DB52T 1120-2016 贵州省应急平台体系数据采集规范

ICS35.080DB52DB52/T1120—2016贵州省应急平台体系数据采集规范2016-07-09发布2017-01-09实施贵州省质量技术监督局发布IDB52/T1120—2016前言 12术语和定义 1 44数据采集更新机制 DB52/T1120—2016本标准按GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。请注意：本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本标准由贵州省人民政府办公厅提出。本标准由贵州省标准化院归口。本标准起草单位：贵州省人民政府办公厅、清华大学公共安全研究院、北京辰安科技股份有限公司。本标准主要起草人：王洪斌、曾方举、刘清模、卢航、王霞、袁宏永、苏国锋、黄全义、陈涛、钟少波、李陇清、谢明华、卢志为、吕杰、杨秀中。DB52/T1120—20161贵州省应急平台体系数据采集规范本标准规定了贵州省应急平台体系数据库对各有关部门和单位的数据需求和数据采集更新机制。本标准适用于贵州省应急平台体系数据库基础数据规范性采集、报送、更新。2术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2.1组织机构各级党委、人大、政府、政协机关及其工作部门，政府部门管理机构，企事业单位，民主党派，人民团体，新闻单位，中央在黔单位等。2.2应急管理机构各级人民政府、政府部门及应急有关单位设立的应对突发事件的办事机构、指挥和综合协调机构等。2.3机构人员组织机构（含应急管理机构）中的领导和工作人员。2.4应急物资储备库（点）储备应对突发事件所必需的应急物资的场所。2.5应急物资突发事件应急处置过程中所必需的重要物资。主要包括：战略性储备物资、专用应急物资、基本生活保障物资等。2.6应急物资生产企业有能力生产、加工应急物资、应急装备的企业。2DB52/T1120—20162.7应急物资生产能力应急物资生产企业生产加工应急物资、应急装备的能力。2.8应急物资转产能力应急物资生产企业在特定条件下转产应急物资、应急装备的的能力。2.9专家在自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等相关领域具有相应的高级技术职称或相关专业技能2.10应急救援队伍应急救援队伍包括本省县级以上人民政府建立或确定的综合性应急救援队伍，各部门、各专业领域建立的应急救援队伍、应急志愿者队伍以及非常态下可动用的军队、武警等。2.11医疗卫生机构依法定程序设立的从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构、医疗科研机构等的总称。主要包括：医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督所（局）、医学科学研究机构等。2.12运输企业经营各种运输业务的企业。主要包括：航空企业、航运企业、汽车运输企业等。2.13应急避难场所在突发事件发生时，用于居民紧急避险、临时居住和生活的场所。主要包括：救助管理站、公园、广场、绿地、防空洞等。2.14防护目标价值重大、地位重要、影响深远、人员密集，在突发事件发生时最需要关注和保护的目标，防护目标分为重要部位和关键基础设施两大类，重要部位主要包括：党政军机关、学校、公众聚集场所、金融机构、重点工程、自然保护区、地质公园、风景名胜区等；关键基础设施主要包括：机场、水库、通信长途枢纽楼、桥梁、隧道、港口码头、船闸、发电厂等。DB52/T1120—201632.15危险源在一定触发因素的作用下，具有潜在危险，可造成人员伤亡、财产损失或环境破坏等严重后果，从而导致突发事件发生的根源，主要包括：自然灾害风险隐患区、事故灾难危险源、公共卫生危险源、社会安全隐患等四大类。2.16预案是针对可能发生的突发事件，为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案。2.17法规与应急管理相关的法律、法规和规章等。2.18政策文件各级党委和人民政府发布的与应急管理相关的政策性文件。2.19标准及技术规范与应急管理相关的标准及技术规范。2.20应急知识关于突发事件的基本概念以及防范与处置等方面的知识。主要包括：突发事件基本概念知识、预防与准备知识、监测与预警知识、应急处置与救援知识、恢复与重建知识等。2.21应急专题图着重表示突发事件应急管理过程中包含的一种或多种要素，集中表现应急主题内容的电子地图。2.22案例各级人民政府、政府部门及应急有关单位对历史上重特大突发事件或典型突发事件的处置过程进行分析、整理、归纳、总结而形成的对今后预防、处置同类突发事件具有参考和借鉴意义的文档。DB52/T1120—201642.23自然灾害情况统计在一段时间内，某一行政区划内的某类自然灾害造成的人员伤亡、经济损失等统计信息，以省、市（州）、县（市、区）、乡（镇、街道）为单位进行统计。