经费援助。这是维护工会独立自主原则的底线条款，工会经费只能来源于会员会费、行政拨缴经费、工会所属企事业收入、政府补助及其他合法收入。-第3题：经费审查委员会没有撤销权。经费审查委员会行使的是审查监督权，如发现经费使用不当，应当提出审查意见并要求工会委员会改正；拒不改正的，向会员大会或会员代表大会和上一级工会报告。撤销决定权属于工会委员会上级或会员大会。-第8题：错误。工会主席不得兼任企业行政职务。一旦被任命为副总经理，应当辞去工会主席职务，由会员大会或会员代表大会补选。正确答案应在答题时明确写“×”，并说明工会主席不得兼任行政职务。（四）简答题答案要点与评分标准第1题（5分）：工会作为职工利益的代表者和维护者，在劳动争议处理中处于“调解者+支持者”的双重角色。答案要点：-事前预防：组织开展劳动法律法规宣传，推动企业建立健全内部规章制度和民主协商机制，将争议化解在萌芽阶段。（1分）-参与协商：职工与企业发生争议时，工会应主动了解情况，帮助职工与企业进行协商，寻求双方接受的解决方案。（1分）-支持调解：企业设有劳动争议调解委员会的，工会应引导职工向调解委员会申请调解，并指定工会委员担任调解委员，主持或参与调解。（1分）-代理仲裁和诉讼：职工申请仲裁或提起诉讼的，工会应当为职工提供法律咨询，必要时指派工会法律工作者或者聘请律师为职工提供法律援助。（1分）-监督纠正：发现企业在处理劳动争议中有违法或不当行为的，工会应依法提出整改意见，并向人力资源和社会保障部门反映。（1分）第2题（5分）：基本程序（3分）：-征集：职工代表通过联系群众、调查研究，填写提案表，在大会召开前提交提案审查委员会。-审查立案：提案审查委员会对提案进行审查，符合条件的立案，不符合条件的作为意见转交有关部门处理，并向提案人说明。-办理落实：立案提案转交企业行政或相关部门办理，明确责任人、办理时限和反馈标准。-反馈评价：承办单位在规定时限内将办理结果书面报告提案人，提案人对结果进行满意度评价。保证落实的制度措施（2分，每条0.5分，列出4条即可）：-提案办理纳入行政督办体系，超期未办结自动触发督办提醒；-职代会提案工作情况报告制度，每半年向职工代表通报一次；-提案人对办理结果的满意度低于60%的，退回重新办理；-对提案办理不力的部门负责人进行约谈并在职代会述职时通报。第3题（5分）：监督职责（3分）：-审查工会经费收支和财产管理事项，确保经费使用合法、合规、合理；-检查工会预算编制和执行情况，对年度决算进行审计；-对工会资产管理情况实施监督，防止工会资产流失。不得兼任的职务（2分）：-工会委员会主席、副主席、委员不得兼任同级经费审查委员会委员；-工会财务人员不得兼任同级经费审查委员会委员。第4题（5分）：基本标准（3分，列出5条即可，每条0.6分）：-工会组织健全，委员会按期换届，工作制度完善；-职工代表大会制度有效运转，民主管理工作规范；-维权机制完善，劳动争议调解和困难职工帮扶作用发挥充分；-职工教育培训活动制度化、常态化，职工素质提升成效显著；-职工文化体育活动丰富，职工参与率不低于60%；-工会经费使用透明，经费审查委员会监督到位。创建意义（2分）：-“职工之家”创建是增强基层工会吸引力、凝聚力的重要载体，能够把工会维权、教育、服务职能落到实处；-通过创建活动，促进工会工作规范化、制度化，提升工会干部的责任意识和服务能力，使广大职工切实感受到工会组织的存在和作用。（五）案例分析题答案要点与评分标准案例一答案第1问（3分）：不合法。理由：-降低基本工资属于直接涉及职工切身利益的重大事项，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》及《中华人民共和国工会法》规定，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，不能由企业行政单方面决定；（1.5分）-企业与职工订立的劳动合同中约定的工资标准具有法律约束力，未经协商一致单方面降低工资属于违反劳动合同的行为，职工有权拒绝并追究企业违约责任；（1分）-“生产经营困难”不能成为单方面降薪的合法理由，即使确因经营困难需要调整薪酬，也必须履行民主程序，与工会和职工协商一致后实施。（0.5分）第2问（4分）：工会主席的做法是合法的。根据法律规定，工会可以采取以下措施：-提出整改意见：工会以书面形式向企业行政发出意见书，要求纠正违法行为，恢复原工资标准，这是工会法定的监督职权，任何组织和个人不得阻挠。（1.5分）-组织协商谈判：工会应当组织职工代表与企业行政进行集体协商，争取通过协商解决争议。协商不成的，可以启动集体争议处理程序。（1.5分）-申请仲裁或支持诉讼：职工个人或工会代表职工向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的可以提起诉讼。工会应当提供法律援助。（1分）第3问（3分）：总经理李某的言论违反了以下法律规定：-违反《工会法》关于工会经费保障的规定：建立工会组织的单位应当按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费，这是法律义务，不能以任何理由拒缴或以此要挟工会。（1.5分）-干涉工会依法独立开展工作：工会依法独立行使职权，不受企业行政的干涉。工会活动经费和办公条件应当由企业依法提供保障，不能作为交换条件。（1分）工会应当：-保留相关证据，如书面通知、录音录像、证人证言，向上级工会和同级党委报告；（0.5分）-请求上级工会协调政府有关部门对企业违法行为进行查处。（0.5分）案例二答案第1问（2分）：职代会逾期不换届是不合法的。职工代表大会每届任期一般为5年，到期应当按期换届。逾期8个月属于违法状态。职工代表的质询完全合理，因为职工代表有权对职代会换届事项提出监督意见，工会委员会有义务回答质询。（2分）第2问（4分）：工会副主席王某的答复存在以下问题：-推诿责任：换届是工会委员会的法定义务，不能以“需要行政批准”为由拖延。事实上，换届方案已经获得上级工会批复同意，说明行政审批障碍已经不存在，王某的答复与事实不符。（1.5分）-程序违法：职代会换届不涉及企业行政班子的任用和调整，不需要等班子“稳定”后再议。这种说法混淆了行政任免程序与职代会换届程序，实质上是以行政安排阻断民主程序。（1.5分）-侵犯职工民主权利：逾期不换届导致职工代表的主体资格处于不确定状态，职工通过职代会行使民主管理权利的渠道被中断，严重侵害了职工的知情权、参与权、表达权和监督权。（1分）第3问（4分）：具体纠正方案：-明确换届时间表：在收到本问题反馈后30日内召开会员代表大会或职工代表大会，完成换届选举。如有客观困难，须书面向全体职工代表说明理由和延期时限，延期不得超过3个月。（1.5分）-向上级报告并接受督导：工会主席将整改方案报集团公司工会和市总工会备案，接受上级工会的换届专项督导，并邀请上级工会派人列席换届会议。（1分）-追究相关责任人：对工会副主席