气体使用管理规定

气体使用管理规定为规范气体全生命周期安全管理，防范气体泄漏、火灾爆炸、中毒窒息、缺氧窒息等安全事故，保障人员生命安全及财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《特种设备安全监察条例》《气瓶安全技术规程》（TSG23-2021）《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）《可燃气体探测报警系统设计规范》（GB50493-2019）《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231-2003）等法律法规及标准规范，结合生产、科研、检修等活动实际，制定本规定。一、适用范围与职责分工（一）适用范围本规定适用于所属各单位、各外协合作单位在生产、科研、检修、试验等活动中涉及的永久气体、液化气体、溶解气体、吸附气体的采购、装卸、运输、储存、管道输送、使用、检验检测及报废处置全生命周期管理。民用燃气、医用气体的专项管理另有规定的，从其规定。本规定所指气体分类按《危险货物分类和品名编号》（GB6944-2012）划分，包括易燃气体（如氢气、乙炔、甲烷、丙烷等）、氧化性气体（如氧气、压缩空气、一氧化二氮等）、有毒气体（如氯气、氨气、硫化氢、一氧化碳等）、惰性气体（如氮气、氩气、氦气等）。（二）职责分工1.安全管理部门：为气体安全管理的监督主体，负责制定完善气体安全管理制度，审核气体供应商、充装单位、检验单位的资质，组织气体安全专项检查（每季度不少于1次），监督隐患整改，组织气体安全培训与应急演练，参与气体事故调查处理，建立气体安全管理总台账，台账保存期限不少于气体设施报废后5年。2.设备管理部门：负责气体储存设施、压力管道、气瓶、安全附件（安全阀、压力表、爆破片、回火防止器等）的定期检验、维护保养及报废处置的技术管理，建立气体特种设备及安全附件台账，确保其处于完好状态，负责气体管道、储存设施的安装、改造、维修的资质审核与验收。3.采购管理部门：负责气体及气体设施的采购管理，审核供应商的危险化学品经营许可证、气瓶充装许可证、产品质量合格证明等资质文件，与供应商签订安全协议，明确双方安全责任，严禁采购无资质单位的气体及不合格设施。4.仓储管理部门：负责气体入库验收、储存、出库管理，建立气体储存台账，严格执行储存安全规范，每日开展储存场所巡回检查（每班不少于2次），及时处置储存环节隐患，负责储存场所应急物资的日常管理。5.使用部门：负责本部门气体使用的日常安全管理，建立气体使用台账，组织作业人员参加安全培训，严格执行气体使用安全操作规程，每日开展使用现场安全检查，及时整改使用环节隐患，配合应急演练与事故调查。6.外协合作单位：入场前须向安全管理部门报备所携带气体的种类、数量、气瓶资质及作业人员资质，严格遵守本规定，接受相关部门的监督检查，违反规定的按同等标准考核。二、采购与入场验收管理（一）供应商资质要求1.气体供应商须持有有效的危险化学品经营许可证，且许可范围包含所供应气体类别；气体充装单位须持有有效的《气瓶充装许可证》，且充装范围对应所供应气体种类，严禁充装非自有产权或未办理托管手续的气瓶。2.气体运输单位须持有危险货物道路运输经营许可证，运输车辆须具备危险货物运输资质，驾驶员、押运员须持有有效的危险货物道路运输从业人员资格证，随车配备应急处置器材。