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2026土地确权试题及答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1.我国土地确权工作中,确认土地权属归属和内容的首要法定凭证是?A.农户持有的历史老地契B.不动产登记簿C.村委会出具的权属证明D.相邻权人的证言答案:B解析:根据《中华人民共和国民法典》第二百一十六条规定,不动产登记簿是物权归属和内容的根据,由登记机构管理,是土地确权的核心法定依据。2.农村集体土地所有权的确权登记权利主体是?A.乡镇人民政府B.县级自然资源主管部门C.依法代表集体行使所有权的村集体经济组织或村民委员会D.全体村民按户共有答案:C3.农村宅基地使用权确权中,法定面积标准的认定依据是?A.农户实际建房占用面积B.省、自治区、直辖市规定的宅基地面积标准C.村委会批准的建房面积D.农户自行申报的面积答案:B解析:根据《中华人民共和国土地管理法》规定,农村村民宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准,超占部分需按政策分类处置,不得直接全部确权。4.土地权属争议协商不成的,法定前置处理程序是?A.直接向人民法院提起民事诉讼B.由公安机关界定权属C.由人民政府依法处理D.由村集体经济组织最终裁决答案:C解析:根据《土地管理法》第十四条,土地所有权和使用权争议,当事人协商不成的,由人民政府处理;当事人对处理决定不服的,才可向人民法院起诉。5.农村承包地确权登记的核心权利客体是?A.农户对承包地的所有权B.农户对承包地的土地承包经营权C.农户对承包地的债权D.农户对承包地的处分权答案:B6.宅基地确权中“一户一宅”原则里的“户”的认定标准是?A.以公安部门户籍登记为基础,结合当地集体经济组织成员认定规则确定B.以是否共同居住为标准C.以婚姻关系为唯一标准D.以农户自行申报为标准答案:A7.下列哪种情形的土地可以正常办理确权登记?A.存在尚未解决权属争议的土地B.违法占用永久基本农田建设的房屋占用土地C.手续完备、符合规划和面积标准的合法宅基地D.城镇居民非法购买的农村宅基地答案:C8.承包期内,承包农户全家迁入小城镇落户的,其承包地确权应如何处理?A.收回承包地,不予确权B.尊重农户意愿,保留其土地承包经营权并按规定确权登记颁证C.确权给村集体D.确权给实际耕种人答案:B解析:根据《农村土地承包法》规定,承包期内,承包农户进城落户的,引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方,也可以鼓励其流转土地经营权,不得强制收回承包地。9.土地确权成果不具备以下哪项效力?A.作为土地征收补偿的权属依据B.作为土地经营权流转的产权依据C.作为宅基地抵押融资的产权证明D.直接改变土地的用途管制性质答案:D10.县级人民政府向权利人颁发不动产权证书的行为属于土地确权程序中的哪个环节?A.权属调查B.审核公告C.登记颁证D.争议调处答案:C11.对于1982年《村镇建房用地管理条例》实施前,农民集体成员建房占用的宅基地,范围在条例实施后未扩大的,应如何确权?A.按实际使用面积予以确权登记B.按当前法定面积标准确权C.不予确权D.按实际面积的50%确权答案:A12.土地确权工作中的权属调查环节,需要指界确认的主体不包括?A.宗地权利人B.宗地相邻权利人C.调查工作人员D.无关的第三方村民答案:D13.承包地确权中,对于农户私自开垦的集体荒地,未签订承包合同的,应如何确权?A.直接确给开垦农户B.所有权归集体,使用权若符合开垦政策可补签合同后确权C.一律收归国有D.确给村委会成员答案:B14.因子女结婚等原因确需分户且符合宅基地申请条件,但未另行批准宅基地,实际共同居住在一处宅基地的,确权时应如何处理?A.只确给户主一人B.按一户一宅原则,对符合分户条件的共同使用人可以在登记簿中注明C.不予确权D.按超占面积处理答案:B15.下列哪项不属于土地确权的工作内容?A.权属调查核验B.调处权属争议C.登记颁证D.制定土地征收补偿标准答案:D16.已经办理确权登记的土地权利发生变更的,权利人应当申请办理什么登记?A.首次登记B.变更登记C.注销登记D.预告登记答案:B17.农村集体建设用地使用权确权中,下列哪种情形无需补办审批手续即可确权?A.1987年《土地管理法》实施前,乡镇村办企业使用的集体建设用地,使用现状无变化的B.2020年后占用耕地建设的厂房C.城镇居民到农村购买的集体建设用地建设的别墅D.未办理任何手续占用林地建设的厂房答案:A18.