2.24事故灾难情况统计在一段时间内，某一行政区划内的某类事故灾难造成的人员伤亡、经济损失等统计信息，以省、市（州）、县（市、区）、乡（镇、街道）为单位进行统计。2.25公共卫生事件情况统计在一段时间内，某一行政区划内的某类公共卫生事件情况造成的人员发病、死亡等统计信息，以省、市（州）、县（市、区）、乡（镇、街道）为单位进行统计。2.26社会安全事件情况统计在一段时间内，某一行政区划内的某类社会安全事件造成的人员伤亡等统计信息，以省、市（州）、县（市、区）、乡（镇、街道）为单位进行统计。3数据需求3.1市州政府（县级政府）贵州省应急平台体系数据库对市州政府（县级政府）的数据需求见表1。DB52/T1120—20165表1市州政府（县级政府）数据需求1），234567893.2发展改革部门贵州省应急平台体系数据库对发展改革部门的数据需求见表2。DB52/T1120—20166表2发展改革部门数据需求1），234567893.3教育部门贵州省应急平台体系数据库对教育部门的数据需求见表3。表3教育部门数据需求1），234567893.4科技部门贵州省应急平台体系数据库对科技部门的数据需求见表4。DB52/T1120—20167表4科技部门数据需求1），234567893.5经济和信息化部门贵州省应急平台体系数据库对经济和信息化部门的数据需求见表5。表5经济和信息化部门数据需求1），23456789DB52/T1120—201683.6民族宗教部门贵州省应急平台体系数据库对民族宗教部门的数据需求见表6。表6民族宗教部门数据需求1），234567893.7公安部门贵州省应急平台体系数据库对公安部门的数据需求见表7。DB52/T1120—20169表7公安部门数据需求1），23456789DB52/T1120—20163.8民政部门贵州省应急平台体系数据库对民政部门的数据需求见表8。表8民政部门数据需求1），234567893.9司法部门贵州省应急平台体系数据库对司法部门的数据需求见表9。DB52/T1120—2016表9司法部门数据需求1），234567893.10力资源社会保障部门贵州省应急平台体系数据库对人力资源社会保障部门的数据需求见表10。表10人力资源社会保障部门数据需求1），23456789DB52/T1120—20163.11国土资源部门贵州省应急平台体系数据库对国土资源部门的数据需求见表11。表11国土资源部门数据需求1），234567893.12环境保护部门贵州省应急平台体系数据库对环境保护部门的数据需求见表12。DB52/T1120—2016表12环境保护部门数据需求1），2345678），93.13住房城乡建设部门贵州省应急平台体系数据库对住房城乡建设部门的数据需求见表13。DB52/T1120—2016表13住房城乡建设部门数据需求1），234567893.14交通运输部门贵州省应急平台体系数据库对交通运输部门的数据需求见表14。DB52/T1120—2016表14交通运输部门数据需求1），234567893.15农业部门贵州省应急平台体系数据库对农业部门的数据需求见表15。DB52/T1120—2016表15农业部门数据需求1），2345678），93.16水利部门贵州省应急平台体系数据库对水利部门的数据需求见表16。DB52/T1120—2016表16水利部门数据需求1），2345678），93.17商务部门贵州省应急平台体系数据库对商务部门的数据需求见表17。DB52/T1120—2016表17商务部门数据需求1），234567893.18文化部门贵州省应急平台体系数据库对文化部门的数据需求见表18。表18文化部门数据需求1），23等456789DB52/T1120—20163.19卫生部门贵州省应急平台体系数据库对卫生部门的数据需求见表19。表19卫生部门数据需求1），234567893.20旅游部门贵州省应急平台体系数据库对旅游部门的数据需求见表20。DB52/T1120—2016表20旅游部门数据需求1），234567893.21林业部门贵州省应急平台体系数据库对林业部门的数据需求见表21。表21林业部门数据需求1），2345678植物园（包括林木良种基地等），森林灭火水源，林火监控监测防治设施，古树9DB52/T1120—20163.22国资监管部门贵州省应急平台体系数据库对国资监管部门的数据需求见表22。表22国资监管部门数据需求1），234567893.23工商部门贵州省应急平台体系数据库对工商部门的数据需求见表23。DB52/T1120—2016表23工商部门数据需求1），234567893.24质监部门贵州省应急平台体系数据库对质监部门的数据需求见表24。表24质监部门数据需求1），234567893.25新闻出版部门贵州省应急平台体系数据库对新闻出版部门的数据需求见表25。DB52/T1120—2016表25新闻出版部门数据需求1），234567893.26安全监管部门贵州省应急平台体系数据库对安全监管部门的数据需求见表26。表26安全监管部门数据需求1），23456789DB52/T1120—20163.27统计部门贵州省应急平台体系数据库对统计部门的数据需求见表27。