（二）气体质量要求采购的气体须符合相应国家或行业标准，具体包括但不限于：工业氧符合《工业氧》（GB/T3863-2008）要求、工业氮符合《工业氮》（GB/T3864-2008）要求、溶解乙炔符合《溶解乙炔》（GB6819-2004）要求、工业氢气符合《工业氢》（GB/T3634.1-2006）要求、液氨符合《液体无水氨》（GB/T536-2017）要求。每批次气体须随货提供产品质量合格证、危险化学品安全技术说明书（MSDS），MSDS须包含气体危险特性、健康危害、应急处置、防护措施等16项完整内容。（三）入场验收要求气体运抵厂区后，仓储管理部门须联合安全管理部门进行双人验收，验收合格后方可入库，不合格的一律退回，严禁不合格气体流入使用环节。验收内容包括：1.文件资料验收：查验供应商资质复印件（加盖公章）、充装合格证、产品质量合格证、MSDS、运输车辆及人员资质文件，核对气体种类、数量、充装日期与送货单一致，文件不全或不符的不予入库。2.气瓶外观及标识验收：（1）气瓶漆色符合《气瓶颜色标志》（GB7144-2016）规定，如氧气瓶为淡酞蓝色、黑字“氧”，氮气瓶为黑色、黄字“氮”，乙炔瓶为白色、红字“乙炔不可近火”，氢气瓶为深绿色、红字“氢”，氨气瓶为淡黄色、黑字“液氨”，氯气瓶为草绿色、白字“液氯”，漆色脱落、模糊不清或涂改的不予入库。（2）气瓶外观无裂纹、鼓包、变形、明显腐蚀、划痕等缺陷，瓶体无油脂、污渍，瓶阀、瓶帽、防震圈（两个）齐全完好，瓶阀无泄漏、无变形。（3）气瓶粘贴检验合格标志，检验有效期符合《气瓶安全技术规程》（TSG23-2021）规定，超过检验有效期或检验标志不清的不予入库。（4）溶解乙炔气瓶瓶体无丙酮泄漏，瓶内填料无下沉、异响，卧放储存的乙炔瓶不予入库。（5）低温绝热气瓶（杜瓦罐）瓶体无结霜、冒汗、凹陷等缺陷，安全阀、压力表、液位计完好有效，标识清晰。3.质量抽检：每批次气体抽检比例不低于5%，且不少于1瓶，采用专用检测仪器检测气体纯度、杂质含量，抽检不合格的整批退回，抽检记录留存不少于3年。三、装卸与运输管理（一）装卸作业要求1.装卸作业须由经过专项培训合格的人员操作，装卸管理人员须持有有效的危险货物装卸管理人员资格证，作业时穿戴防静电工作服、防护手套、防护眼镜，严禁穿带铁钉的鞋子。2.装卸作业前须检查车辆资质、气瓶固定情况、应急器材配备情况，车辆须停放在指定的装卸作业区域，发动机熄火，拉紧手刹，垫好三角木，设置警示标识，严禁在人员密集区、明火源附近、高压线下装卸气体。3.遇雷雨天气、高温天气（环境气温≥35℃）、大雾天气（能见度不足50米）时，严禁装卸易燃易爆、有毒气体。4.装卸作业时轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰气瓶，严禁用起重机直接吊运气瓶，须使用专用吊篮、吊箱，严禁使用电磁起重机、金属链绳捆绑吊运气瓶，氧气瓶、氧化性气体气瓶的吊装工具严禁沾有油脂。5.不同性质的气体严禁混装混卸：易燃气体与氧化性气体、有毒气体严禁同车装卸，酸性气体与碱性气体严禁同车装卸，不同种类有毒气体严禁同车装卸，空瓶与实瓶须分开装卸、分别存放。6.装卸过程中驾驶员、押运员不得离开作业现场，随时处置突发情况；装卸完成后须检查气瓶固定情况、车厢封闭情况，确认无误后方可驶离。（二）运输管理1.厂外运输须由具备危险货物运输资质的单位承担，运输车辆车身喷涂明显的危险货物标志，随车配备不少于2具4kg干粉灭火器、对应气体类型的防毒面具、堵漏工具、遮阳设施，夏季运输须采取降温措施，防止气瓶暴晒升温。2.运输途中严禁在学校、医院、商场、居民区等人员密集区域，以及明火源、高温场所、高压线附近停留，确需临时停车的，驾驶员与押运员不得同时离开车辆，且须设置警示标识。