土地确权公告期内,相关权利人对权属审核结果提出异议的,应当如何处理?A.直接驳回异议,按原审核结果登记B.暂停登记,对异议内容进行复核调处,异议成立的重新调查确认C.直接按异议人的主张调整权属D.对异议人不予回应答案:B19.五保户供养期间,其合法拥有的宅基地和承包地,确权时应如何处理?A.一律收归村集体所有B.只要五保户未书面放弃权利,应当确权给五保户本人C.确权给负责供养的村委会成员D.确权给村集体,但五保户享有使用权答案:B20.土地确权工作中,采用的测绘坐标系标准是?A.地方独立坐标系B.国家统一的2000国家大地坐标系C.自定义坐标系D.北京54坐标系答案:B二、多项选择题(每题2分,共20分。多选、少选、错选均不得分)1.我国土地确权工作的基本原则包括?A.依法依规原则B.尊重历史、面对现实原则C.有利生产生活、维护社会稳定原则D.自愿有偿原则答案:ABC解析:自愿有偿是农村土地经营权流转的基本原则,不属于土地确权工作原则。2.下列属于土地确权范围的权利类型有?A.集体土地所有权B.宅基地使用权C.土地承包经营权D.集体建设用地使用权答案:ABCD3.下列情形中,不符合宅基地确权登记条件的有?A.城镇居民非法购买农村宅基地建房的B.占用永久基本农田建房且未完成整改、未补办合法手续的C.符合当地分户建房条件,经批准后新建住宅占用的宅基地D.宅基地审批手续完备,且面积符合当地标准的答案:AB4.农村承包地确权登记中,下列哪些人员可以作为承包方共有人登记在册?A.承包户内依法享有土地承包经营权的家庭成员B.外嫁女在新居住地未取得承包地的,原居住地承包地确权时应当保留其共有人份额C.入伍的义务兵、在读大中专学生D.已举家迁入设区的市并转为非农业户口、自愿交回承包地的人员答案:ABC5.土地权属争议调处的主要依据包括?A.人民政府生效的处理决定、调解书B.当事人之间依法达成的权属协议C.县级以上人民政府批准用地的有效文件D.个人单方持有的未经核实的老地契答案:ABC6.关于宅基地超占面积的确权处理,下列说法正确的有?A.1982年《村镇建房用地管理条例》实施前超占的,按实际使用面积确权B.1982年至1987年《土地管理法》实施期间超占的,超占部分按当时规定处理后可按实际面积确权C.1987年《土地管理法》实施后超占的,超占部分需补办手续、符合规划的才能确权,且要在登记簿注明超占面积D.所有超占面积一律不予确权答案:ABC7.土地确权工作的主要成果包括?A.确权登记数据库B.不动产权证书C.权属调查成果资料D.土地利用总体规划成果答案:ABC8.下列关于承包地确权的说法,正确的有?A.承包期内,发包方不得违法调整承包地B.存在流转关系的承包地,承包经营权应当确给原承包农户,不得确给实际经营主体C.承包地互换、转让经集体经济组织备案的,可按互换、转让后的权属确权D.抛荒的承包地一律收归集体,不予确权给原承包户答案:ABC解析:承包期内农户抛荒承包地的,发包方不得收回承包地,应当按原承包关系确权。9.下列主体中,属于土地确权工作责任主体的有?A.县级以上人民政府B.自然资源主管部门C.农业农村主管部门D.乡镇人民政府答案:ABCD10.确权登记后的土地权利,可依法支持以下哪些用途?A.土地经营权流转B.依法申请征收补偿C.按规定办理抵押融资D.擅自改变土地用途建设商品房答案:ABC三、判断题(每题1分,共10分)1.土地确权仅指确认土地的所有权归属,不包括使用权和其他他项权利。答案:错误解析:土地确权是对土地所有权、使用权及其他相关他项权利的确认、确定,覆盖全部合法土地权利类型。2.土地确权登记后,权利人可以随意改变土地的农业用途或建设用途。答案:错误解析:土地确权不改变土地用途管制要求,权利人必须按照法定用途使用土地。3.外嫁女在新居住地未取得承包地的,原居住地不得取消其土地承包经营权份额,确权时应当登记为共有人。答案:正确4.对于有权属争议的土地,可以先行确权登记,待争议解决后再变更登记。答案:错误解析:存在尚未解决的权属争议的土地,依法不予登记,待争议调处明确权属后再办理确权手续。5.农村宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理确权登记。答案:正确解析:根据自然资源部相关答复,农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍子女继承并办理不动产登记。6.二轮土地承包期内,农户家庭成员死亡的,发包方应当收回其对应的承包地份额。答案:错误解析:农村承包地以户为单位承包,承包期内家庭成员死亡的,由户内其他成员继续承包,不得随意调减承包地面积。