2026年《环境与资源保护法学》考试复习题库(含答案)

2026年《环境与资源保护法学》考试复习题库(含答案)一、单项选择题（共20题，每题1分）1.依据2024年修正的《中华人民共和国环境保护法》，我国环境日为每年的（B）A.3月12日B.6月5日C.9月16日D.12月4日2.下列不属于我国《环境噪声污染防治法》（2021年修正）规制的噪声类型是（C）A.交通运输噪声B.建筑施工噪声C.家庭偶发争吵噪声D.工业噪声3.我国《碳排放权交易管理暂行条例》正式施行的时间为（A）A.2024年5月1日B.2023年7月16日C.2025年1月1日D.2022年6月1日4.依据《中华人民共和国长江保护法》，长江流域生态环境损害赔偿的诉讼时效期间为（D），自损害发生之日起计算A.1年B.2年C.3年D.5年5.环境法中“开发者养护、污染者治理”原则的核心要义是（B）A.政府承担全部环境治理责任B.对环境开发利用或造成污染的主体承担相应治理修复责任C.公众自愿参与环境治理D.污染行为无论是否违法均需承担刑事责任6.依据《中华人民共和国矿产资源法》（2024年修正），矿产资源属于（A）所有A.国家B.集体C.开采企业D.土地所有权人7.下列不属于我国自然保护地分类体系的是（C）A.国家公园B.自然保护区C.经营性主题公园D.自然公园8.依据《中华人民共和国水污染防治法》，饮用水水源一级保护区内禁止从事的活动不包括（D）A.新建排污口B.网箱养殖C.旅游游泳D.水文监测9.我国《生物安全法》规定，外来入侵物种名录制定的牵头部门是（B）A.生态环境部B.农业农村部会同自然资源部、生态环境部等部门C.国家林草局D.海关总署10.环境影响评价制度中，对可能造成轻度环境影响的建设项目，应当编制（C）A.环境影响报告书B.环境影响登记表C.环境影响报告表D.环境影响备案表11.依据《中华人民共和国大气污染防治法》，重点区域大气污染联合防治的协调机制由（A）建立A.国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门和有关省、自治区、直辖市人民政府B.省级生态环境主管部门C.重点区域所在市级人民政府D.全国人大环境与资源保护委员会12.下列关于环境公益诉讼的表述，正确的是（D）A.任何个人均可提起环境公益诉讼B.环境公益诉讼的被告只能是排污企业C.环境公益诉讼不适用调解程序D.符合条件的社会组织提起环境公益诉讼无需证明自身存在财产损失13.我国《固体废物污染环境防治法》确立的“三化”原则不包括（C）A.减量化B.资源化C.产业化D.无害化14.依据《中华人民共和国黄河保护法》，黄河流域水资源刚性约束制度的核心是（B）A.以水定城、以水定地、以水定人、以水定产B.水量分配优先满足城乡居民生活用水C.禁止黄河流域取用地下水D.黄河流域水资源实行无偿使用制度15.排污许可证的有效期为（B）A.3年B.5年C.10年D.长期有效16.下列关于生态保护补偿制度的表述，错误的是（D）A.国家建立市场化、多元化生态保护补偿机制B.生态保护补偿包括纵向补偿和横向补偿C.对禁止开发区域的生态保护补偿属于纵向补偿范畴D.企业无权参与横向生态保护补偿17.依据《中华人民共和国海洋环境保护法》（2023年修订），向海洋排放污染物的单位应当取得（A）A.入海排污口设置许可和污染物排放许可B.海域使用权证C.海洋工程建设许可D.渔业养殖许可18.我国《土地管理法》规定，永久基本农田的占比不得低于本行政区域内耕地总量的（B）A.70%B.80%C.85%D.90%19.下列不属于环境行政责任承担方式的是（C）A.罚款B.责令停产整治C.惩罚性赔偿D.行政拘留20.依据《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》，我国提出的“双碳”目标是（A）A.2030年前碳达峰，2060年前碳中和B.2025年前碳达峰，2050年前碳中和C.2035年前碳达峰，2070年前碳中和D.2030年前碳中和，2060年前碳达峰二、多项选择题（共10题，每题2分，多选、少选、错选均不得分）1.我国环境与资源保护法的基本渊源包括（ABCD）A.宪法中关于环境保护的条款B.环境保护单行法律C.环境保护行政法规D.我国缔结或参加的国际环境条约2.依据《中华人民共和国环境保护法》，企业事业单位和其他生产经营者的环境保护义务包括（ABCD）A.防止、减少环境污染和生态破坏B.依法公开环境信息C.