3.厂内运输须使用专用防爆叉车或手推车，运输速度不得超过5km/h，气瓶立放时须用链条或专用夹具固定，倾斜角度不得超过15°，车厢高度不低于瓶高的2/3；气瓶横放时瓶阀端朝同一方向，垛高不得超过5层，且不得超过车辆护栏高度，严禁用铲车直接铲运气瓶底部。4.运输易燃、有毒气体时，厂内行驶路线须避开人员密集区、明火作业点，沿途设置警示标识，严禁与其他货物混运。四、储存管理（一）储存场所要求1.气体储存场所须符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）要求，易燃气体储存仓库为甲类火灾危险性，耐火等级不低于二级，地面采用不发火地面，门窗向外开启，通风口面积不小于仓库地面面积的5%，且上下均设通风口，保证空气流通。2.储存场所配备防爆型照明、通风设施，严禁使用明火、电热器具，严禁架设临时用电线路，电气线路采用防爆穿管敷设。3.储存场所设置防雷、防静电接地装置，防雷接地电阻不大于10Ω，防静电接地电阻不大于100Ω，共用接地系统的电阻不大于10Ω，每年至少检测1次，检测报告留存不少于3年。4.易燃气体、有毒气体储存场所须安装固定式气体检测报警仪，报警仪的设置符合《可燃气体探测报警系统设计规范》（GB50493-2019）要求：可燃气体一级报警设定值≤25%爆炸下限（LEL），二级报警设定值≤50%LEL；有毒气体报警设定值不超过最高容许浓度（MAC）或短时间接触容许浓度（PC-STEL）的100%。报警仪每6个月校准1次，校准记录留存不少于2年，报警信号须接入24小时有人值守的控制室。5.储存场所入口处设置MSDS公示牌、安全警示标志（禁止烟火、当心爆炸、必须佩戴防护用品等），配备不少于2具4kg干粉灭火器、灭火毯、对应类型的防毒面具、堵漏工具、应急照明灯具，有毒气体储存场所须配备洗眼器、喷淋装置，洗眼器距离作业点不超过15米，出水时间不超过10秒，每年至少检测1次出水压力。6.储存场所环境温度宜控制在-10℃~30℃之间，相对湿度不宜超过80%，夏季高温时须采取机械通风、喷淋降温等措施，严禁超过35℃；有毒气体储存场所须设置泄漏吸收装置，如氨气储存配备稀酸喷淋系统，氯气储存配备碱液中和装置。（二）气瓶储存要求1.气瓶须分类、分库储存，易燃气体与氧化性气体、有毒气体严禁同库储存，酸性气体与碱性气体严禁同库储存，不同种类有毒气体须分间储存，空瓶与实瓶分开存放，间距不小于1.5米，设置明显的“空瓶区”“实瓶区”标识。2.气瓶立放储存时，须设置防倾倒护栏或链条固定，倾斜角度不得超过15°，瓶帽朝上、拧紧；横放储存时，瓶阀端朝同一方向，垛高不得超过5层，底层气瓶设置挡块固定，防止滚动。溶解乙炔气瓶严禁卧放储存，必须直立放置。3.气瓶储存间距符合以下要求：气瓶与墙、柱的距离不小于0.5米，气瓶之间的距离不小于0.3米，主要通道宽度不小于1.5米，便于疏散与搬运。4.低温绝热气瓶（杜瓦罐）须直立储存，严禁卧放、倒置，定期检查绝热性能，瓶体出现结霜、冒汗等绝热失效情况时，立即转移至安全区域，联系专业单位处置。5.储存场所内严禁堆放任何杂物，严禁进行检修、动火、焊接等作业，确需动火作业的，须办理特级动火作业票（符合GB30871-2022要求），将作业区域内所有气瓶转移至安全地点，进行气体检测合格后，安排专人监护，方可作业。（三）储存日常管理1.仓储人员须经过气体安全专项培训，考核合格后方可上岗，掌握所储存气体的危险特性、应急处置方法。2.建立气体储存台账，逐瓶登记气瓶编号、气体种类、充装日期、检验有效期、入库日期、出库日期、领用单位、领用人，做到账物相符，台账留存不少于气瓶报废后2年。