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文档简介

检验检测机构资质认定"一单一库"管理政策宣贯汇报人:xxxx目录"一单一库"管理核心要点常见问题与实操解答0102"一单一库"管理核心要点01"一单一库"的背景与实施范围政策背景贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,加快推进全国统一大市场建设,深化检验检测机构资质认定制度改革"一单"《检验检测机构资质认定事项清单》"一库"《检验检测机构资质认定能力项目库》制定依据《国务院办公厅关于公布〈法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单〉(2023年版)的通知》《检验检测机构资质认定管理办法》查询方式能力项目库可登录国家认监委网站查询严格依据"一单一库"实施资质认定审批要求市场监管部门须严格依据"一单一库"办理行政许可存量资质处理本公告实施前已取得但未列入"一单一库"的检验检测能力项目,资质认定证书到期后不再延续相关资质对委托方的要求相关招标、采购或委托方,不应将"一单一库"以外的检验检测能力取得资质认定作为招标、采购或委托条件规范资质认定证书和标志使用申请范围检验检测机构应当在"一单一库"范围内申请资质认定,依法依规使用资质认定证书及标志(CMA)禁止行为•未取得资质认定的检验检测项目,不得使用资质认定证书•不得在检验检测报告上标注资质认定标志库外项目处理未纳入能力项目库的检验检测项目,可按能力具备、风险可控、用户自愿原则提供服务但出具的检验检测报告不得标注CMA标志完善管理制度机制动态管理机制市场监管总局建立"一单一库"动态管理机制根据法律、行政法规和相关标准制修订情况及时调整更新动态调整程序按《检验检测机构资质认定能力项目库动态管理工作规范》实施"沙盒监管"制度包容审慎服务战略性新兴产业、未来产业发展需求风险可控支持新能力项目纳入"一单一库"协同监管严肃查处加强对检验检测机构及其活动的监督管理,查处违法违规行为信息共享·结果互认完善工作协调机制,加强工作协同,避免重复评价常见问题与实操解答02过渡期审批与动态调整Q12026年6月1日前已受理申请告知"一单一库"管理要求严格按程序和时限开展评审许可6月1日后按"一单一库"范围审批发证不得变更范围发证,不得"突击发证"Q2能力项目库动态调整影响申请依据审批决定作出之日时的能力项目库范围核发资质认定证书Q1:2026年6月1日前已受理但未审批的申请如何办理?资质认定部门应告知申请人"一单一库"管理要求,确保申请人了解新政策规范严格按程序和时限开展评审许可,不得随意压缩或延长审批周期6月1日后严格按"一单一库"范围审批发证,时间节点明确严禁变更范围发证,严禁"突击发证"——过渡期纪律红线Q2:申办过程中能力项目库动态调整影响申请项目如何办理?依据审批决定作出之日时的能力项目库范围核发资质认定证书判定标准明确:以审批决定作出的时间点为准,而非受理时间或申请时间避免因库动态调整导致的审批标准争议,确保行政行为的确定性和可预期性CMA标志使用规范Q3:6月1日前已取得但不在"一单一库"范围内的项目证书到期前资质能力仍然有效6月1日后出具相应报告不应也无需使用CMA标志委托方也不应要求在相应报告上使用CMA标志例外情形6月1日前已签署委托合同的,可在原资质能力范围内出具加盖CMA标志的报告Q4:同时依据库内标准与未入库标准出具报告同一份报告中同时依据库内与未入库标准出具数据、结果的,不得标注CMA标志例外情形使用不含检验检测方法的各类产品标准、限值标准可作为判定依据库外项目与特殊行业资质未纳入"一单一库"的检验检测活动无需CMA即可开展无需取得CMA资质,按能力具备、风险可控、用户自愿原则提供服务报告不得标注CMA标志,机构及人员须对报告负责例外行业须依法取得相应资质特种设备建设工程质量检测农作物种子食用菌菌种药品兽药商用密码产品兴奋剂雷电防护装置安全评价检验检测机构建设工程质量检测机构是否需要CMA?建设工程质量检测依据《建筑法》等,应取得相关部门许可,不纳入"一单一库",无需CMA建筑材料/构配件/设备检验从事产品检验检测,应依法取得CMA能力项目库入库标准与申请内容要求应对检验检测项目/参数及方法作出具体规定纯管理类、计算类、限值类等原则上不纳入类型要求国家标准、行业标准ISO/IEC/ITU国际标准国务院有关部门发布的检验检测方法市场监管总局确定的其他标准和技术规范效力要求现行有效的标准、技术规范如何提出入库申请1申请主体检验检测机构、省级市场监管部门、国家资质认定行业评审组可通过能力项目库管理平台提出调整建议2材料要求需说明理由,提供标准名称、编号及标准文本3审定程序经专家评议、市场监管总局审定后动态更新并公示跨领域申请与废止标准处理Q7:跨领域申请拟申请的检测领域与库内标准所属领域不对应怎么办?跨领域申请许可库内标准可根据实际适用范围跨领域申请使用如实填报要求机构应根据标准适用范围、实际业务内容和检测能力如实填报限制条件抽样、取样、制样、水尺计重等项目只允许在进出口商品检验领域申请Q10:废止标准库中为何存在已废止标准?存在原因被现行有效标准引用,或被行业主管部门指定用于监督抽检、执法检验等特定工作使用要求使用时须严格限定使用范围,并在检验

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