7.土地确权中形成的调查成果不需要经权利人签字确认即可直接登记。答案:错误解析:权属调查成果必须经权利人、相邻权人指界签字确认,方可作为确权登记的依据。8.已经确权的宅基地,房屋坍塌两年以上未恢复使用的,村集体可报经批准后收回土地使用权,注销原确权登记。答案:正确9.承包地确权应当以实际耕种面积为唯一依据,不需要参考二轮承包合同和承包台账。答案:错误解析:承包地确权应当以二轮承包合同、承包台账为基础,结合实际测绘面积确认权属,不得违法调整原承包关系。10.土地确权登记颁证不收取农户的权属调查、证书工本费等费用。答案:正确四、简答题(每题5分,共20分)1.简述农村土地确权登记颁证工作的主要意义。答案:(1)明晰农村土地产权关系,强化对农民土地承包经营权、宅基地使用权等合法财产权益的物权保护;(1.5分)(2)为土地经营权流转、土地征收补偿、农村产权抵押融资等提供法定产权依据,激活农村生产要素价值;(1.5分)(3)有效化解长期存在的土地权属矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定;(1分)(4)夯实农业农村管理基础,为乡村振兴战略实施、农村集体产权制度改革提供产权支撑。(1分)2.简述土地确权工作中“尊重历史、面对现实”原则的核心内涵。答案:(1)对历史上已经依法达成的权属协议、作出的生效处理决定,手续完备、符合当时政策规定的,予以维护,不得随意推翻原有权属认定;(2分)(2)对历史原因造成的权属手续不完善、界址不清等问题,结合当前土地实际利用状况,在符合现行法律法规和政策的前提下,本着便民利民原则完善手续后予以确权;(2分)(3)对历史遗留权属争议,兼顾各方合法权益,结合土地利用现状妥善调处,避免激化矛盾。(1分)3.简述宅基地确权中“一户一宅”的认定要求。答案:(1)农村村民一户只能拥有一处宅基地,宅基地面积不得超过当地规定标准;(2分)(2)“户”的认定以公安户籍登记为基础,结合当地集体经济组织成员资格认定规则确定,符合分户条件未分户但实际共同居住使用一处宅基地的,可按规定在登记簿中注明相关情况;(1.5分)(3)对因继承房屋占用宅基地、合法转让宅基地等特殊情形形成的“一户多宅”,可按规定确权登记,并在证书和登记簿中注明权利来源。(1.5分)4.简述土地确权的一般工作程序。答案:土地确权工作一般按以下流程开展:(1)前期准备:收集权属资料、制定工作方案、开展宣传培训;(1分)(2)权属调查:开展宗地测绘、入户调查、指界确认,核实地块权属、界址、面积、用途等信息;(1分)(3)审核公告:对调查结果进行权属审核,将审核结果在宗地所在村集体公告,接受群众监督;(1分)(4)争议调处:对公告期内提出的异议和权属争议进行复核调处;(1分)(5)登记颁证:公告无异议的,报县级人民政府批准后办理不动产登记,向权利人颁发不动产权证书,建立确权数据库归档成果资料。(1分)五、案例分析题(每题15分,共30分)1.某村村民王某1999年经村委会、乡镇政府批准,获得120平方米宅基地建房许可,2010年王某因家庭人口增加,在未办理任何扩建审批手续的情况下,私自占用宅基地旁边25平方米集体空闲地修建了附属房屋。2026年当地开展宅基地和集体建设用地确权登记工作,王某提出申请,要求对其实际占用的145平方米土地全部按宅基地使用权予以确权登记。经核查,王某扩建占用的25平方米土地属于村庄建设用地范围,符合乡镇国土空间规划。请问:王某的诉求能否全部得到支持?该宅基地应如何确权?请说明政策依据。答案:(1)王某要求全部145平方米直接确权的诉求不能完全得到支持。(3分)(2)确权处理方式:①对王某合法获批的120平方米宅基地,在权属无争议的前提下,直接予以确权登记,颁发不动产权证书;(4分)②对王某私自扩建的25平方米土地,因符合国土空间规划,应当由王某补办宅基地扩建审批手续,待手续完备后可以纳入宅基地确权登记范围,但需要在不动产登记簿和不动产权证书上注明超占的面积、形成时间,以及超占部分在后续房屋翻建、改建时需按法定标准退回的要求。(5分)(3)政策依据:根据宅基地确权登记相关政策,1987年《土地管理法》实施后,农村村民建房占用宅基地超占面积的,必须补办合法用地手续,符合规划的补办手续后予以确权,超占部分需在权属证书中注明,不符合规划的超占部分不予确权。(3分)2.某村2016年开展二轮土地承包延包工作时,村民赵某因外出务工未回村参与承包地确权指界,村委会在未通知赵某、未取得赵某书面委托的情况下,将赵某二轮承包合同载明的
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