医院电梯困人应急救援处置方案

医院电梯困人应急救援处置方案第一章总则为建立健全医院电梯突发事件的应急处理机制，规范医院电梯困人事故的救援流程，提高应对特种设备突发事件的处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障患者、家属及医护人员的人身安全与就医秩序，依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备事故报告和调查处理规定》、《电梯维护保养规则》等相关法律法规及卫生行业标准，结合本院建筑布局、电梯配置及实际运行情况，特制定本应急救援处置方案。本方案适用于本院行政办公楼、门诊楼、住院部、医技楼等区域内所有在用电梯（包括客梯、医梯、污物梯、消防电梯）发生的困人应急救援工作。电梯困人应急救援工作坚持“以人为本、生命至上、预防为主、常备不懈”的原则。在处置过程中，优先保障被困人员的生命安全，注重心理安抚与医疗急救的同步介入。全院各部门必须严格遵守本方案，服从应急救援指挥部的统一调度与协调，任何部门和个人不得推诿、拖延或拒绝执行救援任务。第二章组织机构与职责为确保应急救援工作迅速、有序、高效开展，医院成立电梯困人应急救援指挥部，全面负责电梯突发事件的应急处置工作。指挥部下设总指挥、副总指挥及四个职能工作组（现场救援组、医疗救护组、后勤保障组、警戒安抚组）。一、应急救援指挥部职责负责启动和终止本应急救援预案；负责组织、指挥、协调各工作组开展救援行动；负责向上级卫生行政部门、特种设备安全监督管理部门报告事故情况；负责应急救援资源的调配；负责审定事故调查报告及整改措施。二、总指挥职责总指挥由主管后勤或安全的副院长担任。负责全面指挥救援工作，决定启动应急预案的级别，签发救援指令，协调医院内部各科室及外部维保单位、消防、公安等外部救援力量的联动，对重大决策进行拍板。三、副总指挥职责副总指挥由总务科（或设备科）科长及保卫科科长担任。协助总指挥开展具体工作，负责现场指挥，落实各项救援措施，监控救援进展情况，及时向总汇报救援动态，并在总指挥缺席时代行其职责。四、各工作组职责（一）现场救援组组长由总务科电梯管理员担任，成员包括签约电梯维保单位驻场人员及医院水电班人员。职责为：接到报警后，第一时间赶赴现场或通过监控中心确认电梯位置及被困人员情况；根据实际情况制定具体技术救援方案；在确保安全的前提下，实施切断电源、松闸、盘车等技术操作，使电梯平层；利用三角钥匙开启层门，解救被困人员。（二）医疗救护组组长由急诊科主任或护士长担任，成员为急诊科当班医护人员。职责为：携带急救箱、氧气袋、除颤仪等急救设备赶赴现场；对被困人员进行初步的身体状况评估和生命体征监测；对因惊恐、幽闭恐惧症引发的身体不适或原有疾病发作的患者进行紧急救治；协助将危重患者转运至急诊科进一步治疗。（三）警戒安抚组组长由保卫科班长担任，成员为保卫科当班保安及事发楼层护理单元人员。职责为：负责现场秩序维护，设立警戒线，疏散围观人群，防止干扰救援；通过电梯对讲系统或现场喊话，对被困人员进行心理疏导和情绪安抚，告知救援进度，防止被困人员采取扒门等危险自救行为；协助医护人员将解救出的人员转移至安全区域。（四）后勤保障组组长由总务科后勤班长担任。职责为：负责应急救援物资（如手电筒、对讲机、矿泉水等）的供应；保障救援现场及应急通道的照明；负责事后电梯的修复、检测及恢复运行工作；负责事故现场的清理。第三章预防与预警机制一、日常预防措施医院应严格执行电梯安全管理制度，落实电梯安全管理主体责任。