安装使用监测设备并保证正常运行D.按照排污许可证的要求排放污染物3.我国《森林法》规定的森林类型包括（ABCD）A.防护林B.用材林C.经济林D.薪炭林及特种用途林4.下列属于环境污染侵权责任构成要件的有（ABC）A.存在污染环境的行为B.造成人身、财产或生态损害事实C.污染行为与损害结果之间存在因果关系D.污染者主观上存在过错5.依据《排污许可管理条例》，排污许可证应当记载的内容包括（ABCD）A.排污单位名称、法定代表人B.排放污染物的种类、浓度、排放量C.排污口位置、数量D.自行监测方案及环境管理台账记录要求6.我国自然资源权属制度中，既可以归国家所有、也可以归集体所有的自然资源包括（BCD）A.矿藏、水流、海域B.森林、山岭C.草原、荒地、滩涂D.农村和城市郊区的土地7.下列关于环境信息公开的表述，正确的有（ABD）A.设区的市级以上人民政府生态环境主管部门应当主动公开环境质量状况B.重点排污单位应当如实公开其主要污染物的名称、排放方式等信息C.公民、法人不得申请公开政府环境信息D.环境信息公开应当遵循公正、公平、便民、客观的原则8.依据《中华人民共和国野生动物保护法》（2022年修订），受保护的野生动物范围包括（ABD）A.国家重点保护野生动物B.地方重点保护野生动物C.所有陆生野生动物D.有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物9.我国《循环经济促进法》规定的循环经济发展层次包括（ABC）A.企业内部的小循环B.企业之间的中循环C.社会层面的大循环D.国际层面的跨区域循环10.下列属于生态系统保护制度的有（ABCD）A.生态保护红线制度B.退耕还林还草制度C.生物多样性保护制度D.生态流量保障制度三、名词解释（共5题，每题4分）1.环境影响评价：指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度，是从源头预防环境污染和生态破坏的核心法律制度。2.生态保护红线：指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线，红线内区域实行严格禁止开发、损害终身追责的管控要求。3.排污权交易：指在核定污染物排放总量的前提下，排污单位通过有偿或无偿方式取得排污指标，富余的排污指标可以在符合法定要求的交易市场进行转让、抵押等交易的环境经济制度，目的是通过市场化手段降低污染治理总成本。4.环境公益诉讼：指符合法定条件的社会组织、人民检察院等主体，针对污染环境、破坏生态、损害社会公共利益的行为，向人民法院提起的诉讼，包括民事公益诉讼和行政公益诉讼两类，旨在维护环境公共利益。5.自然资源有偿使用制度：指国家作为自然资源所有权人，以收取自然资源使用费、资源税等方式，将自然资源使用权出让给单位或个人使用的制度，核心是通过价格机制体现自然资源的稀缺价值，推动资源节约集约利用。四、简答题（共4题，每题8分）1.简述我国环境与资源保护法的基本原则答：我国环境与资源保护法的基本原则贯穿环境立法、执法、司法全过程，主要包括：（1）保护优先、预防为主、综合治理原则：指在发展决策中优先考虑生态环境承载能力，事前防范环境风险，综合运用法律、经济、技术等手段系统治理环境问题（2分）；（2）公众参与原则：明确公众的环境知情权、参与权、表达权和监督权，保障公众通过法定渠道参与环境决策、监督环境违法行为，构建多元共治的环境治理体系（2分）；（3）损害担责原则：即污染环境、破坏生态的主体应当承担相应的治理、修复、赔偿责任，具体体现为污染者付费、开发者养护、破坏者恢复、致损者赔偿，避免环境成本外部化（2分）；（4）协同推进原则：统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实现生态环境保护和经济社会高质量发展的有机统一（2分）。2.简述环境污染侵权的举证责任分配规则答：依据《民法典》《环境保护法》及相关司法解释，环境污染侵权适用特殊举证规则，核心是举证责任倒置：（1）原告（被侵权人）需承担的举证责任包括：①证明侵权人实施了污染环境、破坏生态的行为；②证明自身存在人身损害、财产损失或者生态环境损害的事实；③提交污染行为与损害结果之间存在关联性的初步证据（3分）；（2）被告（侵权人）需承担的举证责任包括：①证明其行为与损害结果之间不存在因果关系，法律规定侵权人应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形、其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任；②证明存在法定免责事由，如不可抗力、被侵权人故意、第三人过错等（3分）；（3）对于环境污染侵权适用因果关系推定规则，即被侵权人证明关联性后，若侵权人无法举证排除因果关系，即推定因果关系成立，侵权人需承担相应侵权责任（2分）。