济源市全域文旅融合康养项目（一期）可行性研究报告的批复

济源市全域文旅融合康养项目（一期）可行性研究报告的批复济发改审批〔20XX〕XX号市文化旅游发展集团有限公司：你单位报送的《关于审批济源市全域文旅融合康养项目（一期）可行性研究报告的请示》（济文旅发〔20XX〕XX号）及相关附件收悉。经研究，现批复如下：一、项目建设的必要性济源市地处太行山南麓，王屋山区域拥有山岳景观、温泉资源、道教文化遗存三重叠加的康养旅游资源禀赋，但现状存在三个突出短板：一是旅游资源分散，王屋山、小浪底、五龙口等景区之间缺乏串联线路，游客平均停留时间不足1.5天，过夜游比例低于30%（据济源市文化和旅游局20XX年度游客抽样调查）；二是康养业态空心化，现有酒店、民宿以观光型接待为主，缺少面向中老年群体及亚健康人群的康养服务产品，单客综合消费仅为全省同类城市平均水平的70%左右（据行业测算）；三是文旅与康养产业未形成融合链条，带动就业和税收能力弱。本项目建设后，可形成“景区串联+康养社区+医养服务”的复合业态，预计年新增接待能力60万人次，直接新增就业岗位约800个（按同类项目人均服务能力推算），对完善济源市“十四五”全域旅游布局具有支撑作用。同意实施本项目。二、项目名称、建设单位及建设地点•项目名称：济源市全域文旅融合康养项目（一期）•项目代码：XXXX-XXXXXX-XX-XX-XXXXXX（以河南省投资项目在线审批监管平台赋码为准）•建设单位：济源市文化旅游发展集团有限公司•建设地点：济源市XX街道（镇）XX片区，项目四至范围以自然资源和规划部门出具的规划条件为准三、建设规模与主要内容一期工程主要包括以下四部分：1.康养度假板块：新建康养度假酒店1座，总建筑面积约45000平方米（按300间客房、每间综合建筑面积120平方米及配套设施估算），设置客房、康复理疗中心、温泉水疗区、营养配餐中心。2.文旅服务板块：新建游客集散中心1座，建筑面积约6000平方米；改造提升景区连接旅游道路约12公里，同步建设智慧旅游导览系统、停车场（小型车位不少于500个、大巴车位不少于60个）。3.医养配套板块：建设康养公寓约300套（每套建筑面积55~70平方米），配套社区医疗服务站1处（不少于500平方米），与区域内二级以上综合医院建立双向转诊机制。4.基础设施配套：敷设温泉输水管网约6公里、配套污水处理设施1座（处理规模不小于1000吨/日）、变配电设施及消防设施。四、总投资及资金来源项目估算总投资约XX亿元，其中：建筑工程费约XX亿元、设备购置及安装费约XX亿元、工程建设其他费用约XX亿元、基本预备费按工程费用与工程建设其他费用之和的8%计取。资金来源为：项目资本金占总投资的XX%，由你单位自筹解决；其余资金申请银行贷款及争取专项债券等渠道解决。必须在开工前落实资本金到位证明，资本金未足额到位的不得开工建设。五、建设工期项目建设工期30个月，自开工报告批准之日起计算。你单位应当在批复后6个月内完成初步设计及概算编制并报审；初步设计未经批复不得开展主体工程招标。六、下一步工作要求1.严格执行基本建设程序。按照《政府投资条例》（国务院令第712号）及河南省有关规定，履行初步设计审批、招标投标、施工许可、竣工验收等程序。严禁边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。2.强化概算控制。初步设计概算超过本批复估算总投资10%的，必须重新报批可行性研究报告。建设过程中因设计变更、材料价格波动导致投资增加的，须按程序报我委核定，严禁未经批准擅自扩大建设规模、提高建设标准。3.规范招标投标。达到《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）规定规模标准的勘察、设计、施工、监理及重要设备材料采购，必须依法进行招标，招标方案报我委核准后实施。4.落实安全生产与环保要求。涉及温泉取水的，必须依法取得取水许可证并按核定水量取用，回水处理后达标排放，严禁温泉尾水直排河道（会污染地表水体并造成地热水资源浪费）；涉及山体开挖的路段，应当先行开展地质灾害危险性评估，高边坡工点须同步设计支护方案，严禁无支护条件下开挖作业。5.加强项目信息报送。通过河南省投资项目在线审批监管平台如实报送项目开工、进度、竣工信息，每季度末前报送投资完成情况；连续两个季度未报送信息或进度严重滞后的，我委将约谈你单位并视情调整或收回资金安排。6.依法办理后续手续。用地预审与规划选址、环境影响评价、节能审查、水土保持方案、施工许可等手续，由你单位按法定程序向有关部门申办，本批复不作为相关手续的替代文件。七、批复有效期本批复有效期2年，自印发之日起计算。项目在有效期内未开工建设的，批复自动失效；确需延期的，应当在有效期届满3个月前向我委申请延期，延期不得超过1次、不超过1年。请据此开展下一步工作。附件：1.济