电梯维保单位必须严格按照《电梯维护保养规则》（TSGT5002）及安全技术规范的要求，对电梯进行半月维保、季度维保、半年维保和年度维保，确保电梯各项安全性能符合标准。医院电梯安全管理员应每日对电梯进行巡查，重点检查五方通话是否畅通、报警装置是否有效、层门轿门开关是否正常、运行有无异响等。建立24小时电梯运行监控值班制度，监控中心应保持不间断值守，确保能够实时接收电梯报警信号。二、隐患排查与治理定期开展电梯安全隐患专项排查，特别是在节假日前、极端天气前后。对排查出的安全隐患，必须建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，实行闭环管理。对于存在严重事故隐患、无改造修理价值或达到报废条件的电梯，必须坚决予以报废或停用，严禁带病运行。三、预警信息监测监控中心及各科室应密切关注电梯运行状态。当接到电梯困人报警、收到故障报警信号或发现电梯运行出现异常（如冲顶、蹲底、溜梯、异响剧烈）时，应立即判定为预警信息。监控中心值班人员应在接到报警后的第一时间（不超过1分钟）完成对讲接通，初步了解情况并立即上报总务科及保卫科。第四章应急响应与处置程序一、信息接报与核实当监控中心或现场人员接到电梯困人报警时，应保持冷静，详细询问并记录以下信息：1.事故电梯的具体编号、停靠楼层或大致位置。2.被困人数、人员构成（是否有老人、儿童、孕妇、危重患者或行动不便者）。3.被困人员身体状况（是否有晕厥、心脏病发作、呼吸困难等紧急医疗情况）。4.电梯内是否有异常响声、异味、灯光是否熄灭等情况。接到报警后，监控中心值班人员应立即通过对讲系统告知被困人员：“请不要惊慌，保持镇静，我们已接到报警，救援人员正在赶往现场，请勿尝试扒门或攀爬，耐心等待。”随后，立即通知总务科电梯管理员、保卫科及电梯维保单位。二、启动应急预案总务科电梯管理员接到报告后，应立即判断事故等级。对于一般困人事故，立即启动本预案，通知各工作组成员到位；若涉及多人被困或被困人员出现严重医疗急症，应立即向总指挥报告，建议启动更高等级的应急响应，并请求外部消防力量支援。三、现场救援实施（一）第一阶段：初步安抚与定位1.警戒安抚组人员应在接到通知后5分钟内到达电梯所停楼层（或最近楼层）。若无法直接到达，应通过电梯对讲系统持续与被困人员对话，进行心理疏导。2.现场救援组（维保人员）应在接到通知后30分钟内（市区通常要求更快，如15-20分钟）携带专业救援工具到达现场。3.医疗救护组在接到通知后，应根据被困人员情况决定是否携带急救设备赶往现场。若有危重病人被困，必须携带全套急救设备立即出动。（二）第二阶段：技术操作与解救现场救援组到达后，应首先切断电梯主电源，但必须保留轿厢照明和风扇电源。在机房或轿顶进行作业时，必须两人配合，一人操作，一人监护。1.判断电梯位置：通过手动盘车或观察限速器标记，判断轿厢所处的楼层位置。2.就近平层操作：若轿厢停在平层区域（误差在允许范围内），救援人员可用三角钥匙在基站协助下打开层门，协助被困人员离开轿厢。3.盘车操作：若轿厢停在非平层区域（两层楼之间），救援人员必须先断开主电源，一人手动松开制动器（需持续松开），另一人手动盘车，使轿厢向就近楼层缓慢移动。盘车时必须听从统一指挥，严禁突然释放制动器。当轿厢移动至平层区域后，立即合上制动器，确认轿厢无法移动后，再用三角钥匙开启层门救人。4.紧急情况处置：若电梯因故障无法移动，且轿厢不在平层区，必须确认轿厢位置后，在机房切断电源，用专用工具开启制动器，必须使用制动器扳手将制动器强制开启，配合盘车使轿厢缓慢移动至平层。