3.仓储人员每班开展不少于2次巡回检查（班前、班后），检查内容包括：储存场所温度、湿度、通风情况，气瓶外观、压力、泄漏情况，消防设施、报警仪、应急物资完好情况，防雷接地装置完好情况，检查记录如实填写，发现隐患立即上报，及时处置。4.严格执行气瓶出入库登记制度，领用时核对领用单位、气体种类、数量、气瓶编号，领用人签字确认，严禁私自挪用、转借气瓶。五、管道输送气体管理（一）管道设计与安装1.气体压力管道的设计、安装须由具备相应压力管道资质的单位承担，设计、安装符合《压力管道安全技术监察规程—工业管道》（TSGD0001-2009）《工业金属管道设计规范》（GB50316-2000，2008年版）要求，验收合格并办理特种设备使用登记后方可投入使用。2.管道材质须符合所输送气体的特性要求，如氧气管道采用无缝铜管或不锈钢管，严禁使用碳钢管道，严禁与油脂接触；氢气管道采用无缝钢管，内壁做除锈处理，所有连接处严禁使用石棉垫片。3.管道标识符合《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231-2003）要求，管道上喷涂基本识别色、气体名称、流向箭头，标识间距不大于20米，管道转弯处、阀门处、穿墙处必须设置标识，标识清晰、完好，脱落时及时补涂。（二）管道运行与维护1.压力管道实行专人管理，建立管道台账，登记管道编号、起止位置、输送介质、设计压力、设计温度、安装日期、检验日期、安全附件信息等，台账长期保存。2.管道运行时严禁超压、超温运行，操作人员严格执行操作规程，开启阀门时缓慢操作，防止产生静电与水击，严禁用铁器敲击管道，严禁在管道上悬挂重物、搭接地线。3.可燃气体、有毒气体管道须设置防静电接地装置，每200米设置一处接地，接地电阻不大于100Ω，与防雷接地共用时不大于10Ω，每半年检测1次，检测记录留存不少于3年。4.每月开展不少于1次管道泄漏检查，采用肥皂水、专用检漏仪检测，严禁用明火检漏，重点检查管道焊缝、阀门、法兰、补偿器等部位，发现泄漏立即停机处理，严禁带压堵漏（具备带压堵漏资质的专业队伍除外）。5.管道的定期检验符合TSGD0001-2009要求：在线检验每年至少1次，全面检验周期根据管道安全状况等级确定，安全状况等级为1级、2级的，每6年检验1次；安全状况等级为3级的，每3年检验1次；安全状况等级为4级的，严禁继续使用，检验报告留存不少于管道报废后5年。（三）管道检修与置换1.管道检修前须办理检修作业票，涉及动火、有限空间作业的，须同时办理相应特殊作业票，严格执行特殊作业安全规范。2.检修前须对管道进行吹扫、置换：易燃气体管道用氮气或水蒸气置换，置换后管道内可燃气体浓度低于爆炸下限的10%为合格；有毒气体管道用惰性气体或吸收液置换，置换后有毒气体浓度符合职业接触限值要求；氧气管道用无油干燥空气置换，置换后氧含量在19.5%~23.5%之间为合格。置换后须在管道两端加盲板隔离，盲板厚度符合压力要求，设置明显标识。3.检修完成后须进行压力试验、气密性试验，试验合格后方可恢复使用，试验记录留存不少于3年。六、使用环节管理（一）作业人员要求1.从事气体作业的人员须经过专项安全培训，考核合格后方可上岗，其中从事焊接与热切割作业的人员须持有有效的《特种作业操作证（焊接与热切割作业）》，从事有毒、易燃易爆气体作业的人员须持有危险化学品安全作业特种作业操作证。2.作业人员须熟练掌握所使用气体的危险特性、安全操作规程、应急处置方法，正确佩戴和使用劳动防护用品、应急器材，严禁违章作业。