表27统计部门数据需求1234567893.28粮食部门贵州省应急平台体系数据库对粮食部门的数据需求见表28。表28粮食部门数据需求1），23456789DB52/T1120—20163.29人防部门（交通战备部门）贵州省应急平台体系数据库对人防部门（交通战备部门）的数据需求见表29。表29人防部门（交通战备部门）数据需求1），2345678重要经济目标，防空警报站点（包括人防指挥通信枢93.30扶贫部门贵州省应急平台体系数据库对扶贫部门的数据需求见表30。表30扶贫部门数据需求1），23456789DB52/T1120—20163.31能源部门贵州省应急平台体系数据库对能源部门的数据需求见表31。表31能源部门数据需求1），234567893.32监狱管理部门贵州省应急平台体系数据库对监狱管理部门的数据需求见表32。表32监狱管理部门数据需求1），23456789DB52/T1120—20163.33食品药品监管部门贵州省应急平台体系数据库对食品药品监管部门的数据需求见表33。表33食品药品监管部门数据需求1），234567893.34移民部门贵州省应急平台体系数据库对移民部门的数据需求见表34。表34移民部门数据需求1），23456789DB52/T1120—20163.35地震部门贵州省应急平台体系数据库对地震部门的数据需求见表35。表35地震部门数据需求1），234567893.36综合应急救援队伍（公安消防部门）贵州省应急平台体系数据库对综合应急救援队伍（公安消防部门）的数据需求见表36。DB52/T1120—2016表36综合应急救援队伍（公安消防部门）数据需求1），234567893.37出入境检验检疫部门贵州省应急平台体系数据库对出入境检验检疫部门的数据需求见表37。表37出入境检验检疫部门数据需求1），23456789DB52/T1120—20163.38气象部门贵州省应急平台体系数据库对气象部门的数据需求见表38。表38气象部门数据需求1），234567893.39民航安全监管部门贵州省应急平台体系数据库对民航安全监管部门的数据需求见表39。DB52/T1120—2016表39民航安全监管部门数据需求1），234567893.40通信管理部门贵州省应急平台体系数据库对通信管理部门的数据需求见表40。表40通信管理部门数据需求1），23456789DB52/T1120—20163.41能源监管部门贵州省应急平台体系数据库对能源监管部门的数据需求见表41。表41能源监管部门数据需求1），234567893.42铁路部门贵州省应急平台体系数据库对铁路部门的数据需求见表42。DB52/T1120—2016表42铁路部门数据需求1），234567893.43电网公司（供电局）贵州省应急平台体系数据库对电网公司（供电局）的数据需求见表43。DB52/T1120—2016表43电网公司（供电局）数据需求1），234567893.44贵州机场集团公司贵州省应急平台体系数据库对贵州机场集团公司的数据需求见表44。表44贵州机场集团公司数据需求1），23456789DB52/T1120—20163.45信用社贵州省应急平台体系数据库对信用社的数据需求见表45。表45信用社数据需求1），234567894数据采集更新机制4.1基本原则4.1.1各市州政府（县级政府）、各有关部门和单位按照本标准所列的数据需求，负责各自数据的采集、报送和更新。4.1.2各市州政府（县级政府）、各有关部门和单位的数据采集、更新工作应依托专业部门，充分利用已有的信息化成果。各市州政府（县级政府）、各有关部门和单位应整合相关下属单位的数据，按照保证重点、急用先行的原则，建立健全本单位内部的数据采集与更新、维护机制。4.1.3各市州政府（县级政府）、各有关部门和单位需做好应急基础数据的汇总、整理工作，并参照标准进行数据的分类、分级，明确数据来源，审核数据质量。4.1.4各类数据的密级均由数据提供单位确定。4.1.5省应急平台体系采用数据分级管理制度，各市州政府（县级政府）、各有关部门和单位负责建设并更新、维护各自的数据库，保证数据的准确性、现势性、唯一性和完整性。4.1.6各市州政府（县级政府）、各有关部门和单位保证用于共享与交换的数据库7×24小时正常运4.2数据采集实现方式4.2.1各级各类应急平台在建设初期即需要开展首次数据采集工作，以保证应急平台应用系统上线后能够获得基础数据支撑。4.2.2各级各类应急平台由建设单位组织数据采集工作。DB52/T1120—20164.2.3各级政府应急平台应向本级有关部门和单位以及下一级政府采集数据，有关部门和单位应急平台应向内设机构、下属单位和管理机构采集数据。4.2.4各市州政府（县级政府）、各有关部门和单位需要根据自身的职责向应急平台体系提供本单位管辖范围内的相关数据。4.2.5各市州政府（县级政府）、各有关部门和单位向应急平台体系提供的相关数据需要符合《贵州省应急平台体系数据库规范》和本标准的规定。4.2.6首次数据采集一般采用单机版采集软件或电子表格进行填