严禁在未断电情况下进行任何强行操作。（三）第三阶段：人员转移与医疗介入1.当层门开启约1.5米高度时，救援人员应协助被困人员有序撤离。先救老人、儿童、病人及身体不适者。2.医疗救护组人员应在出口处接应。对被救出的人员进行简要问诊和查体：对于无明显不适者，引导至休息区，提供饮用水，安抚情绪。对于出现过度惊恐、面色苍白、冷汗等症状者，进行吸氧、血压监测等处理。对于出现昏迷、休克、心梗等严重症状者，立即启动绿色通道，实施心肺复苏等急救措施，并直接转运至抢救室。3.警戒安抚组负责维护现场秩序，防止围观，确保救援通道畅通。四、救援终止当所有被困人员被成功救出并得到妥善安置后，现场救援组组长向总指挥汇报救援完成情况。总指挥下达救援终止指令。现场救援组负责设置警示牌，禁止该电梯再次投入使用，直至故障排除并经检验合格。第五章特殊情况处置一、停电造成的困人若因全院停电或区域停电导致困人，现场救援组应立即与配电室联系，确认停电原因及预计恢复供电时间。1.若为短时停电，应通过对讲系统告知被困人员耐心等待，保持照明。2.若为长时间停电，必须立即启动上述盘车救援程序，利用备用电源（如应急发电机）或手动方式进行解救。注意在使用应急电源时，应先切断主电源，防止倒送电。二、火灾时的困人若发生火灾，消防电梯应迫降至首层。若普通电梯发生困人：1.立即向消防控制中心报告火情及电梯困人情况。2.在确保救援人员安全的前提下，优先利用消防通道或云梯车进行救援。3.严禁在火灾楼层通过开启层门救人，防止烟火涌入轿厢。若轿厢在非着火层，可按常规程序解救，并迅速引导被困人员通过消防通道疏散。三、地震时的处置接到地震预警或发生地震时，应立即通过广播系统告知所有人员停止使用电梯。若已发生困人：1.震动停止后，立即确认电梯井道有无坍塌、变形。2.在确认建筑结构安全的前提下，按照常规程序进行救援。3.若井道变形严重，无法通过盘车移动轿厢，应立即联系消防支队，采取破拆建筑结构或轿厢壁的方式进行强行救援，此操作必须由专业消防人员执行。四、传染病患者或疑似患者被困若被困人员中有传染病或疑似传染病患者（如通过负压电梯转运时发生故障）：1.所有救援人员必须按标准穿戴三级防护装备（防护服、N95口罩、护目镜、手套等）。2.救援过程中应尽量减少与患者的直接接触，保持距离。3.解救后，立即对电梯轿厢、层门、救援工具及救援人员进行严格的终末消毒。4.医疗救护组应按照传染病转运流程将患者转运至隔离病区。第六章后期处置一、善后处理1.医院相关部门（如医患关系办公室、总务科）应主动向被困人员致歉，并做好解释安抚工作，避免产生医患纠纷或行政投诉。2.对因被困导致身体不适或原有疾病加重的人员，医院应开通绿色通道，积极进行治疗，并承担相应的医疗费用及合理的赔偿。3.对救援过程中消耗的医疗器械、物资进行及时补充和清点。二、故障电梯修复与恢复1.电梯维保单位必须对故障电梯进行全面检查和彻底维修，查明故障根本原因，排除所有隐患。2.维修完成后，维保单位应出具自检合格报告。3.医院电梯安全管理员应组织相关人员进行验收，必要时邀请特种设备检验检测机构进行监督检验。4.只有在确认电梯完全恢复正常运行状态后，方可撤除警示牌，恢复运行。三、调查与评估1.事故处理结束后，应急救援指挥部应组织成立事故调查组，对事故原因、性质、损失、责任进行调查。2.分析事故发生的直接原因（如设备老化、零部件失效、维保不到位等）和间接原因（如管理漏洞、人员培训不足等）。3.