（二）使用前检查作业前，作业人员须对气瓶、安全附件、作业环境进行双人检查，确认无误后方可使用，检查内容包括：1.气瓶的漆色、标识清晰，检验在有效期内，外观无裂纹、变形、腐蚀、泄漏，瓶内留有不小于0.05MPa的剩余压力。2.减压器、压力表、回火防止器、胶管等附件完好，压力表在检定有效期内（每半年检定1次），铅封完好，量程与使用压力匹配（使用压力为量程的1/3~2/3），减压器、胶管无老化、裂纹、泄漏，接口绑扎牢固。3.作业环境符合要求：易燃易爆气体作业点10米范围内无明火、无易燃易爆物品，通风良好，氧气、乙炔气瓶间距不小于5米，距离明火点不小于10米，确因场地限制无法满足的，须采取可靠的防火隔离措施，并经安全管理部门审批。4.作业现场配备必要的应急物资，有毒气体作业点配备正压式呼吸器、洗眼器，惰性气体作业点配备氧含量检测仪、正压式呼吸器。（三）使用过程安全要求1.开启瓶阀时须缓慢操作，操作人员站在瓶阀侧面，严禁正对瓶阀出口，防止瓶阀冲出伤人；瓶阀开启不畅时，严禁用铁器敲击，严禁强行拆卸，须联系专业人员处理。2.氧气瓶、氧化性气体气瓶的操作人员，严禁穿戴沾有油脂的工作服、手套，严禁使用沾油的工具、夹具，减压器、胶管专用，严禁与易燃气体混用。3.溶解乙炔气瓶必须直立使用，严禁卧放，严禁暴晒，环境温度不得超过40℃，夏季高温时采取遮阳降温措施；乙炔瓶必须安装回火防止器，回火防止器每年至少校验1次，失效时立即更换。4.气瓶内气体严禁用尽，必须留有不小于0.05MPa的剩余压力，防止空气或其他杂质倒灌，使用后及时关闭瓶阀，戴好瓶帽，标注剩余压力。5.冬季瓶阀冻结时，严禁用明火烘烤，严禁用开水浇淋，须用40℃以下的温水解冻，解冻后擦干水分，防止腐蚀。6.气瓶不得靠近热源、电器设备，与明火、高温设备的距离不小于10米，严禁用气瓶作为接地极、支撑物，严禁在气瓶上进行电焊引弧。7.作业现场临时存放的气瓶数量符合以下要求：易燃易爆气体气瓶（40L标准瓶）不超过5瓶，超过5瓶的须设置临时储存间，临时储存间耐火等级不低于二级，配备防爆通风、消防设施，与明火作业点距离不小于15米，并经安全管理部门审批。8.严禁将气瓶放置在人行通道、楼梯口、电梯口、出入口等人员通行区域，防止被碰撞、倾倒，设置防倾倒措施。9.使用氮气、氩气等惰性气体进行吹扫、置换、保压作业时，作业区域必须设置“当心缺氧”警示标识，严禁无关人员进入；进入有限空间作业前，必须检测氧含量（合格范围19.5%~23.5%），作业过程中每2小时检测1次，持续通风，严禁在无防护的情况下进入惰性气体置换后的区域，防止窒息事故。10.使用有毒气体作业时，作业人员须佩戴对应类型的防毒面具或正压式呼吸器，安排专人监护，作业现场设置警示标识，严禁无关人员进入；作业结束后，须对作业区域进行通风换气，检测合格后方可解除警戒。11.使用低温绝热气瓶（杜瓦罐）时，操作人员须佩戴防冻手套、护目镜，缓慢开启阀门，防止低温液体喷溅冻伤；瓶体结霜、冒汗时严禁继续使用，及时联系检验单位处置，严禁敲击、碰撞杜瓦罐。（四）使用台账管理使用部门建立气体使用台账，登记每日使用气体的种类、数量、气瓶编号、使用地点、作业人员、剩余压力，做到可追溯，台账留存不少于2年。七、检验检测与报废管理（一）定期检验要求1.气瓶的定期检验由具备气瓶检验资质的单位承担，检验周期严格执行《气瓶安全技术规程》（TSG23-2021）规定：（1）盛装腐蚀性气体、潜水用、常与海水接触的气瓶，每2年检验1次；（2）盛装氮、六氟化硫、惰性气体及纯度≥99.999%的无腐蚀性高纯气体的气瓶，每5年检验1次；（3）盛装氧气、氢气、乙炔、二氧化碳、甲烷等一般性气体的气瓶，每3年检验1次；（4）低温绝热气瓶（杜瓦罐）每3年检验1次，其中绝热性能每年检测不少于1次；（5）铝合金无缝气瓶盛装腐蚀性气体的每2年检验1次，盛装其他气体的每3年检验1次。