3.简述我国碳排放权交易市场的核心运行机制答：依据《碳排放权交易管理暂行条例》，我国全国碳排放权交易市场的核心运行机制包括：（1）配额分配机制：生态环境部根据国家温室气体排放控制目标核定年度碳排放配额总量，针对重点排放单位实行免费分配为主、有偿分配为辅的配额分配方式，有偿分配收益纳入一般公共预算用于应对气候变化工作（2分）；（2）监测报告核查机制：重点排放单位应当自行监测碳排放数据，编制年度碳排放报告，由生态环境部门委托的第三方技术服务机构对碳排放报告进行核查，确保数据真实准确（2分）；（3）交易履约机制：重点排放单位可在全国碳排放权交易市场买卖碳排放配额，每年应当向所在地生态环境部门清缴与上一年度碳排放量相等的配额；对未按时足额清缴的主体处以罚款、核减下一年度配额等处罚（2分）；（4）监管保障机制：生态环境部门对碳排放数据造假、配额囤积炒作等行为进行监管，市场监管部门对交易价格异常波动进行调控，保障交易市场平稳运行（2分）。4.简述我国耕地保护的核心法律制度答：依据《土地管理法》《黑土地保护法》《基本农田保护条例》等法律法规，我国耕地保护核心制度包括：（1）永久基本农田特殊保护制度：划定永久基本农田，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途，重大建设项目确需占用的需经国务院批准（2分）；（2）耕地占补平衡制度：非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少、垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地，没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当缴纳耕地开垦费（2分）；（3）耕地用途管制制度：严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，禁止违规占用耕地开展非农建设、挖湖造景、从事非农业生产活动，明确耕地利用优先顺序（2分）；（4）耕地质量保护制度：建立耕地质量调查监测评价制度，对黑土地等优质耕地实行特殊保护，禁止向耕地排放重金属、有毒有害物质等污染耕地，推行耕地轮作休耕制度，保障耕地可持续利用（2分）。五、案例分析题（共2题，每题12分）1.案情：2025年3月，某省A市化工园区内的甲化工企业在未更新污水处理设施、未取得排污许可证变更手续的情况下，擅自扩大生产规模，将超过排放标准3倍的生产废水通过暗管排入园区附近的河流，导致下游B县集中式饮用水水源地取水口水质污染，造成B县城区停水2天，直接经济损失1200万元；同时污染导致河流内鱼类死亡约2吨，周边农户养殖的家禽因饮用河水死亡300余只。经生态环境部门调查，甲企业排污行为与损害结果存在直接因果关系，且甲企业此前因超标排污曾被2次行政处罚。请结合环境与资源保护法相关规定，回答下列问题：（1）甲企业的行为违反了哪些环境法律制度？（2）甲企业应当承担哪些法律责任？（3）若符合条件的社会组织针对甲企业污染河流的行为提起环境民事公益诉讼，能否主张惩罚性赔偿？理由是什么？答：（1）甲企业的行为违反的环境法律制度包括：①排污许可制度，甲企业扩大生产规模后未申请变更排污许可证，通过暗管违法排污，违反《排污许可管理条例》中排污单位必须按照排污许可证要求排放污染物的规定；②水污染防治制度，甲企业超标排放水污染物，直接污染饮用水水源，违反《水污染防治法》中禁止超标排污、禁止私设暗管排污、保护饮用水水源的规定；③环境影响评价制度，甲企业擅自扩大生产规模未依法开展环境影响评价，违反建设项目环评管理要求。（4分）（2）甲企业应当承担的法律责任包括：①行政责任：生态环境部门可对其处以罚款、责令停产整治、查封扣押排污设施，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以行政拘留，将违法信息纳入社会信用档案；②民事责任：对B县供水企业、受损农户承担财产损害赔偿责任，承担应急处置、生态环境修复费用，以及生态环境服务功能期间损失；③刑事责任：甲企业超标排污3倍以上、通过暗管排放有毒污染物，造成公私财产损失超100万元，构成污染环境罪，依法应当承担刑事责任，且属于“后果特别严重”情形，应处三年以上七年以下有期徒刑并处罚金。