评估应急救援预案的适用性和可操作性，总结经验教训，提出整改措施和预防建议。4.形成详细的事故调查报告，归档保存，并按规定向特种设备安全监管部门提交。四、信息发布对于造成较大社会影响或涉及重大人员伤亡的电梯困人事故，医院应指定宣传部门负责对外信息发布。发布信息应真实、准确、客观，及时回应社会关切，避免不实信息传播，维护医院声誉。第七章保障措施一、通信与信息保障建立健全应急救援通讯录，包括总指挥、副总指挥、各工作组组长、维保单位负责人及驻场人员、消防部门、特种设备监管部门等联系方式。确保所有参与救援人员手机24小时畅通，配备足量的对讲机，保障救援现场与指挥中心的通信联络。二、应急队伍保障加强电梯维保单位的管理，签订维保合同时必须明确应急救援的时限要求和责任。医院应组建兼职的应急救援队伍（由水电工、保安组成），定期对其进行基础救援知识培训，确保在维保人员到达前期能够开展有效的安抚和初步配合工作。三、物资装备保障医院应在监控中心、保卫科、总务科仓库等关键部位配备必要的应急救援物资和装备，包括但不限于：三角钥匙（由专人保管）、层门开锁工具、手电筒、对讲机、急救箱、氧气袋、担架、警戒带、扩音器等。定期检查这些物资的有效性和完好性，及时补充和更新。四、经费保障医院财务部门应设立应急救援专项经费，保障应急救援物资的采购、储备、维护保养，以及应急演练、事故赔偿、设备抢修等资金的及时拨付。五、技术保障建立电梯技术档案，做到“一梯一档”，完整记录电梯的设计、安装、改造、修理、维保、检验等信息。定期邀请电梯专家对医院管理人员进行安全知识培训，提高风险辨识和应急处置能力。第八章培训与演练一、培训计划每年至少组织一次全院范围的电梯安全知识及应急救援培训。培训对象包括：电梯安全管理员、各科室护士长、保卫人员、总务后勤人员、监控中心值班员等。培训内容包括：本应急救援预案、电梯安全基础知识、五方通话使用方法、心理安抚技巧、急救常识、自我防护措施等。二、演练实施每半年至少组织一次电梯困人应急救援实战演练。演练应模拟真实场景，包括报警接警、队伍集结、现场安抚、盘车救人、医疗救护等全流程。演练结束后，应及时进行总结评估，分析演练中存在的问题和不足，对预案进行修订和完善。演练记录应存档保存。三、宣传教育利用医院宣传栏、电子屏、内网、微信公众号等载体，向全院职工、患者及家属宣传电梯安全乘用知识，提高公众的安全防范意识和自我保护能力。告知公众在遇到困人时的正确做法（保持冷静、按警铃、拨打求救电话、等待救援），严禁盲目自救。第九章附则本方案由医院总务科（或设备科）负责解释和修订。随着相关法律法规的更新、医院建筑结构的调整或电梯设备的增减，应及时对本方案进行修订，确保其持续适用性。本方案自发布之日起正式实施。原相关电梯应急救援处置方案与本方案不一致的，以本方案为准。医院各相关部门应根据本方案，结合自身实际情况，制定具体的实施细则或工作流程，确保本方案的各项要求落到实处，切实保障医院电梯运行安全。为明确各岗位具体职责，特制定《电梯应急救援岗位职责分配表》如下：序号岗位/角色所属部门具体职责描述联络响应时限1监控中心值班员保卫科/总务科24小时监控；接听报警；启动预案；通知救援组；安抚被困人员；保持通讯畅通。接警后1分钟内响应2电梯安全管理员总务科统筹现场救援；联络维保单位；判断事故等级；向总指挥汇报；现场技术监督。接警后5分钟内到达现场（或机房）3电梯维保人员维保单位携带工具赶赴现场；实施断电、松闸、盘车、开门等具体技术操作；排除故障。接警后30分钟内（市区建议15-20分钟）到达4保卫科人员保