2.压力管道的定期检验按TSGD0001-2009执行，在线检验每年1次，全面检验根据安全状况等级确定，最长不超过6年（1、2级），安全状况等级为4级的立即停用。3.安全附件的定期检验：安全阀每年至少校验1次，铅封完好；压力表每半年检定1次，有检定合格标志；爆破片按设计使用期限更换，最长不超过5年；回火防止器每年校验1次；气体输送胶管每18个月更换1次，出现老化、裂纹、鼓包时立即更换。（二）报废管理1.气瓶存在以下情况之一的，予以报废：（1）超过使用年限的：钢制无缝气瓶盛装腐蚀性气体的使用年限为20年，盛装其他气体的为30年；钢制焊接气瓶盛装腐蚀性气体的使用年限为12年，盛装其他气体的为20年；溶解乙炔气瓶使用年限为20年；铝合金无缝气瓶盛装腐蚀性气体的使用年限为12年，盛装其他气体的为20年；低温绝热气瓶使用年限为10年；（2）存在裂纹、鼓包、变形、腐蚀深度超过瓶壁厚度10%、瓶阀损坏无法修复等缺陷，检验不合格的；（3）发生火灾、爆炸、严重撞击等事故，造成不可逆损坏的；（4）检验机构判定不合格，无法修复或无修复价值的。2.压力管道存在以下情况之一的，予以报废：（1）超过设计使用年限的；（2）缺陷严重，无法修复或无修复价值的；（3）安全状况等级为4级，无法通过整改达到安全使用要求的。3.报废的气瓶、管道须由具备相应资质的单位进行破坏性处理（如气瓶钻洞、压扁、切割，管道拆解后无害化处置），严禁私自处理，严禁报废气瓶、管道流入市场。建立报废台账，登记报废设施编号、种类、报废原因、报废日期、处理单位、处理方式、证明材料，台账留存不少于5年。八、隐患排查与应急管理（一）隐患排查治理1.建立三级隐患排查机制：班组每日排查、部门每周排查、公司每季度专项排查，排查内容包括气体设施完好情况、作业人员操作情况、制度执行情况、应急物资配备情况等。2.排查发现的一般隐患，责任部门须在7日内整改完毕，安全管理部门跟踪验证；重大隐患须立即停工整改，制定整改方案，落实责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，整改完成后经安全管理部门验收合格后方可恢复作业。3.隐患排查与整改记录如实填写，留存不少于3年。（二）应急预案与演练1.安全管理部门组织制定气体泄漏、火灾爆炸、中毒窒息、缺氧窒息专项应急预案，各使用部门制定现场处置方案，预案内容包括应急组织机构、职责分工、应急处置流程、应急物资、联系方式等。2.每年组织不少于2次气体安全应急演练，其中易燃易爆气体泄漏火灾演练每半年不少于1次，有毒气体泄漏中毒演练每年不少于1次，演练后开展评估，及时修订完善预案，演练记录留存不少于3年。（三）应急物资管理储存场所、使用现场、作业班组按要求配备应急物资，指定专人管理，每月开展1次检查，确保完好有效，应急物资包括但不限于：干粉灭火器、灭火毯、正压式呼吸器、防毒面具、堵漏工具、洗眼器、喷淋装置、氧含量检测仪、可燃气体检测仪、急救药品、防爆手电筒等。（四）应急处置要求1.发生气体泄漏事故时，现场人员立即停止作业，在确保安全的前提下关闭气源阀门，撤离至上风方向，立即上报，设置警戒区，严禁无关人员进入；易燃气体泄漏时，严禁开关电器、使用明火，消除所有点火源，使用防爆工具处置，喷雾水稀释扩散；有毒气体泄漏时，救援人员须佩戴正压式呼吸器