（4分）（3）可以主张惩罚性赔偿。理由：根据《民法典》第1232条规定，侵权人违反法律规定故意污染环境、破坏生态造成严重后果的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。本案中甲企业曾因超标排污被2次行政处罚，明知污水处理设施不达标仍通过暗管恶意排污，主观上存在明显故意；污染行为造成饮用水源地停水、公私财产重大损失、生态环境损害，属于“造成严重后果”的情形，符合惩罚性赔偿的适用要件，因此提起环境民事公益诉讼的社会组织有权主张惩罚性赔偿。（4分）2.案情：某省C县为发展旅游经济，拟在辖区内省级自然保护区的实验区开发建设大型山地游乐场项目，项目占地面积2000亩，需占用部分国家级公益林和坡耕地。项目启动前，C县政府通过县长办公会直接批准项目立项，未征求生态环境、林草部门意见，也未开展环境影响评价；后续由县自然资源局为项目办理了农用地转用审批手续，允许项目占用公益林1200亩。项目开工后被省级生态环境保护督察组发现，立即责令停工。请结合环境与资源保护法相关规定，回答下列问题：（1）该项目审批过程中存在哪些违法情形？（2）针对该违法项目，相关部门应当作出哪些处理决定？（3）若C县相关工作人员在项目审批中存在滥用职权、玩忽职守行为，应当承担什么责任？答：（1）该项目审批过程中的违法情形包括：①违反自然保护区管理规定，省级自然保护区实验区禁止开展不符合主体功能定位的开发建设活动，大型游乐场属于经营性开发项目，不符合自然保护区管控要求，不得批准建设；②违反环境影响评价制度，建设对环境有影响的项目应当依法开展环境影响评价，涉及生态敏感区的项目需编制环境影响报告书，C县政府未开展环评直接批准立项违法；③违反林地和公益林保护制度，国家级公益林实行严格管控，不得擅自改变林地用途用于经营性项目建设，占用公益林需经省级以上林草部门审核同意，县自然资源局无权批准公益林转用；④违反农用地转用审批规定，永久基本农田、生态保护红线内的农用地转用需经国务院或省级政府批准，县级政府无权审批2000亩规模的农用地转用手续。（4分）（2）相关部门应当作出的处理决定包括：①依法撤销项目立项、农用地转用等违法审批文件，责令项目立即停止建设，限期拆除已建成的违法设施，恢复土地原状和林地植被；②对违法占用的公益林区域，由项目建设单位承担生态修复责任，按照规定缴纳森林植被恢复费，补植相应面积的公益林；③对项目造成的生态损害，由符合条件的主体依法追究建设单位的生态环境损害赔偿责任；④对审批过程中存在的行政违法问题，由上级机关责令C县政府及相关部门改正，通报批评。（4分）（3）相关工作人员应当承担的责任包括：①行政责任：对在项目审批中滥用职权、玩忽职守的公务人员，由纪检监察机关依法给予政务处分，包括记过、记大过、降级、撤职直至开除；②刑事责任：若工作人员违法审批行为造成生态环境严重损害、公共财产重大损失，符合滥用职权罪、玩忽职守罪、非法批准征收征用占用土地罪构成要件的，依法追究刑事责任。（4分）六、论述题（共1题，14分）结合我国生态环境法治建设实践，论述如何在法治轨道上推进美丽中国建设。答：2035年美丽中国建设目标基本实现是党的二十大作出的重大战略部署，完善的环境与资源保护法律体系、严格的执法司法机制是美丽中国建设的根本法治保障，在法治轨道上推进美丽中国建设需要从立法、执法、司法、守法四个维度系统发力：第一，健全系统完备、协同高效的生态环境法律规范体系。当前我国已经形成以《环境保护法》为基础，涵盖污染防治、生态保护、资源利用、绿色低碳发展的环境法律体系，但跨区域生态保护、气候变化应对、生态产品价值实现等领域的规则仍需完善。下一步应当完善流域、区域协同立法机制，推动长江、黄河等重点流域生态保护执法、司法标准统一；加快完善应对气候变化、生物多样性保护、新污染物治理等新兴领域的立法，填补制度空白；统筹自然资源资产产权、生态保护补偿、绿色税制等环境经济立法，将“绿水青山就是金山银山”的理念转化为可操作的法律规则，实现生态环境领域有法可依。（4分）第二，构建严格规范、公正文明的生态环境执法机制。生态环境执法是把生态环境法律制度优势转化为治理效能的关键环节，要深化生态环境保护综合行政执法改革，整合分散在各部门的环境执法职责，解决多头执法、执法